Sindicalismo estudiantil voluntario
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El sindicalismo estudiantil voluntario ( VSU ), como se conoce en Australia, o la membresía estudiantil voluntaria ( VSM ), como se conoce en Nueva Zelanda, es una política según la cual la membresía y el pago de las cuotas de membresía a organizaciones de estudiantes universitarios es voluntario .
Australia aprobó la legislación [1] que promulgó VSU en 2005, que entró en vigor el 1 de julio de 2006. [2] Las formas de VSU en Australia habían sido ley en el estado de Australia Occidental desde 1994 hasta 2002, y en Victoria desde 1994 hasta 2000.
Nueva Zelandia aprobó una legislación [3] que promulgó el VSM en 2011, normas que entraron en vigor el 1 de enero de 2012. [4]
Argumentos y problemas
Los argumentos a favor y en contra de VSU generalmente se dividen en tres categorías amplias: impactos sobre los derechos civiles, impactos sociales e impactos económicos.
El argumento de los derechos civiles
Algunos consideran que exigir la afiliación a organizaciones estudiantiles es una forma de sindicalización forzosa, contraria a la libertad sindical . [5] Alternativamente, se puede considerar que se requiere pertenecer a una organización profesional, en cuyo caso sería simplemente un medio para garantizar los estándares. [6]
Los oponentes de VSU argumentan que silencia las voces de los estudiantes al eliminar la membresía universal de una organización estudiantil.
El argumento social
Un hilo común en el argumento contra VSU es la noción de una cultura de campus o la experiencia universitaria. La universidad ha sido tradicionalmente una época de ampliación de horizontes, socialización y activismo político. Los opositores argumentan que VSU dificulta que los estudiantes tengan campos deportivos de alta calidad, música animada y lugares sociales, y los recursos necesarios para montar protestas y campañas políticas, lo que lleva a campus moribundos. Esta fue una opinión expresada por el senador Barnaby Joyce . [7] Los defensores responden que el sistema de libre mercado recompensa los lugares y establecimientos que los estudiantes disfrutan y valoran, y que les permite elegir su propio nivel de contribución a una causa política.
El argumento económico
Los sindicatos de estudiantes cobran entre $ 0 y $ 300 por año por membresía. Algunos critican la imposición de tasas por considerar que es económicamente onerosa, en particular para los estudiantes que ya pueden estar luchando con los costos asociados de los estudios universitarios. Otros citan que los beneficios financieros asociados de una sólida representación proporcionada por las asociaciones de estudiantes dan como resultado tarifas más bajas y una experiencia educativa de mayor calidad para los estudiantes.
Australia
El sindicalismo estudiantil australiano antes de VSU
Aunque las universidades y los sindicatos de estudiantes tenían sus propias reglas, los estudiantes generalmente debían convertirse en miembros de la organización estudiantil de su campus automáticamente al inscribirse. Se cobraba a los estudiantes una tarifa por servicios o comodidades para estudiantes, generalmente una vez al semestre , una vez al año o en una suma global al momento de la inscripción. Esta tarifa generalmente la cobraba la universidad, que generalmente tomaba una parte de las tarifas de recolección y pasaba el resto a las organizaciones estudiantiles del campus. Estas organizaciones luego distribuyeron el dinero de acuerdo con sus propias reglas.
Legislación VSU
El 9 de diciembre de 2005, el Senado aprobó el proyecto de ley de 2005 de la Enmienda de apoyo a la educación superior (abolición de las tasas obligatorias por adelantado de la unión de estudiantes) , que recibió la aprobación real el 19 de diciembre de 2005. Desde el 1 de julio de 2006, las universidades australianas se han enfrentado a multas de $ 100 por estudiante como pago obligatorio por cualquier bien o servicio no académico.
Posiciones en VSU
Sindicatos de estudiantes
Muchas organizaciones estudiantiles se opusieron a VSU, expresando preocupación por su capacidad para proporcionar servicios sociales, académicos y políticos bajo VSU, así como para cumplir con compromisos financieros a largo plazo sin flujos de ingresos garantizados.
Universidades
Las universidades australianas, representadas por el Comité de Vicerrectores de Australia (AVCC), apoyaban generalmente la afiliación y las cuotas obligatorias para las organizaciones de estudiantes por tres razones generales. Primero, prefieren dejar la prestación de servicios en manos de los estudiantes; en segundo lugar, las actividades asociadas con las organizaciones del campus ayudan a comercializar las universidades entre los futuros estudiantes; y tercero, ven a los sindicatos de estudiantes como órganos representativos válidos.
La Universidad Nacional de Australia , la Universidad de Nueva Gales del Sur , la Universidad de Sydney , la Universidad de Queensland , la Universidad de Newcastle y la Universidad de Adelaide [1] han proporcionado financiación a sus respectivos sindicatos de estudiantes, sujeto a diversas condiciones.
Historia en Australia
La afiliación obligatoria a una organización estudiantil fue inicialmente aceptada como incontestable por todas las tendencias políticas. En la década de 1970, la naturaleza abiertamente política de la Unión Australiana de Estudiantes , que llevó a cabo una serie de campañas abiertamente progresistas (por ejemplo, en apoyo de la Organización de Liberación de Palestina [8] ), llevó a una minoría conservadora dentro de esa organización a pedir Membresía voluntaria de una organización estudiantil.
Tras su elección en 1996, el gobierno de Howard señaló su intención de introducir VSU. Trató de aprobar leyes a este efecto varias veces a fines de la década de 1990. Las organizaciones estudiantiles respondieron con fuertes campañas en oposición a VSU durante todo ese tiempo. La legislación fue rechazada persistentemente en el Senado australiano , donde el Partido Laborista, los demócratas australianos y los Verdes han votado en contra. Tras su victoria electoral de 2001 , consciente de que los intentos de introducir VSU no serían aprobados por el Senado, el Gobierno se apartó de la agenda de VSU. Sin embargo, los defensores de VSU recibieron un impulso cuando el gobierno de Howard obtuvo el control del Senado en las elecciones federales de 2004.. La implementación a nivel nacional de VSU se había incluido entre la agenda legislativa del gobierno para ser presentada al Senado.
El 16 de marzo de 2005, Brendan Nelson presentó ante el Parlamento el proyecto de ley de 2005 de la Enmienda de apoyo a la educación superior (abolición de las tasas anticipadas obligatorias de los sindicatos de estudiantes) . A pesar de la oposición, el ministro de Educación Nelson insistió en que la legislación se aprobaría sin modificaciones y entraría en vigor el 1 de enero de 2006. En octubre de 2005, sin embargo, se hizo evidente que no sería posible implementar VSU a tiempo para el nuevo año académico.
El 9 de diciembre de 2005 se reintrodujo la legislación. Debido a la decisión de Joyce de cruzar la sala y votar en contra de la legislación, Howard se vio obligado a obtener el voto del senador de Family First, Steve Fielding , quien había sostenido durante varios meses que se oponía al proyecto de ley en su forma actual. Sin embargo, después de ser cortejado por Howard, Fielding dio un brusco cambio de actitud y votó a favor de la legislación, calificando de "loco" el sindicalismo estudiantil obligatorio y permitiendo que se aprobara el proyecto de ley; aunque tanto Fielding como Brendan Nelson insistieron en que ningún acuerdo entre bastidores había asegurado su voto. La legislación era esencialmente idéntica a la propuesta original del gobierno.
En septiembre de 2010, el gobierno laborista de Gillard introdujo una legislación que permite a las universidades cobrar a los estudiantes una tarifa de servicio obligatorio de hasta 250 dólares al año para financiar servicios como instalaciones deportivas, cuidado de niños y asesoramiento.
Nueva Zelanda
Disposiciones de exclusión voluntaria basadas en referéndum
Según la legislación aprobada en 1999, pero posteriormente reemplazada, la VSM podría promulgarse en cualquier universidad de Nueva Zelanda mediante un referéndum de estudiantes. Solo los estudiantes de la Universidad de Auckland votaron para promulgar VSM, lo que afecta la membresía de la Asociación de Estudiantes de la Universidad de Auckland . [9] En consecuencia, los estudiantes inscritos desde esa votación no son miembros de la asociación de estudiantes a menos que se den cuenta, averigüen cómo unirse y paguen las cuotas sin la opción de incluirlas en su préstamo estudiantil. Los estudiantes de la Universidad de Waikato promulgaron VSM, pero luego regresaron a la membresía estudiantil universal, cuando se llevó a cabo un referéndum durante la semana de estudio.
Membresía estudiantil voluntaria
En octubre de 2009, Heather Roy 's Educación (Libertad de Asociación) Enmienda Bill se extrajo de la votación. El proyecto de ley se retrasó mucho debido a una gran cantidad de presentaciones públicas (4837 en total, incluidas 132 presentaciones orales), lo que requirió que la etapa del Comité Selecto se extendiera de los seis meses normales a un año completo. Posteriormente se retrasó debido al filibusterismo del Partido Laborista [10] y, en particular, Trevor Mallard , [11] de un proyecto de ley que estaba delante de él en el Documento de la Orden: el objetivo era sacar el debate para que la tercera lectura no pudiera ocurrir antes de las elecciones de 2011, causando que el proyecto de ley muera ya que Roy no buscaba la reelección. Sin embargo, el proyecto de ley finalmente pasó su tercera lectura el 28 de septiembre de 2011, con 63 votos a favor y 58 en contra. [12] Todas las asociaciones de estudiantes de Nueva Zelanda son ahora voluntarias.
Terminología
Hay varios términos que se utilizan para describir el sindicalismo estudiantil voluntario y su opuesto, cada uno con su propia frecuencia, precisión, imparcialidad y favoritismo.
Arreglos voluntarios
- Sindicalismo estudiantil voluntario (VSU)
- Legislación contra las organizaciones estudiantiles (ASOL)
- Representación voluntaria de estudiantes (VSR): una alternativa "suavizada" a VSU, en la que las tarifas obligatorias para la política estudiantil están prohibidas, pero aún pueden imponerse para usos no políticos. [13]
- Membresía voluntaria para estudiantes (VSM) - Acuerdo de Nueva Zelanda similar a VSU
- Membresía opcional de organizaciones estudiantiles (OMSO) [14] - eufemismo positivo para VSU.
Arreglos universales
- Sindicalismo estudiantil universal
- Representación estudiantil universal
- Organización estudiantil
- Membresía de estudiante de exclusión voluntaria
- Sindicalismo estudiantil obligatorio
Referencias
- ^ "Proyecto de ley de 2005 de la enmienda de apoyo a la educación superior (abolición de las tarifas obligatorias de la Unión de estudiantes por adelantado)" . Parlamento de Australia . Consultado el 21 de diciembre de 2014 .
- ^ "Joyce explota a sus colegas sobre la votación de VSU" . ABC . Consultado el 21 de diciembre de 2014 .
- ^ "Ley de enmienda de educación (libertad sindical) 2011" . Oficina del Asesor Parlamentario de Nueva Zelanda . Oficina del Asesor Parlamentario de Nueva Zelanda . Consultado el 21 de diciembre de 2014 .
- ^ "Pasa el proyecto de ley de membresía voluntaria; los estudiantes no se rinden" . Otago Daily Times. 29 de septiembre de 2011 . Consultado el 21 de diciembre de 2014 .
- ^ Sindicalismo estudiantil voluntario: ¿proteger los derechos de los estudiantes australianos? , Biblioteca Parlamentaria de Queensland, 1999, pág. 18
- ^ Jeremy McBride, Foredoom of Association, The Essentials of Human Rights, Hodder Arnold, Londres, 2005, pág.18
- ^ "El mundo de hoy - Joyce advierte al gobierno sobre VSU" . Australia: ABC . Consultado el 19 de junio de 2010 .
- ^ "Estudiantes australianos y el conflicto". Revista de estudios palestinos . 4 (1): 176-179. 1 de enero de 1974. doi : 10.2307 / 2535943 . JSTOR 2535943 .
- ^ Barton, Chris (18 de diciembre de 2010). "Los estudiantes pagan un alto precio por la libertad" . New Zealand Herald . Consultado el 18 de diciembre de 2010 .
- ^ Marwick, Felix, Goff defiende el filibustero debate de VSM
- ↑ Bradford-Crozier, Katie, Labor defiende el filibustero proyecto de ley VSM
- ^ Pases de ley de la Unión de Estudiantes Voluntarios
- ^ http://www.cis.org.au/publications/issue-analysis/article/836-the-free-market-case-against-voluntary-student-unionism-but-for-voluntary-student-representation
- ^ http://www.acuma.org.au/resource_library/vsu/vsu_impact_study/abbreviations.htm
enlaces externos
- Proyecto de ley de 2005 de la enmienda de apoyo a la educación superior (abolición de las tarifas obligatorias por adelantado de la unión de estudiantes)
- Informe del Senado
Articulos de noticias
- El voto de Family First obtiene VSU a través del Senado (ABC News)
- Solo miembros (Sydney Morning Herald)
- Los laboristas critican el cambio uni cuando la ideología se vuelve loca (ABC News)
- Proyecto de ley del sindicato estudiantil en peligro mientras los Nats desafían al primer ministro
- Manifestantes anti-VSU golpean el parlamento (Sydney Morning Herald)
- Unis necesita demostrar el impacto de VSU (Sydney Morning Herald)
- VSU provocó un ataque a la oficina: Fielding (ABC News)
- Objetivo de campo de las protestas estudiantiles (The Age)
- Los manifestantes apuntan a la oficina de Vic MP (The Age)
Enlaces anti-VSU
- Detener VSU (Unión de Estudiantes de la Universidad de Melbourne)
- Facultad de Bellas Artes de la UNSW en VSU
Vínculos Pro-VSU
- La NUS versus la libertad de asociación - Quadrant Magazine
- StudentChoice (Nueva Zelanda)
- Sindicatos de estudiantes en Australia
- Sindicatos de estudiantes
- Política estudiantil
- Gobierno de Howard
