La Ley de Precauciones de Guerra de 1914 fue una ley del Parlamento de Australia que otorgó al Gobierno de Australia poderes especiales durante la Primera Guerra Mundial y durante los seis meses posteriores. [1]
Ley de precauciones de guerra de 1914 | |
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Parlamento de Australia | |
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Citación | Ley Núm. 10 de 1914 |
Promulgado por | Parlamento de Australia |
Aceptó | 29 de octubre de 1914 |
Eficaz | 4 de agosto de 1914 |
Derogado | 2 de diciembre de 1920 |
Estado: derogado |
El Tribunal Superior de Australia en Farey v Burvett [2] sostuvo que durante la guerra, el alcance del poder del gobierno federal en virtud del artículo 51 (vi) de la Constitución australiana (en virtud de la cual se aprobó la ley) se amplía para satisfacer las exigencias. de tiempos de guerra. Como resultado, la responsabilidad de la política de defensa recae únicamente en el Parlamento y el Ejecutivo. [3] Hubo 3.442 procesamientos en virtud de la ley, casi todos los cuales tuvieron éxito.
Provisiones
En virtud de la Ley, que debía leerse como una con la Ley de Defensa de 1903-1912 , [4] el Commonwealth podía dictar reglamentos "para garantizar la seguridad pública y la defensa del Commonwealth", [5] que incluían:
- prevenir el espionaje y otras actividades que puedan "poner en peligro el éxito de las operaciones de cualquiera de las fuerzas de Su Majestad", garantizar "la seguridad de cualquier medio de comunicación" y evitar "la difusión de informes que puedan causar descontento o alarma" (la infracción de los cuales fue sometido a juicio por consejo de guerra ) [6]
- Prohibir a los extranjeros ingresar al Commonwealth, o exigir su deportación desde allí.
- prohibir a los extranjeros residir o permanecer en un lugar específico, o exigirles que residan y permanezcan en un lugar específico [a]
- regular el registro y el cambio de domicilio de los extranjeros, y cualquier viaje y comercio realizado por ellos
- imponer restricciones similares a los ciudadanos naturalizados que se pueden imponer a los extranjeros
- exigir que "cualquier persona revele cualquier información que esté en su poder sobre cualquier asunto"
- evitar que "se envíen dinero o bienes fuera de Australia", excepto en determinadas condiciones
Las enmiendas posteriores ampliaron el alcance de las regulaciones para cubrir:
- la restricción de la transmisión al extranjero de toda comunicación escrita que no sea por correo postal [7]
- la propiedad de la propiedad en poder de extranjeros enemigos, y la regulación o restricción de cualquier comercio o negocio operado por ellos [8]
- las condiciones (es decir, horarios, lugar y precios) de la disposición o uso de cualquier cosa [8]
- la requisa de cualquier cosa [8]
A partir de 1915, [7] la escala de castigos por delitos tipificados en la Ley era:
- en condena sumaria : una multa de hasta £ 100 o prisión de hasta seis meses, o ambos
- en acusación : una multa de cualquier monto o prisión por cualquier término, o ambos
- en un consejo de guerra: el mismo castigo que si el delincuente había sido objeto de militares
- cuando, en acusación o consejo de guerra, se cometió un delito con la intención de ayudar al enemigo: la persona estaba expuesta a morir
Los reglamentos emitidos en virtud de la ley requieren que todas las personas mayores de 16 años, al salir de Australia, posean un pasaporte. [9] [10]
Otra legislación en tiempo de guerra
Aunque la ley tenía un alcance muy amplio, no era omnipotente. El Parlamento aprobó otras leyes durante la guerra relacionadas con:
- sanciones penales y civiles por comerciar con el enemigo , [11]
- cancelación de contratos comerciales con empresas en países enemigos, [12] y
- recaudación de un impuesto sobre la renta [13]
Controversias
Durante los referéndums de reclutamiento de 1916 y 1917 , se utilizó un reglamento que prohibía las declaraciones que pudieran perjudicar el reclutamiento para obstaculizar la campaña contra el reclutamiento. Casi cualquier discurso anti-conscripcionista podría interpretarse como ofensivo, y varios destacados anti-conscriptores fueron acusados, incluido John Curtin . [14]
Cuando los mineros del carbón de Nueva Gales del Sur se declararon en huelga en 1916, la Ley se utilizó para facultar al Fiscal General para que ordenara a los hombres que volvieran a trabajar. Al año siguiente, una huelga nacional de trabajadores de Waterfront fue derrotada por la aprobación de una regulación que privó a la Federación de Trabajadores de Waterside de preferencias en siete de los puertos más activos de Australia. Aunque en muchos casos el uso de la ley en la resolución de disputas laborales podría considerarse necesario para el esfuerzo de guerra, algunos otros usos parecían calculados para reprimir el movimiento obrero . Por ejemplo, en septiembre de 1918 se utilizó la ley para prohibir el uso de la bandera roja , un emblema laboral tradicional.
Tras el final de la guerra, la operación continuada de la ley dio lugar a una serie de manifestaciones violentas conocidas como los disturbios de bandera roja . [15] [16]
Fallecimiento
Posteriormente, la Ley fue derogada por la Ley de derogación de la Ley de precauciones de guerra de 1920 . [17] [b]
Ver también
Notas
- ^ como el campo de concentración de la isla de Torrens
- ^ de la cual una disposición aún permanece, actualmente citada como la "Ley de Protección de la Palabra" Anzac "1920". Ley Núm. 54 de 1920 .
Referencias
- ^ "Ley de precauciones de guerra de 1914". Ley Núm.10 de 1914 ., posteriormente modificado por el "Ley de precauciones de guerra de 1915". Ley Núm.2 de 1915 ., "Ley de precauciones de guerra (núm. 2) de 1915". Ley Núm. 39 de 1915 . y "Ley de precauciones de guerra de 1916". Ley Núm. 3 de 1916 .
- ↑ Farey v Burvett [1916] HCA 36 , (1916) 21 CLR 433 (8 de junio de 1916).
- ^ Scott , 1941 , págs. 642-643.
- ^ Ley de 1914, art. 1
- ^ Ley de 1914, art. 4-5
- ^ Ley de 1914, art. 4
- ^ a b Ley de 1915
- ^ a b c Ley de 1916
- ^ "Reglamento de precauciones de guerra (pasaportes) de 1916". SR No. 126 de 1916 ., luego reemplazado por "Reglamento de precauciones de guerra (pasaportes) de 1916". SR No. 206 de 1916 .
- ^ "La historia del pasaporte australiano" . passports.gov.au . Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio . Archivado desde el original el 14 de junio de 2006.
- ^ "Ley de comercio con el enemigo de 1914". Ley Núm. 9 de 1914 .
- ^ "Ley de anulación de contratos enemigos de 1915". Ley Núm. 11 de 1915 .
- ^ "Ley del Impuesto sobre la Renta de 1915". Ley Núm.41 de 1915 .
- ^ Serle, Geoffrey (1993). "Curtin, John (1885-1945)" . Diccionario australiano de biografía . 13 . Prensa de la Universidad de Melbourne. ISSN 1833-7538 : a través del Centro Nacional de Biografía de la Universidad Nacional de Australia.
- ^ Evans, Raymond (1992). "Agitación, agitación incesante: radicales rusos en Australia y los disturbios de la bandera roja". En McNair, John; Poole, Thomas (eds.). Rusia y el quinto continente . Brisbane: Prensa de la Universidad de Queensland. págs. 126-171. ISBN 978-0-7022-2420-1..
- ^ Coulthard-Clark, Christopher (1998). Donde lucharon los australianos: La enciclopedia de las batallas de Australia (1ª ed.). Sydney: Allen y Unwin. pag. 165. ISBN 1-86448-611-2..
- ^ "Ley de derogación de precauciones de guerra de 1920". Ley Núm. 54 de 1920 .
Otras lecturas
- Scott, Ernest (1941). Australia durante la guerra . La historia oficial de Australia en la guerra de 1914-1918 , volumen XI. Sydney: Angus y Robertson.