La elección del presidente ejecutivo de Hong Kong de 2005 se llevó a cabo para cubrir la vacante de la oficina principal del territorio. El entonces presidente ejecutivo, Tung Chee-hwa, presentó su renuncia al gobierno central en Beijing , y fue aprobada oficialmente el 12 de marzo. Como Donald Tsang , secretario en jefe de Administración del gabinete de Tung, era el único candidato, fue declarado electo sin oposición el 16 de junio. Tsang asumió el cargo el 21 de junio para comenzar su primer mandato de dos años .
| |||||||||||||||||
Los 800 votos del Comité Electoral 401 votos necesarios para ganar | |||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||
|
Fondo
Durante las elecciones de 1996 y 2002 , se utilizó un Comité Electoral de 800 miembros para elegir al Jefe del Ejecutivo. A diferencia del sistema estadounidense, no existe el sufragio universal ni el derecho universal al voto. Los empleados, gerentes y profesionales de alto nivel votan principalmente a favor de China para garantizar que sus negocios funcionen sin problemas. Estuvieron totalmente sesgados a favor de la postura de Beijing en las dos elecciones anteriores. [1]
El previamente elegido Tung Chee-hwa había sido durante mucho tiempo un director ejecutivo impopular . Tung afirmó que su salud se estaba deteriorando a principios de 2005 y anunció que estaba listo para renunciar. Presentó su renuncia el 10 de marzo [2] y dos días después fue aprobada. Se programó una elección para el 10 de julio para seleccionar al nuevo Director Ejecutivo. Mientras tanto, Tsang y más tarde Henry Tang se desempeñaron como directores ejecutivos en funciones de acuerdo con la Ley Básica.
Hubo debates sobre el mandato del sucesor de Tung: si el nuevo director ejecutivo debería cumplir el mandato restante de dos años de Tung o un mandato completo de cinco años. El gobierno presentó el Proyecto de Ley de Elección del Jefe Ejecutivo (Enmienda) (Término del cargo del Jefe Ejecutivo). [3] Dado que la elección y el mandato del Director Ejecutivo están regulados por la Ley Fundamental , para resolver las controversias, el Secretario Principal interino presentó una solicitud de interpretación de la Ley Fundamental al Comité Permanente del Congreso Popular Nacional de la República Popular China (NPCSC), en medio de algunas oposiciones a la solicitud. El 27 de abril, la NPCSC interpretó el artículo 53 que
[...] antes del año 2007 cuando el Director Ejecutivo es seleccionado por el Comité Electoral con un mandato de cinco años, en el caso de que el cargo de Director Ejecutivo quede vacante por no desempeñar el cargo mandato completo de cinco años según lo prescrito en el artículo 46 de la Ley Fundamental, el mandato del nuevo Director Ejecutivo será el remanente del Director Ejecutivo anterior; y que después de 2007, el método antes mencionado para la selección de los Directores Ejecutivos podría modificarse, y si el cargo de Director Ejecutivo quedara vacante, el mandato del nuevo Director Ejecutivo se determinará de acuerdo con el método enmendado para la selección del Consejero Delegado. [4]
Texto relevante de la Ley Fundamental
Artículo 52
El artículo 52, punto 1, cita una enfermedad de salud como una razón aceptable para la renuncia:
"El Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong debe dimitir en cualquiera de las siguientes circunstancias:
(1) Cuando pierda la capacidad de desempeñar sus funciones como resultado de una enfermedad grave u otras razones. [5] "
Dado el estado de esta renuncia como voluntaria (como afirma Tung), y hay alegaciones de que la citación de razones de salud puede no ser una verdad real, ya que técnicamente no hay nada que prohíba el uso de excusas de esa manera. Se rumorea que el motivo real es una decisión impuesta por el gobierno central , pero también puede ser el deseo de pasar más tiempo con la familia o muchas otras razones.
Artículo 53
El artículo 53 establece las disposiciones para un director ejecutivo en funciones.
"Si el presidente ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong no es capaz de desempeñar sus funciones por un período corto, dichas funciones serán temporalmente serán asumidas por el Secretario Administrativo , Secretario de Finanzas o el Secretario de Justicia en este orden de precedencia. [ 5] "
Esto le dio a Donald Tsang , el entonces secretario de Administración , el derecho a actuar como director ejecutivo del 12 de marzo al 25 de mayo. Luego tuvo que renunciar, ya que era ilegal que se convirtiera en candidato mientras se desempeñaba al mismo tiempo como Director Ejecutivo. Henry Tang , quien era entonces secretario de Finanzas , lo puso al corriente de acuerdo con el artículo. Luego nombró a Michael Suen como el nuevo Secretario Jefe (interino). Cuando Tsang fue elegido, fue llevado ante el gobierno central para su aprobación e investidura. La segunda sección del artículo 53 establece disposiciones para una nueva elección.
"En caso de que quede vacante el cargo de Consejero Delegado, se procederá a la selección de un nuevo Consejero Delegado en el plazo de seis meses de conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de esta Ley. Durante el período de vacante, asumirá sus funciones de acuerdo con lo dispuesto en el párrafo anterior. [5] "
El proceso está bien definido en esta cláusula, y el mandato de Tsang como director ejecutivo en funciones se limitó a seis meses. La Ordenanza de Elecciones del Jefe Ejecutivo define el tiempo en 120 días, más o menos unos días, (asegurando una elección el domingo en lugar de un día laborable), lo que hizo que el 10 de julio fuera la fecha para la elección, si una hubiera sido justificada por candidaturas múltiples. .
Comité de Elecciones Elecciones parciales
En abril de 2005, existían 33 vacantes (27 de los distritos electorales regulares, 6 del sector religioso) en el Comité Electoral . Las nominaciones se aceptaron en un período de una semana del 9 al 15 de abril para llenar los asientos. Los seis asientos vacíos en el sector religioso fueron designados por los consejos religiosos. De los 27 escaños en 16 subsectores, 12 candidatos fueron inmediatamente declarados electos para sus escaños porque no había más candidatos en competencia que el número de escaños disponibles y, por lo tanto, estos fueron declarados electos sin oposición.
En los otros siete distritos electorales, donde había 15 vacantes, se llevó a cabo una votación el 1 de mayo y el conteo se llevó a cabo sin problemas y se esperaba que todos los candidatos electos se inscribieran en la lista oficial de miembros del Comité Electoral en un futuro próximo. Las elecciones parciales estuvieron marcadas por la apatía de los votantes, donde solo el 15% de la población elegible se presentó, con algunos distritos electorales informando tan solo el 12%, a pesar de los alegatos del gobierno de Hong Kong . Solo dos subsectores, Agricultura y Pesca (85%) y Consejo de Distrito (86%) tuvieron una mayor participación de votantes que una cuarta parte.
Candidatos
Del 3 al 16 de junio se abrieron las nominaciones a los candidatos que quisieran participar en esta elección. Se requiere el apoyo de 100 miembros del Comité Electoral (Ann. 1, Sect. 4, arriba) para que las nominaciones sean válidas. Dado el estatus mayoritariamente pro China del Comité Electoral, se hizo común que el candidato favorito del gobierno chino fuera elegido sin oposición. Dado que había cuatro vacantes en la CE, teóricamente serían necesarias 697 firmas para asegurar una elección sin oposición.
Candidato
Candidato | Nació | Fiesta | Posicion mas reciente | Campaña | Nominaciones recibidas | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Donald Tsang 曾蔭權 | 7 de octubre de 1944 (edad60) | No partidista ( pro-Beijing ) | Secretario Jefe de Administración (2001-2005) | Anunciado: 2 de junio de 2005 Nominado: 15 de junio de 2005 | 674/800 (84%) |
Retirado
Candidato | Nació | Fiesta | Posicion mas reciente | Campaña | Nominaciones recibidas | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Lee Wing-tat 李永 達 | 25 de diciembre de 1955 (edad49) | Partido Demócrata ( Pandemocracia ) | Miembro del Consejo Legislativo y Presidente del Partido Demócrata (2000-2012; 2004-2006) | Anunciado: 17 de abril de 2005 Retirado: 15 de junio de 2005 | 52/800 (7%) | ||
Chim Pui-chung 詹培忠 | 24 de septiembre de 1946 (edad58) | No partidista ( pro-Beijing ) | Miembro del Consejo Legislativo (2004-2012) | Anunciado: 17 de mayo de 2005 Retirado: 16 de junio de 2005 | 21/800 (3%) |
Otros candidatos inválidos menores incluyeron a Chan Yuet-tung , Li Hau, Allen Tam Kwan-sui, Vincent Yang Yuen-shan, Yun Shat-man.
Expresó interés, pero no se publicó.
- Emily Lau Wai-hing , coordinadora de The Frontier y miembro del Consejo Legislativo [6]
- James Tien Pei-chun , presidente del Partido Liberal y miembro del Consejo Legislativo [6]
- Emily Lau, convocadora de The Frontier
- El presidente del Partido Liberal ,
James Tien
Nominaciones
Tsang se convirtió instantáneamente en el pionero en la carrera para suceder a Tung. Según el sitio web electoral de Tsang, participó en "reuniones a puerta cerrada" con miembros individuales del CE. Tsang fue criticado por negarse a debatir públicamente con los otros dos competidores y fue acusado de sofocar el debate, de obstruir una discusión libre dentro de la comunidad sobre su posición sobre los temas del día. [7]
Beijing fue acusada de presionar e intimidar a los miembros de la CE para que apoyaran a Tsang; algunos miembros de la CE supuestamente abandonaron Hong Kong para evitar la presión. [7] The Standard citó fuentes de alto nivel que dijeron que Beijing esperaba que Tsang evitara cualquier posibilidad de ser desafiado para el cargo al obtener al menos 500 a 700 votos de nominación. Fuentes cercanas a Tsang confirmaron que Pekín estaba preocupado de que una elección impugnada pudiera generar incertidumbre política y querían estar seguros de que "nadie corre contra su hombre". [8]
El 15 de junio, Tsang entregó su formulario de nominación que llevaba las firmas de 674 miembros del Comité Electoral . Más tarde en la noche, la oficial que regresa , la señora juez Carlye Chu Fun Ling examinó el formulario de nominación y determinó que su nominación como candidato en las elecciones era válida. [9] Los otros candidatos fracasaron, habiendo obtenido menos de los 100 patrocinadores requeridos, Tsang fue declarado el único candidato válido en las elecciones. Tsang fue declarado electo sin oposición el 16 de junio, publicado por el Gobierno el 21 de junio y debidamente inaugurado el 24 de junio.
Finanzas de campaña
Durante la campaña electoral, Donald Tsang recibió aproximadamente HK $ 27,33 millones de patrocinio para la campaña, aproximadamente el 20% de los cuales provino de empresarios del sector inmobiliario. Aunque Tsang declaró públicamente que cada patrocinador no podía patrocinar más de cien mil dólares de Hong Kong , algunos de los empresarios lo patrocinaron con nombres diferentes, por ejemplo, Stanley Ho y Lee Shau Kee cada uno patrocinó HK $ 1 millón bajo el nombre de sus familiares. nombres. Al final, Tsang utilizó solo 4,12 millones de dólares de Hong Kong del patrocinio. Los 23,21 millones de dólares de Hong Kong restantes se donarían a 14 organizaciones benéficas. [ cita requerida ]
Referencias
- ^ Bush, Richard C. [2005] (2005). Desatando el nudo: Haciendo las paces en el Estrecho de Taiwán. Prensa de la Institución Brookings. ISBN 0-8157-1288-X . pág 94.
- ^ Yau, Cannix (11 de marzo de 2005). "Tung se ha ido. ¿Qué sigue?" . Estándar de Hong Kong. Archivado desde el original el 22 de mayo de 2011 . Consultado el 11 de enero de 2007 .
- ^ Informe del Comité de proyectos de ley sobre la elección del director ejecutivo (enmienda) (mandato del director ejecutivo) Proyecto de ley , Consejo Legislativo de Hong Kong
- ^ Interpretación del Párrafo 2, Artículo 53 de la Ley Fundamental de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China por el Comité Permanente del Congreso Popular Nacional
- ^ a b c PDF de la web de la ley básica de HK. " Ley básica de Hong Kong ". La Ley fundamental de la región administrativa especial de Hong Kong de la República Popular de China. Consultado el 8 de enero de 2007.
- ^ a b "香港 民主黨 決定 派人 參選 特首" . RFA . 30 de marzo de 2005.
- ↑ a b Kootnikoff, David (21 de junio de 2005), Hong Kong Chief Faces Crisis of Legitimcy Archivado el 11 de febrero de 2010 en Wayback Machine , Ohmynews
- ^ Carrie Chan, "Beijing teme 'conspiración' electoral" Archivado el 22 de mayo de 2011 en Wayback Machine , The Standard , 26 de mayo de 2005
- ^ Nominación para las elecciones de director ejecutivo falló válida , comunicado de prensa del gobierno de Hong Kong, 15 de junio de 2005. Consultado el 20 de febrero de 2007.
enlaces externos
Leyes
- Ley fundamental de Hong Kong
- Ordenanza sobre la elección del director ejecutivo (capítulo 569) ( formato pdf )
- Ordenanza sobre la elección del director ejecutivo (capítulo 569) ( formato html )
- Directrices electorales para las elecciones parciales de 2005
- Directrices para la elección del director ejecutivo
Páginas del sitio web electoral del gobierno de Hong Kong
- Sitio web de las elecciones del presidente ejecutivo de 2005 : la página de inicio del sitio web (véase también la versión en chino )
- 2005 Elecciones parciales del Comité Electoral : la página de inicio de las elecciones parciales de la CE. (Consulte también la versión china ).
- Plataformas candidatas e información de antecedentes
- Resultados de las elecciones
Comunicados de prensa del gobierno de Hong Kong
Los más recientes se enumeran en la parte superior.
Elecciones de director ejecutivo
- Validación de la nominación de Tsang
- Nominación de Donald Tsang
- Nominación de Allen Tam
- Nominación de Li Hau : esta solicitud de nominación fue posteriormente declarada inválida
- Nominación de Chan Yuet Tung
- Advertencia de la ECA sobre la violación de la ley electoral
- Anuncio de apertura de nominaciones
- Comentarios de SCA después de que LegCo apruebe el proyecto de ley de enmienda de la ordenanza del director ejecutivo
Comité de Elecciones Elecciones parciales
- Comentarios dados después de la elección
- Tasas de participación de votantes
- Discurso del Secretario de Asuntos Constitucionales sobre la elección
- Anuncio de apertura de urnas
- Anuncio sobre la aceptación de nominaciones
Sobre la interpretación de las leyes electorales
- Aclaraciones sobre las pautas electorales de la CE : presentadas en formato de preguntas y respuestas
- Decisión sobre la implementación de un plazo de 2 años para el nuevo CE
La renuncia de Tung Chee-hwa
- Declaración del director ejecutivo interino de Donald Tsang
- Comentarios de la conferencia de prensa posterior a la renuncia
- El discurso de Donald Tsang sobre la renuncia
- Discurso de renuncia de Tung Chee-hwa