La Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados , PL 98-435, 42 USC §§ 1973ee - 1973ee-6 , fue aprobada para promover el derecho fundamental al voto mejorando el acceso de las personas discapacitadas y de edad avanzada a las instalaciones de registro y los lugares de votación para las votaciones federales. elecciones al exigir el acceso a los lugares de votación utilizados en las elecciones federales y ayudas disponibles para el registro y la votación, como la impresión de instrucciones en letra grande.
Propósito
La Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados de 1984 (VAEHA), también conocida como LEY PÚBLICA 98-435 ( 98º Congreso ), requería que todas las instalaciones electorales fueran accesibles para todas las personas con discapacidades. La ley establece que si “no hay un lugar accesible disponible para servir como lugar de votación; los votantes deben proporcionar un medio alternativo para votar el día de las elecciones ” [1] El Fiscal General de los Estados Unidos tiene la responsabilidad de hacer cumplir la Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados . El Congreso promulgó la ley en 1984 para ayudar a mejorar la accesibilidad al voto para todos los votantes registrados discapacitados y ancianos que abarcan todos los lugares financiados por el gobierno federal. [2]
Esta circunstancia fue cuestionada y debatida a través de muchos casos de desigualdad de desventajas en el derecho al voto de quienes tienen restricciones físicas, mentales y sociales; Shelby County vs. Holder (un caso que gira en torno a la constitucionalidad y la discriminación dentro de las leyes y políticas de votación). Gran parte de la evidencia provino del trato hacia estos grupos en las instalaciones de votación. Estas restricciones que habilitaban a las víctimas tenían que ver con conflictos de accesibilidad. Esto incluyó estacionamiento, entradas, rutas peatonales dentro y fuera del área de votación y registros. Si una instalación no puede implementar cambios en estos requisitos, debe proporcionar opciones alternativas antes de votar el día de las elecciones. Con muchos casos e historias de las comunidades de ancianos y discapacitados, quedó claro que este problema estaba presente y muchas personas estaban siendo violadas sus derechos humanos.
Terminología de la ley de votación
Ancianos: 65 años o más.
Discapacitado: discapacidad temporal o permanente.
Discapacidad: una condición física, mental o social que restringe los movimientos y comportamientos sensoriales de una persona.
Accesibilidad: el estándar de algo que puede ser fácil de obtener o usar; ser comprendido y respetado.
Acomodar: satisfacer los propios deseos y necesidades.
Ayuda: para ayudar, asistir o apoyar; física o emocionalmente.
Voto en ausencia: un voto enviado por correo o en línea en lugar de votar en persona.
Violar: romper una regla formal o no seguirla y acatarla.
Ayudas para el registro y la votación
Cada estado debe proporcionar accesibilidad a las ayudas para el registro y la votación para las personas discapacitadas. Las boletas se imprimirán en letra grande para todas las personas con discapacidades. La ley requiere que todos los votantes discapacitados y ancianos deben tener acceso a ayudas, incluidos dispositivos de telecomunicaciones para sordos (TDD) para adaptarse al proceso de votación. [1] No se requiere una certificación médica o documentación médica para emitir una boleta de voto ausente debido a factores de discapacidad. [3] El director general de cada estado proporcionará un aviso amplio e información detallada a quienes experimenten discapacidades con respecto a la disponibilidad de ayudas específicas necesarias el día de las elecciones. En 2015, se agregó una enmienda a esta ley en particular que establece que un oficial de votación "puede permitir que un votante con discapacidad física o mayor de 70 años se mueva al frente de la línea en el lugar de votación a solicitud del votante". [4]
El Título II de la ADA requiere que las “entidades públicas” de los gobiernos estatales y locales garanticen que las personas con discapacidades tengan una oportunidad plena e igual de votar. Las disposiciones de la ADA se aplican a todos los aspectos de la votación, incluido el registro de votantes, la selección del lugar y la emisión de boletas, ya sea el día de las elecciones o durante un proceso de votación anticipada. En 1965, se aprobó una Ley de Derechos Electorales que requiere que los funcionarios electorales permitan que los votantes ciegos o con otras discapacidades reciban asistencia de una persona de la elección de los votantes que no sea el empleador de votantes, su agente u oficial. En 2002 se aprobó la Ley Help America Vote, que exige que las jurisdicciones responsables de la realización de elecciones federales proporcionen al menos un sistema de votación accesible para personas con discapacidades en cada lugar de votación en las elecciones federales. El sistema de votación accesible debe brindar la misma oportunidad de acceso y participación, incluida la privacidad y la independencia, que reciben otros votantes.
Selección de centros de votación
Sección 42 USC 1973ee-1 [5] Cada estado es responsable de adherirse a las pautas establecidas para la accesibilidad física para quienes experimentan cualquier tipo de discapacidad. La ley asegura que los usuarios discapacitados asignados a una instalación sin accesibilidad recibirán automáticamente una ubicación alternativa para los propósitos de la votación el día de la elección. Cada estado proporcionará un aviso amble sobre la dispersión de la documentación de manera oportuna. El funcionario principal de cada estado determinará cada lugar de votación potencial. La ubicación en sí se inspeccionará de antemano. Si no hay un lugar accesible disponible, esa ubicación política en particular debe proporcionar accesibilidad temporal a ese personal específico. Esta ley asegura que todos los votantes discapacitados o ancianos deben ser asignados a un lugar accesible o contar con un método alternativo para emitir el voto necesario. El informe de asignación de cada estado debe completarse antes del "a más tardar el 31 de diciembre de cada año par, el director de elecciones de cada estado deberá informar a la Comisión Federal de Elecciones " [6] para determinar tanto la accesibilidad como la inaccesibilidad de las votaciones. lugares. Esta información debe enviarse y notificarse al Congreso antes del 30 de abril de cada año impar. [7]
Si un lugar de votación se considera inadecuado, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades proporcionará una lista de verificación que detalla todas las áreas de mejoras que deben realizarse en todas las instalaciones federales. [8] Además, el Departamento de Justicia proporcionará una lista de posibles soluciones para detallar los problemas relacionados con la accesibilidad dentro de las instalaciones de votación. [9]
Selección de instalaciones de registro
La sección 4 de "cada estado o subdivisión política responsable del registro para las elecciones federales proporcionará un número razonable de instalaciones de registro permanente accesibles" [10]. Esto no se aplica a ningún estado que ya brinde oportunidades para los votantes potenciales o registrados dentro de instalaciones reguladas por el gobierno federal. .
Ejecución: (incluidas las infracciones)
Cualquier individuo que crea que los funcionarios electorales de un estado podrían haber violado la Ley de Accesibilidad al Voto puede traer esta información a la atención del tribunal de distrito federal. Por lo tanto, se le dará una notificación apropiada de tiempo con respecto a la gravedad de la infracción en sí. La sección 6 del 42 USC 1973 ee-4 establece que “se puede entablar una acción en virtud de esta sección solo si el demandante notifica al director electoral del estado del incumplimiento y ha transcurrido un período de 45 días desde la fecha de notificación . " [11] "No obstante cualquier otra disposición de la ley, no se otorgarán honorarios de abogados con respecto a una acción en virtud de esta sección, excepto en cualquier acción entablada para hacer cumplir la sentencia original del tribunal". [12]
Intento de enmiendas
La Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados se introdujo originalmente en 1984 y no se ha actualizado desde entonces. [13] Se propuso una enmienda, se presentó oficialmente y se discutió en el Senado en dos ocasiones distintas, pero nunca fue aprobada. En 1999, el senador John McCain de Arizona presentó la S.511 para actualizar la legislación original 15 años después de que se convirtiera en ley. La enmienda esperaba especificar ciertas regulaciones de votación y permitir que el registro de votantes / registro de votaciones se realice en la comodidad del hogar del votante con discapacidad. [14]
McCain también quería asegurarse de que ya no se usara un lenguaje anticuado y reemplazar cada uso de "discapacitado" por la palabra "discapacitado". Esperaba modernizar otras definiciones y agregar la palabra "Junta de acceso" al documento, lo que esencialmente permitiría que la Junta de cumplimiento de barreras arquitectónicas y de transporte se encargara de las reglas y regulaciones que rodean los lugares de votación. [15]
Eventos actuales
A pesar de la aprobación de la Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados, las personas con discapacidades aún enfrentan varios problemas de inaccesibilidad. Durante las elecciones de 2012, los trabajadores electorales habían impedido la posibilidad de votar por varios ciudadanos estadounidenses. En Arizona, algunos votantes no pudieron votar en forma privada porque los trabajadores electorales no estaban bien informados sobre el uso del equipo accesible provisto. Además, uno de los votantes de Arizona “informó que cuando 'pidió usar el equipo de votación accesible, se les dijo que no, que no lo necesitaban'”. [16] En Illinois, un trabajador electoral le había dicho a un votante que no se les permitía tener un asistente que los ayudara a votar porque no parecía que tuvieran una discapacidad. Se informó que un trabajador electoral en Michigan cuestionó el derecho de un votante a votar porque tenía una discapacidad física de no hablar. Los votantes de Missouri y Tennessee expresaron en una encuesta que las personas con discapacidades encontraron lugares de votación inaccesibles. En general, los trabajadores electorales no tenían el conocimiento adecuado sobre adaptaciones o discapacidades y no se sentían cómodos ayudándolos a usar tecnología accesible.
La Oficina de Responsabilidad del Gobierno de EE. UU. Realizó un estudio sobre la accesibilidad de los lugares de votación. Examinaron las áreas internas y externas de los lugares de votación durante las elecciones de 2016. Después de examinar una muestra de “178 lugares de votación”, sus resultados mostraron que “el 60 por ciento (107) tenía uno o más impedimentos potenciales. Los más comunes fueron rampas empinadas ubicadas fuera de los edificios, falta de señales que indiquen caminos accesibles y estacionamiento o superficies de caminos deficientes ”. [17] Estos resultados consisten tanto en estudios durante el día de las elecciones de 2016 como en la votación anticipada en persona.
La guía del Departamento de Justicia (DOJ) tampoco es explícita sobre el grado en que “ciertos requisitos federales de accesibilidad son aplicables a la votación anticipada en persona, una forma cada vez más común de votar en un lugar designado antes del día de las elecciones”. [17]
En marzo de 2021, el estado de Georgia introdujo medidas de votación que incluirían restricciones que dificultan el acceso a la votación, especialmente para las personas con discapacidades. Las limitaciones incluyen acceso limitado a buzones. Los buzones proporcionan una forma conveniente de dejar las boletas para aquellos que pueden tener dificultades para acceder a los centros de votación. Los activistas de la discapacidad han instado al Congreso a aprobar la Ley de Promoción de los Derechos Electorales John Lewis para proteger los derechos de los votantes. [18]
Referencias
- ^ a b "Ley de estadounidenses con discapacidades (ADA)". Referencia de Springer. SpringerReference . Springer-Verlag. 2011. doi : 10.1007 / springerreference_179663 .
- ^ "Encuesta sobre administración y votación de las elecciones, 2008 [Estados Unidos]". 2011-07-14. doi : 10.3886 / icpsr29141.v1 . Cite journal requiere
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( ayuda ) - ^ Estados Unidos. (1994). Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados - Ley Pública 98-435: audiencia de supervisión ante el Subcomité de Elecciones del Comité de Administración de la Cámara, Cámara de Representantes, Ciento Tercer Congreso, segunda sesión ... 13 de septiembre de 1994, Washington , DC . Washington: USGPO: A la venta por parte de USGPO, Superintendente. of Docs., Oficina de Ventas del Congreso. ISBN 978-0160459528.
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- ^ Kirby, Ronald F .; McGillivray, Robert G. (2 de abril de 2021), "Movilidad, accesibilidad y repercusiones en los viajes de los programas de transporte para personas mayores y discapacitadas" , Modelado de viajes conductuales , Routledge, págs. 680–697, ISBN 978-1-003-15605-5, consultado el 15 de mayo de 2021
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- ^ Mansoor, Sanya (14 de abril de 2021). " ' Es de espíritu mezquino'. Un defensor ciego de la discapacidad sobre cómo la nueva ley electoral de Georgia podría hacer que la votación sea aún más difícil " . Tiempo .
Referencia futura
La Ley Nacional de Registro de Votantes de 1993 (NVRA) brinda asistencia a nivel público y estatal para todos los votantes registrados con discapacidades. La Ley Help America Vote de 2002 establece que todas las elecciones financiadas por el gobierno federal deben proporcionar al menos una forma de votación de accesibilidad para todas las personas con discapacidades.
Enlaces externos del sitio web
- La Ley de Estadounidenses con Discapacidades y otras leyes federales que protegen los derechos de los votantes con discapacidades: https://www.ada.gov/ada_voting/ada_voting_ta.htm
- HR 1250 (98th): Ley de Accesibilidad al Voto para Ancianos y Discapacitados- https://www.govtrack.us/congress/bills/98/hr1250
- Capítulo 201 - Accesibilidad al voto para personas mayores y discapacitadas- http://uscode.house.gov/view.xhtml?path=/prelim@title52/subtitle2/chapter201&edition=prelim
- https://www.eac.gov/voters/eac-empowers-voters-with-disabilities
Publicaciones de revistas
- LaFratta, BK y Lake, J. (2001). Dentro de la cabina de votación: Asegurar la intención del votante anciano. Élder LJ , 9 , 141.- https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/elder9&div=11&g_sent=1&casa_token=
- Pfeiffer, D. (1993). Descripción general del movimiento de la discapacidad: historia, historial legislativo e implicaciones políticas. Revista de estudios de políticas , 21 (4), 724-734.
- Schriner, K. y Batavia, AI (2001). La Ley de Estadounidenses con Discapacidades: ¿Garantiza el derecho fundamental al voto? Revista de estudios de políticas , 29 (4), 663-673.
- Weicker Jr., LP (1991). Antecedentes históricos de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades. Temperatura. LR , 64 , 387.
- Weis, CJ (2004). Por qué la Ley Help America Vote no ayuda a los estadounidenses discapacitados a votar. NYUJ Legis. & Pub. Pol'y , 8 , 421.