Referéndum constitucional iraquí de 2005


El electorado de Irak acudió a las urnas el 15 de octubre de 2005 para votar en un referéndum sobre la ratificación o no de la constitución propuesta de Irak . Luego de 10 días de escrutinio de votos, la comisión electoral del país anunció que la constitución había sido aprobada por amplio margen a nivel nacional. Varios críticos alegan irregularidades masivas, especialmente en la provincia crucial de Nínive , de la que se esperaba ampliamente que proporcionara el tercer (y decisivo) voto "no".

El artículo 61 de la Constitución provisional de Irak , en vigor desde el 28 de junio de 2004, establece las reglas para la aprobación de la constitución permanente propuesta . La constitución propuesta habría sido aprobada en el referéndum si la mayoría de los votantes de todo el país votaran "sí" y no hubiera más de 2 de las 18 gobernaciones del país donde dos tercios de los votantes votaran "no". El 2 de octubre de 2005, la Asamblea Nacional debilitó el segundo requisito de tal manera que solo dejaría de cumplirse si dos tercios de los inscritoslos votantes, en lugar de los votantes reales, en tres gobernaciones votaron "no". Los opositores al Proyecto de Constitución reaccionaron con enojo a esta reinterpretación del artículo 61 de la Constitución Provisional. Los críticos también habían señalado que tal interpretación lee el término "votante" de manera diferente en ambos requisitos; el primer requisito todavía se cumple simplemente si la mayoría de los votantes reales en todo el país vota a favor. Después de muchas críticas internacionales, la decisión se revocó el 5 de octubre.

La posibilidad de veto por supermayorías de tres o más gobernaciones se incluyó originalmente en la constitución provisional para garantizar que la constitución permanente fuera aceptable para la minoría kurda de Irak . Sin embargo, el apoyo a la constitución fue más débil entre la comunidad árabe sunita de Irak , y algunos observadores pensaron que el voto sunita resultaría en el rechazo de la constitución. Si bien se desconoce la distribución étnica exacta de la población iraquí por gobernación, debido a que el país no ha tenido un censo oficial durante 15 años, las gobernaciones que incluyen importantes poblaciones sunitas incluyen Bagdad , Al Anbar , Salah ad Din , Nínive y Diyala.. En el evento, Al Anbar, Saladin y Nineveh vieron que la mayoría votó en contra de la ratificación, aunque el voto en Nínive no resultó en la supermayoría de dos tercios "no" requerida para echar a pique la constitución.

La votación tuvo lugar como estaba previsto el 15 de octubre, en medio de fuertes medidas de seguridad. Inicialmente, los funcionarios electorales iraquíes esperaban que los resultados de las votaciones se hicieran públicos para el 19 de octubre. Sin embargo, el 17 de octubre, los funcionarios electorales anunciaron que las cuestiones relativas a la participación en algunas provincias requerían que se auditara la votación, lo que retrasó la publicación de las cifras definitivas. Una tormenta de arena en el centro de Irak también ha contribuido a la demora. Aunque el político sunita Saleh al-Mutlaq ha denunciado fraude, los observadores electorales de Naciones Unidas dijeron que la votación "salió bien".

El 25 de octubre, funcionarios de la Comisión Electoral dieron a conocer los resultados finales, que indicaban que la constitución había sido aprobada. En general, el 79% de los votantes apoyó la carta y el 21% se opuso. De 18 gobernaciones, solo dos registraron votos "No" superiores a dos tercios, una provincia menos que veto. La participación en el referéndum fue del 63%, habían dicho anteriormente funcionarios de la comisión.

Con la aprobación de la constitución, las elecciones para un gobierno permanente deben celebrarse a más tardar el 15 de diciembre de 2005, y el nuevo gobierno asumirá el cargo a más tardar el 31 de diciembre de 2005. Si se hubiera rechazado la constitución, la Asamblea Nacional se habría disuelto. y se habría elegido un nuevo gobierno de transición para intentar redactar otra constitución permanente.