Referéndum constitucional puertorriqueño de 2012
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Se celebró un referéndum constitucional en Puerto Rico el 19 de agosto de 2012. Se preguntó a los votantes si aprueban dos enmiendas a la constitución ; uno para eliminar el derecho absoluto a la fianza y el otro para disminuir el número de miembros de la Asamblea Legislativa . [1] A pesar del apoyo del partido en el gobierno y parte del principal partido de oposición, ambas enmiendas fueron rechazadas por los votantes. [2]
Fondo
El 9 de enero de 2012, el gobernador puertorriqueño Luis Fortuño firmó el proyecto de Reforma Legislativa que reduciría el número de legisladores. Según Fortuño, esto se traduciría en una disminución de los gastos asociados al funcionamiento de la Asamblea Legislativa. Para lograrlo, hay que reformar la constitución, lo que requeriría un referéndum al pueblo. [3]
El 10 de mayo de 2012, el Senado aprobó una resolución que proponía otra enmienda a la Constitución, esta vez para eliminar el derecho absoluto a la libertad bajo fianza , específicamente en los casos de homicidio, y otros. [4] El gobernador Fortuño firmó la resolución el 15 de mayo, acordando realizar el referéndum de ambas reformas constitucionales el 19 de agosto de 2012. [5]
Los exgobernadores Rafael Hernández Colón , Carlos Romero Barceló y Pedro Rosselló , habían intentado sin éxito eliminar el derecho absoluto a la fianza durante sus mandatos. Rosselló fue el único que celebró un referéndum en 1994, pero la gente votó en contra de la enmienda. [6]
Enmiendas propuestas
Articulo III
La primera enmienda aplica al Artículo III, Secciones 2, 3, 4 y 7. Propone reducir los miembros de la Asamblea Legislativa de 78 a 56. Específicamente:
- el número de senadores se reduciría de 27 a 17 (11 senadores de distrito y 6 en general) [3]
- el número de representantes se reduciría de 51 a 39 (33 representantes de distrito y 6 en general) [3]
Esto requeriría aumentar el número de distritos senatoriales de 8 a 11, mientras que reducir los distritos representativos de 40 a 33.
Articulo II
La segunda enmienda se aplica al artículo II, fracción 11. Propone eliminar el derecho absoluto a la fianza , específicamente en los casos de los acusados de:
- asesinato premeditado
- asesinato durante un allanamiento de morada
- asesinato durante un secuestro o agresión sexual
- asesinato mientras dispara un arma de fuego desde un vehículo motorizado o en un lugar público
- asesinar a un oficial de policía mientras estaba de servicio
En esos casos, el juez tendrá la discreción de conceder o denegar la fianza, luego de evaluar si el imputado representa un riesgo para los demás o para el caso.
Proceso de votacion
Ambas enmiendas propuestas se presentaron a los votantes en una boleta , con dos preguntas. En cada pregunta se preguntó si aprobaron la enmienda propuesta, a lo que los votantes respondieron en una casilla de verificación "Sí" o "No" a cada pregunta. Cada boleta también presentó la enmienda propuesta, ya que habría aparecido en la Constitución de Puerto Rico , si hubiera ganado. [7]
El formato de la papeleta fue criticado por varios colectivos, que lo consideraron "difícil de leer", según José Acarón, director estatal de la AARP . Roberto Aponte, comisionado electoral del Partido Independencia de Puerto Rico (PIP) también afirmó que la boleta sería "difícil de leer". Ramón Jiménez, director de escrutinio del referéndum, aseguró que la boleta era legible, pero también dijo que los colegios electorales habrían ampliado las boletas para quien las necesitara. [8]
Las cárceles de Puerto Rico llevaron a cabo el proceso de votación para el referéndum el 17 de agosto de 2012 con aproximadamente 8,350 de los 11,800 presos que participaron. El ex presidente de la Cámara de Representantes de Puerto Rico y convicto Edison Misla Aldarondo votó en una prisión de Bayamón. Dijo a un diario que votó a favor de eliminar el derecho absoluto a la fianza porque "es un mecanismo para hacer frente a la situación delictiva". Sin embargo, votó en contra de la propuesta de reforma legislativa diciendo que "la calidad y la cantidad son dos cosas diferentes". [9]
El 19 de agosto de 2012, 3,151 colegios electorales abrieron a las 8:00 am y cerraron a las 3:00 pm. [10]
Campaña
Oponentes
La reacción a las enmiendas propuestas fue mixta, y varios grupos decidieron hacer campaña en su contra respondiendo "No" a cada pregunta. [11] Un grupo de coalición llamado Frente Amplio de Puerto Rico: Mesa Amplia de Diálogo decidió hacer campaña en contra de ambas enmiendas y declaró el 17 de agosto de 2012 como el "Día del No y del No". El grupo está formado por los nuevos partidos Movimiento Unión Soberanista (MUS), Partido Puertorriqueños por Puerto Rico (PPR) y Partido del Pueblo Trabajador de Puerto Rico (PPT), junto con grupos como la Alianza Pro Libre Asociación Soberana (ALAS), El Concilio de la Iglesia y la Coalición Ecuménica. [12] [13]
El Partido de la Independencia de Puerto Rico (PIP) está haciendo campaña en contra de ambas enmiendas, argumentando que la reforma legislativa propuesta "aplastaría a las minorías" al aumentar el número de votos que los candidatos minoritarios necesitarían para ser elegidos. Varias semanas antes del referéndum, también argumentaron que todavía hay confusión entre los votantes, y que la participación electoral rondará el 20%. [14]
Héctor Pesquera, copresidente del Movimiento de Independencia Nacional de Hostosian (MINH) pidió a la gente votar en contra de las enmiendas argumentando que eliminar el derecho absoluto a la fianza no será una solución al aumento de la criminalidad en la isla. [15] Los integrantes del Ateneo Puertorriqueño , una de las principales instituciones culturales de la isla, también escribieron un comunicado en contra de las enmiendas calificándolas de "atentado a los derechos de las personas". [dieciséis]
Varios líderes del Partido Popular Democrático (PPD) hicieron campaña en contra de las enmiendas. El exgobernador Aníbal Acevedo Vilá publicó un video en su blog en el que pidió a la gente que votara "No". [17] El ex presidente del Senado, Miguel Hernández Agosto , y la ex candidata a gobernador, Victoria Muñoz Mendoza , también manifestaron su oposición a las enmiendas. [18] [19] Los actuales candidatos Rafael Cox Alomar , Eduardo Bhatia y Carmen Yulín CruzTambién dijo que estaban en contra de las enmiendas, a pesar de la posición del presidente del partido y actual candidato a gobernador, Alejandro García Padilla, de votar a favor. [19] [20]
El activista de derechos humanos Pedro Julio Serrano se manifestó en contra de las enmiendas, argumentando que el problema no era la fianza , sino que "7 de cada 10 casos están resueltos". También ofreció estadísticas de la Asociación de Asistencia Legal que mostraban que, de cada 100 personas acusadas de asesinato durante un año, solo ocho recibieron el beneficio de la libertad mientras esperaban su juicio. [21]
La Asociación de Abogados de Defensa Criminal de Puerto Rico (PRACDL) también se expresó en contra de las enmiendas. En su declaración, argumentaron que "la prisión preventiva no ha contribuido a hacer de Puerto Rico, o Estados Unidos, un lugar más seguro para sus ciudadanos, ni contribuye a una cultura de respeto a los derechos de los demás". [22]
En agosto de 2012, el cantante y actor puertorriqueño Ricky Martin publicó en su sitio web: "Enmendar la Constitución va más allá de las ideologías partidistas. No dejes que el miedo y la frustración decidan tu voto. Los derechos que ya tenemos no deberían ser renunciados". [23] [24] René Pérez, de Calle 13 , también invitó a votar "No" a las enmiendas. Pérez escribió en su página de Facebook "No te amputarías un brazo o una pierna, a menos que fuera para salvar tu vida. Lo mismo pasa con la libertad. El derecho a la fianza es parte de eso. No debes votar para tener un papel". de ti amputado. Piensa. Si un día te acusan injustamente, deberías tener derecho a ser libre mientras esperas para demostrarlo "y agregó" Limita las armas,no nuestros derechos ". [25]
Un grupo de artistas bajo el nombre de Artistas en Defensa al Derecho a la Fianza también se pronunció en contra de las reformas propuestas a la Constitución. El grupo, liderado por el actor Luis Enrique Romero, incluyó a artistas de diversas ramas como las actrices Ineabelle Colón, Amneris Morales, Magali Carrasquillo y Anamín Santiago; los cantantes folclóricos José Antonio "Tony Mapeyé" Rivera y Eduardo Villanueva; los cantantes / músicos Irvin García y Pepe Sánchez; el pintor Pablo Marcano y el fotógrafo Félix Guayciba. Durante una rueda de prensa, la actriz Amneris Morales calificó al actual gobierno de "una dictadura", mientras que la también actriz Carrasquillo argumentó que "no todo el mundo será acusado con la misma severidad". [26]
Los padres de Karla Michelle Negrón, una niña de 15 años que fue asesinada por una bala perdida durante la víspera de Año Nuevo , dijeron que votarían en contra de las enmiendas, afirmando que "simplifica un problema mayor" y que "no lo hará". ayudar a luchar contra la delincuencia ". [27] [28]
Proponentes
El gobernador Luis Fortuño y su partido, Partido Nuevo Progresista (PNP), hicieron campaña a favor de las enmiendas propuestas. La mayoría de los líderes del partido lo apoyan y harán campaña con él. [29] [30] Thomas Rivera Schatz , presidente del Senado de Puerto Rico , pidió a los votantes participar del referéndum y los animó a votar a favor de las enmiendas. [31] Asimismo, un grupo de jefes de agencias hizo declaraciones a favor de las enmiendas. El grupo, encabezado por el Jefe de Gabinete Miguel Romero , estaba integrado por Guillermo Somoza (Justicia), Yanitzia Irizarry (Familia), Miguel Hernández Vivoni (Vivienda), Jesús F. Méndez (Hacienda ), Henry Neumann ( Deportes y Recreación ) y Jesús González (Corrección). [32]
Alejandro García Padilla , actual senador y candidato a gobernador por el opositor Partido Popular Democrático (PPD), también expresó que votaría a favor de las enmiendas. Su postura fue una sorpresa, ya que votó en contra de la resolución en el Senado de Puerto Rico . Dijo que "con el referéndum ya aprobado y en ausencia de otros mecanismos legislativos como los que hemos propuesto durante esta legislatura para luchar contra la delincuencia, me expreso a favor de esta enmienda y votaré en consecuencia". [33] Los exgobernadores Sila María Calderón y Rafael Hernández Colón se manifestaron a favor de las enmiendas, junto a otros miembros del partido comoSila María González Calderón , [33] Luis Raúl Torres Cruz , Jorge Colberg Toro y otros. [34]
Un grupo de jueces, entre ellos Efraín Rivera Pérez, ex juez de la Corte Suprema de Puerto Rico , y Héctor Laffitte, ex juez federal, se manifestaron a favor de las enmiendas. [35] Asimismo, el ex dos veces superintendente del Departamento de Policía de Puerto Rico , Pedro Toledo , se expresó a favor de las enmiendas. Añadió que podrían ser necesarias algunas pautas que permitan a los jueces definir el tema de la peligrosidad del acusado. [36]
El astrólogo Walter Mercado dijo en un comunicado que estaba a favor de ambas enmiendas a la Constitución. Escribió que consideraba que la enmienda sobre el derecho a la libertad bajo fianza era una herramienta importante en la lucha contra el crimen y que era "un paso adelante en el control del aumento de la tasa de criminalidad". Añadió que la enmienda "protegería a las personas buenas y decentes de los delincuentes que utilizan su tiempo bajo fianza para amenazar a los testigos y cometer más delitos". [37]
Anuncios
El Partido Nuevo Progresista (PNP) publicó anuncios a favor de las enmiendas utilizando las imágenes de dos jóvenes acusados recientemente de asesinato. Las imágenes, tomadas después de sus arrestos, muestran a ambos hombres con el dedo medio hacia la cámara. El anuncio dice "Si no vota, ellos ganan". La madre de uno de los hombres de la imagen, Vilmarie Carrasquillo, presentó una orden judicial preliminar para retirar el anuncio, argumentando que se violó el derecho a la privacidad de su hijo. Sin embargo, el Juzgado de San Juan determinó que la PNP podría seguir usando el anuncio. [38] Dos días antes del referéndum, la Corte Suprema ratificó la decisión de la Corte de San Juan permitiendo a la PNP continuar con su campaña.[39]
Las encuestas de opinión
Una encuesta del diario local El Nuevo Día fue publicada el 12 de agosto de 2012. La encuesta arrojó los siguientes resultados: [40]
- El 59% apoya la eliminación del derecho absoluto a la fianza , frente a un 27% de oposición. El 14% seguía indeciso.
- El 76% apoya la disminución del número de legisladores, frente a un 13% de oposición. El 11% seguía indeciso.
La encuesta, que fue diseñada y analizada por Kaagan Research Associates, incluyó una muestra de 1,000 personas y podría producir un error de ± 3%. [41]
Resultados
Los primeros resultados preliminares fueron anunciados por la Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico alrededor de las 4:00. [42] Alrededor de las 6:25 pm, el director de campaña de Luis Fortuño, Ángel Cintrón, anunció que hasta el momento había una tendencia en contra de las enmiendas en los resultados. Durante una rueda de prensa, dijo: "No es lo que esperábamos, es diferente a nuestras proyecciones y tenemos que aceptarlo". Sin embargo, agregó que los resultados aún no eran definitivos ya que aún quedaban más del 50% de los votos por contar. [2] Thomas Rivera Schatz , Presidente del Senado de Puerto Rico, también reconoció la derrota diciendo que las enmiendas que había propuesto su partido "no fueron aceptadas y que la gente no quiere reformar la Constitución". Agregó que podría haber habido alguna desinformación en el proceso. [43] Los resultados del proyecto de ley de fianza absoluta significan que "Puerto Rico sigue siendo el único lugar en el hemisferio occidental donde todos tienen derecho a fianza independientemente del presunto delito". [44]
Los resultados finales, según la Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico , fueron: [45]
| Elección | Votos | % |
|---|---|---|
| No | 448,272 | 55.18 |
| sí | 364,169 | 44,82 |
| Votos válidos | 812,441 | 99,22 |
| Votos inválidos o en blanco | 6.371 | 0,78 |
| Total de votos | 818,812 | 100,00 |
| Votantes registrados y participación | 2.306.769 | 35,50 |
| Fuente: CEE | ||
| Elección | Votos | % |
|---|---|---|
| No | 440,453 | 54.28 |
| sí | 371,042 | 45,72 |
| Votos válidos | 811,495 | 99,10 |
| Votos inválidos o en blanco | 7.409 | 0,90 |
| Total de votos | 818,904 | 100,00 |
| Votantes registrados y participación | 2.306.769 | 35,50 |
| Fuente: CEE | ||
Secuelas
A las 7:00 pm, el gobernador Luis Fortuño realizó una conferencia de prensa, junto a Pedro Pierluisi , donde reconoció la derrota del bando del "Sí". En su mensaje dijo que "no se trata de un partido ni de un gobierno" y aseguró a los que lo apoyaron que seguirán trabajando "fuera de las líneas partidistas, para que todos puedan ser parte de la solución". [46] Por otro lado, el senador y candidato a gobernador del PPD , Alejandro García Padilla, culpó a Fortuño y Pierluisi por la pérdida durante una conferencia de prensa. [47]
En el Colegio de Abogados de Puerto Rico , los grupos que estaban en contra de las enmiendas comenzaron a celebrar los resultados preliminares. [48] El ex gobernador Aníbal Acevedo Vilá celebró la victoria diciendo que "la razón triunfó sobre el miedo y el dinero". [49] El candidato a gobernador del PIP , Juan Dalmau Ramírez, dijo que la derrota representó una "derrota moral" tanto para Fortuño como para García Padilla. [2]
Referencias
- ^ Referéndum 2012 Archivado el 4 deagosto de 2012 en la Wayback Machine CEEPUR
- ↑ a b c Rodríguez, Israel (19 de agosto de 2012). "Virazón da la victoria al" No " " . El Nuevo Día .
- ^ a b c "Gobernador convierte en ley proyecto de Reforma Legislativa" . Primera Hora . 9 de enero de 2012.
- ^ "Luz verde a referéndum sobre fianza" . El Vocero . 11 de mayo de 2012.
- ^ Cyber News (15 de mayo de 2012). "Fortuño firma ley de referéndum para limitar la fianza" . Telenoticias . Archivado desde el original el 3 de febrero de 2013 . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
- ^ "Por cuarta ocasión, el gobierno quiere eliminar el derecho absoluto a la fianza" . Betances rojas . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
- ^ "Papeleta Modelo del Referéndum 2012" (PDF) . CEEPUR. Archivado desde el original (PDF) el 7 de septiembre de 2012 . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
- ^ Santiago, Yaritza (10 de agosto de 2012). "Las papeletas del referéndum son de difícil lectura" . El Nuevo Día .
- ^ Santiago, Yaritza (17 de agosto de 2012). "Convicto expresidente de la Cámara voto" Si "para limitar la fianza" . El Nuevo Día .
- ^ "Comienza jornada para referendo de enmienda constitucional" . Analítica . 19 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 17 de enero de 2013 . Consultado el 19 de agosto de 2012 .
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- ^ Rivera, Ivelisse (16 de agosto de 2012). "Campaña masiva a favor de votar" No "en el referéndum" . El Nuevo Día .
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- ^ Banuchi, Rebecca (5 de agosto de 2012). "Pipiolos se preparan para el referéndum" . El Nuevo Día .
- ^ "Ignorancia ciudadana vencería en el referéndum" . El Nuevo Día . 12 de agosto de 2012.
- ^ "Ateneo Puertorriqueño insta a votar" No "en el referéndum" . Betances rojas . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
- ^ "Acevedo Vilá comparte video a favor del" No "en el referéndum" . El Nuevo Día . 2 de agosto de 2012.
- ^ Peña, Brenda (15 de agosto de 2012). "Hernández Agosto está en contra de limitar el derecho a la fianza" . Primera Hora .
- ↑ a b Díaz, Maritza and Nydia Bauzá (16 de mayo de 2012). "La fianza divide al PPD ya Padilla" . Primera Hora .
- ^ "Cox Alomar se va en contra de García Padilla" . WAPA-TV . 16 de mayo de 2012.
- ^ Inter News (17 de agosto de 2012). "Portavoz de organización Puerto Rico Para Tod @ s pide votar" No " " . El Nuevo Día .
- ^ "Abogados federales en contra de la limitación a la fianza" . Telenoticias . 15 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 4 de febrero de 2013 . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
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- ^ "Ricky Martin va por el" No "en la consulta de este domingo" . El Nuevo Día . 15 de agosto de 2012.
- ^ "René Pérez reitera su apoyo al" No "en el referéndum" . Primera Hora . 16 de agosto de 2012.
- ^ Marrero, Rosalina (18 de agosto de 2012). "Artistas dicen No y No al referéndum" . Primera Hora .
- ^ "Papá de Karla Michelle votará" no "a la limitación de fianza" . Telenoticias . 8 de agosto de 2012. Archivado desde el original el 3 de febrero de 2013 . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
- ^ "Padres de Karla Michelle en contra del referéndum" . El Nuevo Día . Archivado desde el original el 18 de agosto de 2012 . Consultado el 17 de agosto de 2012 .
- ^ Cyber News (8 de agosto de 2012). "PNP segunda lanza fase de la campaña a favor del" Si " " . Telenoticias . Archivado desde el original el 3 de febrero de 2013.
- ^ Torres, Raúl (4 de agosto de 2012). "Fortuño lidera caravana a favor del" Si "en el referéndum" . El Vocero .
- ^ "Rivera Schatz pide a electores que salgan a votar en el referéndum" . Primera Hora . 12 de agosto de 2012.
- ^ Muñíz, Alba Y. (17 de agosto de 2012). "Jefes de agencia exhortan a votar a favor de la enmienda a la fianza" . El Nuevo Día .
- ↑ a b Alvarado, Gerardo (15 de agosto de 2012). "Virazón de García Padilla en la consulta de la fianza" . El Nuevo Día .
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- ^ Cobián, Mariana (3 de agosto de 2012). "PNP podrá seguir con el anuncio que tiene fotos de jóvenes acusados" . Primera Hora .
- ^ Cobián, Mariana (17 de agosto de 2012). "Supremo declara no ha lugar petición para reconsiderar retirar anuncio PNP" . El Nuevo Día .
- ^ "Resultados de la encuesta dan la razón a García Padilla" . El Nuevo Día . 12 de agosto de 2012.
- ^ "Cómo se llevó a cabo la encuesta de El Nuevo Día" . El Nuevo Día . 16 de agosto de 2012.
- ^ Resto, Mara y Gerardo Cordero (19 de agosto de 2012). "CEE emite primeros resultados del referéndum" . El Nuevo Día .
- ^ Ruíz, Gloria (19 de agosto de 2012). "Rivera Schatz reconoce el triunfo del" No " " . El Nuevo Día .
- ^ Puertorriqueños rechazan enmiendas constitucionales. Danica Coto (Associated Press). 19 de agosto de 2012 ABC News. Consultado el 20 de agosto de 2012.
- ^ Resultados Referendum 2012 Archivado 2012-08-22 en la Wayback Machine en CEEPUR
- ^ "Fortuño acepta que el" Si "fue derrotado" . El Nuevo Día . 19 de agosto de 2012.
- ^ "García Padilla dice que fue un voto de" No "contra Fortuño y Pierluisi" . El Nuevo Día . 19 de agosto de 2012.
- ^ Díaz, Maritza (19 de agosto de 2012). "Celebran triunfo del" No "en el Colegio de Abogados" . Primera Hora .
- ^ "Anibal Acevedo Vila dice que triunfo larazón, la verdad y el amor" . Primera Hora . 19 de agosto de 2012.
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