El número de identificación de trabajadores no organizados o UWIN es un número único propuesto que se emitirá como prueba de identidad para los trabajadores no organizados en la India. [1] [2] [3]
El número de identificación de los trabajadores no organizados es un número que se proporciona a la gran parte de los trabajadores del sector no organizado mediante la emisión de una identificación única y la asignación de un número de identificación inicial de Aadhaar sin emitir ninguna tarjeta inteligente. [4] En 2014, el Ministerio de Trabajo y Empleo del Sindicato había decidido diseñar y desarrollar la plataforma del Número de Identificación de Trabajadores No Organizados (UWIN) en virtud de la Ley de Seguridad Social de los Trabajadores No Organizados de 2008 y había ordenado a todos los trabajadores del sector no sindicalizado registrarse bajo la plataforma UWIN. El Ministerio de Trabajo y Empleo ha destinado una suma de 402,7 millones de rupias para la ejecución del proyecto en dos fases. [4] [5]
La fuerza laboral india se divide en sector formal e informal, que consta de 47,41 millones de personas, de las cuales el 82,7% de la población activa se encuentra en el sector no organizado y el 17,3% en el sector organizado según la encuesta NSSO 2011-12. [5] Por lo tanto, para proporcionar los beneficios de la seguridad social, el Gobierno de la India promulgó la Ley de Seguridad Social de los trabajadores no organizados en 2008, a fin de crear un marco legal basado en derechos para proporcionar el marco de seguridad social a los trabajadores del sector no organizado menos beneficiados. En virtud de esta ley, se establece la disposición de UWIN para proporcionar a estos trabajadores todos los beneficios de la seguridad social. [6] En la actualidad, no existe una base de datos centralizada que muestre el número de trabajadores no organizados en la India. UWIN ayudará a construir la base de datos nacional de trabajadores no organizados. [7]
Según la expectativa del Ministerio de Trabajo y Empleo , la base de datos nacional de trabajadores no organizados cubrirá 675 distritos en 29 estados y 7 territorios sindicales y será útil para que otros ministerios brinden beneficios a los trabajadores bajo los esquemas de seguridad social. [6]
Objetivos
- Creación de una única base de datos unificada y desinfectada para que los trabajadores no organizados actúen como una plataforma para permitir que se brinden servicios de seguridad social a los trabajadores no organizados. [6]
- Identificación de los trabajadores no organizados después de que estén debidamente registrados, asignando un UWIN (Número de Identificación de Trabajadores No Organizados) único a cada trabajador registrado. [8]
- La tarjeta incluirá detalles de la familia a través del concepto de familia nuclear y familia vinculada, y vínculos asociados para facilitar la entrega de beneficios familiares a través del esquema. [6]
- Esta plataforma ayudará a identificar y habilitar los requisitos de desarrollo de habilidades, el mapeo de empleadores y trabajadores y la formulación de políticas y la toma de decisiones basadas en resultados. [6]
- Ampliar los beneficios de los planes de seguridad social a aproximadamente 15 millones de familias (40 millones de trabajadores no organizados). [6] [9]
Partes interesadas
- Gobiernos estatales: el uso principal de la plataforma UWIN estaría en manos del gobierno estatal, donde serán responsables de la gestión operativa y de implementación de UWIN. Las actividades de registro, identificación, gestión de beneficiarios se realizarían bajo la jurisdicción de los gobiernos estatales. [6] [10]
- Trabajadores no organizados y sus familias (beneficiarios de UWIN) : Bajo la plataforma UWIN se beneficiarán aproximadamente 15 crore de trabajadores domésticos y 40 crore de trabajadores del sector no organizado que, según MoLE, forman el nivel inferior de la pirámide que les proporcionará los planes de pensión, seguros accidentales, prestaciones de maternidad, educación de sus hijos y todas las demás prestaciones que se derivan de los regímenes de seguridad social. Como se anticipó, los trabajadores y sus familias se inscribirán en el sistema UWIN, donde también tendrán la oportunidad de presentar quejas en un número central gratuito junto con el cual los beneficiarios podrán aprovechar todos los beneficios de asistencia social mientras migran. [6] [9]
- Centro de facilitación de trabajadores y operaciones de campo: el gobierno estatal ofrece la opción de elegir el modo / canal para registrarse en la plataforma UWIN, que incluye encuestas puerta a puerta y a través de los centros de facilitación de trabajadores, puntos de contacto existentes como CSC Village Level Entrepreneurs (VLE) , Las oficinas de correos, las ONG, etc. pueden registrarse como WFC o el gobierno estatal puede optar por establecer nuevas agencias bajo el Departamento de Trabajo. Se asignarán diferentes operadores de campo para las encuestas puerta a puerta que ayudarán a los trabajadores a registrarse en la Plataforma UWIN y también asesorarán a los trabajadores sobre su elegibilidad con respecto a los esquemas ofrecidos por el gobierno. Además, a través de esta plataforma UWIN se puede construir la documentación relevante, se puede realizar la inscripción a Aadhaar , se pueden crear ID virtuales de Aadhaar y se pueden abrir cuentas bancarias. [6] [11]
Arquitectura UWIN
- Hay ciertas capas sobre las que se encuentra la plataforma UWIN.
- Usuarios : Los Beneficiarios que son los trabajadores del sector no organizado y sus familias, los centros de facilitación del trabajador o los operadores de campo y los departamentos gubernamentales tanto del centro como del estado serán los principales usuarios de la plataforma UWIN. Junto con el resto de información que tomará el trabajador, también se tomarán los datos de su cuenta bancaria para que se le otorgue el beneficio de transferencias directas de dinero, el beneficio que otorga el gobierno a través de diferentes esquemas de seguridad social. Estos trabajadores serán registrados a través de los campamentos organizados por la administración distrital, a través de los centros de facilitación de trabajadores a través de un portal web o una aplicación móvil. [6] [12]
- Ubicaciones : Los módulos de aplicación de UWIN estarán disponibles para acceder a través de diferentes ubicaciones como el campo de trabajo, los centros de facilitación de trabajadores, las oficinas del Ministerio de Trabajo y los departamentos estatales en todos los usuarios estatales y también en diferentes ministerios. [6]
- Socios : los socios expondrían una API abierta para el intercambio de datos, como información de autenticación (información de Aadhaar, NPCI, etc.). La plataforma UWIN también expondrá las API para ser consumidas por diferentes plataformas como NCS, ESIC de seguros estatales para empleados , Directivas de seguridad nacional (NSDM) , Organización de fondos de previsión para empleados (EPFO) , etc. [6]
- Datos : esta capa tendrá la base de datos necesaria para impulsar la aplicación y los servicios comerciales. Se almacenará en gran medida utilizando los principios de gestión de datos y utilizará diversas tecnologías, como la seguridad de los datos, la disponibilidad de datos y la partición de datos, lo que garantizará que los datos estén seguros y disponibles para las personas adecuadas y en el momento adecuado. [6] [7]
- Infraestructura : Esta capa estará formada por los sistemas operativos, hipervisores, etc. para formar la plataforma sobre la que se ejecutarían las capas superiores. La infraestructura se alojaría en la plataforma en la nube y MoLE la adquirirá por separado. [6]
- Servicios comerciales : son servicios abstractos que se ofrecen a los beneficiarios mediante aplicaciones de TI y servicio de aplicaciones de TI / capa de API abierta. [12]
- Capa de aplicación : la capa de aplicación está formada por servicios de aplicación que se utilizarán para ofrecer servicios comerciales. Los servicios de la aplicación están expuestos por la capa de presentación en los canales para ofrecer los servicios comerciales. Las aplicaciones clave expuestas como servicios de aplicación / API abiertas son el módulo de validación y registro de beneficiarios, los paneles de BI / MIS, la gestión de usuarios y el módulo del sistema de gestión de documentos. [6]
- Canales de comunicación : Los números de teléfono móvil registrados que se tomaron mientras se recopilaba la información se utilizarán para comunicarse con respecto a los registros exitosos de UWIN y varios otros eventos. Además, el portal web se utilizará para comunicarse en las áreas donde existan problemas de conectividad adecuados y se utilizarán aplicaciones móviles en las áreas de problemas de conectividad. Todos los datos recopilados se enviarán a la nube UWIN que se crea especialmente para esta plataforma. Se prevé tener un enlace Aadhaar de backend con el número UWIN con el fin de tener una base de datos autenticada. Las personas que se han inscrito en Aadhaar pero no tienen un número de Aadhaar generado por UIDAI pueden inscribirse provisionalmente con el ID de inscripción (EID) de Aadhaar y vincular el Aadhaar con su conjunto de datos en una publicación de etapa posterior al que se les asignará un número de UWIN. Los servicios de IVR pueden ser utilizados por los trabajadores del sector no organizado para la asistencia requerida en el proceso de registro. [6] [13]
Alcance del trabajo
- Para la Plataforma UWIN, el Censo Socioeconómico y de Castas 2011 (SECC) se utilizará como base de datos. SECC-2011 es un estudio de la situación socioeconómica de los hogares rurales y urbanos y permite clasificar los hogares en función de parámetros predefinidos. Los datos de la SECC son una compilación de bloques de enumeración de 24 mil rupias donde cada bloque de enumeración tiene aproximadamente 125 hogares. Estos son los mismos bloques de enumeración que se formaron durante el censo. La base de datos de la SECC captura información individual y del hogar que va desde detalles demográficos, perfiles de ingresos, empleo y propiedad junto con los vínculos familiares. La base de datos UWIN utilizará campos de la base de datos SECC junto con información adicional proporcionada por el trabajador no organizado durante la fase de registro y validación. [6] [12] Los siguientes campos de datos de SECC serán parte de UWIN: 1. Código de estado [6] 2. Código de distrito [6] 3. Código de subdistrito [6] 4. Nombre de la persona [6] 5. Dirección permanente [6] 6. Sexo [6] 7. Fecha de nacimiento [6] 8. Estado civil [6] 9. Nombre del padre [6] 10. Nombre de la madre [6] 11. Ocupación / Actividad [6] 12. Principal fuente de ingresos [6] 13. Discapacidad [6]
Descripción general de la plataforma UWIN
- La tenencia principal del contrato UWIN se clasifica en tres fases para la creación y el escalado, que el MSP (Proveedor de servicios gestionados) para la plataforma UWIN deberá requerir para gestionar diversas actividades.
- Requisito inmediato: Creación de la plataforma UWIN En la Fase I , la plataforma UWIN tendrá la capacidad de registrar un trabajador no organizado, capturar detalles de nivel individual y familiar y generar un número único de UWIN. Esto conducirá a la creación de una base de datos nacional de trabajadores no organizados que ha sido sembrada por Aadhaar para evitar la duplicación. Los entregables de la Fase I incluirán principalmente el diseño y desarrollo del Portal y la Aplicación de UWIN, la configuración y las operaciones de la mesa de ayuda, el soporte y el mantenimiento de la Plataforma UWIN para el Ministerio de Trabajo y Empleo. [6] [13]
- Capacidades que se incorporarán para el futuro: Integración con otras bases de datos La Fase II del proyecto implica el uso de la plataforma como una vía para los servicios relacionados con el Esquema, como la inscripción de beneficiarios, el procesamiento de solicitudes, el desembolso de fondos y las actividades de planificación a nivel de políticas utilizando la base de datos UWIN creada. en la Fase I. Esta fase también incluirá actividades tales como la integración de bases de datos UWIN con varias otras bases de datos, como bases de datos de esquemas, bases de datos estatales, etc. [6]
- Integración con NCS (Servicio Nacional de Carreras) y otros portales La Fase III del proyecto lleva la integración de la base de datos un paso más allá para integrarla con portales como el Portal Nacional de Servicios Profesionales o las iniciativas de Desarrollo de Habilidades para facilitar el mapeo de habilidades y las iniciativas de desarrollo de habilidades específicas. También brindará la oportunidad de obtener aportes de los empleadores con respecto a las habilidades en demanda o información sobre oportunidades de empleo. [12]
Definición de la hoja de ruta para pasar de varios estados y sistemas centrales a una única plataforma UWIN
- El MSP (Proveedor de Servicios Gestionados) ha preparado la hoja de ruta que comprende todas las actividades detalladas con los plazos implicados en el traslado de una única plataforma UWIN. [6] Esto incluye proporcionar funcionalidades dentro de UWIN para llevar a cabo tres tareas principales.
- Registro de trabajadores y generación de una identificación UWIN única vinculada a Aadhar y números de cuenta bancaria que serán emitidos por los estados en 2015-16. [13]
- Brindar acceso a los planes de bienestar al trabajador registrado a través de la plataforma UWIN [6] [13]
- Conectar empleadores potenciales con trabajadores no organizados en función de sus habilidades y disponibilidad (provisión de funcionalidad). [13] Los equipos de MSP (Managed Service Provider) deben participar regularmente en la identificación de oportunidades y la ejecución de pasos incrementales destinados a mejorar el desempeño, al tiempo que se reduce la duplicación de beneficios y se mejora la confiabilidad de los datos disponibles. [6]
Referencias
- ^ "PM Narendra Modi lanzará pronto una tarjeta inteligente para trabajadores no organizados de 40 millones de rupias" , The Economic Times , 10 de febrero de 2016
- ^ "El gobierno presentará las tarjetas UWIN" , The Hindu , 28 de mayo de 2015
- ^ "PM Modi lanzará pronto una tarjeta inteligente para trabajadores no organizados de 40 millones de rupias" , Daily News and Analysis , 11 de febrero de 2016
- ^ a b "Identificación de Trabajadores del Sector No Organizado" . pib.gov.in . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
- ^ a b Jebaraj, Priscilla (19 de junio de 2018). "Se pone en marcha la base de datos sobre trabajadores no organizados" . El hindú . ISSN 0971-751X . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai "Aviso de invitación a licitar mediante contratación electrónica" (PDF) . India: Ministerio de Trabajo y Empleo. 12 de junio de 2018 . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
- ^ a b "Se pone en marcha la base de datos sobre trabajadores no organizados - Civilsdaily" . www.civilsdaily.com . Consultado el 16 de octubre de 2020 .
- ^ "El Ministerio de Trabajo comienza a trabajar en una base de datos para el sector no organizado" . Noticias18 . 20 de junio de 2018 . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ a b "Centro inicia reformas en sector desorganizado" . The Sunday Guardian Live . 30 de junio de 2018 . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ http://164.100.47.193/lsscommittee/Labour/17_Labour_5.pdf
- ^ "Una tarjeta puede hacer U-WIN | Narrativas de migración: el blog de SHRAM" . Consultado el 24 de octubre de 2020 .
- ^ a b c d https://www.ncs.gov.in/NCSPolicyDocuments/NCS%20Onboarding%20Policy_07Jan2016.pdf
- ^ a b c d e "e = ALCANCE ADICIONAL PARA TRABAJADORES NO ORGANIZADOS | Ministerio de Trabajo y Empleo" . labour.gov.in . Consultado el 9 de noviembre de 2020 .