La Ley de prevención de la radicalización violenta y el terrorismo local de 2007 fue un proyecto de ley patrocinado por la representante Jane Harman (D-CA) [1] [2] [3] en el 110º Congreso de los Estados Unidos . Su propósito declarado es hacer frente al " terrorismo interno y la radicalización violenta " [4] mediante el establecimiento de una comisión nacional, el establecimiento de un centro de estudio y la cooperación con otras naciones.
El proyecto de ley fue presentado a la Cámara como HR 1955 el 19 de abril de 2007, [5] y aprobado el 23 de octubre de 2007. [6] Fue presentado al Senado el 2 de agosto de 2007 como S-1959. [7] El proyecto de ley define algunos términos que incluyen "radicalización violenta", "terrorismo de cosecha propia" y "violencia de base ideológica", [8] que han provocado controversias en algunos sectores. [9] [10] [11] El proyecto de ley no se convirtió en ley durante el 110º Congreso. [12]
Resumen
El proyecto de ley tendría:
- Se enmendó la Ley de Seguridad Nacional de 2002 para agregar disposiciones relativas a la prevención del terrorismo local (terrorismo de personas nacidas, criadas o basadas y que operan principalmente en los Estados Unidos). [4]
- Encomendó al Secretario de Seguridad Nacional que:
- Establecer un programa de subvenciones para prevenir la radicalización (uso de un sistema de creencias extremistas para facilitar la violencia de base ideológica) y el terrorismo local en los Estados Unidos; [4]
- Establecer o designar un Centro de excelencia universitario para el estudio de la radicalización y el terrorismo local en los Estados Unidos; [4]
- Realizar una encuesta de metodologías implementadas por naciones extranjeras para prevenir la radicalización y el terrorismo local. [4]
- Prohibió los esfuerzos del Departamento de Seguridad Nacional para evitar que la violencia de base ideológica y el terrorismo local violen los derechos constitucionales y civiles, y las libertades civiles, de los ciudadanos estadounidenses y los residentes legales permanentes. [4]
Términos definidos
- Radicalización violenta: el proceso de adopción o promoción de un sistema de creencias extremistas con el fin de facilitar la violencia de base ideológica para promover cambios políticos, religiosos o sociales. [8]
- Terrorismo de cosecha propia: el uso, el uso planificado o el uso amenazado de fuerza o violencia por parte de un grupo o individuo nacido, criado o basado y que opera principalmente en los Estados Unidos o en cualquier posesión de los Estados Unidos para intimidar o coaccionar al gobierno de los Estados Unidos. , la población civil de los Estados Unidos, o cualquier segmento de la misma, en la promoción de objetivos políticos o sociales. [8]
- Violencia de base ideológica: el uso, el uso planificado o la amenaza de uso de la fuerza o la violencia por parte de un grupo o individuo para promover las creencias políticas, religiosas o sociales del grupo o individuo. [8]
Copatrocinadores
casa
Además de la Representante Jane Harman (D-CA), quien presentó el proyecto de ley a la Cámara, tenía 15 copatrocinadores al 24 de octubre de 2007: [5]
- Representante Christopher Carney (D-PA)
- Del. Donna Christensen (D-VI)
- Representante Yvette Clarke (D-NY)
- Representante Charlie Dent (R-PA)
- Representante Norman Dicks (D-WA)
- Rep. Al Green (D-TX)
- Representante James Langevin (D-RI)
- Representante Zoe Lofgren (D-CA)
- Representante Nita Lowey (D-NY)
- Representante Daniel Lungren (R-CA)
- Representante Ed Perlmutter (D-CO)
- Representante Ted Poe (R-TX)
- Representante Dave Reichert (R-WA)
- Representante Bennie Thompson (D-MS)
Senado
Además de la senadora Susan Collins (R-ME), quien presentó el proyecto de ley al Senado, tenía un copatrocinador el 26 de diciembre de 2007: [7]
- Senador Norm Coleman (R-MN)
Estado actual
casa
Este proyecto de ley fue aprobado en la Cámara el 23 de octubre de 2007 con una votación de 404 a 6. [13] Veintidós representantes faltaron a la votación. Los únicos seis representantes que votaron en contra del proyecto de ley [14] fueron:
- Jeff Flake , republicano por Arizona
- Dana Rohrabacher , republicana por California
- Neil Abercrombie , demócrata de Hawái
- Jerry Costello , demócrata de Illinois
- Dennis Kucinich , demócrata de Ohio
- John Duncan , republicano por Tennessee
El representante Ron Paul (R - TX), que no estaba presente en el momento de la votación, se levantó posteriormente en el piso de la Cámara para expresar su oposición al proyecto de ley. [15]
Senado
El proyecto de ley fue presentado al Senado el 2 de agosto de 2007, como Proyecto de Ley del Senado 1959, y ha sido remitido al Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales. [7] El proyecto de ley fue presentado por la senadora Susan Collins (R-ME) y ha sido copatrocinado por el senador Norm Coleman (R-MN) .
El proyecto de ley del Senado fue reportado muerto por el Comité de Defensa de la Declaración de Derechos y CQ Politics . [16] Un miembro del personal del senador Joe Lieberman , indicó que el proyecto de ley no estaba muerto. [17]
Cronología
casa
- Introducido: 19 de abril de 2007 [5]
- Programado para debate: 1 de agosto de 2007 [5]
- Casa aprobada [detalles]: 23 de octubre de 2007 [5]
Senado
- Introducido: 2 de agosto de 2007 [7]
- Programado para debate: -
- Votado en el Senado: -
- Firmado por el presidente: -
Crítica y reacción
Puntos de critica
El proyecto de ley ha provocado controversias en varios frentes. [ quien? ]
Una son las definiciones de "fuerza", "terrorismo de cosecha propia" y "radicalización violenta" (sección 899A) que algunos [ ¿quién? ] percibir como demasiado amplio o vago. Críticos [ ¿quién? ] acusan que la vaguedad en estas definiciones permitiría al gobierno clasificar muchos tipos de actividad política estadounidense venerada, como la desobediencia civil, como terrorismo. Los críticos citan con frecuencia la Sección 899A, que dice, en parte: "El uso, el uso planificado o el uso amenazado de la fuerza ... para coaccionar al ... gobierno, (o) a la población civil ... en la promoción de objetivos políticos o sociales". , [18] como particularmente problemático. Argumentan que las reformas sociales importantes, que ahora se aceptan pero que en ese momento se percibían como una amenaza para el gobierno, como los derechos civiles, el sufragio y otros, se clasificarían como terrorismo. [19] [20] [21] [22]
Reacción política
El entonces candidato presidencial Dennis Kucinich dijo que creía que el proyecto de ley era "inconstitucional" y se ha referido al proyecto de ley como un "proyecto de ley sobre delitos de pensamiento". [23]
El representante Ron Paul (R-TX), [24] [25] se dirigió al proyecto de ley en la Cámara el 5 de diciembre de 2007 diciendo:
Esta parece ser una solución insensata y peligrosa en busca de un problema real. Los actos anteriores de violencia por motivos ideológicos, aunque raros, se han resuelto con éxito utilizando técnicas de aplicación de la ley, leyes existentes contra la violencia y nuestro sistema judicial.
En Carolina del Norte , el candidato republicano al Congreso BJ Lawson ha hecho del proyecto de ley un tema en su campaña contra el demócrata David Price , quien votó a favor del proyecto de ley. [26] [27]
Reacción de los medios
El Baltimore Sun publicó un artículo de opinión del profesor emérito Ralph E. Shaffer y R. William Robinson, titulado "Aquí viene la policía del pensamiento". [28] [29]
The Pioneer Press publicó un artículo del profesor Peter Erlinder , señalando inquietantes paralelos con el Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara . [30]
En una entrevista emitida en Democracy Now , el académico y autor Ward Churchill dijo: "HR 1955, según yo lo entiendo, proporciona una base para la interpretación subjetiva del discurso disidente ..." [13]
Kamau Franklin, del Centro de Derechos Constitucionales, dijo que el proyecto de ley "se concentra en Internet como un lugar donde la retórica o las ideas terroristas han llegado a los Estados Unidos ya los ciudadanos estadounidenses". [31]
The Hartford Advocate , al señalar que todos los representantes de Connecticut habían votado a favor del proyecto de ley, intentó entrevistar a uno de ellos, pero informó que ninguno de ellos comentaría en el expediente, personalmente o por medio de un portavoz, sobre sus razones para votar a favor. . The Advocate concluyó que el problema con el proyecto de ley "no es que el proyecto de ley amenace con algo específico, sino que es demasiado vago". [32]
Un artículo de opinión en el San Francisco Chronicle , discutió HR 1955 en el contexto del concepto de Endgame de Homeland Security . El artículo obtuvo varios cientos de comentarios de lectores cuando se publicó originalmente. "HR 1955 es un tema importante que sigue estando en gran parte ausente de los principales medios de comunicación a partir del 23 de noviembre de 2008. El presidente electo Obama, formó parte del comité de Seguridad Nacional de Lieberman en el Senado de EE. UU., Donde la versión del proyecto de ley del Senado Titulado: S-1959 continúa siendo discutido, sin el escrutinio generalizado, pero ha ganado un escrutinio generalizado de Internet y la web ". (consultado el 23 de noviembre de 2008) " [33]
El New York Times editorializó que "Internet es simplemente un medio de comunicación, como el teléfono, pero eso no ha impedido los intentos de demonizarlo, siendo el último la ridícula afirmación de que Internet promueve el terrorismo". (consultado el 2 de enero de 2009). " [34]
Internet, si se considera " nuevos medios ", incluye esta oferta de OpenCongress.org, un proyecto de la Sunlight Foundation y PDF. Los 26 comentarios sobre S. 1959 datan de 2008. " [35]
Reacción institucional
La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU, por sus siglas en inglés) emitió un comunicado en el que decía: "La aplicación de la ley debe centrarse en la acción, no en el pensamiento. Debemos preocuparnos por las personas que cometen delitos en lugar de las que albergan creencias que el gobierno puede considerar extremas". " [36]
El National Lawyers Guild y la Society of American Law Teachers emitieron una declaración conjunta en contra del proyecto de ley: "El National Lawyers Guild y la Society of American Law Teachers instan encarecidamente al Senado a que se niegue a aprobar la Ley de prevención del terrorismo local y radicalización violenta de 2007. "
El Centro de Derechos Constitucionales se opone al proyecto de ley. [37]
La Sociedad John Birch escribió en una Alerta de Acción: "la legislación podría atacar los derechos de la Primera Enmienda al ordenar al gobierno que tome medidas drásticas contra la libertad de expresión en línea, entre otras cosas". [38]
Respuestas a las críticas
Harman respondió por carta a las críticas del director de la oficina legislativa de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles . Caroline Fredrickson afirmó que "el proyecto de ley debería decir 'ayudar e incitar intencionalmente a la' radicalización violenta ', porque de lo contrario, realmente se está mirando cuáles son los procesos de pensamiento de alguien, cuál es su ideología y no lo que están haciendo'". Harman defendió el resolución, diciendo: "HR 1955 no se trata de interferir con el habla o la creencia. El registro de la audiencia lo deja muy claro. El discurso radical, como he dicho repetidamente, está protegido por nuestra Constitución". [39]
Harman presidió una audiencia del 6 de noviembre de 2007 del Subcomité de Inteligencia, Intercambio de Información y Evaluación del Riesgo de Terrorismo de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes sobre "El uso de la Web como arma: Internet como herramienta para la radicalización violenta y el terrorismo local". [40] En su declaración ante la audiencia, Harman vinculó su tema a la Resolución 1955. [41]
En diciembre de 2007, el Comité de Seguridad Nacional de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos publicó una "hoja informativa" titulada "Comprensión de los derechos humanos de 1955: la Ley de prevención de la radicalización violenta y el terrorismo local de 2007" [42], que detalla la justificación y el propósito del proyecto de ley e incluye un La sección "Mito vs. Realidad" ofrece refutaciones a la percepción de que el proyecto de ley "penalizaría el comportamiento protegido constitucionalmente" o "conduciría a la censura de Internet".
Ver también
- Actos de extraterrestres y sedición
- Comité de Actividades Antiamericanas de la Cámara
- Ley de sedición de 1918 / Ley de espionaje de 1917
- Ley de Control de Actividades Subversivas de 1950 (Ley de Seguridad Interna de McCarran)
- NSPD-51
- REX-84
Referencias
- ^ Harman en govtrack < http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=h110-1955 > (consultado el 27 de diciembre de 2007)
- ^ Página de inicio de Harman < http://www.house.gov/harman/ >
- ^ GovTrack: HR 1955: Texto de la legislación
- ^ a b c d e f GovTrack.us. HR 1955-110 ° Congreso (2007): Ley de prevención de la radicalización violenta y el terrorismo local de 2007, GovTrack.us (base de datos de la legislación federal) < http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?tab=summary&bill= h110-1955 > (consultado el 31 de octubre de 2007)
- ^ a b c d e GovTrack.us. HR 1955--110th Congress (2007): Ley de prevención de la radicalización violenta y el terrorismo local de 2007, GovTrack.us (base de datos de la legislación federal) < http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?tab=main&bill= h110-1955 > (consultado el 31 de octubre de 2007)
- ^ Fecha de aprobación de HR 1955 < http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=h110-1955#votes > (consultado por última vez el 27 de diciembre de 2006)
- ^ a b c d GovTrack.us. HR 1955--110th Congress (2007): Ley de prevención de la radicalización violenta y el terrorismo local de 2007, GovTrack.us (base de datos de la legislación federal) < http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?tab=main&bill= h110-1955 > (consultado el 26 de diciembre de 2007)
- ^ a b c d HR 1955 Texto completo. < http://www.govtrack.us/congress/billtext.xpd?bill=h110-1955 > (consultado el 6 de diciembre de 2007)
- ^ Kucinich en 1955 < http://www.indypendent.org/2007/12/02/kucinich-on-hr-1955/ > (consultado el 2 de diciembre de 2007)
- ^ Ron Paul en HR1955 "Terror de cosecha propia" ¿Un ataque a la libertad de Internet? < http://www.antiwar.com/paul/?articleid=12015 > (consultado el 5 de diciembre de 2007)
- ^ Declaración pública de la ACLU en 1955 < https://www.aclu.org/safefree/general/32886prs20071128.html > (consultado el 6 de diciembre de 2007)
- ^ http://www.govtrack.us/congress/bill.xpd?bill=h110-1955
- ^ a b DemocracyNow.org. Titulares del 30 de octubre de 2007. La Cámara aprueba el proyecto de ley sobre "Radicalización violenta y terrorismo local" > (consultado el 31 de octubre de 2007)
- ^ GovTrack: detalles sobre cómo votaron los representantes de EE. UU. < Http://www.govtrack.us/congress/vote.xpd?vote=h2007-993 > (consultado el 21 de noviembre de 2007)
- ^ Comentarios de Paul en House.gov/paul
- ^ Comité de Defensa de la Declaración de Derechos [ no lo suficientemente específico para verificar ] (consultado el 20 de enero de 2008):
Proyecto de ley sobre "delitos de pensamiento" es DOA
Se informa que la Ley de Prevención de Radicalización Violenta y Terrorismo Proveniente (HR 1955) está muerta al llegar al Senado de los Estados Unidos, asesinada por un incendio forestal de oposición de base que abrió una estela de peticiones por Internet y llamadas al Congreso. Según un párrafo bien escondido en CQ Politics , el proyecto de ley "murió silenciosamente en el Senado" el 14 de diciembre. La repentina muerte de la versión del Senado, S 1959, no ha recibido ninguna otra cobertura mediática, por lo que la victoria de las bases en detener el proyecto de ley casi no ha sido reportado. Las actualizaciones se publicarán en la página de legislación de BORDC.Desde entonces, el Comité de Defensa de la Declaración de Derechos ha corregido su cobertura, y ahora informa, "El proyecto de ley 'Crimen de pensamiento' todavía amenaza en el Senado " ( página de inicio de BORDC [ no lo suficientemente específica para verificar ] consultada el 29 de enero de 2008).
El informe de CQ Politics no se corrigió:
Radical: La legislación para crear una "Comisión Nacional para la Prevención de la Radicalización Violenta y el Terrorismo Nacional" (HR 1955) murió silenciosamente en el Senado la semana pasada. Muy difamado aquí como un despilfarro de $ 22 millones, la idea de crear otra entidad gubernamental para estudiar una amenaza exagerada ya abordada por la comunidad de inteligencia de EE. UU. $ 44 mil millones al año, sin mencionar innumerables grupos de expertos y autores, fue una creación de Rep. Jane Harman, demócrata de California. Hace unos años, la policía local y el FBI desmantelaron un complot en la prisión para bombardear sinagogas en nombre de la yihad en su distrito. La senadora Susan Collins, republicana por Maine, introdujo una medida complementaria, pero estaba condenada al fracaso por la falta de especificidad sobre quiénes eran los objetivos de la comisión, entre otros problemas.
(Sección "Backchannel Chatter" de CQ Politics "¿En quién puedes creer en las guerras de la tortura?" , Con fecha del 14 de diciembre de 2007, consultado el 29 de enero de 2008)
- ^ Un miembro del personal del Comité de Seguridad Nacional en la oficina de su presidente, el senador Joe Lieberman, indicó que S.1959 todavía está en el comité y se espera que permanezca allí por algún tiempo. (Llamada telefónica, 22 de enero de 2008) La oficina de la senadora Susan Collins también confirmó que S. 1959 está en el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales. (Llamada telefónica, 29 de enero de 2008)
- ^ HR 1955 sección 899A < http://www.govtrack.us/congress/billtext.xpd?bill=h110-1955 > (consultado el 8 de diciembre de 2007)
- ^ editorial de Baltimore Sun y otros < http://www.hr1955.info/Commentary.html > (consultado el 21 de diciembre de 2007)
- ^ Reportero Justin Mohn para Maneater < http://www.themaneater.com/article.php?id=28488 ] (consultado el 8 de diciembre de 2007)
- ^ Columnista Matt Renner para la verdad < http://www.scoop.co.nz/stories/HL0711/S00455.htm > (consultado el 12 de diciembre de 2007)
- ^ Reportero Don Williams para Knoxville Voice < http://www.knoxvoice.com/blogs/truthserum/2007/11/27/help-stop-vaguely-worded-thought-crime-bill-that-could-make-this- blog-ilegal / > (consultado el 12 de diciembre de 2007)
- ^ Kucinich en 1955 , 2 de diciembre de 2007.
- ^ Comentarios sobre la radicalización violenta y la ley de prevención del terrorismo de cosecha propia
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- ↑ Sorg, Lisa (15 de octubre de 2008). "BJ Lawson, el candidato híbrido" . Independiente Semanal . Consultado el 21 de octubre de 2008 .
- ^ Lawson, BJ (29 de noviembre de 2007). "El problema con HR 1955" . Blog de Lawson para el Congreso . Consultado el 22 de octubre de 2008 .
- ^ Shaffer, Ralph E. (19 de noviembre de 2007). "Aquí viene la policía del pensamiento" .
- ^ también reimpreso en commondreams.org y otros sitios
- ^ Peter Erlinder, ¿ Dar a luz a un hijo de HUAC? Los poderes inherentes, la innoble historia hacen que las nuevas ideas sean cualquier cosa menos inocuas , 20 de diciembre de 2007; también reimpreso en commondreams.org y otros sitios
- ^ ¡La ley de prevención del terrorismo de cosecha propia suscita el temor de que el nuevo gobierno tome medidas enérgicas contra el disenso , Democracy Now! entrevista, 20 de noviembre de 2007.
- ^ Jennifer Abel, "The Thought Crime Law" , Hartford Advocate , 3 de enero de 2008
- ^ "¿Gobernar por miedo o gobernar por ley?" , San Francisco Chronicle, página B - 7, Open Forum , 4 de febrero de 2008
- ^ "Joe Lieberman, aspirante a censor" , NYTimes, página B - 9, Editorial , domingo 25 de mayo de 2008
- ^ [1] , OpenCongress.org , consultado el 26 de diciembre de 2008
- ^ ACLU (28 de noviembre de 2007). "Declaración de la ACLU sobre la radicalización violenta y la ley de prevención del terrorismo local de 2007" . Consultado el 8 de enero de 2008 .
- ^ Hoja de datos
- ^ Personal de JBS, Alerta de acción: ¡El Senado podría votar pronto sobre el proyecto de ley "Crímenes de pensamiento"! , John Birch Society , 29 de noviembre de 2007.
- ^ Mat Korade, Harman, ACLU Exchange Barbs Over Terrorism Commission , 28 de noviembre de 2007.
- ^ Uso de la Web como arma: Internet como herramienta para la radicalización violenta y el terrorismo local
- ^ * Declaración de la presidenta Jane Harman , Subcomité de inteligencia, intercambio de información y evaluación del riesgo de terrorismo del Comité de Seguridad Nacional, "Uso de la Web como arma: Internet como herramienta para la radicalización violenta y el terrorismo local", 6 de noviembre de 2007.
- ^ Hoja de datos del Comité de Seguridad Nacional < http://homeland.house.gov/sitedocuments/hr1955factsheetpdf.pdf > (consultado el 21 de diciembre de 2007)
enlaces externos
- Una descripción general de la factura de GovTrack.US