La Ley de barcos inalámbricos de 1910 , oficialmente titulada "Una ley para exigir aparatos y operadores para la comunicación por radio en ciertos vapores oceánicos" (36 Ley Pública 262) y también conocida como "Ley de barcos de radio de 1910" y "Ley de radio 1910 ", fue la primera legislación federal que regula las comunicaciones por radio en los Estados Unidos. Exigía que ciertas embarcaciones transoceánicas que salían de los puertos estadounidenses llevaran equipo de radio y, aunque no requería que las estaciones u operadores tuvieran licencia, sí requería la certificación de que los operadores y el equipo de radio cumplían con los estándares mínimos.
La Ley fue aprobada el 24 de junio de 1910 y entró en vigencia el 1 de julio de 1911. Fue enmendada el 23 de julio de 1912 para cubrir ahora todos los barcos con licencia para transportar 50 pasajeros y tripulación, incluidos los que operan en los Grandes Lagos. Esta enmienda también requería que los barcos tuvieran al menos dos operadores que mantuvieran una vigilancia continua.
Fondo
En los años inmediatamente posteriores a su desarrollo a fines de la década de 1890, las comunicaciones por radio permanecieron completamente desreguladas en los Estados Unidos. El 3 de noviembre de 1906, los representantes estadounidenses reunidos en Berlín firmaron la primera Convención Internacional de Radiotelegrafía , que pedía la concesión de licencias nacionales para transmisores de radio. [1] Este tratado propuesto fue llevado ante el Senado de los Estados Unidos para su ratificación a principios de 1908, pero ante la fuerte oposición de las compañías de radio más grandes, no pudo obtener la aprobación. [2]
La radio en este momento se usaba más comúnmente para la comunicación punto a punto, especialmente en el mar. A pesar del fracaso del esfuerzo de ratificación de la Convención de Berlín de 1906, se reconoció que había grandes preocupaciones de seguridad pública que debían abordarse, especialmente después del incidente de 1909 RMS Republic , donde una instalación de radio a bordo contribuyó a salvar la vida de 1200 personas. . [3] Por lo tanto, se presentaron al Congreso varios proyectos de ley adicionales.
Adopción
La legislación que finalmente se aprobó fue presentada por el senador William P. Frye de Maine, presidente del Comité de Comercio. Fue aprobada el 24 de junio de 1910 como Ley Pública No. 262, para entrar en vigencia el 1 de julio de 1911, y comúnmente conocida como la "Ley de Navegación Inalámbrica de 1910". La nueva ley requería que todos los buques marítimos de transporte de pasajeros de cualquier nacionalidad que salieran de un puerto estadounidense debían estar equipados con aparatos de radio eficientes cuando transportaran 50 o más pasajeros y tripulación. Este equipo tenía que ser capaz de transmitir mensajes a otros sistemas a una distancia de al menos 160 km (100 millas) y bajo la supervisión de un operador calificado. Una exención fue que la ley no se aplicaba a los "vapores que navegaban sólo entre puertos separados por menos de 200 millas (320 km)". [4] Según la ley, los infractores podrían recibir una multa de hasta $ 5,000.
Implementación
El Congreso asignó la tarea de administrar la Ley al Departamento de Comercio y Trabajo (Departamento de Comercio después de marzo de 1913) y aprobó una asignación para financiar su implementación. Algunas de las disposiciones de la ley reflejaban partes similares de la Convención de Berlín de 1906, incluida una disposición de "interconectividad" que requería que las empresas que proporcionaban instalaciones permitieran el contacto con estaciones instaladas por otras empresas, lo que pretendía anular una política de la empresa Marconi de comunicarse únicamente con otras empresas. Instalaciones de Marconi, excepto en emergencias. También se incluyó el requisito de Berlín de que el equipo de radio a bordo debía estar "a cargo de una persona capacitada en el uso de tales aparatos". El Departamento de Comercio implementó exámenes y comenzó a emitir "Certificados de Habilidad en Radiocomunicaciones" de dos años, y las pruebas se llevaron a cabo en los astilleros de la Marina. (Certificados similares otorgados por otros países también fueron reconocidos como válidos). En julio de 1911, tres inspectores de radio comenzaron a trabajar desde los puertos de la ciudad de Nueva York, San Francisco y Baltimore. [6]
Enmienda de 1912
En respuesta al hundimiento del RMS Titanic en abril de 1912, algunas de las disposiciones de la ley original fueron reforzadas por una enmienda aprobada el 23 de julio de 1912. Los cambios incluyeron la adición de embarcaciones en los Grandes Lagos, requiriendo suministros de energía eléctrica auxiliares independientes de un planta de energía principal del buque que eran capaces de permitir que los aparatos de radio funcionen continuamente durante al menos cuatro horas a un alcance mínimo de 100 millas (160 km), y un requisito de que los buques transporten dos o más operadores y mantengan una vigilancia continua. [7]
Impacto y limitaciones
Aunque fue una ayuda sustancial para las preocupaciones sobre la "seguridad en el mar", la ley, incluso después de la enmienda, hizo poco para mejorar numerosos problemas de interferencia y puede haber exacerbado el problema al aumentar el número de transmisores sin adoptar ninguna reglamentación para especificar normas de funcionamiento y controlar los dispositivos maliciosos. comportamiento. Un tema clave fueron los conflictos entre los radioaficionados y la Marina de los Estados Unidos y las empresas comerciales. Se alegó que algunos entusiastas de la radioafición enviaron llamadas de socorro falsas y mensajes obscenos a estaciones de radio navales, y falsificaron comandos navales, enviando barcos de la marina en misiones falsas. [3]
Además, aunque la mayoría de las naciones del mundo habían ratificado la Convención de Berlín de 1906, Estados Unidos no lo había hecho, y se informó que, debido a esto, Estados Unidos no sería invitado a la segunda Convención Internacional de Radiotelegrafía programada para realizarse en Londres en junio. 1912. En respuesta, el 3 de abril de 1912, el Senado de los Estados Unidos ratificó la Convención de 1906. A esto siguió una legislación que implementa las disposiciones de la convención mediante la aprobación de la Ley de Radio de 1912 , que fue firmada por el presidente Howard Taft el 13 de agosto de 1912 y entró en vigor el 13 de diciembre de 1912. Esta nueva ley amplió enormemente el control del gobierno sobre la estación de radio licenciamiento y operación.
Ver también
Referencias
- ^ "La Segunda Conferencia Internacional de Radio Telegrafía, Berlín, 1906" , Historia de la electrónica de comunicaciones en los Estados Unidos por Linwood S. Howeth, 1963, páginas 118-124.
- ^ "La lucha por la ratificación de la Convención de Berlín" , Historia de la electrónica de comunicaciones en los Estados Unidos por Linwood S. Howeth, 1963, páginas 124-129.
- ↑ a b Hugh Richard Slotten (2000). Regulación de radio y televisión: tecnología de transmisión en los Estados Unidos 1920-1960 . Prensa JHU. págs. 6 –8. ISBN 0-8018-6450-X.
- ^ "Primera legislación de radio para la seguridad en el mar y consideración de la regulación" , Historia de la electrónica de comunicaciones en los Estados Unidos por Linwood S. Howeth, 1963, páginas 155-158.
- ^ "Irrumpir en el juego inalámbrico" por James M. Baskerville, Transmisión de radio , mayo de 1926, página 22.
- ^ "Ley de embarcaciones inalámbricas" , "Informe anual del Comisionado de Navegación al Secretario de Comercio y Trabajo para el año fiscal que finalizó el 30 de junio de 1911". (Entregado el 18 de noviembre de 1911 del Comisionado Eugene Tyler Chamberlain al Secretario Charles Nagel), páginas 43-55.
- ^ "Revisión de la Ley de barcos de radio de 1910" , Historia de la electrónica de comunicaciones en los Estados Unidos por Linwood S. Howeth, 1963, páginas 159-161.
enlaces externos
- "Una ley para exigir aparatos y operadores para la radiocomunicación en ciertos vapores oceánicos" , aprobada el 24 de junio de 1910, Leyes que rigen el servicio de inspección de barcos de vapor , 30 de noviembre de 1910, páginas 61-62.
- "Una ley para enmendar una ley titulada 'Una ley para exigir aparatos y operadores para la comunicación por radio en ciertos vapores oceánicos' aprobada el 24 de junio de mil novecientos diez" , aprobada el 23 de julio de 1912, Reglamento para aparatos de radio y operadores de vapores , 1 de julio de 1913, páginas 3-4.