Un refugio para mujeres , también conocido como refugio para mujeres y refugio para mujeres maltratadas , es un lugar de protección y apoyo temporal para las mujeres que escapan de la violencia doméstica y la violencia de pareja íntima de todas sus formas. [1] El término también se usa con frecuencia para describir un lugar con el mismo propósito que está abierto a personas de ambos sexos en riesgo.
Muestras de datos representativas realizadas por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades muestran que una de cada tres mujeres sufrirá violencia física durante su vida. [2] Uno de cada diez sufrirá violencia sexual . [2] Los refugios para mujeres ayudan a las personas a escapar de estos casos de violencia doméstica y violencia de pareja y actúan como un lugar de protección mientras eligen cómo seguir adelante. Además, muchos refugios ofrecen una variedad de otros servicios para ayudar a las mujeres y sus hijos, incluido el asesoramiento y la orientación legal. [3]
La capacidad de escapar es valiosa para las mujeres sometidas a violencia doméstica o violencia de pareja íntima. Además, estas situaciones con frecuencia involucran un desequilibrio de poder que limita las opciones financieras de la víctima cuando quiere irse. [4] Los refugios ayudan a las mujeres a obtener recursos tangibles para ayudarlas a ellas ya sus familias a crear una nueva vida. [5] Por último, los refugios son valiosos para las mujeres maltratadas porque pueden ayudarlas a encontrar un sentido de empoderamiento . [5]
Los refugios para mujeres están disponibles en más de cuarenta y cinco países. [6] Se apoyan con recursos gubernamentales y con fondos sin fines de lucro. Además, muchos filántropos también ayudan y apoyan a estas instituciones.
Historia
Asia
Ofrecer refugio a mujeres maltratadas no es un concepto nuevo en Asia. En el Japón feudal , los templos budistas conocidos como Kakekomi Dera actuaban como lugares donde las mujeres abusadas podían refugiarse antes de solicitar el divorcio. [7] Sin embargo, no se estableció un sistema formal hasta 1993, cuando el movimiento de mujeres de base de Japón construyó el primer refugio. [8] Hoy en día, hay treinta albergues en todo el país. [8] Una historia similar no condujo a tanto progreso en China . Los refugios para mujeres no existieron hasta la década de 1990 y desde entonces el país solo abrió un pequeño número. [9] En Beijing no hay refugios para los veinte millones de habitantes. [10]
Australia
En Australia, el primer refugio para mujeres, conocido como Elsie Refuge , fue abierto en Glebe, Nueva Gales del Sur , en 1974 por un grupo de activistas por la liberación de la mujer. Le siguieron muchos otros, con 11 establecidos en todo el país a mediados de 1975 y muchos más en el futuro. Inicialmente, estos servicios dependían completamente de los esfuerzos de los voluntarios y las donaciones de la comunidad, pero posteriormente aseguraron la financiación del gobierno bajo el gobierno de Whitlam . [11] Sin embargo, la política del gobierno ha visto recientemente algunos movimientos para desmantelar el movimiento de refugios de mujeres, por lo que en Nueva Gales del Sur desde 2014 la administración de muchos refugios se ha entregado a grandes agencias religiosas para que ahora operen a menudo como servicios genéricos para personas sin hogar. en lugar de atender específicamente a mujeres y niños que escapan de la violencia doméstica. [12] [13]
Austria
El primer albergue para mujeres de Austria se inauguró en Viena el 1 de noviembre de 1978; inmediatamente se llenó de gente. El segundo refugio para mujeres vienesas, al que se adjuntó un centro de asesoramiento, siguió en febrero de 1980. Graz albergó el primer refugio para mujeres fuera de la capital el 12 de diciembre de 1981 e Innsbruck el 16 de diciembre de 1981. Mientras que la financiación de los refugios para mujeres en Viena fue Aseguradas desde un principio por el municipio, las iniciativas autónomas en los demás estados tuvieron que luchar por sus recursos económicos, a veces con muchos contratiempos, y muchas veces solicitar subvenciones de varios lugares cada año. [14]
En abril de 2020, hay 29 refugios para mujeres en Austria; 15 de ellas están conectadas a la Verein Autonome Österreichische Frauenhäuser (Asociación Autónoma de Albergues para Mujeres de Austria). [15]
Canadá
El primer refugio para mujeres en Canadá se inició en 1965 por la Harbor Rescue Mission (ahora Mission Services) en Hamilton, Ontario. Fue nombrado Inasmuch House, con el nombre haciendo referencia a un versículo de la Biblia (Mateo 25:40) que cita a Jesucristo diciendo: "En cuanto lo hiciste por el más pequeño de estos, lo hiciste por mí". Fue diseñado para ser una manifestación práctica de los valores cristianos relacionados con la justicia y el cuidado. Aunque originalmente se concibió como un refugio para mujeres que salían de la cárcel, su clientela se convirtió más tarde en mujeres que escapaban de los abusos de sus parejas. [16] El concepto de Inasmuch House se compartió con otras misiones cristianas del centro de la ciudad en América del Norte y condujo a la apertura de otros refugios similares. [17]
Los primeros refugios en Canadá desarrollados desde una perspectiva feminista fueron iniciados por Interval House, Toronto en abril de 1973, y la Sociedad de Vivienda de Transición Ishtar en Langley, Columbia Británica, en junio de 1973. El Refugio de Mujeres de Edmonton (más tarde WIN House) - un grupo de todos los ámbitos de la vida, y creencias tanto seculares como cristianas, se abrió en enero de 1970 para albergar a cualquier mujer que necesitara refugio por cualquier motivo. [18] Estos hogares eran organizaciones de base que vivían de subvenciones a corto plazo al principio, y el personal a menudo trabajaba con sacrificio para mantener las casas en funcionamiento y garantizar la seguridad de las mujeres. [19] [20]
A partir de ahí, el movimiento en Canadá creció, con la apertura de refugios para mujeres bajo una variedad de nombres, a menudo como Casa de Transición o Casa de Intervalo, abriéndose en todo el país para ayudar a las mujeres a huir de situaciones de abuso. El Alberta Council of Women's Shelters fue fundado en 1983. ACWS se convirtió en miembro fundador de Women's Shelters Canada y también fue sede de la primera conferencia mundial de refugios para mujeres en Edmonton en 2008. La conferencia contó con 800 delegadas de 60 países. La conferencia mundial es ahora una organización separada con una cuarta conferencia mundial que tendrá lugar en Taipei en 2019. [21]
En febrero de 2019, ACWS organizó la primera conferencia de prevención de la violencia en el oeste de Canadá, la 'Cumbre Leading Change: Audaces conversaciones para poner fin a la violencia de género' [22], que incluyó al Dr. Michael Flood (QUB) y al actor y activista Terry Crews, así como a 230 delegados de organizaciones comunitarias, sindicatos, gobierno y empresas comprometidos con el fin de la violencia doméstica.
Francia
Cuando se produjo un aumento de la violencia doméstica durante la pandemia de COVID-19 en Francia , el gobierno francés invirtió 1 millón de euros en el establecimiento de 20 nuevos centros de ayuda en todo el país ubicados cerca de los supermercados, donde las víctimas pueden ir mientras salen a comprar alimentos y ser redirigidas a decenas de habitaciones de hotel que funcionaban como refugios temporales pagados por el gobierno. [23]
Alemania
El primer refugio para mujeres golpeadas se abrió en Berlín Occidental en 1976, creado por las mujeres de movimiento autónomo de mujeres con fondos de la República Federal de Alemania 's Ministerio de la Familia . El proyecto de Berlín desencadenó una ola de fundaciones de refugios para mujeres, a las que se les concedió ayuda financiera sobre la base del artículo 72 de la Ley Federal de Ayuda Social. [24] Por ejemplo, el ayuntamiento de Colonia decidió en diciembre de 1976 financiar el albergue para mujeres creado por un trabajador social. [25] En los años siguientes, se fundaron refugios para mujeres en otras ciudades alemanas. La mayoría de ellos fueron proyectos del movimiento autónomo de mujeres. [26]
refugios apropiados y de fácil acceso en número suficiente para proporcionar un alojamiento seguro
- Artículo 23: Refugios, Convenio de Estambul
Desde que entró en vigor la Gewaltschutzgesetz ("Ley de protección contra la violencia") el 1º de enero de 2002, según la cual los delincuentes violentos pueden ser expulsados de la residencia, ha disminuido la necesidad y el número de refugios para mujeres. En 2002 había aproximadamente 400 refugios para mujeres en Alemania, de los cuales 153 eran autónomos. [27] Según un estudio publicado en 2012 en nombre del Ministerio de la Familia, 15.000 mujeres, acompañadas por 17.000 niños, buscaron refugio en los entonces alrededor de 350 albergues para mujeres y 40 hogares de protección en 2011. Sin embargo, las mujeres tuvieron que ser convertidas 9.000 veces porque las instalaciones estaban llenas. [28] En 2013, 34.000 mujeres y niños buscaron refugio en las instalaciones, pero una vez más 9.000 mujeres tuvieron que ser rechazadas. [29]
Según la fórmula de asignación del Convenio de Estambul (artículo 23), que Alemania ratificó en octubre de 2017 y entró en vigor allí en febrero de 2018, hubo una escasez a nivel nacional de 14.600 refugios para mujeres. De acuerdo con el acuerdo de coalición, la CDU / CSU y el SPD han anunciado un programa de acción de apoyo a las mujeres afectadas por la violencia y una mesa redonda de evaluación por parte de las autoridades federales, estatales y locales sobre el tema con el fin de asegurar la expansión basada en necesidades. y adecuada seguridad financiera de los albergues para mujeres y el correspondiente centro de asesoramiento. [30]
Países Bajos
En los Países Bajos , los refugios para mujeres surgieron en la década de 1970 como blijf-van-mijn-lijfhuizen (literalmente: "mantén [tus-manos-] casas-fuera-de-mi-cuerpo"). Sus ubicaciones se mantuvieron en secreto, pero especialmente desde la aparición de la tecnología digital en la década de 1990, el secreto de las ubicaciones resultó ser casi imposible de mantener. Además, algunas mujeres aún no pudieron cortar por completo toda comunicación con sus (ex) parejas y, de todos modos, buscaron contacto secretamente con ellas, dejándolas vulnerables sin la supervisión del refugio. Para abordar estos problemas, los restantes blijf-van-mijn-lijfhuizen se convirtieron gradualmente en las llamadas Oranje Huizen ("Casas Naranja") en las décadas de 2000 y 2010, cuya ubicación no es secreta, pero tienen seguridad permanente para los sobrevivientes, y permiten un contacto seguro entre el superviviente y la (ex) pareja si ambas partes están interesadas en ello. Estos refugios remodelados todavía se conocen comúnmente como blijf-van-mijn-lijfhuizen . [31] [32] [33]
Reino Unido
En Inglaterra, en 1971, Erin Pizzey inició el primer refugio de violencia doméstica en el mundo moderno, Chiswick Women's Aid ; la organización se conoce hoy como Refugio. [34] [35]
Desde entonces, casi todos los países europeos han abierto refugios para ayudar a las víctimas de violencia doméstica. [36] Dos países incluso ofrecen refugios para etnias y culturas particulares. [36] Además, una novedad en Europa es que países como los Países Bajos y Austria abrieron viviendas sociales para estancias prolongadas. [36] Una razón de este crecimiento es la Convención de Estambul contra la Violencia contra la Mujer y la Violencia Doméstica , una convención firmada por 47 estados miembros del Consejo de Europa en 2011. [36] [37] Un artículo en la Convención establece la creación de refugios para mujeres como estándar mínimo de cumplimiento. [36] Tras la austeridad, dos tercios de las autoridades locales en Inglaterra han recortado los fondos para los refugios de mujeres desde 2010. [38]
Estados Unidos
El primer refugio para mujeres del mundo moderno fue Haven House, que se inauguró en 1964 en California. [39] [40]
Un primer refugio para mujeres en los Estados Unidos, Emergency Shelter Program Inc. (ahora Ruby's Place inc.), Fue establecido en Hayward, California, en 1972 por un grupo local de mujeres que asistían juntas a la iglesia. Betty Moose, uno de los miembros fundadores, incorporó oficialmente el refugio en marzo de 1972. Poco después, los miembros fundadores establecieron una línea directa local de violencia doméstica. Antes de que el refugio estuviera oficialmente abierto, los voluntarios alojaban a las mujeres en sus propios hogares. [41] [3] Pronto aparecieron otros refugios para mujeres en los Estados Unidos que incluyen Rosie's Place en Boston, Massachusetts , que fue abierto en 1974 por Kip Tiernan , y Atlanta Union Mission en Atlanta, abierto por Elsie Huck. [42]
Los refugios para mujeres evolucionaron con el tiempo. Los defensores de las comunidades de base en la década de 1970 ofrecieron refugios como uno de los primeros servicios para las víctimas de la violencia de la pareja íntima. [3] En este momento, la mayoría de los refugios eran para emergencias y se trataba de estadías de menos de seis meses. [43] Los voluntarios y los trabajadores de los refugios ofrecieron referencias legales y de asistencia social a las mujeres cuando salieron, pero el contacto posterior fue limitado. Los programas más recientes, como los financiados por la Ley de Violencia contra la Mujer , ofrecen estadías más prolongadas para las mujeres. [43] Estos lugares, así como las viviendas de transición , ofrecen más servicios a las mujeres y sus hijos. [44] Otro cambio reciente es la creciente cantidad de refugios que publican sus ubicaciones para aumentar la financiación y la visibilidad en la comunidad. [44]
Debido al creciente movimiento de mujeres, el número de refugios aumentó rápidamente después de su inducción y en 1977 los Estados Unidos tenían ochenta y nueve refugios disponibles para las víctimas de la violencia. [45] Para el año 2000, Estados Unidos contaba con más de 2.000 programas de violencia doméstica, muchos de los cuales incluían refugios para víctimas de violencia doméstica. [45]
Servicios
Propósito general
Los refugios para mujeres ofrecen refugio temporal para mujeres que escapan de actos de violencia doméstica o violencia de pareja íntima . Muchas mujeres se quedan sin hogar en esta situación porque dependen económicamente de su abusador y estos recursos ayudan a incentivar y apoyar la fuga. [4] La estadía promedio de las mujeres es de entre treinta y sesenta días en los Estados Unidos. [4] Sin embargo, esto varía en diferentes países y en Europa, por ejemplo, cuatro países limitan las estancias a unas pocas semanas. [36] La vivienda de transición , otra forma de refugio para mujeres, ofrece estancias de hasta un año, mientras que ciertas comunidades ofrecen viviendas públicas y privadas por períodos aún más prolongados. [3]
Utilización
Existe una gran demanda de servicios de refugio en los Estados Unidos. Un censo nacional de un día realizado por la Red Nacional para Poner Fin a la Violencia Doméstica encontró que los refugios de emergencia atendieron a más de 66.581 personas en un día y más de 9.000 solicitudes no pudieron ser atendidas durante el mismo período. [46] En Europa existe un patrón similar de sobredemanda. [36] Sin embargo, la utilización por parte de las mujeres no es constante en toda la población de víctimas de violencia de pareja íntima. Las mujeres con niños tienden a usar los refugios con más frecuencia, así como las que sufren lesiones físicas. [47] Además, las mujeres rurales tienen más problemas para acceder a los servicios debido al aislamiento y la falta de recursos. [48]
Otros servicios ofrecidos
Los refugios generalmente se ofrecen como parte de un programa integral de violencia doméstica que también puede incluir una línea directa de crisis , servicios para niños no protegidos, un programa educativo, una lista de oradores comunitarios y un programa de tratamiento para delincuentes. [44] [36] Los propios refugios también ofrecen una variedad de servicios. Ofrecen asesoramiento, grupos de apoyo y talleres de habilidades para ayudar a las mujeres a avanzar de forma independiente. [49] Estos actúan como herramientas de empoderamiento de las mujeres junto con los programas de establecimiento de objetivos. Por último, ofrecen apoyo para los niños, así como defensa legal y médica. [50]
La mayoría de los residentes de los refugios para mujeres son hijos de mujeres víctimas de violencia. Esta es una de las razones por las que más de la mitad de los refugios ofrecieron servicios a esta parte de la población en una encuesta de 215 refugios en los Estados Unidos. [3] Los servicios para niños a menudo incluyen opciones de terapia de grupo y consejería que están destinadas a fortalecer las relaciones entre padres e hijos y ayudar con el bienestar mental. [3] Recientemente, los refugios también respondieron al creciente número de víctimas masculinas ofreciendo ayuda principalmente en forma de vales de hotel. [3]
Residentes masculinos
En los Estados Unidos, ciertos refugios no permiten el acceso a los hombres. Esta práctica fue impugnada en Blumhorst v. Haven Hills, un caso judicial en California ( caso del Tribunal Superior de Los Ángeles núm. BC291977 ). Sin embargo, el tribunal desestimó el caso porque el demandante carecía de legitimación: no estaba involucrado en una relación abusiva y no necesitaba refugio. [51] Ciertos grupos critican la menor cantidad de recursos disponibles para los hombres en los Estados Unidos y en todo el mundo. [52] Sin embargo, otras fuentes cuestionan la opinión de que la mayoría de las víctimas masculinas buscan o necesitan refugios exclusivos para hombres, argumentando que el tema ha sido tergiversado por misoginia más que por una preocupación genuina por las víctimas masculinas. [53] La Convención de Estambul, por ejemplo, establece que la creación de refugios para mujeres no es discriminatoria. [36]
Algunos refugios permiten el acceso hoy en día, incluido el Proyecto de Abuso Doméstico (DAP) del condado de Delaware , que ofrece servicios a ambos sexos. [54] Según sus propios informes, alrededor del tres por ciento de las personas apoyadas por DAP han sido hombres. [55] En el Reino Unido, se abrieron 100 lugares para albergar a hombres víctimas de violencia doméstica en Northamptonshire, o para albergar a familias excluidas de otros refugios, como mujeres con hijos varones mayores. [ cita requerida ] En Canadá, aproximadamente el 8 por ciento de los refugios para mujeres también están abiertos a hombres adultos. [56]
Fondos
Estados Unidos
Los refugios para mujeres en los Estados Unidos reciben apoyo a nivel estatal y nacional. [57] Más del 50% de la financiación ofrecida a nivel estatal, sin embargo, proviene del gobierno federal a través de subvenciones. [44] Los servicios se administran generalmente a través de Programas de Intervención contra la Violencia Doméstica (DVIP) financiados por la Ley de Servicios de Violencia Familiar, la Ley de Víctimas de Delitos de 1984 y la Ley de Violencia contra la Mujer . Varias organizaciones sin fines de lucro también contribuyen a los servicios ofrecidos y brindan una voz nacional para el tema. [44] Los ejemplos incluyen la Red Nacional para Poner Fin a la Violencia Doméstica que representa a cincuenta y seis estados y territorios de EE. UU., La Organización Nacional para la Asistencia a las Víctimas y United Ways locales. [44] [58]
Los informes muestran que cualquier día más de 5.000 mujeres no pueden utilizar los servicios debido a la falta de fondos o de espacio. [48] Muchos estados también han recortado sus fondos para refugios para mujeres. En 2009, el gobernador Schwarzenegger de California recortó $ 16,000 en fondos estatales para programas de violencia doméstica debido al déficit presupuestario del estado. [59] A finales de 2011, la gobernadora de Washington , Christine Gregoire, publicó una propuesta de presupuesto que eliminaba todos los fondos estatales para la violencia doméstica y los refugios para mujeres en todo el estado de Washington. [60] Este tipo de recortes presupuestarios hizo que varios refugios cerraran sus puertas, dejando a las mujeres sin un refugio seguro para escapar de la violencia de la pareja íntima. Las comunidades locales ahora también se están encargando de crear un lugar seguro para los refugiados de violencia doméstica. En Grand Forks, Columbia Británica , una pequeña comunidad de menos de 3.600, la gente organizó la Coalición de Mujeres Fronterizas, para apoyar su refugio para mujeres local. [61]
Ejemplos de subvenciones
Muchas subvenciones ayudan a financiar refugios para mujeres en los Estados Unidos. [62]
Título de la subvención | Fuente | Calificaciones | Propósito |
---|---|---|---|
Programa de subvenciones Fórmula STOP Violence Against Women | Oficina de Violencia contra la Mujer | Disponible para estados y territorios | El treinta por ciento de los fondos proporcionados son para mejorar los servicios disponibles para las víctimas de la violencia de pareja íntima. |
Programa de coaliciones estatales y territoriales contra la agresión sexual y la violencia doméstica | Oficina de Violencia contra la Mujer | Disponible para coaliciones de violencia doméstica | Fondos proporcionados a la coalición de violencia doméstica de cada estado para mejorar la coordinación de los servicios disponibles en cada estado. Estas coaliciones dan fondos directamente a los refugios. |
Subvenciones al Programa de Coaliciones Tribales de Violencia Doméstica y Agresión Sexual | Oficina de Violencia contra la Mujer | Disponible para coaliciones tribales de violencia doméstica. | Fondos proporcionados para apoyar las coaliciones tribales contra la violencia doméstica que ofrecen servicios a poblaciones desatendidas. |
Subvenciones discrecionales de servicios y prevención de la violencia familiar: centros de recursos nacionales y para temas especiales | Administración para niños y familias | Organizaciones sin fines de lucro con o sin estado 501 (c) (3); Organizaciones tribales nativas americanas | Fondos proporcionados para iniciar centros de recursos nacionales individuales sobre la violencia doméstica. |
OVC FY 16 Vision 21: Mejorar el acceso y los cambios de actitud en los refugios para víctimas de violencia doméstica para personas con discapacidades | Oficina para Víctimas del Crimen | Coaliciones estatales y regionales contra la violencia doméstica | Fondos proporcionados para ayudar a los refugios a hacer que las instalaciones sean accesibles para personas con discapacidades. |
Efectos
Las mujeres a menudo sufren afecciones mentales duraderas a causa de su abuso, incluidos trastornos de ansiedad , depresión y trastornos por estrés postraumático (TEPT). [4] Dado que es más probable que las mujeres en los refugios hayan experimentado abuso físico y mental severo que aquellas que no utilizan estos servicios, también es más probable que experimenten TEPT. [5] De hecho, una encuesta organizacional nacional compiló cuatro estudios separados de mujeres usuarias de refugios o grupos de apoyo e informó tasas de TEPT entre 45% y 84% (Astin, Lawrence, Pincus y Foy, 1990; Houskamp y Foy, 1991; Roberts , 1996a; Saunders, 1994). [44] Estas consecuencias emocionales y mentales tienen un efecto sobre las oportunidades profesionales de las mujeres y su capacidad para funcionar en la vida normal. [4] Los refugios para mujeres tratan de contrarrestar estos efectos y de prevenir futuros casos de abuso. Sin embargo, el PTSD puede prohibir que las mujeres utilicen los recursos de los refugios de manera eficaz. [5]
La utilización de refugios puede conducir a un mejor funcionamiento de los sobrevivientes y menos informes de abuso a corto plazo. [63] La investigación que estudió a 3.410 residentes de 215 casos de violencia doméstica en los Estados Unidos relacionó estadías más prolongadas en refugios con un mayor bienestar y mejores conductas de búsqueda de ayuda. [64] Este último es el resultado de un mayor conocimiento sobre los servicios y opciones disponibles para las mujeres en posiciones vulnerables, así como un mayor empoderamiento. [64] Esto puede indicar que los servicios de transición y las ofertas residenciales más largas son más valiosas.
Crítica
Muchas mujeres informan de un nuevo abuso después de salir de un refugio. Un estudio de muestra realizado por Bybee y Sullivan, que analizó datos de 124 víctimas que utilizaron refugios, no encontró ningún efecto positivo en el re-abuso tres años después del uso del refugio. [65] Además, con las restricciones de recursos actuales en los Estados Unidos, los refugios estándar no brindan el TEPT o los tratamientos psicoterapéuticos necesarios para un apoyo total. [64] También tienen problemas con la falta de servicios a la comunidad debido a la escasez de personal financiado, la falta de personal bilingüe y las instalaciones inadecuadas. [44]
Los refugios en Europa son igualmente limitados y solo ocho países cumplen con los estándares mínimos para refugios establecidos por el Convenio de Estambul. [36] Otra crítica a los refugios en Europa es que tienen límites de edad estrictos que mantienen fuera a los niños varones y ciertos refugios discriminan a las mujeres de otros países o que se identifican como lesbianas o transgénero. [36]
Ver también
- Refuge , una organización benéfica contra la violencia doméstica del Reino Unido
- Victimología
- Espacio solo para mujeres
- Comisaría de mujeres
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enlaces externos
- Base de datos de búsqueda de refugios y programas de EE. UU.
- Red mundial de refugios para mujeres