La gobernanza municipal o local se refiere al tercer nivel de gobernanza en la India, a nivel de municipio u organismo local urbano. [1]
El gobierno municipal en la India en su forma actual ha existido desde el año 1664. En 1664, los holandeses establecieron el municipio de Fort Kochi, lo que lo convirtió en el primer municipio del subcontinente indio, que se disolvió cuando la autoridad holandesa se debilitó en el siglo XVIII. Los británicos siguieron con la formación de la Corporación Municipal de Madras en 1687, y luego la Corporación Municipal de Calcuta y Bombay en 1726. A principios del siglo XIX, casi todas las ciudades de la India habían experimentado alguna forma de gobierno municipal. En 1882, el entonces virrey de la India , Lord Ripon , conocido como el padre del autogobierno local, aprobó una resolución de autogobierno local que condujo a las formas democráticas de gobierno municipal en la India. [2]
En 1919, una Ley del Gobierno de la India incorporó la necesidad de la resolución y se formularon los poderes del gobierno elegido democráticamente. En 1935, otra ley del Gobierno de la India colocó al gobierno local bajo la vista previa del gobierno estatal o provincial y se otorgaron poderes específicos.
Fue la enmienda número 74 a la Constitución de la India en 1992 la que trajo validez constitucional a los gobiernos municipales o locales. Hasta que se introdujeron modificaciones en las respectivas legislaciones estatales municipales, las autoridades municipales estaban organizadas sobre una base ultra vires (más allá de la autoridad) y los gobiernos estatales eran libres de ampliar o controlar la esfera funcional a través de decisiones ejecutivas sin una modificación de las disposiciones legislativas.
Las corporaciones municipales y los municipios son órganos de representación plena, mientras que los comités de zona notificados y los comités de zona de pueblo son órganos de nominación total o parcial. De acuerdo con la Constitución de la India , Ley de Enmienda 74 de 1992, las dos últimas categorías de pueblos deben designarse como municipios o panchayats de Nagar con órganos electos. [5]
Entre todos los gobiernos locales urbanos, las corporaciones municipales disfrutan de un mayor grado de autonomía y funciones fiscales, aunque los poderes fiscales y funcionales específicos varían entre los estados. Estos gobiernos locales tienen poblaciones más grandes, una base económica más diversificada y tratan directamente con los gobiernos estatales. Por otro lado, los municipios o nagar panchayats tienen menos autonomía, jurisdicciones más pequeñas y tienen que tratar con los gobiernos estatales a través de la Dirección de Municipios o a través del recaudador de un distrito [ cita requerida ] . Estos organismos locales están sujetos a un control de supervisión detallado y orientación por parte de los gobiernos estatales.