Directivas europeas de unidades de medida


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En 2009, la Unión Europea había emitido dos directivas sobre unidades de medida : en 1971 emitió la Directiva 71/354 / EEC [1] que requería que los estados miembros de la UE estandarizaran el Sistema Internacional de Unidades (SI) en lugar de utilizar una variedad de Unidades CGS y MKS en uso. La segunda, que sustituyó a la primera, fue la Directiva 80/181 / CEE, elaborada en 1979 [2] y modificada en 1984, [3] 1989, [4] 2000 [5] y 2009. [6] Dictó una serie de excepciones al Reino Unido e Irlanda sobre la base de la directiva anterior.

Directiva 71/354 / CEE

Cuando se emitió la primera directiva sobre unidades de medida, los seis miembros de la CEE habían estado utilizando el sistema métrico durante cien años o más. Durante ese tiempo, el sistema métrico había experimentado una serie de cambios, particularmente en ciencia e ingeniería. Algunas industrias se basaron en la variante CGS del sistema métrico y otras en la variante MKS. En 1960, la CGPM publicó el Sistema Internacional de Unidades (SI), una versión coherente del sistema métrico basado en la variante MKS. La Directiva 71/354 / EEC buscaba racionalizar el sistema de unidades dentro de la EEC estandarizando el SI.

La directiva catalogó las unidades de medida permitidas para los instrumentos de medida (por ejemplo, escalas), medidas e indicaciones de cantidad expresadas en unidades con fines económicos, de salud pública, de seguridad pública y administrativos. El catálogo fue consistente con el estándar SI. La directiva prohibió explícitamente una serie de unidades de medida, principalmente CGS, que no debían utilizarse después del 31 de diciembre de 1977.

La directiva eximía explícitamente a los Estados miembros de tener que utilizar esas unidades de medida en el catálogo en situaciones en las que otras unidades de medida habían sido establecidas por convenios o acuerdos internacionales intergubernamentales en el campo del transporte aéreo y marítimo y el tráfico ferroviario.

Dinamarca , Irlanda y el Reino Unido se adhirieron a la CEE en 1973. La directiva tuvo poco impacto en Dinamarca, que se encontraba en una situación similar a la del otro miembro de la CEE con respecto al uso de unidades métricas. Irlanda y el Reino Unido estaban en proceso de implementar programas de metrificación y la directiva era coherente con las políticas de esos países tal como estaban en ese momento. Los tres nuevos estados miembros tenían cinco años para implementar esta directiva (así como todas las demás directivas que habían sido publicadas por la CEE).

Directiva 80/181 / CEE

A finales de la década de 1970, el programa de metrificación del Reino Unido había perdido impulso. En particular, el gobierno había decidido posponer la medición de las señales de tráfico. Además, no se había completado la medición del comercio en muchas áreas de consumo. El Reino Unido solicitó a la CEE una excepción para permitir el uso continuado de unidades imperiales. El resultado fue la derogación de la Directiva 71/354 / CEE y su sustitución por la Directiva 80/181 / CEE. Los principales cambios fueron:

  • Varias unidades que habían sido prohibidas en virtud de la Directiva 71/354 / CEE podrían seguir utilizándose hasta finales de 1985.
  • Varias unidades imperiales, incluidas la libra , la onza , la yarda, el pie, la pulgada, el galón y la pinta, podrían seguir utilizándose hasta finales de 1989.
  • La milla, la yarda, el pie y la pulgada podrían usarse en las señales de tráfico, la distancia y la velocidad, las pintas podrían usarse para la venta de leche en envases retornables y para la medición de cerveza de barril y sidra, los acres podrían usarse para propósitos de el registro de tierras y las onzas troy se podrían utilizar cuando se trata de metales preciosos hasta una fecha que determinarán los estados en cuestión.
  • Se permitieron unidades suplementarias hasta finales de 1989.

Enmiendas

  • La Directiva 85/1 / CEE del 18 de diciembre de 1984 [7] fue una enmienda técnica para reflejar el cambio en la definición del medidor e incluyó otros cambios menores en el catálogo de unidades permitidas.
  • La Directiva 89/617 / CEE de 27 de noviembre de 1989 [8] cambió las fechas de corte para las unidades suplementarias al 31 de diciembre de 1999 y las fechas de corte para las unidades imperiales que estaban permitidas anteriormente se extendieron al 31 de diciembre de 1994 para algunas unidades y al 31 de diciembre de 1999 para otras unidades.
  • La Directiva 1999/103 / CE de 24 de enero de 2000 [9] incluyó cambios menores en el catálogo de unidades permitidas. La fecha límite para el uso de unidades complementarias se amplió hasta el 31 de diciembre de 2009.
  • Directiva 2009/3 / CE de 11 de marzo de 2009: [10] En 2006 se puso de manifiesto que el límite de 2009 para el uso de unidades suplementarias podría causar problemas en el comercio entre Estados Unidos y la UE. La Comisión de la UE publicó un documento de consulta [11] y, sobre la base de las respuestas recibidas [12], propuso modificaciones de la Directiva 80/181 / CEE que continuarían la práctica actual al: [13]
    • Permitiendo indefinidamente el uso de indicaciones complementarias. Esto asegurará una aplicación continua de la práctica actual y permitirá una flexibilidad continua con respecto a las unidades no métricas cuando no existan unidades métricas, por ejemplo, medidas binarias en computación ( bits , bytes ).
    • Incluida la nueva unidad SI para la actividad catalítica (el " katal "), adoptada por la Conferencia General de Pesas y Medidas.
    • Permitir que el Reino Unido e Irlanda continúen con las exenciones limitadas relativas a usos específicos de la pinta , la milla y la onza troy , considerando la ausencia de impacto de estas exenciones en el comercio transfronterizo y el principio de subsidiariedad; al tiempo que se deroga la exención para el uso de acres para el registro de tierras que ya no se aplica.
    • Aclarar el ámbito de aplicación de la Directiva para que se ajuste plenamente a los Tratados vigentes al no mencionar los campos específicos a los que se aplica la Directiva.

Estas modificaciones se publicaron el 7 de mayo de 2009 y entraron en vigor el 1 de enero de 2010.

Reacciones públicas

Protestas en el Reino Unido

La directiva, o más precisamente la legislación británica modificada para implementar la directiva, [14] fue objeto de considerable controversia en el Reino Unido . En particular, algunos vendedores de alimentos se negaron a cumplir, vendiendo verduras por libra sin un equivalente métrico. Otros utilizaban sólo escalas no métricas o vendían cerveza o sidra por litro [15] y medio litro, aunque la ley exigía el uso de pintas. [16] Algunos fueron condenados por delitos en virtud de la legislación de pesos y medidas y se conocieron como los " mártires métricos ".

Reacciones en Estados Unidos

A pesar de la prórroga hasta 2009, las disposiciones de esta directiva, en particular las disposiciones que prohíben el etiquetado dual, fueron motivo de gran preocupación en los Estados Unidos. En 2005 hubo consultas informales entre los EE. UU. Y la UE. [17] En 2006, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos informó a las empresas estadounidenses de los problemas potenciales y presionó para que se ampliara el etiquetado dual, que sería más coherente con la legislación estadounidense, en particular la Ley Federal de Envasado y Etiquetado Justo . [18] [19] [20] [21]

Consultas en 2007

A la luz de la inminente terminación de la aceptación de unidades no métricas como unidades suplementarias en 2009 y en vista de la extensión del sistema SI a nivel internacional (especialmente en los Estados Unidos), la Comisión Europea decidió en 2007 considerar enmiendas a la directiva e inició consultas con las partes interesadas, incluido el gobierno de los Estados Unidos. [22] Los Estados Unidos expresaron serias preocupaciones sobre el comercio mutuo y la incompatibilidad con la legislación estadounidense, como la Ley de etiquetado y empaquetado justos . [23] También preocupaba cómo se interpretaría la directiva. [24] [25] Otras organizaciones también expresaron críticas. [26]Muchas organizaciones, como la AeA (antes Asociación Estadounidense de Electrónica) abogaron por la continuación del "etiquetado dual". [27] Los grupos euroescépticos del Reino Unido, como el Partido de la Independencia del Reino Unido, también expresaron su preocupación. [28] Otras organizaciones comerciales estadounidenses señalaron incompatibilidades con la legislación estadounidense [29] y señalaron que la directiva se aplica no solo al etiquetado sino también a la publicidad, los manuales de instrucciones, etc. [30] El informe sobre las consultas enumera otros problemas en los Estados Unidos. Estados.

Numerosos grupos e individuos diferentes contribuyeron a las consultas sobre enmiendas a la directiva llevadas a cabo en 2007. La mayoría de los particulares que respondieron estaban a favor de poner fin al uso de indicaciones complementarias. [31] Sin embargo, sin excepción, las federaciones industriales europeas y americanas y las empresas individuales que respondieron estaban a favor de mantener las indicaciones complementarias durante otros diez años o indefinidamente. Señalaron la existencia de leyes federales en conflicto en los Estados Unidos que hubieran necesitado un reetiquetado. Todos los Estados miembros que respondieron también estuvieron a favor de ampliar las indicaciones complementarias. [12]

Respuesta a la propuesta de la Comisión Europea

La propuesta fue aprobada con mesura por los grupos de defensa que se habían opuesto a la legislación. [32] [33] La propuesta de la Comisión también fue bien recibida, incluso antes de que se publicara oficialmente, por los defensores de la metrificación en los Estados Unidos, quienes esperaban que ayudara a promover la causa de la metricación en los Estados Unidos . [34]

Ver también

  • Thoburn v Ayuntamiento de Sunderland
  • Metricación en el Reino Unido
  • Metricación en los Estados Unidos

Referencias

  1. ^ "Directiva del Consejo 71/354 / CEE: sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las unidades de medida" . El Consejo de las Comunidades Europeas. 18 de octubre de 1971 . Consultado el 3 de marzo de 2012 .
  2. ^ El Consejo de las Comunidades Europeas (21 de diciembre de 1979). "Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidad de medida y derogación de la Directiva 71/354 / CEE" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  3. ^ El Consejo de las Comunidades Europeas (20 de diciembre de 1984). "Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidad de medida y derogación de la Directiva 71/354 / CEE" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  4. ^ El Consejo de las Comunidades Europeas (30 de noviembre de 1989). "Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidad de medida y derogación de la Directiva 71/354 / CEE" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  5. ^ El Consejo de las Comunidades Europeas (9 de febrero de 2000). "Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidad de medida y derogación de la Directiva 71/354 / CEE" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  6. ^ El Consejo de las Comunidades Europeas (27 de mayo de 2009). "Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidad de medida y derogación de la Directiva 71/354 / CEE" . Consultado el 14 de septiembre de 2009 .
  7. ^ "Directiva del Consejo 89/617 / CEE de 27 de noviembre de 1989 que modifica la Directiva 80/181 / CEE sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las unidades de medida" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  8. ^ "Directiva del Consejo 89/617 / CEE de 27 de noviembre de 1989 que modifica la Directiva 80/181 / CEE sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las unidades de medida" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  9. ^ "Directiva 1999/103 / CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de enero de 2000 que modifica la Directiva 80/181 / CEE del Consejo sobre la aproximación de las leyes de los Estados miembros relativas a las unidades de medida" . Consultado el 7 de febrero de 2009 .
  10. ^ "Directiva 2009/3 / CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11 de marzo de 2009 por la que se modifica la Directiva 80/181 / CEE del Consejo sobre la aproximación de las leyes de los Estados miembros relativas a las unidades de medida" . Consultado el 8 de mayo de 2009 .
  11. ^ "DOCUMENTO DE TRABAJO DEL PERSONAL DE LA COMISIÓN sobre unidades de medida (Directiva 80/181 / CEE)" (PDF) . 22 de diciembre de 2006. Archivado desde el original (PDF) el 19 de enero de 2007 . Consultado el 8 de febrero de 2009 .
  12. ^ a b Comisión de las Comunidades Europeas (26 de junio de 2007). "Informe sobre la consulta pública sobre el documento de trabajo de los servicios de la Comisión sobre unidades de medida (Directiva 80/181 / CEE)" (PDF) . Comisión de las Comunidades Europeas. Archivado desde el original (PDF) el 15 de agosto de 2009 . Consultado el 19 de mayo de 2008 .
  13. ^ "COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO de conformidad con el párrafo segundo del apartado 2 del artículo 251 del Tratado CE sobre la posición común del Consejo sobre la adopción de una propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica Directiva del Consejo 80/181 / CEE sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros relativas a las unidades de medida " . 19 de noviembre de 2008 . Consultado el 8 de febrero de 2009 .
  14. ^ Hartley, Trevor C. (2004). Derecho de la Unión Europea en un contexto global: texto, casos y materiales . Prensa de la Universidad de Cambridge. pag. 163. ISBN 0-521-82030-8.
  15. ^ "Ira por la prohibición de la cerveza en litros" . BBC. 6 de agosto de 2008 . Consultado el 15 de agosto de 2009 .
  16. ^ "Instrumento estatutario 1988 No. 2039 - Orden de pesos y medidas (licor embriagador) de 1988" . Oficina de Papelería de Su Majestad. 16 de noviembre de 1988 . Consultado el 14 de agosto de 2009 .
  17. ^ Instituto Nacional de Estándares y Tecnología, División de Pesos y Medidas, Grupo de Leyes y Métricas (2 de marzo de 2005). "Informe de la reunión con representantes de la UE en Bruselas, Bélgica" . NIST. Archivado desde el original el 9 de mayo de 2008 . Consultado el 19 de mayo de 2008 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  18. ^ Gwen Lyle (julio de 2006). "Alerta empresarial: requisitos de métrica únicamente para la Unión Europea a partir de 2010" (PDF) . Misión de Servicio Comercial de Estados Unidos ante la Unión Europea, Departamento de Comercio. Archivado desde el original (PDF) el 9 de enero de 2009 . Consultado el 25 de mayo de 2008 . A partir del 1 de enero de 2010, la Directiva del Consejo de la Unión Europea 80/181 / EEC (Directiva métrica) permitirá el uso de unidades métricas únicamente y prohibirá el uso de cualquier otra medida para la mayoría de los productos vendidos en la Unión Europea (UE). Más allá del etiquetado, la Directiva Métrica hará obligatorio el uso exclusivo de unidades métricas en todos los aspectos de la vida en la Unión Europea, extendiéndose a áreas como la literatura de productos y la publicidad.
  19. ^ Normas de la UE / Directiva métrica - Servicio comercial de EE. UU. Alemania Archivado el 28 de abril de 2008 en Wayback Machine.
  20. ^ Invitación del Departamento de Comercio con respecto a la Directiva métrica de la UE 2010 Archivado el 16 de mayo de 2008 en Wayback Machine.
  21. ^ Registro federal de la Casa Blanca de EE. UU .: 06-8618
  22. ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 20 de mayo de 2008 . Consultado el 19 de mayo de 2008 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace ) >
  23. ^ "Comentarios de los Estados Unidos sobre la Directiva del Consejo 80/181 / CEE sobre la aproximación de las leyes de los Estados miembros relativas a las unidades de medida" (PDF) . NIST. 28 de febrero de 2007. Archivado desde el original (PDF) el 9 de enero de 2009 . Consultado el 26 de agosto de 2007 .
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  30. ^ Publicaciones de MEMA [ enlace muerto permanente ]
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  32. ^ http://www.afterdawn.com/news/press_releases/press_release.cfm/708/hackney_council_seize_imperial_weighing _scales
  33. ^ http://www.bwmaonline.com/EC%20%Directive%20%20%EC%20proposals%20Sept%202007.htm [ enlace muerto permanente ]
  34. ^ Asociación métrica de Estados Unidos (6 de junio de 2007). "Actualización de la directiva métrica de la UE" . Archivado desde el original el 29 de junio de 2008 . Consultado el 19 de mayo de 2008 .

enlaces externos

  • Texto de la Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidades de medida y sobre la derogación de la Directiva 71/354 / CEE
  • Versión consolidada de la Directiva 80/181 / CEE del Consejo, de 20 de diciembre de 1979, sobre la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de unidades de medida y sobre la derogación de la Directiva 71/354 / CEE, modificada en 2009
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