- Para obtener una visión más amplia de las respuestas políticas a la desaceleración económica mundial, consulte Resurgimiento keynesiano de 2008-2009 .
El 26 de noviembre de 2008, la Comisión Europea propuso un plan de estímulo europeo (también denominado Plan Europeo de Recuperación Económica ) por valor de 200.000 millones de euros para hacer frente a los efectos de la crisis financiera mundial en las economías de los países miembros. Tiene como objetivo limitar la desaceleración económica de las economías a través de políticas económicas nacionales, con medidas prorrogadas por un período de dos años.
Presentación del plan
La Comisión Europea presentó el 26 de noviembre un plan para hacer frente a la actual crisis económica en los 27 países miembros de la Unión.
El plan combina medidas a corto plazo para estimular la demanda y mantener puestos de trabajo y medidas a más largo plazo para invertir en sectores estratégicos, incluida la investigación y la innovación. El objetivo es promover el crecimiento y garantizar una prosperidad sostenible. [1]
El plan incluye medidas específicas y temporales por valor de 200 000 millones de euros, o el 1,5% del PIB de la UE, [2] utilizando los presupuestos nacionales de los gobiernos nacionales, el presupuesto de la UE y el del Banco Europeo de Inversiones. [1] El plan está programado para un período de dos años.
Medidas
El plan incluye una amplia gama de acciones a nivel nacional y de la UE para ayudar a los hogares y las empresas industriales (en particular, del automóvil y la construcción).
Las medidas incluyen:
- Reflación: la Comisión permitirá a los Estados miembros romper el Pacto de Estabilidad y Crecimiento durante dos o tres años.
- Incentivos a la inversión: el plan describe medidas para fomentar la lucha contra el cambio climático y promueve inversiones estratégicas en edificios y tecnologías energéticamente eficientes.
- tipos más bajos: se invita al BCE a reducir sus tipos.
- desgravaciones fiscales: reducción de impuestos sobre tecnología ecológica y coches ecológicos, acompañada de programas de desguace
- medidas sociales: la Comisión propuso a los gobiernos aumentar temporalmente las prestaciones por desempleo y su duración, aumentar las asignaciones a los hogares, reducir los impuestos sobre los ingresos bajos, reducir las contribuciones a la seguridad social pagadas por los empleadores con salarios bajos, reducir los costos laborales pagados por los empleados con bajos ingresos, para otorgar préstamos subsidiados o garantías crediticias para empresas, para reducir temporalmente la tasa del IVA para apoyar el consumo. [3] La Comisión anunció que aprobaría a mediados de marzo de 2009 una propuesta para reducir los tipos de IVA para los servicios con una gran densidad de mano de obra (como la restauración). [4]
Planes nacionales
Los planes nacionales suelen rondar los 1,2 puntos porcentuales del PIB, como recomienda la Comisión Europea , y se centran en 2008 y 2009. Sin embargo, Alemania y España han anunciado un estímulo fiscal del 3,3% (dos planes en total) y del 8,1%, respectivamente [5 ] de su PIB.
El plan anunciado por la Comisión Europea a finales de noviembre recomendaba medidas para reactivar la economía, pero no especificaba mucho la naturaleza de los planes. Algunos planes están enfocados a la estimulación de la demanda (Reino Unido, en menor medida España, Italia o el segundo plan alemán), otros planes insisten más en incentivos a la oferta (plan francés, primer plan alemán).
Las medidas adoptadas sobre el gasto para mejorar la demanda incluyen, en general, medidas para apoyar el crecimiento a medio plazo mediante un mayor gasto público en infraestructuras (redes de carreteras y ferrocarriles) y ayudas al sector de la vivienda (en particular, construcción y rehabilitación). Varios países también han anunciado medidas a corto plazo para paliar los efectos de la crisis en las personas más pobres (aumento de las prestaciones y asignaciones a los hogares de bajos ingresos y desempleados). Sin embargo, estas ayudas tienen a menudo efectos limitados en la economía, porque sus montos son insignificantes.
Otras medidas afectaron a los sistemas fiscales nacionales . El Reino Unido fue el único país que optó por una disminución temporal de la tasa estándar del IVA , en 2,5 puntos porcentuales. En Alemania, se redujeron las contribuciones de los empleadores. La mayoría de los planes incluyen incentivos para las PYME y el desarrollo de energías verdes .
País | Fecha | Tipo | Importe en miles de millones de euros (% del PIB) | Medidas | |
---|---|---|---|---|---|
Alemania | Noviembre de 2008 | primer plan | 32 (1,3%) | 82 (3,3%) |
|
Enero de 2009 | segundo plan | 50 (2%) |
| ||
Francia | Diciembre de 2008 | plan de estímulo | 26 (1,3%) |
| |
España | Abril de 2008 | primer plan | 20 (1,8%) | 90 (8,1%) [5] |
|
Agosto de 2008 | segundo plan | 20 (1,8%) |
| ||
Noviembre de 2008 | tercer plan | 50 (4,5%) |
| ||
Italia | Mayo de 2008 | promesas electorales | 9 (0,6%) |
| |
Noviembre de 2008 | plan anticrisis |
| |||
Países Bajos | Septiembre de 2008 | factura de presupuesto | 2,5 (0,4%) | 8,5 (1,4%) |
|
Noviembre de 2008 | plan de estímulo | 6 (1%) |
| ||
Reino Unido | Septiembre de 2008 | medidas de urgencia | £ 1 mil millones | £ 31 mil millones (2,2%) |
|
Noviembre de 2008 | plan de estímulo | £ 20 mil millones |
| ||
Enero de 2009 | medidas adicionales | £ 10 mil millones |
|
Referencias
- ^ a b Poner en marcha la economía , Comisión Europea. Consultado el 21 de marzo de 2009. Archivado el 21 de mayo de 2009.
- ^ La Comisión lanza un importante plan de recuperación para el crecimiento y el empleo, para impulsar la demanda y restaurar la confianza en la economía europea , Europa, 26 de noviembre de 2008. Consultado el 21 de marzo de 2009. Archivado el 21 de mayo de 2009.
- ^ Un plan de recuperación económica europea de la Comisión Europea
- ^ Reducción de la burocracia del IVA , Comisión Europea. Consultado el 21 de marzo de 2009. Archivado el 21 de mayo de 2009.
- ^ a b "Paquetes de estímulo" . rodrik.typepad.com . Consultado el 26 de diciembre de 2013 .