Las directivas de seguridad nacional son directivas presidenciales emitidas por el Consejo de Seguridad Nacional (NSC). Comenzando con Harry Truman , todos los presidentes desde la fundación del Consejo de Seguridad Nacional en 1947 han emitido directivas de seguridad nacional de una forma u otra, [1] que han involucrado políticas extranjeras, militares y domésticas. [2] Las directivas de seguridad nacional están generalmente altamente clasificadas [3] y están disponibles para el público sólo después de que hayan transcurrido "muchos años". [4] A diferencia de las órdenes ejecutivas, las directivas de seguridad nacional generalmente se dirigen solo al Consejo de Seguridad Nacional y a los funcionarios de la rama ejecutiva de mayor rango, y encarnan una guía para la formulación de políticas militares y extranjeras en lugar de instrucciones específicas. [5]
Nombres de las directivas de seguridad nacional por administración [6]
Los presidentes han emitido tales directivas con varios nombres.
Iniciales | Título completo | Periodo de tiempo | Administración (es) presidencial (es) |
---|---|---|---|
NSCID | Directiva de inteligencia del Consejo de Seguridad Nacional | 1947-1977 | Truman - Ford |
NSAM | Memorando de acción de seguridad nacional | 1961-1969 | Kennedy y Johnson |
NSSM | Memorando del estudio de seguridad nacional | 1969-1977 | Nixon y Ford |
NSDM | Memorando de decisión de seguridad nacional | 1969-1977 | Nixon y Ford |
PMR | Memorando de revisión presidencial | 1977–1981 | Carretero |
PD | Directiva presidencial | 1977–1981 | Carretero |
NSSD | Directiva de estudios de seguridad nacional | 1981-1989 | Reagan |
NSDD | Directiva de decisiones de seguridad nacional | 1981-1989 | Reagan |
NSR | Revisión de seguridad nacional | 1989-1993 | GHW Bush |
NSD | Directiva de seguridad nacional | 1989-1993 | GHW Bush |
PRD | Directiva de revisión presidencial | 1993-2001 | Clinton |
PDD | Directiva de decisión presidencial | 1993-2001 | Clinton |
NSPD | Directiva presidencial de seguridad nacional | 2001-2009 | GW Bush |
PSD | Directiva de estudios presidenciales | 2009-2017 | Obama |
PPD | Directiva de política presidencial | 2009-2017 | Obama |
NSPM | Memorando presidencial de seguridad nacional | 2017–2021 | Triunfo |
NSSM | Memorando del estudio de seguridad nacional | 2021-presente | Biden |
NSM | Memorando de seguridad nacional | 2021-presente | Biden |
Administraciones de Truman y Eisenhower
Las directivas de seguridad nacional eran bastante diferentes en el período inicial de la Guerra Fría . Una investigación de la Oficina de Contabilidad General (GAO) de 1988 sobre las directivas de seguridad nacional omitió las directivas de los años de Truman y Eisenhower porque "no estaban estructuradas de manera que permitieran la categorización". [7] No obstante, el estudio tomó nota de dos tipos de directivas. El primero eran los "documentos de política" que podían contener recomendaciones de política, en cuyo caso el presidente podría decidir aprobar la política escribiendo su firma. [8] Un ejemplo famoso de un documento de política de este tipo es el NSC 68 . La GAO también señaló otro tipo de directiva denominada "Acciones del NSC", que eran "registros numerados de las decisiones que se tomaron en las reuniones del NSC. [8]
Administraciones de Kennedy y Johnson
La administración Kennedy, que asumió el cargo en 1961, reorganizó el NSC y comenzó a emitir Memorandos de Acción de Seguridad Nacional (NSAM). [9] Muchos NSAM fueron firmados a nombre de Kennedy por el Asesor de Seguridad Nacional McGeorge Bundy , aunque Kennedy a veces los firmó personalmente. [10] Lyndon B. Johnson continuó emitiendo NSAM donde Kennedy lo dejó, aunque emitió solo 99 directivas en comparación con las 273 de Kennedy. [11]
Administración de Reagan
Una Directiva de Decisión de Seguridad Nacional de 1986 otorgó al Departamento de Estado autoridad y responsabilidad para coordinar las respuestas al terrorismo internacional en todas las agencias gubernamentales, incluida la CIA , el Departamento de Defensa y el FBI . Con ello se pretendía reducir los conflictos interinstitucionales que se observaron en respuesta al secuestro del crucero Achille Lauro . [12] La Oficina de Contraterrorismo del Departamento de Estado continúa con esta función de coordinación.
Directiva presidencial de seguridad nacional
Después del 11 de septiembre de 2001, George W. Bush emitió Directivas Presidenciales de Seguridad Nacional (HSPD), con el consentimiento del Consejo de Seguridad Nacional . Estas directivas a veces se emitieron simultáneamente como directivas de seguridad nacional. [13]
Secreto
Con respecto al secreto de las directivas presidenciales, Steven Aftergood del Proyecto de la Federación de Científicos Estadounidenses sobre el Secreto Gubernamental declaró en febrero de 2008 que:
De las 54 directivas presidenciales de seguridad nacional emitidas por la administración (de George W.) Bush hasta la fecha, los títulos de sólo la mitad se han identificado públicamente. Hay material descriptivo o texto real en el dominio público por solo alrededor de un tercio. En otras palabras, hay docenas de directivas presidenciales no reveladas que definen la política de seguridad nacional de los Estados Unidos y encargan a las agencias gubernamentales, pero cuya sustancia es desconocida para el público o, por regla general, para el Congreso. [14]
Sin embargo, en un desarrollo sin precedentes, la administración Trump ordenó que sus directivas de seguridad nacional se publicaran en el Registro Federal . [15] [16]
Ver también
- Directiva presidencial
- PDD-62
- Plan de Continuidad de Operaciones
- Directiva presidencial de seguridad nacional y seguridad nacional (NSPD-51)
Notas
- ^ Dwyer 2002 , Resumen.
- ^ Oficina de contabilidad general 1988 , Antecedentes.
- ^ Oficina de contabilidad general 1992 , p. 3; Dwyer 2002 , pág. 411; Relyea 2008 , pág. 9.
- ^ Relyea , 2008 , p. 9.
- ^ Oficina de contabilidad general 1992 , p. 1.
- ^ "Directivas presidenciales y órdenes ejecutivas" . Federación de Científicos Americanos.
- ^ Oficina de contabilidad general , 1988 , p. 1.
- ^ a b Oficina de contabilidad general , 1988 , p. 2.
- ^ Dwyer 2002 , p. 412.
- ^ Prados, John (2006). Safe for Democracy: Las guerras secretas de la CIA . Ivan R. Dee. pag. 8 . ISBN 9781615780112.
- ^ Oficina de contabilidad general , 1988 , p. 4.
- ^ Johnson, Larry C. 2005. Terrorismo: por qué importan los números .
- ^ Relyea , 2008 , págs. 6-7.
- ^ Aftergood, Steven (7 de febrero de 2008). "El próximo presidente debería abrir el historial de la Administración Bush" . Perro guardián de Neiman; Fundación Nieman para el Periodismo en Harvard . Consultado el 12 de febrero de 2008 .
- ^ Aftergood, Steven (30 de enero de 2017). "Trump transmite sus directivas de seguridad nacional" . Secrecy News, Federación de Científicos Estadounidenses . Consultado el 10 de octubre de 2017 .
- ^ Aftergood, Steven (5 de julio de 2017). "Aún no hay directivas presidenciales de Trump clasificadas" . Secrecy News, Federación de Científicos Estadounidenses . Washington, DC Consultado el 5 de octubre de 2017 .
Referencias
- Relyea, Harold C. (26 de noviembre de 2008). "Directivas presidenciales: antecedentes y descripción general" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Código de pedido 98-611 GOV.
- Oficina de Contabilidad General (14 de enero de 1992). "Seguridad nacional: El uso de directivas presidenciales para formular e implementar la política de los Estados Unidos: Informe al Presidente, Subcomité de Legislación y Seguridad Nacional, Comité de Relaciones Gubernamentales, Cámara de Representantes" (PDF) . GAO / NSIAD-92-72.
- Oficina General de Contabilidad (28 de diciembre de 1988). "Seguridad nacional: el uso de directivas presidenciales para hacer e implementar la política de Estados Unidos: Informe al presidente, Comité de Operaciones Gubernamentales, Cámara de Representantes" . GAO / NSIAD-89-31.
- Dwyer, Catherine M. (noviembre-diciembre de 2002). "La presidencia de Estados Unidos y las directivas de seguridad nacional: una visión general". Revista de información gubernamental . 29 (6): 410–419. doi : 10.1016 / j.jgi.2002.05.001 .
enlaces externos
- Directivas presidenciales y órdenes ejecutivas , una lista completa de directivas de seguridad nacional de la Federación de Científicos Estadounidenses
- Directivas de seguridad nacional en las bibliotecas presidenciales
- Memorandos de Acción de Seguridad Nacional , en la Biblioteca Presidencial John F. Kennedy
- Memorandos de acción de seguridad nacional , en la Biblioteca Presidencial Lyndon B. Johnson
- Memorandos del Estudio de Seguridad Nacional y Memorandos de Decisiones de Seguridad Nacional , en la Biblioteca Presidencial Richard Nixon
- Memorandos del Estudio de Seguridad Nacional y Memorandos de Decisiones de Seguridad Nacional , en la Biblioteca Presidencial Gerald R. Ford
- Memorandos de revisión presidencial y directivas presidenciales , en la biblioteca presidencial Jimmy Carter
- Directivas de estudios de seguridad nacional y directivas de decisiones de seguridad nacional , en la Biblioteca Presidencial Ronald Reagan
- Revisiones de seguridad nacional y directivas de seguridad nacional , en la Biblioteca Presidencial George HW Bush
- Directivas de revisión presidencial y directivas de decisión presidencial , en la Biblioteca Presidencial William J. Clinton
- Directivas presidenciales de seguridad nacional , en la biblioteca presidencial George W. Bush