Las elecciones generales españolas de 1986 se celebraron el domingo 22 de junio de 1986 para elegir las III Cortes Generales del Reino de España . Los 350 escaños del Congreso de los Diputados estaban a elección, así como 208 de los 254 escaños del Senado .
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Los 350 escaños en el Congreso de los Diputados y los 208 (de 254) escaños en el Senado 176 [a] escaños necesarios para una mayoría en el Congreso de los Diputados | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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Las encuestas de opinión | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Registrado | 29.117.613 8,5% | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Apagar | 20.524.858 (70,5%) 9,5 pp | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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La elección se celebró después de que el referéndum sobre la pertenencia de España a la OTAN en marzo de 1986 supusiera una sorprendente victoria para el campo 'In' encabezado por el primer ministro Felipe González . Reforzado desde el resultado del referéndum, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) buscó aprovechar la favorable situación política. La elección resultó en que el PSOE ganara una segunda mayoría consecutiva, aunque disminuida, con 184 de 350 escaños. Su competidor más inmediato, Manuel Fraga 's Coalición Popular , una alianza electoral formada por la Alianza Popular (AP), el Partido Democrático del Pueblo (PDP) y el Partido Liberal (PL), se mantuvo estancada con un resultado similar al obtenido en 1982 por la coalición AP-PDP. El decepcionante resultado de las elecciones hizo que la Coalición se desintegrara poco después.
El ex PM Adolfo Suárez 's Centro Democrático y Social (CDS) salieron en tercer lugar con casi 1,9 millones de votos, el 9,2% de la cuota y 19 asientos. El Partido Comunista de España (PCE) impugnó las elecciones dentro de la recién nacida coalición Izquierda Unida (IU) de izquierda, mejorando ligeramente el resultado del PCE en 1982 con un 4,6% y 7 escaños y defendiéndose frente a la Junta de Unidad de los Comunistas (MUC). ), El partido escindido de Santiago Carrillo que se fundó tras su expulsión del PCE, que no obtuvo escaños.
Dos futuros primeros ministros ( José Luis Rodríguez Zapatero y Mariano Rajoy ) fueron elegidos por primera vez como diputados en estas elecciones.
Descripción general
Sistema electoral
Las Cortes Generales españolas se concibieron como un sistema bicameral imperfecto . El Congreso de los Diputados tenía mayor poder legislativo que el Senado , y tenía la capacidad de votar con confianza o retirarlo de un primer ministro y de anular los vetos del Senado por mayoría absoluta de votos. No obstante, el Senado poseía algunas funciones exclusivas, aunque limitadas en número, como su papel en la enmienda constitucional, que no estaban sujetas a la anulación del Congreso. [1] [2] La votación para las Cortes Generales se efectuó por sufragio universal , que comprendió a todos los nacionales mayores de dieciocho años y en pleno goce de sus derechos políticos. [3]
Para el Congreso de los Diputados, se eligieron 348 escaños utilizando el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada , con un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluyeron boletas en blanco, que se aplicaron en cada circunscripción. Los escaños se asignaron a distritos electorales, correspondientes a las provincias de España , asignándose a cada uno un mínimo inicial de dos escaños y los 248 restantes se distribuyeron en proporción a su población. A Ceuta y Melilla se les asignaron los dos escaños restantes, que se eligieron por mayoría de votos . [1] [4] El uso del método D'Hondt podría resultar en un umbral efectivo más alto, dependiendo de la magnitud del distrito . [5]
Para el Senado, se eligieron 208 escaños utilizando una votación en bloque parcial de lista abierta , y los electores votaron por candidatos individuales en lugar de partidos. En distritos electorales que eligen cuatro escaños, los electores pueden votar hasta por tres candidatos; en los de dos o tres escaños, hasta dos candidatos; y para un candidato en distritos uninominales. A cada una de las 47 provincias peninsulares se le asignaron cuatro escaños, mientras que en el caso de las provincias insulares, como Baleares y Canarias , los distritos eran las propias islas, y a las más grandes ( Mallorca , Gran Canaria y Tenerife) se les asignaron tres escaños cada una y a las más pequeñas. - Menorca , Ibiza - Formentera , Fuerteventura , La Gomera , El Hierro , Lanzarote y La Palma - uno cada uno. Ceuta y Melilla eligieron dos escaños cada uno. Además, las comunidades autónomas podían nombrar al menos un senador cada una y tenían derecho a un senador adicional por cada millón de habitantes. [1] [4]
Fecha de elección
El mandato de cada cámara de las Cortes Generales —el Congreso y el Senado— expiraba a los cuatro años de la fecha de su elección anterior, a menos que fueran disueltas antes. El decreto electoral debía ser emitido a más tardar el vigésimo quinto día antes de la fecha de expiración de las Cortes en caso de que el primer ministro no hiciera uso de su prerrogativa de disolución anticipada. El decreto debía publicarse al día siguiente en el Boletín Oficial del Estado (BOE), siendo la jornada electoral entre el quincuagésimo cuarto y el sexagésimo día de su publicación. La elección anterior se celebró el 28 de octubre de 1982, lo que significó que el mandato de la legislatura expiraría el 28 de octubre de 1986. El decreto electoral debía publicarse en el BOE a más tardar el 4 de octubre de 1986, teniendo lugar la elección el sexagésimo día. desde su publicación, fijando la última fecha posible para las elecciones de las Cortes Generales el miércoles 3 de diciembre de 1986. [4]
El primer ministro tenía la prerrogativa de disolver ambas cámaras en cualquier momento, ya sea en conjunto o por separado, y convocar elecciones anticipadas , siempre que no se estuviera procesando ninguna moción de censura , no estuviera en vigor el estado de emergencia y no se produjera la disolución. antes de que hubiera transcurrido un año desde el anterior. Además, ambas cámaras se disolverían y se convocaría una nueva elección si un proceso de investidura no lograba elegir a un primer ministro dentro de un período de dos meses a partir de la primera votación. [1] Excluida esta excepción, no existía un requisito constitucional de elecciones simultáneas para el Congreso y el Senado. Sin embargo, a partir de 2021 no ha habido precedentes de elecciones separadas bajo la Constitución de 1978 , y los gobiernos han preferido durante mucho tiempo que las elecciones para las dos cámaras de las Cortes se realicen simultáneamente.
Partidos y candidatos
La ley electoral permitió que los partidos y federaciones inscritos en el Ministerio del Interior , coaliciones y agrupaciones de electores presentaran listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral correspondiente dentro de los diez días posteriores a la convocatoria electoral, mientras que las agrupaciones de electores debían obtener la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las cuales buscaron elecciones, impidiendo a los electores firmar por más de una lista de candidatos. [4]
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que se opusieron a la elección:
Candidatura | Fiestas y alianzas | Candidato líder | Ideología | Resultado anterior | Gobernador | Árbitro. | ||||
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Votos (%) | Estafa. | Senador | ||||||||
PSOE | Lista
| Felipe González | Democracia social | 48,11% | 202 | 134 | ||||
AP – PDP – PL | Lista
| Manuel Fraga | Conservadurismo democracia cristiana | 26,36% [b] | 107 | 54 | ||||
IU | Lista
| Gerardo Iglesias | Socialismo comunismo | 4,17% [e] | 4 | 0 | ||||
PRD - CiU - CG | Lista
| Miquel Roca | Reformismo del centrismo | 3,67% [d] | 12 | 5 | ||||
CDS | Lista
| Adolfo Suárez | Centrismo Liberalismo | 2,87% | 2 | 0 | ||||
EAJ / PNV | Lista
| Iñaki Anasagasti | Nacionalismo vasco Democracia cristiana Liberalismo conservador | 1,88% | 8 | 7 | ||||
media pensión | Lista
| Jon Idígoras | Independencia vasca Nacionalismo de izquierda | 1,00% | 2 | 0 | ||||
ERC | Lista
| Francesc Vicens | Nacionalismo catalán Socialdemocracia | 0,66% | 1 | 2 | ||||
EE | Lista
| Juan María Bandrés | Nacionalismo vasco Socialismo | 0,48% | 1 | 0 | ||||
PAR | Lista
| Hipólito Gómez de las Roces | Regionalismo Centrismo | Dentro de AP – PDP [f] | ||||||
UV | Lista
| Miguel Ramón | Conservadurismo Blaverismo | Dentro de AP – PDP [g] | ||||||
AIC | Lista
| Manuel Hermoso | Regionalismo Nacionalismo canario Conservadurismo | No impugnó |
Fondo
Felipe González fue investido como Primer Ministro de España por el Congreso de los Diputados el 2 de diciembre de 1982, convirtiéndose en el primer jefe de gobierno español de izquierda en 43 años. Su partido, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), había obtenido una aplastante victoria sin precedentes en las elecciones generales de ese año que abrieron la II Legislatura, formando como resultado un gobierno de mayoría . El acceso al poder de los socialistas despertó esperanzas en amplios sectores de la sociedad que esperaban grandes cambios, mientras que suscitó preocupación en los círculos más conservadores sobre las medidas que se llevarían a cabo. El PSOE también lograría una victoria masiva en las elecciones municipales y autonómicas de mayo de 1983, en las que se haría con el control de la mayoría de los gobiernos de las comunidades autónomas y capitales de provincia.
Crisis económica
En sus primeros meses en el poder, el nuevo gobierno socialista tuvo que hacer frente a un empeoramiento de la situación económica: la inflación estaba en una tasa anual del 15%, la cuenta corriente externa estaba en US $ 4 mil millones, la tasa de desempleo había subido al 17% en el último año. a comienzos de 1983 y el déficit público era del 6%, mientras que el PIB crecía a una tasa de 1,3% hasta el pronóstico de la OCDE de 2,5%. [6] [7] [8] Miguel Boyer fue nombrado nuevo ministro de Economía , tomando primeras medidas como la devaluación de la peseta en un 8% o el aumento en 1 punto del coeficiente de reserva de efectivo de los bancos con el objetivo de estabilizar el saldo en cuenta corriente de 1983. [9] El 23 de febrero de 1983 el gobierno del PSOE expropió el holding Rumasa por su situación financiera y por supuestas prácticas fraudulentas y continuas evasiones de la actividad fiscalizadora del Banco de España. [10] Otras de las primeras medidas del gobierno fueron cumplir con el compromiso electoral del PSOE de reducir la jornada laboral a 40 horas semanales y establecer un permiso mínimo legal anual de 30 días y una pausa para el almuerzo de 15 minutos. [11] [12]
Posteriormente, el gobierno de González llevó a cabo un impopular plan de estabilización económica que involucró un proceso de reestructuración industrial , que condujo al cierre de muchas industrias obsoletas y una pérdida de empleo que, en 1985, elevaría la tasa de desempleo al 21,5%. [13] En ese momento, se había vuelto obvio que el PSOE no podría mantener su promesa electoral de crear 800.000 puestos de trabajo en cuatro años y, a medida que aumentaba el desempleo, los partidos de oposición incluso se burlaron del gobierno por el hecho de que realmente destruirían 800.000 puestos de trabajo. [14] [15] En 1985 se implementó una reforma del sistema de pensiones , que extendió el período utilizado para calcular la pensión completa de 10 a 15 años y adoptó un nuevo sistema para la revaluación de las pensiones, que se hará automáticamente cada año y en proporción a la tasa de inflación esperada. La edad de jubilación se mantuvo en 65 años, a pesar del compromiso del PSOE de reducirla a 64. [16] Si bien estos planes fueron defendidos por Felipe González en cuanto a que eran vitales para la recuperación económica y una eventual equiparación económica de España con el resto de Europa, [17] recibieron críticas generalizadas de los sindicatos (incluida la UGT históricamente asociada a los socialistas ) y de militantes socialistas que "no podían creer que Felipe pudiera hacernos esto", lo que provocó huelgas y manifestaciones contrarias a la política económica del gobierno. política. [14] [18] También fue durante el primer mandato de González que se aprobó una nueva reforma laboral , que incluyó incentivos fiscales a la inversión, protección adicional para desempleados y la flexibilización de la temporalidad mediante la implementación de contratos de duración determinada . [19] En 1985, Boyer fue sucedido como ministro de Economía por Carlos Solchaga quien, en términos generales, mantuvo la política económica de su antecesor.
Asuntos domésticos
La II Legislatura (1982-1986) también destacó el carácter social del nuevo gobierno. En 1984 se inicia una reforma del sistema sanitario español , que culmina con la aprobación en 1986 de la Ley General de Salud, que establece el Sistema Nacional de Salud español y sienta las bases legales de la asistencia sanitaria universal en España, [14] que se espera que alcance el 98 % de la población según fuentes gubernamentales. [20] [21] Los socialistas también dieron los primeros pasos para despenalizar el aborto en España a través de la Ley Orgánica 9/1985, que permitía el aborto inducido en tres supuestos: terapéutico (en caso de grave riesgo para la salud física o mental de la embarazada mujer) durante las primeras 12 semanas; criminológico (casos en los que la mujer fue violada) durante las primeras 22 semanas; y eugenésica (en caso de malformaciones o defectos, físicos o mentales, en el feto) en cualquier momento durante el embarazo. [15] [22] También estableció la educación gratuita y obligatoria hasta los 16 años a través de la Ley Orgánica 8/1985 reguladora del derecho a la educación , [23] [24] y reorganizó el sistema universitario adaptándolo a los preceptos de la Constitución Española de 1978 , mediante la Ley de Reforma Universitaria de 1983 (LRU). [25]
Durante estos años se concibió una ley electoral propiamente dicha, ya que hasta ese momento las elecciones españolas venían reguladas mediante decretos provisionales y reglamento disperso que durante mucho tiempo se pidió unificar en un solo texto. El sistema electoral siguió siendo esencialmente el mismo, con la nueva ley centrada en la unificación de la legislación electoral y la regulación de cuestiones más técnicas.
El primer ministro Felipe González se involucró brevemente en el asunto German Flick en 1984, cuando el diputado del SPD Peter Struck dijo en la prensa alemana que otro diputado de su partido, Hans-Jürgen Wischnewski , le había dado 1 millón de marcos por el complot de corrupción al propio González. Esto dio lugar a una notable declaración del Primer Ministro español: "No he recibido un solo marco, un solo centavo, una sola peseta, ni de Flick ni de Flock". [26] Felipe González fue posteriormente absuelto del escándalo de Flick por la posterior comisión de investigación del Congreso. [27]
El primer mandato de González como presidente del gobierno también estuvo marcado por una dura campaña hostil de ETA , con alrededor de un centenar de muertos a lo largo del período 1982-1986 como consecuencia de la actividad terrorista . El gobierno socialista prometió una "reacción firme" en respuesta, con Felipe González afirmando en un discurso de noviembre de 1983 que "este gobierno no permitirá una vida tranquila a los que albergan el terror y la delincuencia", anunciando medidas como el agravamiento de las penas por delitos. del terrorismo. [23] [28] Sería durante este período y hasta 1987 que los GAL (acrónimo de "Antiterrorist Liberation Group") fueron establecidos ilegalmente y financiados por funcionarios del gobierno para luchar contra ETA, iniciando lo que se conocería como la guerra sucia ( Español para "guerra sucia"), que se dará a conocer a principios de la década de 1990.
Finalmente, el PSOE también tuvo que lidiar con el tema del insurreccionismo militar . Las Fuerzas Armadas españolas se reorganizaron profundamente: el cargo de Jefe del Estado Mayor Conjunto (JUJEM), que a su vez sufrió reformas internas (incluida una renovación total de todos sus miembros), [29] quedó subordinado al recién creado Jefe del Estado Mayor. Estado Mayor de Defensa (JEMAD), a su vez responsable directo ante el Ministro de Defensa , promoviendo un incremento de la autoridad civil sobre los militares. [30] También aprobó dos proyectos de ley que preveían, por un lado, una reducción en el número de oficiales de alto rango (que se consideraba sobredimensionado), permitiendo también la jubilación de los oficiales con muchos años de servicio a cambio de incentivos económicos; por otro lado, un aumento del 15% en los salarios de los miembros de las Fuerzas Armadas, equiparando los salarios militares al nivel de los del personal de la función pública con responsabilidades similares. [31] Finalmente, los tres ejércitos ( Ejército , Armada y Fuerza Aérea ) se integraron dentro de la estructura organizativa y funcional del Ministerio de Defensa. [32] Con estas reformas los socialistas pretendían profesionalizar las Fuerzas Armadas y acabar con la amenaza de intentos de golpe militar que se habían prolongado durante el año anterior, con el objetivo final de consolidar la democracia en España.
CEE y OTAN
Considerado como uno de los mayores éxitos políticos del primer gobierno socialista, la entrada de España en la Comunidad Económica Europea (CEE) se produjo el 1 de enero de 1986, tras un largo proceso de negociaciones que se había iniciado en 1979. El proceso de integración había sido retrasado como consecuencia de varios factores, entre ellos la estructura de la economía española, que estaba en conflicto con los intereses europeos (especialmente en áreas como la agricultura y la pesca, lo que motivó a Francia a solicitar una revisión de la Política Agrícola Común antes de la adhesión de España); pero también porque la CEE todavía atravesaba problemas internos presupuestarios derivados de la crisis del petróleo de 1973 . Estos factores obstaculizaron y prolongaron las negociaciones. [33] Sin embargo, la posición francesa se suavizó después de la llegada de Felipe González al gobierno en 1982, teniendo una buena relación con el también socialista presidente francés François Mitterrand . España, junto con Portugal , firmó el Acta de Adhesión a la CEE el 12 de junio de 1985 y se convirtió oficialmente en miembro de la CEE el 1 de enero de 1986, terminando así con un largo período de aislamiento de Europa . [34] [35]
Mientras tanto, la postura del PSOE sobre la OTAN estuvo íntimamente ligada a las negociaciones para la entrada de España en la CEE. El PSOE había hecho campaña en 1982 para la celebración de un referéndum sobre el tema tras la impopular entrada de Leopoldo Calvo-Sotelo en la OTAN en mayo de 1982, y también se había opuesto a la permanencia del país en la Alianza Atlántica. Sin embargo, una vez en el poder, la postura de Felipe González evolucionó hacia una de apoyo a la OTAN. [36] Según Santos Juliá , los principales factores que influyeron en el cambio de actitud del gobierno del PSOE fueron "la presión de Estados Unidos y varios países europeos; la conexión entre la permanencia en la OTAN y las negociaciones España-CEE y la creciente actitud favorable de los españoles Ministerio de Defensa para lograr estrechar lazos con la Alianza ”. [37] En 1985, cuando España había firmado el Acta de Adhesión a la CEE, comenzaron los preparativos para el referéndum sobre la pertenencia a la OTAN , que finalmente se celebró el 12 de marzo de 1986. Previamente, González tuvo que convencer a su propio partido de la postura del nuevo gobierno. en el trigésimo congreso del partido celebrado en diciembre de 1984, y el vuelco en el tema de la OTAN provocó la renuncia de su canciller , Fernando Morán , en desacuerdo con él. [38]
Durante la campaña del referéndum, el PSOE quedó prácticamente solo a nivel nacional haciendo campaña por el apoyo de la membresía de la OTAN, ya que el PCE (que más adelante en el año pasaría a formar la coalición Izquierda Unida) se opuso a la permanencia de España dentro de la OTAN, mientras que la principal oposición AP , considerado partido pro OTAN, pidió la abstención en el referéndum. En palabras de David Ruiz, esta sería una "estrategia dolorosa ... para desacreditar la carrera política de su fundador, Manuel Fraga, como aspirante al Gobierno del Estado". [39] Finalmente, la opción de permanencia en la OTAN ganó la votación por un sorprendente 53,1% contra el 40,3% (con un 6,6% en blanco), y el PSOE salió reforzado.
División dentro de la oposición
A raíz de las elecciones de 1982, el resultado negativo, la creciente pérdida de miembros y una carga de deuda creciente terminaron en la disolución de la Unión del Centro Democrático (UCD) en febrero de 1983. [40] [41] Esto dejó un vacío político (con 1,4 millones de votos de UCD en las elecciones del 28 de octubre ahora prácticamente huérfanos) que otros partidos intentaron ocupar, a saber, la recientemente establecida People's Coalition (una alianza política liderada por People's Alliance (AP) pero que también comprende el Partido Democrático Popular (PDP), el Partido Liberal (PL) y una serie de partidos de base regionales), Adolfo Suárez 's Centro Democrático y Social (CDS) o el basado en catalán Convergencia y Unión (CiU). Fue desde la Coalición Popular que el líder de AP Manuel Fraga trató de construir sobre su idea de la "mayoría natural": un espacio electoral que reuniera a todos los sectores políticos de centro y derecha ya todos los no socialistas y no separatistas. Fraga seguía confiando en que esta estrategia era la respuesta a una eventual victoria en unas elecciones generales y a la formación de un gobierno alternativo al PSOE. [42]
Al mismo tiempo, el político catalán Miquel Roca Junyent intentó entrar en la política nacional fundando el Partido Reformista Democrático (PRD), apoyado por CiU, el Partido Liberal Democrático (PDL) de Antonio Garrigues Walker, la Coalición Gallega (CG), la Riojana Partido (PR) y Unión Mallorca (UM), con el objetivo de "captar los 5 millones de votos del centro político". [43] El congreso fundacional del partido tuvo lugar en noviembre de 1984, y su fundación fue considerada una operación política de gran envergadura, contando con el apoyo de diferentes sectores económicos e incluyendo algunas figuras destacadas ( Florentino Pérez , que luego se convertiría en presidente del Real Madrid CF , fue nombrado secretario general del PRD), en respuesta al colapso de UCD y la llegada del PSOE al gobierno. El proceso de formación y preparación del partido para disputar las próximas elecciones generales se conocería popularmente como Operación Roca , en referencia a su principal impulsor. [44] [45] Mientras tanto, el CDS de Adolfo Suárez experimentó un período de expansión económica y crecimiento de membresía, y también anunció su intención de ingresar a la arena política para disputar la disputada batalla por el centro político que ahora se consideraba existente entre los PSOE a la izquierda y AP a la derecha. [46] [47] Como los intentos de formar una alianza común entre las tres fuerzas políticas fracasaron a lo largo de 1985, [48] [49] se confirmó que las tres fuerzas competirían por separado en las elecciones generales de 1986.
Mientras tanto, el Partido Comunista de España (PCE) vivía su propia crisis interna. Después de los devastadores resultados de las elecciones de 1982, el líder del partido Santiago Carrillo renunció y fue sucedido por Gerardo Iglesias. Tras el XI Congreso el 18 de diciembre de 1983, el PCE se vio profundamente divididos entre las tres facciones principales dentro del partido: los "carrillistas" bajo Carrillo, el " pro-soviético " sector objeto de Ignacio Gallego e Iglesias' 'renovadores' , con el este último tomando el control de la dirección del partido. [50] Los desacuerdos internos dieron como resultado la escisión de la facción prosoviética de Gallego del partido poco después, dando lugar al Partido Comunista de los Pueblos de España (PCPE) a principios de 1984. [51] Finalmente, la expulsión de la facción de Carrillo de la facción del partido. El Comité Central en abril de 1985 llevó a que los partidarios de Carrillo también se dividieran en el Partido de los Trabajadores de España-Unidad Comunista (PTE-UC). [52] [53]
Convocatoria de elecciones anticipadas
Si bien las elecciones generales de 1986 se esperaban inicialmente para octubre, la opinión de que se celebrarían elecciones anticipadas en junio junto con las elecciones regionales andaluzas programadas para 1986 siguió creciendo después de que se conoció que algunos sectores del PSOE estaban presionando a González para una disolución anticipada del Parlamento. Entre las razones de una convocatoria electoral anticipada se encuentran la creciente popularidad del partido (según las encuestas de opinión) tras el referéndum de marzo sobre la pertenencia a la OTAN, y el ahorro de 300 millones de pesetas para la Tesorería del Estado en Andalucía al evitar la celebración de dos elecciones separadas en junio y Octubre. A principios de abril, varios miembros del gobierno, como el portavoz Javier Solana , manifestaron que "la voluntad del Ejecutivo es agotar la legislatura y, por tanto, realizar las elecciones en octubre", [54] mientras que el viceprimer ministro Alfonso Guerra , preguntó sobre la posibilidad de una elección anticipada, se mantuvo ambiguo sobre el tema y dijo que "hay tantas razones para hacerlo como para no hacerlo, aunque es normal que un partido que tiene mayoría termine la legislatura". [55] El propio Felipe González manifestó que no había estudiado la eventualidad de convocar elecciones anticipadas para el verano y que "octubre es una fecha simbólica a respetar", pero no negó la existencia de convocatorias tanto dentro de su Gabinete como del partido a favor. de celebrar elecciones en junio. Dijo que su intención, no obstante, era "poner fin a la legislatura". [56] [57] Los dirigentes del principal partido de la oposición, Alianza Popular, confiaban en que se realizarían elecciones anticipadas, argumentando que "el programa del PSOE está agotado, no tiene propuestas para hacer al electorado en los meses que quedan entre ahora y Octubre, que son casi una prolongada agonía ", [58] y acusando también al PSOE de realizar preparativos que señalaban una inminente campaña electoral. [59] Finalmente, el 21 de abril, Felipe González anunció su intención de disolver el Parlamento y convocar elecciones anticipadas para el 22 de junio, explicando que era su deseo evitar "incertidumbres políticas" derivadas de unas elecciones de otoño que pudieran afectar las perspectivas económicas del país. durante la elaboración del presupuesto estatal de 1987. [60]
Campaña
Consignas del partido
Partido o alianza | Lema original | Traducción en inglés | Árbitro. | |
---|---|---|---|---|
PSOE | «Por buen camino» | "A tiempo" | [61] [62] | |
AP – PDP – PL | «Para salir adelante» «Con la verdad por delante» | "Para salir adelante" "Con la verdad por delante" | [62] [63] | |
IU | «Hace falta» «Nos van a oír» | "Se necesita" "Nos escucharán" | [62] | |
CDS | «El valor del centro» «El centro avanza» | "El valor del centro" "El centro avanza" | [62] [64] | |
PRD | «La otra forma de hacer España» | "La otra forma de construir España" | [62] | |
MUC | «Los comunistas, seguro» | "Los comunistas, seguro" | [62] |
Partido Socialista Obrero Español
El Partido Socialista Obrero Español de Felipe González hizo campaña en una plataforma de continuidad, enfatizando la idea de progreso y tratando de resaltar que la gestión de gobierno del partido durante los cuatro años anteriores había sido positiva para el país. El proceso de democratización tras los turbulentos años de principios de la década de 1980 se consideró completado por completo, la amenaza del insurreccionismo militar había sido vencida, España se había integrado en Europa y la crisis económica se atenuaba, con lo más duro de la reconversión industrial. con en los primeros años de gobierno socialista. [65] También trató de hacer realidad la idea de que el programa del partido aún no se había cumplido, quedando muchas propuestas por llevar a cabo. [62] Otro mensaje de la campaña electoral socialista giró en torno a la idea de que un gobierno no socialista revertiría los avances políticos y sociales logrados en los años anteriores, con el propio PM González advirtiendo de una posible coalición alternativa entre los distintos centro y centro. partidos de derecha en caso de que el PSOE perdiera la mayoría absoluta. [66]
Había notables divergencias con el estilo de campaña de 1982: el propio González, ahora presidente del Gobierno, tenía una agenda pública muy ocupada y solo podía participar en grandes eventos de campaña durante los fines de semana, teniendo poco tiempo para mantener contacto directo con militantes del partido. [67] También quiso distanciarse del enfrentamiento directo con los candidatos de otros partidos, dejando habitualmente esa tarea al viceprimer ministro Alfonso Guerra ya otros dirigentes del PSOE, para enfatizar su imagen de jefe del Ejecutivo. [68] El manifiesto electoral del PSOE para las elecciones de 1986 también evitaba hacer promesas concretas como las de 1982. [69]
Los partidos de oposición habían acusado al gobierno del PSOE de un estilo de gobierno rudo, de soberbia, de poca austeridad y de opacidad informativa, resultado, según ellos, de la gran mayoría absoluta de escaños que había obtenido en las elecciones de 1982. Así, uno de los objetivos autoimpuestos del PSOE durante la campaña electoral fue mantener esa mayoría absoluta. Al final, el PSOE ganaría las elecciones, pero con una mayoría significativamente reducida de 184 escaños, en comparación con la mayoría de 202 lograda en 1982 [70].
Coalición popular
La Alianza Popular , el Partido Democrático Popular y el Partido Liberal disputaron la elección en un boleto común bajo la etiqueta de Coalición Popular . También se unieron a la coalición algunos partidos regionalistas de distintas comunidades autónomas, como la Unión Popular Navarra de Navarra , que iba a ser conducida a las elecciones por el líder de AP, Manuel Fraga . [71]
Su campaña se centró en criticar el historial de gobierno de González en el cargo, acusando al PSOE de romper muchas de sus promesas electorales de 1982 y pidiendo a los votantes que apoyaran una alternativa a los socialistas, con Fraga abriendo la posibilidad de invitar a otros partidos, especialmente el CDS y el PRD, en un gobierno de coalición destinado a expulsar al PSOE del poder. [62] [72] La Coalición lanzó un programa electoral que fue descrito como una mezcla de neoliberalismo económico y conservadurismo social . Entre las promesas electorales de la Coalición se encuentran la privatización de empresas públicas (el ejemplo más notable es TVE 2 ) y del sistema de asistencia sanitaria para reducir la carga fiscal y el gasto público; la implementación de un plan nacional contra las drogas; la ilegalización de HB y sanciones más severas para los terroristas (llegando a prometer el fin del terrorismo de ETA en 6 meses); una derogación de la ley de aborto recientemente aprobada y una revisión de la ley de divorcio. [73]
La Coalición fue criticada por su percepción de postura de derecha, con serias dificultades para definir una política alternativa al PSOE, una débil postura de oposición al gobierno de González (prácticamente detrás de los socialistas en todos los temas) y una falta de iniciativa. El llamado a la abstención de la Coalición en el referéndum de marzo (a pesar de la postura oficial del partido a favor de la permanencia de España en la OTAN) había supuesto un golpe fatal a sus expectativas de cara a las próximas elecciones generales, siendo visto, por un lado, como un gesto de oportunismo político en un intento de debilitar la posición de Felipe González y, por otro lado, como muestra de una falta de orientación política. En cambio, la aplastante victoria del 'Sí' había reforzado al PSOE a los ojos de la opinión pública, pero la posición de la Coalición sobre el referéndum fue recibida con escepticismo y desaprobación de otros partidos de centro derecha, tanto a nivel nacional como internacional. [74]
Izquierda Unida
Las raíces de la coalición Izquierda Unida (IU) se originaron durante las protestas para exigir la salida de España de la OTAN en 1986, con la "Plataforma de Izquierda Unida". Si bien el referéndum de 1986 había supuesto la permanencia del país en la OTAN, sectores de la izquierda del PSOE buscaban formar una candidatura unitaria para las elecciones generales de 1986 con el objetivo de representar a los cerca de 7 millones de votantes que se habían mostrado contrarios a tal permanencia. Además del PCE, que se convertiría en el principal partido miembro de IU, también se unieron a la coalición el Partido Socialista Unificado de Cataluña (PSUC), el Partido Acción Socialista (PASOC), la Izquierda Republicana (IR), el Partido Comunista de los Pueblos. de España o el Colectivo por la Unidad de los Trabajadores-Bloque de Izquierda Andaluza (CUT-BAI), entre otros. [75]
Aparte de su postura anti-OTAN, la coalición de IU también se opuso a la reciente conversión industrial del gobierno socialista, que se había llevado a cabo casi unilateralmente y con pocas o ninguna conversación con los sindicatos, gracias a la mayoría absoluta del PSOE en el Congreso. [76] IU hizo campaña con una plataforma de izquierda, acusando al PSOE de abandonar sus raíces socialistas y de aplicar políticas liberales. En el escenario internacional, IU prometió sacar a España de la OTAN, el desmantelamiento de las bases estadounidenses y la retirada de las tropas estadounidenses del suelo español, así como contrarrestar "las consecuencias dañinas de la integración dentro de la CEE, una concepción de Europa contra el intereses de las multinacionales y del imperialismo y apoyar iniciativas para la eliminación de las armas nucleares y contra la militarización del espacio ". En el escenario nacional, las promesas de IU incluían nacionalizaciones en los sectores bancario y energético. También preveía grandes inversiones en el sector público, una reforma agraria y un modelo de estado federal que preveía "el pleno desarrollo de los derechos de las nacionalidades y regiones". [77]
Las encuestas de opinión
Resultados
Congreso de los diputados
Partidos y coaliciones | Voto popular | Asientos | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Votos | % | ± pp | Total | +/− | ||
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) | 8,901,718 | 44.06 | –4,05 | 184 | –18 | |
Coalición Popular ( AP - PDP - PL ) 1 | 5.247.677 | 25,97 | –0,39 | 105 | –2 | |
Centro Democrático y Social (CDS) | 1,861,912 | 9.22 | +6,35 | 19 | +17 | |
Reformistas ( PRD - CiU - CG ) | 1,288,768 | 6,38 | +2,71 | 19 | +7 | |
Coalición Gallega (CG) | 79,972 | 0,40 | Nuevo | 1 | +1 | |
Izquierda Unida (IU) 2 | 935,504 | 4.63 | +0,46 | 7 | +3 | |
Partido Nacionalista Vasco (EAJ / PNV) | 309,610 | 1,53 | –0,35 | 6 | –2 | |
Unidad Popular (HB) | 231,722 | 1,15 | +0.15 | 5 | +3 | |
Junta de Unidad de los Comunistas (MUC) | 229,695 | 1,14 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Izquierda del País Vasco (EE) | 107,053 | 0,53 | +0.05 | 2 | +1 | |
Partido Andaluz (PA) | 94,008 | 0,47 | +0.07 | 0 | ± 0 | |
Izquierda Republicana de Cataluña (ERC) | 84,628 | 0,42 | –0,24 | 0 | –1 | |
Partido Socialista de los Trabajadores (PST) | 77,914 | 0,39 | –0,10 | 0 | ± 0 | |
Partido Regionalista Aragonés (PAR) | 73,004 | 0,36 | Nuevo | 1 | +1 | |
Grupos Canarios Independientes (AIC) | 65,664 | 0,33 | Nuevo | 1 | +1 | |
Unión Valenciana (UV) | 64,403 | 0,32 | Nuevo | 1 | +1 | |
Partido de los Comunistas de Cataluña (PCC) | 57,107 | 0,28 | +0.06 | 0 | ± 0 | |
Partido Socialista Gallego – Izquierda Gallega (PSG – EG) 3 | 45,574 | 0,23 | +0,12 | 0 | ± 0 | |
Falange española de la CNSO (FE – JONS) | 43.449 | 0,22 | +0,21 | 0 | ± 0 | |
Unificación Comunista de España (UCE) | 42,451 | 0,21 | +0,10 | 0 | ± 0 | |
Unión Popular Valenciana (UPV) | 40,264 | 0,20 | +0,11 | 0 | ± 0 | |
Asamblea Canaria - Izquierda Nacionalista Canaria (AC – INC) | 36,892 | 0,18 | +0.09 | 0 | ± 0 | |
Los Verdes (LV) | 31,909 | 0,16 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Lista de alternativas verdes (LAV) | 29.567 | 0,15 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Revindicación Española de Desarrollo Ecológico de Vértices (VERDE) | 28,318 | 0,14 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Unidad Popular Republicana (UPR) 4 | 27 473 | 0,14 | +0.03 | 0 | ± 0 | |
Bloque Nacionalista Gallego (BNG) | 27,049 | 0,13 | –0,05 | 0 | ± 0 | |
Partido Socialista Obrero Internacionalista (POSI) | 21,853 | 0,11 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Extremadura Unida (UE) | 16,091 | 0,08 | –0,04 | 0 | ± 0 | |
Partido Socialista del Pueblo Andaluz (PSPA) | 14,999 | 0,07 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Socialista de Mallorca – Izquierda Nacionalista (PSM – EN) | 7.539 | 0,04 | ± 0,00 | 0 | ± 0 | |
Coalición de Unidad Nacional (CUN) | 5,209 | 0,03 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Revolucionario de los Trabajadores de España (PORE) | 5.126 | 0,03 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Socialdemócrata de Cataluña (PSDC) | 4.885 | 0,02 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Grupo de Electores Independientes (ADEI) | 3.857 | 0,02 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Convergencia Leonesa (CL) | 2.520 | 0,01 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Regionalista del País Leonés (PREPAL) | 2,449 | 0,01 | –0,01 | 0 | ± 0 | |
Izquierda Nacionalista Valenciana (ENV – URV) | 2,116 | 0,01 | –0,02 | 0 | ± 0 | |
Liga de Trabajadores Comunistas (LOC) | 1.952 | 0,01 | –0,02 | 0 | ± 0 | |
Partido-centristas moderados de Navarra (PMCN) | 1.932 | 0,01 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Cultura natural (CN) | 1,886 | 0,01 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Regionalista Murciano (PRM) | 1.401 | 0,01 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Democrático Español (PED) | 1,169 | 0,01 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Nacionalista de Castilla y León (PANCAL) | 1.047 | 0,01 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Candidatura a la Autonomía (CA) | 758 | 0,00 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Proverista (PPr) | 756 | 0,00 | ± 0,00 | 0 | ± 0 | |
Grupo Electoral-Grupo Independiente de Ceuta (AE-AIC) | 601 | 0,00 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Partido Cristiano Español (PAEC) | 254 | 0,00 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Movimiento Comunista del País Vasco (EMK) | 0 | 0,00 | Nuevo | 0 | ± 0 | |
Liga Comunista Revolucionaria (LKI) | 0 | 0,00 | –0,01 | 0 | ± 0 | |
Unión del Centro Democrático (UCD) | n / A | n / A | –6,77 | 0 | –11 | |
Papeletas en blanco | 121.186 | 0,60 | +0,13 | |||
Total | 20,202,919 | 350 | ± 0 | |||
Votos válidos | 20,202,919 | 98,43 | +0,38 | |||
Votos inválidos | 321,939 | 1,57 | –0,38 | |||
Votos emitidos / participación | 20,524,858 | 70,49 | –9,48 | |||
Abstenciones | 8.592.755 | 29,51 | +9,48 | |||
Votantes registrados | 29,117,613 | |||||
Fuentes [78] [79] | ||||||
Senado
Partidos y coaliciones | Elegido directamente | Reg. aplicación. | Total | ||
---|---|---|---|---|---|
Asientos | +/− | ||||
Partido Socialista Obrero Español (PSOE) | 124 | –10 | 24 | 148 | |
Partido Socialista de Cataluña (PSC) | 8 | –1 | 2 | 10 | |
Coalición Popular ( AP - PDP - PL ) | 63 | +11 | 14 | 77 | |
Unión Popular Navarra (UPN) | 0 | –1 | 0 | 0 | |
Convergencia y Unión (CiU) | 8 | +3 | 3 | 11 | |
Unión Democrática de Cataluña (UDC) | 1 | ± 0 | 1 | 2 | |
Partido Nacionalista Vasco (EAJ / PNV) | 7 | ± 0 | 2 | 9 | |
Centro Democrático y Social (CDS) | 3 | +3 | 0 | 3 | |
Izquierda Unida (IU) 1 | 0 | ± 0 | 1 | 1 | |
Unidad Popular (HB) | 1 | +1 | 0 | 1 | |
Grupos Canarios Independientes (AIC) | 1 | +1 | 0 | 1 | |
Unión de Mallorca (UM) | 0 | ± 0 | 1 | 1 | |
Asamblea Majorera (AM) | 1 | ± 0 | 0 | 1 | |
Izquierda Republicana de Cataluña (ERC) | 0 | –2 | 0 | 0 | |
Partido Regionalista Aragonés (PAR) | 0 | –2 | 0 | 0 | |
Unión del Centro Democrático (UCD) | 0 | –4 | 0 | 0 | |
Grupo de Electores Independientes (ADEI) | 0 | –1 | 0 | 0 | |
Independientes (INDEP) | 0 | ± 0 | 1 | 1 | |
Total | 208 | ± 0 | 46 | 254 | |
Fuentes [79] [80] [81] [82] | |||||
Salir
Los resultados de las elecciones de 1986 mostraron pocos cambios en el equilibrio de poder con respecto a 1982. En general, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) siguió siendo el partido dominante en la política española al asegurar una segunda mayoría general consecutiva en el Congreso de los Diputados. Se consideró que el presidente Felipe González había salido reforzado de las elecciones. Con su popularidad ya disparada después de ganar el referéndum de la OTAN en marzo, políticamente convertido en un plebiscito sobre su mandato como primer ministro, los resultados electorales fortalecieron aún más su posición política al asegurarle un nuevo mandato para continuar las reformas ya vigentes desde 1982. Las elecciones revelaron los primeros signos de cansancio del gobierno del PSOE, ya que sufrió importantes pérdidas de apoyo en los grandes núcleos urbanos, los mismos que habían sembrado la semilla de la aplastante victoria de González en 1982. En la Comunidad de Madrid el PSOE fue el que más sufrió, anotando apenas un 40% del 52% que había obtenido cuatro años antes. A pesar de esto, el descontento hacia el gobierno no se tradujo en grandes avances para otros partidos. La apatía de los votantes y la ausencia de alternativas contundentes a los socialistas se tradujo en un aumento sustancial de la abstención, que subió al 29,5% desde el 20,0% de 1982.
La Coalición Popular de centro-derecha no logró obtener ganancias sustanciales con el resultado de la alianza AP-PDP en 1982 , experimentando pequeñas ganancias en Castilla y León , Extremadura y Melilla, pero cayendo en otros lugares. Adolfo Suárez 's Centro Democrático y Social (CDS) prácticamente se hizo cargo del lugar de la extinta UCD con cerca de 2 millones de votos y 19 escaños. Por otro lado, los resultados para el Partido Reformista Democrático (PRD) de Miquel Roca fueron un desastre absoluto y un golpe a las aspiraciones nacionales de Roca, disolviéndose poco después. Su homólogo catalán Convergencia y Unión (CiU), sin embargo, logró avances significativos en el bastión socialista de Cataluña , cerrando drásticamente la brecha con el PSC a solo 9 puntos desde una ventaja de 23 puntos en 1982. La recién formada coalición Izquierda Unida pudo a mejorar ligeramente por encima del PCE 's resultado en 1982, a pesar de la división del ex líder del partido, Santiago Carrillo ' s MUC , que fue incapaz de obtener representación parlamentaria.
Después de las elecciones, la Coalición Popular se encontró en un estado de profunda crisis luego de que los resultados mostraran que no pudo obtener el apoyo de los votantes del centro . El Partido Democrático Popular se separó inmediatamente de la Coalición después de las elecciones; sus 21 diputados formaron su propio grupo parlamentario en el Congreso de los Diputados, reduciendo así la fuerza parlamentaria de la Coalición a 84. Manuel Fraga dimitiría como líder de AP tras los desastrosos resultados del partido en las elecciones regionales vascas de noviembre de 1986 , profundizando una crisis de partido que duraría hasta su refundación en Partido Popular en 1989 [65].
Secuelas
Formación de gobierno
Investidura Felipe González ( PSOE ) | ||
Votación → | 23 de julio de 1986 | |
---|---|---|
Mayoría requerida → | 176 de 350 | |
sí
| 184/350 | |
No
| 144/350 | |
Abstenciones
| 6/350 | |
Ausentes
| 16/350 | |
Fuentes [83] |
1987 moción de censura
Moción de censura Antonio Hernández Mancha ( AP ) | ||
Votación → | 30 de marzo de 1987 | |
---|---|---|
Mayoría requerida → | 176 de 350 | |
sí
| 67/350 | |
No
| 194/350 | |
Abstenciones
| 71/350 | |
Ausentes
| 18/350 | |
Fuentes [83] |
Notas
- ^ Dado que losdiputados de HB no solían ocupar sus escaños , el número de diputados necesarios para una mayoría era en la práctica algo menor. HB ganó 5 escaños, lo que significa que una mayoría práctica requería al menos 173 escaños.
- ^ a b Resultados de AP-PDP en las elecciones de 1982.
- ^ Los tres PRD , CiU y CG se disputaron la elección por separado y bajo sus propias marcas, pero acordaron presentar a Miguel Roca como su candidato a primer ministro conjunto y no compitieron entre sí en las mismas regiones geográficas.
- ^ a b Resultados de CiU en las elecciones de 1982.
- ^ a b Resultados del PCE (4,02%, 4 diputados y 0 senadores) y NE (0,15%, 0 escaños) en las elecciones de 1982.
- ^ El PAR (2 diputados y 2 senadores) impugnó la elección de 1982 dentro de laalianza AP-PDP .
- ^ La UV (2 diputados) impugnó las elecciones de 1982 dentro de laalianza AP-PDP .
Referencias
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