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El director ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular de China es el representante de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y el jefe del Gobierno de Hong Kong . [2] El puesto fue creado para reemplazar el cargo de gobernador de Hong Kong , el representante del monarca del Reino Unido durante el gobierno británico . [3] La oficina, estipulada por la Ley Básica de Hong Kong , entró en vigor formalmente el 1 de julio de 1997 cuando la soberanía de Hong Kong fue transferida del Reino Unido.a la República Popular China .

Las funciones del director ejecutivo incluyen nombrar a los principales funcionarios para que los designe el Gobierno Popular Central de China (Consejo de Estado), que está encabezado por el primer ministro , llevar las relaciones exteriores , nombrar a los jueces y otros funcionarios públicos y dar su consentimiento a la legislación aprobada por el Legislativo. Consejo y otorgamiento de honores. La Ley Fundamental otorga al director ejecutivo una amplia gama de poderes, pero lo obliga, antes de tomar decisiones políticas importantes, presentar proyectos de ley al Consejo Legislativo , elaborar legislación subsidiaria y disolver el Consejo Legislativo, a actuar solo después de consultar con el Ejecutivo. Consejo(todos cuyos miembros son designados por el propio CE). [4] El Consejo Ejecutivo está integrado por miembros oficiales y no oficiales, incluido el secretario jefe de administración , el funcionario de más alto rango y el jefe de la Secretaría de Gobierno , a cargo de supervisar la administración del Gobierno.

El director ejecutivo ostenta el título de " El Honorable " y ocupa el primer lugar en el orden de precedencia de Hong Kong . [5] La residencia oficial del jefe del ejecutivo es la Casa de Gobierno en Centroamérica , la isla de Hong Kong .

La actual directora ejecutiva es Carrie Lam , que fue seleccionada el 26 de marzo de 2017, nombrada por el Gobierno Popular Central con el Decreto del Consejo de Estado firmado por el Primer Ministro Li Keqiang , el 11 de abril de 2017 y asumió el cargo el 1 de julio de 2017. Es la primera mujer para servir como Director Ejecutivo. [6]

Elegibilidad para el cargo

De acuerdo con el artículo 44 de la Ley Fundamental, el director ejecutivo debe ser ciudadano chino según lo define la Ordenanza sobre pasaportes de la RAEHK. [7] [8] La persona debe tener al menos 40 años de edad, ser un residente permanente de Hong Kong que sea ciudadano chino con derecho a residir en Hong Kong y que habitualmente haya residido en Hong Kong durante un período continuo de no menos de 20 años. [7] El artículo 47 requiere además que el director ejecutivo sea una persona íntegra, dedicada a sus funciones. [7] Además, desde el cuarto mandato del director ejecutivo, los candidatos no pueden presentarse a la selección del Comité Electoral. sin obtener antes 150 nominaciones de sus miembros.

Selección

El director ejecutivo es seleccionado de un grupo restringido de candidatos que apoyan al Gobierno Central por un Comité Electoral de 1200 miembros , un colegio electoral compuesto por individuos (es decir, ciudadanos privados) y organismos (es decir, grupos de intereses especiales) seleccionados o elegidos dentro de 28 distritos electorales funcionales. , según lo prescrito en el Anexo I de la Ley Fundamental. En la primera selección del director ejecutivo, el comité constaba de solo 400 miembros. Se amplió a 800 para el segundo mandato . [9] [10] Como resultado de la legislación habilitante derivada de una consulta pública en 2010 , [11]y su aprobación por el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo en Beijing, el número de representantes se incrementó de 800 a 1200. [12]

Los distritos electorales funcionales corresponden a varios sectores de la economía y la sociedad, cada uno de los cuales tiene sus propios procedimientos internos para seleccionar electores. El director ejecutivo elegido debe ser designado por el Gobierno Popular Central antes de asumir el cargo.

Según el artículo 46, el mandato del primer ejecutivo es de cinco años con un máximo de dos mandatos consecutivos. [7] Si se produce una vacante a mitad de período, el primer mandato del nuevo director ejecutivo es solo por el resto del mandato del director ejecutivo anterior. El método de selección del director ejecutivo se establece en el artículo 45 y el anexo I de la Ley Fundamental y en la Ordenanza sobre la elección del director ejecutivo. [7]

De acuerdo con la Ordenanza de Elección de Director Ejecutivo, el candidato ganador en la elección de director ejecutivo deberá, dentro de los siete días hábiles posteriores a la elección, hacer públicamente una declaración estatutaria de que él o ella no es miembro de ningún partido político y no se convertirá en miembro de cualquier partido político o realizar cualquier acto que tenga el efecto de someterse a la disciplina de cualquier partido político durante su mandato. [13]

Término del cargo

Deberes y poderes

Según la Ley Fundamental, el director ejecutivo es el principal representante del pueblo de Hong Kong y es el jefe del gobierno de Hong Kong. Los poderes y funciones del director ejecutivo incluyen dirigir el gobierno, implementar la ley, firmar proyectos de ley y presupuestos aprobados por el Consejo Legislativo , decidir sobre políticas gubernamentales, asesorar sobre el nombramiento y destitución de los principales funcionarios del Gobierno de Hong Kong al Gobierno Popular Central (Estado Consejo), nombrando jueces y titulares de determinados cargos públicos y para indultar o conmutar penas. El puesto también es responsable de la política dirigida al público.

Los poderes y funciones del jefe ejecutivo se establecen en el artículo 48 de la Ley Fundamental.

El Consejo Ejecutivo de Hong Kong es un órgano para ayudar al director ejecutivo en la formulación de políticas. [14] El consejo es consultado antes de tomar decisiones políticas importantes, presentar proyectos de ley al Consejo Legislativo, hacer legislación subordinada o disolver el Consejo Legislativo.

Renuncia

El artículo 52 estipula las circunstancias en las que el primer ejecutivo debe dimitir. Los ejemplos incluyen la pérdida de la capacidad para cumplir con sus deberes o la negativa a firmar un proyecto de ley aprobado por una mayoría de dos tercios del Consejo Legislativo. [7]

Actuación y sucesión

La línea de actuación y la sucesión se explica en el artículo 53. Si el jefe del Ejecutivo no es capaz de desempeñar sus funciones por períodos cortos (por ejemplo, durante las visitas al extranjero), los deberes serían asumidos por el secretario en jefe para la administración , la financiera secretario o el secretario de justicia , por rotación, en ese orden, como primer ejecutivo en funciones. [7] En caso de que el puesto quede vacante, se deberá seleccionar un nuevo director ejecutivo. [15]

Residencia y oficina

Casa de Gobierno , residencia oficial del director ejecutivo

Antes del traspaso en 1997, la oficina del director ejecutivo designado estaba en el séptimo piso de la Torre de Finanzas de Asia Pacífico. [16] Cuando Tung Chee-hwa asumió el cargo el 1 de julio de 1997, la oficina del director ejecutivo estaba ubicada en el quinto piso de las antiguas oficinas del gobierno central (ala principal). [17] En el pasado, el gobernador tenía su oficina en la Casa de Gobierno. Tung no usó Government House como residencia principal porque vivía en su propia residencia en Grenville House . [18] Donald Tsang decidió regresar a la renovada Casa de Gobierno durante su primer mandato., y se instaló el 12 de enero de 2006, tanto para su oficina como para su residencia. [19] En 2011, la oficina del director ejecutivo se trasladó al bloque bajo del nuevo Complejo del Gobierno Central en Tamar. La Casa de Gobierno sigue siendo la residencia oficial del director ejecutivo.

Ex directores ejecutivos

Al jubilarse, los ex directores ejecutivos tienen acceso a espacio de oficina en la Oficina de ex directores ejecutivos, 28 Kennedy Road . [20] La oficina brinda apoyo administrativo a los ex directores ejecutivos para que realicen actividades de promoción, relacionadas con el protocolo o de cualquier otra índole en relación con su anterior función oficial. Las actividades incluyen recibir a dignatarios y delegaciones visitantes, dar entrevistas a los medios de comunicación locales y extranjeros y participar en charlas. [21] Se proporciona un automóvil con chófer para realizar funciones promocionales y relacionadas con el protocolo.

Dependiendo de la evaluación de riesgos de la policía, se proporciona protección de seguridad personal. Los ex directores ejecutivos también disfrutan de atención médica y dental. [22]

Los ex directores ejecutivos ostentan el título de "El Honorable" y ocupan el tercer lugar en el orden de precedencia de Hong Kong .

Remuneración

La remuneración del director ejecutivo de Hong Kong se encuentra entre las más altas del mundo para un líder político , y solo es superada por la del Primer Ministro de Singapur . El nivel salarial se inspiró en las cuantiosas sumas pagadas a los gobernadores coloniales de la ciudad, por valor de 273.000 dólares anuales más beneficios en 1992 [23].

En 2005, Tung Chee Hwa recibió unos HK $ 3 millones ($ 378,500) en pago como director ejecutivo. Desde 2009 hasta finales de 2014, el salario para el trabajo fue de 4,22 millones de dólares de Hong Kong. En enero de 2015, CY Leung revirtió una congelación salarial impuesta en 2012, lo que resultó en su aumento a 4,61 millones de dólares de Hong Kong (591.000 dólares). [24] En julio de 2017, se aprobó que los directores de buró (DoB) tuvieran un aumento salarial del 12,4% y se mantuviera la diferencia salarial del 3,5% entre los secretarios de departamento (SoD) y los DoB, [25] lo que indica un nuevo salario anual de aproximadamente HK $ 5 millones para el papel principal de la ciudad porque el director ejecutivo recibió un salario del 112% del secretario general, lo que significa que el nuevo salario del director ejecutivo de Hong Kong es aproximadamente treinta y nueve veces más que el salario anual actual del presidente de China . [26]

Críticas a la oficina

Dado que el director ejecutivo es nombrado directamente por el Gobierno Popular Central [27] después de una elección por un comité de 1200 personas seleccionadas por el Gobierno Popular Central, en lugar de la población en general, [28] muchas personas, en particular los pro demócratas , han criticado la oficina como antidemocrática y han criticado todo el proceso electoral como una "elección de círculo pequeño". [29] El ex presidente ejecutivo Tung Chee-hwa incluso ha declarado que el resultado de las elecciones no es vinculante. [30]

Muchos eventos , incluidos los de 2010, como el referéndum de los cinco distritos electorales, han intentado impulsar una mayor democracia y el sufragio universal . [31]

En enero de 2015, cuando CY Leung revirtió una congelación salarial impuesta al director ejecutivo y a los altos funcionarios públicos en 2012, fue acusado de concederse un aumento salarial sigilosamente y de ir en contra de la tendencia de los principales políticos a aceptar recortes salariales en lugar de aumentos salariales. [24]

Lista de directores ejecutivos de Hong Kong

Partido político:   No partidista

  1. ^ Periodos sucesivos fijos de cinco años de la CE en los que el titular
  2. Renunció, el Secretario en Jefe de Administración, Donald Tsang, ocupó el cargo de Director Ejecutivo interino del 12 de marzo al 25 de mayo de 2005 y el Secretario de Finanzas Henry Tang actuó del 25 de mayo al 21 de junio de 2005.
Carrie LamLeung Chun-yingDonald TsangTung Chee-hwa

Ver también

  • Director Ejecutivo de Macao
  • Gobernador de Hong Kong
  • Política de Hong Kong

Referencias

  1. ^ "Estructura de gobierno" (PDF) . Hong Kong: el hecho. Septiembre de 2017 . Consultado el 6 de octubre de 2017 .
  2. ^ Artículo 43, Ley Básica de Hong Kong: "El Jefe Ejecutivo de la Región Administrativa Especial de Hong Kong será el jefe de la Región Administrativa Especial de Hong Kong y representará a la Región"
  3. ^ " Proyecto de ley de 1999 ". Info.gov.hk. Consultado el 28 de marzo de 2010.
  4. ^ Artículo 56, Ley Fundamental de Hong Kong.
  5. ^ " Lista de precedencia archivada el 4 de octubre de 2009 en WebCite ". Protocol.gov.hk. Consultado el 28 de marzo de 2010.
  6. ^ "Carrie Lam recibe nombramiento de liderazgo de Hong Kong del primer ministro Li Keqiang" . Prensa libre de Hong Kong . 11 de abril de 2017. La directora ejecutiva electa Carrie Lam recibió la orden de nombramiento del primer ministro chino Li Keqiang el martes por la mañana para ocupar el cargo de próximo líder de Hong Kong, a partir del 1 de julio.
  7. ^ a b c d e f g " HK Basic law Archivado el 25 de febrero de 2012 en Wayback Machine ". Basiclaw.org.hk. Consultado el 28 de marzo de 2010.
  8. ^ " Nominación de candidatos " Archivado el 25 de febrero de 2012 en la Wayback Machine . "Comisión de Asuntos Electorales de Hong Kong. Consultado el 28 de marzo de 2010.
  9. ^ Chan, Ming K. [1997] (1997). El desafío de la reintegración de Hong Kong con China. Prensa de la Universidad de Hong Kong. Hong Kong, China). ISBN 962-209-441-4 . 
  10. ^ " Informe de la ley de política de Hong Kong de los Estados Unidos. Archivado el 27 de mayo de 2010 en Wayback Machine . Consulado de Estados Unidos en Hong Kong. Consultado el 28 de marzo de 2010.
  11. ^ "Consentimiento firmado para el proyecto de enmiendas a la Ley Fundamental" . Asuntos administrativos y cívicos . Gobierno de Hong Kong. 29 de junio de 2010.
  12. ^ Lee, Diana (30 de agosto de 2010) "Los cambios electorales se acercan cuando el NPC da luz verde". Archivado el 11 de octubre de 2012 en Wayback Machine.
  13. ^ "Cap. 569 Ordenanza de elección del jefe ejecutivo" . Legislación electrónica de Hong Kong .
  14. ^ "Consejo Ejecutivo" . Consejo Ejecutivo . Consultado el 28 de marzo de 2010 .
  15. ^ "Declaración de apertura del director ejecutivo interino" (Comunicado de prensa). Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. 12 de marzo de 2005 . Consultado el 28 de marzo de 2010 .
  16. ^ Legco.gov.hk. " HEAD 21 - OFICINA DEL JEFE EJECUTIVO ". Consultado el 28 de marzo de 2010.
  17. ^ Harbourdistrict.com.hk. " Harbourdistrict.com.hk ". Modelo de carta con dirección. Consultado el 28 de marzo de 2010.
  18. ^ "Tung Chee-hwa: magnate del transporte elegido para gobernar Hong Kong" . NYtimes.com . Consultado el 28 de marzo de 2010 .
  19. ^ "CE se muda hoy a la Casa de Gobierno" (Comunicado de prensa). El Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. 12 de enero de 2006 . Consultado el 28 de marzo de 2010 .
  20. ^ 28 Kennedy Road 堅 尼 地道 28 號 / 皇 仁 書院 / 金文泰 中學 圖 說 香港 歷史 建築. Flickr . 3 de abril de 2012 . Consultado el 4 de octubre de 2014 .
  21. ^ "Ala de administración, secretaria en jefe de la oficina de administración - oficina de ex jefes ejecutivos" . 17 de enero de 2011 . Consultado el 4 de octubre de 2014 .
  22. ^ "El gobierno de la RAEHK adopta el informe de la Comisión Independiente sobre el paquete de remuneración para CE" (Comunicado de prensa). Oficina de Asuntos Constitucionales y Continentales. 14 de junio de 2005 . Consultado el 4 de octubre de 2014 .
  23. ^ Timmons, Heather (23 de enero de 2015). "El líder poco querido de Hong Kong es uno de los políticos mejor pagados del mundo" . Cuarzo .
  24. ^ a b "Leung bajo fuego por levantar la congelación salarial sobre sí mismo, equipo superior" . Ejinsight . 19 de enero de 2015.
  25. ^ "Paquete de remuneración para funcionarios políticamente designados que prestan servicios en el gobierno de la RAEHK durante el quinto mandato" (Comunicado de prensa). Comunicados de prensa del Gobierno de la Región Administrativa Especial de Hong Kong. 12 de diciembre de 2016 . Consultado el 11 de febrero de 2018 .
  26. ^ "Lín zhèng dāngxuǎn: Niánxīn jìn 500 wàn yuán xiǎng yōuhòu fúlì"林 鄭 當選 : 年薪 近 500 萬元 享 優厚 福利[Lin Zheng elegido: salario anual de casi 5 millones de yuanes, disfrute de generosos beneficios]. on.cc (en chino). 26 de marzo de 2017 . Consultado el 11 de febrero de 2018 .
  27. ^ Cheung, Gary (30 de enero de 2019). "Beijing rechaza el plan del líder de Hong Kong para fortalecer las leyes anticorrupción que apuntarían a obsequios para el director ejecutivo" . Poste de la mañana del sur de China .
  28. ^ "Relaciones de Estados Unidos con Hong Kong" . Departamento de Estado de EE. UU . 25 de febrero de 2016 . Consultado el 28 de marzo de 2010 .
  29. ^ Lin, Joyce (29 de diciembre de 2000), "HK-China continental 1 democracia en el nuevo HK: ¿Es una realidad o" , taiwanauj.nat.gov.tw , archivado desde el original el 30 de agosto de 2011 , consultado el 28 de marzo de 2010
  30. ^ " Beijing no nombrará al ganador de la carrera de director ejecutivo si encuentra que el candidato es 'inaceptable', advierte el anciano estadista Tung Chee-hwa " Tung Chee-hwa en South China Morning Post 20 de julio de 2018
  31. ^ Lee, Diana (17 de diciembre de 2009). "DAB está listo para retumbar en las encuestas de sufragio" . El estándar . Archivado desde el original el 12 de marzo de 2015 . Consultado el 28 de marzo de 2010 .

Enlaces externos

  • Oficina del Director Ejecutivo
  • Reubicación de la residencia y oficina del director ejecutivo de Hong Kong
  • Archivo - Director ejecutivo 1 de julio de 2012 - 30 de junio de 2017
  • Archivo - Director ejecutivo 21 de junio de 2005 - 30 de junio de 2012
  • Archivo - Director Ejecutivo 12 de marzo de 2005 - 20 de junio de 2005
  • Archivo - Director ejecutivo 1 de julio de 1997 - 11 de marzo de 2005
  • Corpus de discursos políticos , acceso gratuito a discursos políticos del director ejecutivo de Hong Kong y otros políticos, desarrollado por la biblioteca de la Universidad Bautista de Hong Kong