Las protestas búlgaras de 2013 contra el primer gabinete de Borisov fueron manifestaciones civiles contra las altas facturas de electricidad y agua caliente derivadas del monopolio en la esfera que comenzó en Blagoevgrad el 28 de enero de 2013, y luego se extendió a más de 30 ciudades de Bulgaria que terminó con la renuncia del El gobierno de Boyko Borisov el 20 de febrero de 2013. Fueron causados por facturas de electricidad anormalmente altas, pero luego se convirtieron en un movimiento masivo no partidista contra el gobierno y el sistema político. Los hechos estuvieron marcados por siete autoinmolaciones (cinco de ellas fatales), [12] manifestaciones espontáneas y un fuerte sentimiento contra los partidos políticos. [6]
2013 protestas búlgaras contra el primer gabinete de Borisov Протести срещу кабинета „Борисов“ | |||
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Fecha | 28 de enero de 2013 - 16 de marzo de 2013 | ||
Localización | Bulgaria (principal) Austria , Francia , Alemania , Grecia , Reino Unido , España ( diáspora búlgara ) | ||
Causado por | |||
Métodos | |||
Resultó en | Dimisión del gabinete; El gobierno de Raykov toma el poder; elecciones parlamentarias anticipadas ; reducciones en los precios de la energía; aumento de las pensiones; apoyo gubernamental (41 millones de levas) para los segmentos más pobres de la población [8] [9] [10] | ||
Número | |||
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Damnificados | |||
Fallecidos) | 5 [12] [13] | ||
Lesiones | 24 [14] | ||
Detenido | decenas (según estimaciones no oficiales), más de 60 (según fuentes policiales) [8] [15] [16] [17] [18] [19] |
Como resultado de las manifestaciones, el gobierno de centro derecha de Boyko Borisov dimitió y se nombró un gabinete interino dirigido por Marin Raykov . Sin embargo, las demandas de los manifestantes no fueron atendidas y las manifestaciones continuaron en todo el país, pidiendo un cambio de modelo político y la nacionalización de sectores económicos estratégicos.
Fondo
La distribución de energía eléctrica en Bulgaria fue administrada por un monopolio estatal hasta 2005, cuando el gobierno vendió el 67% a tres compañías eléctricas extranjeras: la alemana E.ON , la austriaca EVN Group y la checa ČEZ Group . En 2011, E.ON vendió su sucursal búlgara a Energo-Pro, una compañía eléctrica privada checa, y al año siguiente el estado vendió sus participaciones en CEZ. [20] EVN, ČEZ y Energo-Pro operan virtualmente como monopolios regionales privados cuyas actividades son supervisadas por la Comisión Estatal de Regulación de la Energía y el Agua (SCEWR). [21] El estado también vendió su infraestructura de distribución de energía a estos distribuidores privados, perdiendo así el control sobre la gestión de las ganancias. [22] Se cree que las principales empresas energéticas adquirieron deudas en los cuatro años anteriores a las manifestaciones, lo que contribuyó en parte a una situación bastante desequilibrada en el ámbito energético. [23] Además, los residentes de Sofía han expresado sus preocupaciones durante años contra el proveedor de calefacción de distrito de la ciudad, Toplofikatsiya Sofia , que tiene el monopolio de la distribución de calor en la ciudad. El descontento ha sido creado por los precios muy altos y el hecho de que la empresa solo revisa las lecturas de los calorímetros de los clientes una vez al año y el resto del tiempo elabora facturas utilizando "estimaciones", las fórmulas complejas y supuestamente ilegales que utiliza la empresa para calcular el facturas y la falta de rendición de cuentas y las prácticas de las llamadas "empresas de contabilidad de calefacción", que actúan como intermediarios entre Toplofikatsiya y sus clientes. [24] [25] [26] [27] [28]
Al mismo tiempo, Bulgaria tiene un mercado de energía renovable en rápida expansión . El crecimiento del sector ha superado las previsiones y ha aumentado notablemente los precios y la tensión en la red eléctrica en los últimos años. [29] La inversión en instalaciones de energía eólica y solar entre 2008 y 2012 en Bulgaria se estima en más de 4 000 millones de euros, que deben reembolsarse mediante recargos sobre los precios de la electricidad durante los próximos años. [30] Desde 2005, los precios de la electricidad para los consumidores industriales, junto con otros servicios públicos, se han duplicado o triplicado. [31] En 2011, el SCEWR rechazó las demandas de los monopolios regionales de aumentar los precios de la energía, [32] pero en 2012 se produjeron una serie de fuertes picos de precios como consecuencia de las tarifas de energía renovable. [33] En respuesta, el gobierno redujo drásticamente las tarifas de alimentación preferenciales para la energía solar en un 50% y con un 22% para la energía eólica. SCEWR también aumentó las tarifas de transmisión de energía en un 50 por ciento en un intento por frenar la producción de energía verde. Estas medidas provocaron una caída de las exportaciones de electricidad y la retirada de proyectos de inversión [29], pero los precios siguieron subiendo lentamente en los meses siguientes. [34] La inflación posterior causada por el aumento de los costos de producción se registró como la más alta de los últimos cuatro años. [35]
Los costos de la electricidad son uno de los principales gastos de los ciudadanos búlgaros. [29] Los analistas locales estimaron que con el aumento de los costos de vida, casi el 100 por ciento de los ingresos mensuales promedio de los hogares búlgaros se gastaría en servicios públicos, alimentos, transporte, atención médica y educación. [36] Actualmente, el 85 por ciento de los ingresos mensuales de los hogares se gastan en necesidades básicas. [36] Los precios en Bulgaria ascienden al 49 por ciento de la media de la Unión Europea , [37] Al mismo tiempo, los salarios medios son los más bajos entre los miembros de la Unión Europea, 768 leva (393 euros) en septiembre de 2012. [38] El salario mínimo es diez veces menor que la de algunos Estados miembros, [39] que asciende a 310 leva (159 euros), o alrededor de 1 euro por hora. El veintidós por ciento de la población activa trabaja con un salario mínimo. [40] [41] Durante los últimos tres años, los ingresos no han marcado casi ningún cambio, mientras que los precios han aumentado significativamente. [36] Las medidas de austeridad alentadas por la Unión Europea y el Fondo Monetario Internacional durante la recesión han tenido consecuencias sociales "catastróficas", según la Confederación Sindical Internacional . [2] El gobierno de Boyko Borisov impuso estrictamente medidas de austeridad y mantuvo la estabilidad fiscal, pero también retrasó los pagos del gobierno a empresas privadas, [42] y fue criticado por empeorar los indicadores de corrupción y libertad de prensa [43] , autoritarismo político y estancamiento económico general. [4] Como consecuencia, el apoyo a Borisov y su partido de centro derecha Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB) ha ido disminuyendo constantemente desde 2010. [44] Un gran golpe a la popularidad de GERB se produjo después de su decisión de cancelar el Belene. Proyecto de planta de energía nuclear , que se creía que era una forma de reducir los costos de electricidad y crear empleos. [45] Las protestas masivas por causas políticas o sociales son relativamente poco comunes en Bulgaria, pero se han vuelto más frecuentes desde 2007, cuando el tema de la preservación de las áreas naturales de la montaña Strandzha pasó a primer plano. [46]
Escalada
Fase inicial
A finales de enero de 2013, se produjeron protestas en Blagoevgrad después de que los consumidores recibieran facturas de electricidad dos veces más altas que las del mes anterior. [47] Los manifestantes quemaron simbólicamente sus facturas. Una manifestante explicó que su factura ascendía a 310 levas, de las cuales solo 128 levas eran para consumo eléctrico y el resto eran tarifas e impuestos diversos. [48] Algunas de las primeras protestas también tuvieron lugar en Sandanski . [49] [50]
El 10 de febrero, se produjeron manifestaciones en Sofía , Plovdiv , Varna , Burgas , Ruse , Veliko Tarnovo , Shumen , Blagoevgrad , Sandanski , Silistra , Yambol , Gotse Delchev , Belene , Montana , Pazardjik , Dobrich y Kardzhali . El mismo día, dos vehículos utilitarios EVN se incendiaron en Plovdiv. [51] Los manifestantes en Sofía se reunieron frente al Ministerio de Economía, Energía y Turismo y lanzaron bolas de nieve al ministro Delyan Dobrev . [52] Un manifestante fue apuñalado en Varna el 13 de febrero de 2013. [53] [54] Las autoridades de Kranevo también expresaron su descontento por los precios de la electricidad, después de que los costos de los servicios comunales casi se duplicaran en comparación con el mismo período del año anterior. El alcalde de Kranevo dijo que su aldea no era una excepción y la mayoría de las localidades del municipio tenían los mismos problemas. [55]
A mediados de febrero, decenas de miles de personas estaban en las calles, exigiendo la nacionalización de los monopolios regionales privados, la eliminación de los subcontratistas, la asignación del tráfico y la distribución a NEK EAD (la empresa estatal de distribución de energía), desclasificando todos los contratos entre el estado y empresas de energía y leyes más liberales sobre el uso combinado de calor y energía , entre otras. [11] El 17 de febrero, una declaración ficticia supuestamente escrita por las tres compañías eléctricas extranjeras y desestimando las demandas de los manifestantes mientras les pedía que aceptaran su propia responsabilidad por la situación que había ocurrido, circuló en las redes sociales y causó más ira contra los proveedores de energía. [56] Según analistas, en la fase inicial de las manifestaciones, más del 50% del descontento fue alimentado por los supuestos abusos de las empresas monopolistas, con sólo un 15% atribuible a sentimientos antigubernamentales. [57]
Movimiento antigubernamental
El 17 de febrero, una manifestación nacional contra los monopolios reunió a 10.000 personas en Plovdiv, 8.000 (hasta 30.000 según otras estimaciones) en Varna y un número menor en otras ciudades. [58] [59] En total, 100.000 personas protestaron en todo el país en 35 ciudades y pueblos. [11] Se bloquearon autopistas y rutas de transporte clave en el país; Se lanzaron piedras, botellas y huevos contra las unidades de Gendarmería , el Ministerio de Economía y la Asamblea Nacional en la capital. [11] [60] La gente coreaba "mafia" y "dimisión", y llevaban consignas como "Esto no es una protesta, es un proceso: la lucha por una nueva Bulgaria", "Abajo GERB" y " Jenízaros , la se acerca el fin ". Le dieron al gobierno una semana más para responder a sus demandas. [61] Los enfrentamientos ocurrieron cerca de la sede de ČEZ en Sofía. [62] [63]
Algunos medios de comunicación y manifestantes han utilizado el término "primavera búlgara" como apodo para las manifestaciones. [64]
El 18 de febrero continuaron las manifestaciones masivas en todo el país. En Sofía, se convirtieron en resistencia civil y los manifestantes intentaron atacar la Asamblea Nacional. [65] Las multitudes fueron empujadas hacia el Puente de las Águilas (el punto de partida de la protesta), y luego de que sus demandas de iniciar conversaciones inmediatas con representantes del gobierno quedaron sin respuesta, se trasladaron hacia el Palacio Nacional de Cultura . Los enfrentamientos con la policía y las unidades de la gendarmería en el bulevar Hristo Botev dejaron a dos policías heridos y seis vehículos de patrulla dañados. Once personas fueron arrestadas. [65] En Veliko Tarnovo, un hombre se prendió fuego y luego murió en un hospital. [66] El mismo día, Boyko Borisov destituyó al ministro de Finanzas, Simeon Dyankov , aunque esto no redujo las tensiones públicas. Dyankov era impopular entre la población debido a sus modales abruptos y su fuerte insistencia en la austeridad. [45] Según algunos comentaristas, los aficionados al fútbol empezaron a dominar gradualmente las manifestaciones y contribuyeron a su escalada dirigiéndolas en una dirección caótica y violenta. [67]
El mismo día, unas 30 personas encabezadas por miembros de la coalición "No a la UE" (en búlgaro: Коалиция „Не на ЕС") se reunieron en Sofía y quemaron una bandera de la Unión Europea , en protesta por el supuesto trato discriminatorio de la UE hacia los búlgaros y su "tolerancia de las minorías étnicas en el país ", expresando el sentimiento de que el país necesita salir de la unión económica y política. [68]
El 19 de febrero, que marcó 140 años de la ejecución del héroe nacional Vasil Levski , se produjeron violentos enfrentamientos entre manifestantes y la policía en Sofía. Siete personas, incluidos dos agentes de la gendarmería, resultaron heridas durante una carga policial contra manifestantes en Eagles 'Bridge. [69] 25 personas fueron detenidas, entre ellas cuatro menores liberadas rápidamente. [70] Según relatos de testigos presenciales, un grupo de unos 20 provocadores encapuchados avivó la situación arrojando petardos y piedras a los agentes de policía. En la conmoción que siguió, la policía presuntamente tomó represalias contra los participantes pacíficos de la protesta. [16] [71] Algunos expertos han afirmado que los agentes provocadores en realidad estaban cumpliendo las órdenes del GERB, y que los jefes de policía y el Ministerio del Interior intentaron deliberadamente provocar una confrontación. [72] El presidente Rosen Plevneliev fue abucheado durante su discurso en el Monumento Levski . Por primera vez en la historia, a los civiles no se les permitió depositar flores en el lugar. [73] [74] El número de manifestantes en Varna fue de alrededor de 8.000. [75]
El 20 de febrero, en el undécimo día de las protestas, Boyko Borisov anunció que su gabinete dimitiría, expresando conmoción por las escenas de violencia entre manifestantes y policías que había presenciado y afirmando que nunca se sentiría cómodo permaneciendo a cargo cuando hay tal tensión entre los ciudadanos comunes y la policía. [76] La dimisión se sometió a votación en el Parlamento a la mañana siguiente, con 209 diputados votando "a favor" y 5 "en contra". [77] Una manifestación se reunió frente al edificio del Parlamento en apoyo de Borisov y su gobierno durante los debates. [78] La información surgió en los medios de comunicación de que la manifestación se llevó a cabo, aunque el centro de prensa de GERB negó las acusaciones. [79] Borisov expresó su gratitud a sus simpatizantes, pero también les pidió que suspendieran más manifestaciones, para que la armonía social no se vea comprometida. [80]
Según un análisis realizado por la agencia de información BGNES, Borisov es el primer primer ministro búlgaro (desde Zhan Videnov en 1997) en dimitir debido al hambre alimentado por el descontento y las protestas relacionadas con el estado general de la economía. [81] [82]
Las evaluaciones de los científicos políticos y los sociólogos con respecto a la decisión de Borisov de renunciar al poder han sido mixtas. Evgeniy Daynov fue crítico, sosteniendo que el momento y la forma en que Borisov tomó su decisión fueron mal elegidos, creando la impresión de un líder débil e indeciso además de permitirle abstenerse de abordar demandas potencialmente válidas. [83] Otros como Kantcho Stoychev lo caracterizaron como el único movimiento correcto y sabio dadas las difíciles circunstancias y se mostraron optimistas con respecto a las posibilidades de Borisov de retener su influencia en la política y continuar trabajando por el mejoramiento del país. Boriana Dimitrova y otros analistas enfatizaron que la renuncia de Borisov reflejaba una buena lectura intuitiva de la situación [84] y tomó por sorpresa a analistas, partidos políticos e incluso a los mismos manifestantes [85], con las fuerzas de oposición sufriendo sus propios problemas de legitimidad lo que los dejaría mal equipados para brindar soluciones rápidas a la crisis sistémica. [86] En opinión de Nikolov, la dimisión de Borisov esencialmente convirtió la crisis social en política. [87] Klisarov ha atribuido motivos más cínicos a la rápida renuncia de Borisov, considerándola en gran medida como una cuestión de preservar la base de poder de GERB y el statu quo particulado. [88]
A lo largo de la crisis, Borisov contó con el apoyo del Partido Popular Europeo y fue respaldado por ellos para las elecciones parlamentarias de 2013 . [89] [90]
Acciones posteriores a la renuncia
Se forman comités de iniciativa de ciudadanos en todo el país. El 23 de febrero, los coordinadores de las manifestaciones se reunieron en Sliven para discutir nuevas acciones tras la dimisión del gobierno. Fueron expulsados varios miembros de diferentes partidos políticos que estaban presentes en el encuentro. Las demandas de un cambio de sistema político, la prohibición de todos los partidos políticos en el poder, la abolición del impuesto al valor agregado a la producción de electricidad y la propiedad estatal de los recursos naturales y sectores estratégicos se agregaron a los llamados originales a la nacionalización de las empresas eléctricas. [91] Se informó que TIM, una empresa semilegal [ cita requerida ] , [92] había organizado una ofensiva contra un comité de iniciativa que se reunía en Varna. [93] Se alega que los manifestantes que sostenían pancartas contra TIM fueron golpeados y la policía decidió no intervenir. [54] La "Legión Rakovski", una organización de oficiales militares y partidarios del ejército búlgaro , se ha unido a las protestas. [94]
El 24 de febrero se realizaron manifestaciones internacionales en las principales ciudades búlgaras, así como en Viena , Múnich , París , Londres , Barcelona , Düsseldorf , Frankfurt , Atenas , Berlín , Madrid , Dublín y muchas otras ciudades importantes de todo el mundo, donde la diáspora búlgara reunidos frente a las embajadas y consulados de Bulgaria. [95] Los líderes de la IMRO organizaron una marcha en la capital ese día y se unieron a las manifestaciones. El presidente Rosen Plevneliev se reunió con algunos de los manifestantes en Sofía y se le presentó una lista de demandas. [96] [97] Organizaciones nacionalistas no convencionales como el Frente Nacional Búlgaro (en búlgaro: Български Национален Фронт) y la Unión Nacional Búlgara (en búlgaro: Български национален съюз) también han apoyado de manera tajante las manifestaciones. ver como entidades antipatrióticas como el Open Institute y el Comité Helsinki de Bulgaria . [98] La ola de protestas continuó posteriormente, aunque con menor intensidad.
Se programaron reuniones de comités ciudadanos para trasladarse a Plovdiv en respuesta a las acusaciones del ministro del Interior, Tsvetan Tsvetanov , de que los líderes de las protestas pertenecen al crimen organizado y los círculos del contrabando de drogas. [99] [100] Yanko Petrov, coordinador de protestas, explicó en una entrevista que los miembros de los comités esperan ser incriminados por las autoridades para distribuir drogas. [99] Borisov ha criticado el papel desempeñado por BSP y MRF durante las protestas, creyendo que han hecho uso del descontento entre los pobres para derrocar a su gobierno. También ha expresado su decepción con algunos medios de comunicación, que supuestamente habían sido demasiado loables por él (para poder desacreditarlo con la Unión Europea creando la falsa impresión de que estaban bajo su control) antes de cambiar de tono. [101] Borisov también reveló que las protestas contra su gobierno pueden haber sido un factor en el aplazamiento de la entrada de Bulgaria en el espacio Schengen . [102]
A finales de febrero de 2013, médicos y personal médico también expresaron su descontento, exigiendo una reunión urgente con Rosen Plevneliev , debido a los límites a su libertad para ejercer su profesión y atender pacientes que les había impuesto el Fondo Nacional del Seguro de Salud (NHIF). [103]
En marzo de 2013, Sergei Stanishev acusó al gobierno de Borisov de controlar las cuentas de correo electrónico y los mensajes de texto de los líderes de la protesta. [104]
El 4 de marzo, algunos de los manifestantes del Puente de las Águilas erigieron una ciudad de carpas de protesta frente al Parlamento Nacional. [105]
Las elecciones anticipadas no generaron estabilidad política [106] [107] ni aumentaron la confianza en las instituciones políticas del país. [108] A finales de julio de 2013, los manifestantes antigubernamentales, pero esta vez contra el nuevo gobierno de Plamen Oresharski , todavía estaban en vigor, protestando pacíficamente en Sofía , y Reuters registró el 24 de julio de 2013 como el 41º día consecutivo de protestas pacíficas. . Los manifestantes exigían la dimisión del gobierno de Oresharski, dirigido por los socialistas, y más de 100 legisladores, ministros y periodistas pasaron la noche asediados dentro del parlamento antes de que la policía los evacuara. [109] Boyko Borisov regresó al poder como Primer Ministro en noviembre de 2014 después de que su partido ganara las elecciones parlamentarias búlgaras de 2014 , formando un gobierno de coalición. [110]
Reacciones públicas a las protestas
Mientras que las protestas antimonopolio y antiausteridad gozaron de un alto grado de apoyo popular (más del 90% de los ciudadanos búlgaros expresaron su aprobación en una encuesta de Gallup antes de la renuncia de Borisov [111] y el 77% los elogió en una encuesta de verano de 2013). administrada por la misma empresa ), [112] hubo menos consenso sobre la culpabilidad exacta del gabinete de Borisov, con un 47% exigiendo que Boyko Borisov dimitiera y un 39% creyendo que no necesitaba presentar su dimisión. [111] Alpha Research proporcionó cifras que sugieren una paridad aún mayor en los puntos de vista, con un 50% de aprobación de la renuncia de Borisov y un 47% en desacuerdo con la decisión del Primer Ministro. [113] Como resultado de esto, el entusiasmo público por las manifestaciones continuas se mantuvo alto (alrededor del 70%) a raíz del anuncio de Borisov de que no tenía la intención de quedarse. [114] [115] Alpha Research (en su encuesta regular administrada en el período entre el 22 de marzo y el 27 de marzo), confirmó que más del 90% de los búlgaros declara su apoyo a las demandas de orientación económica (aunque solo alrededor del 20% se inclinaría a respaldar hasta los manifiestamente políticos). En consecuencia, una mayor proporción de encuestados - 67% - atribuyó a las protestas por provocar cambios económicos (como la reducción de los precios de la electricidad), con el número de personas bien dispuestas a las transformaciones políticas como resultado de las manifestaciones (como la elecciones preliminares) una menor - 47%. [116] El 55% expresó su total aprobación por la "voz de la calle", mientras que el 38% apoyó parcialmente las protestas callejeras. [117] El 14% de los ciudadanos búlgaros afirmó que votaría por un "partido de protesta". [118]
Las encuestas en general indicaron un mayor apoyo a las protestas antimonopolio entre los jóvenes de las ciudades más pequeñas, en comparación con las de Sofía o Plovdiv . [119] [120] Varna constituyó la principal excepción, con las protestas etiquetadas por Anna Krasteva como la Primavera de Varna. [121]
Los jóvenes [122] [123] , así como las cohortes de edad entre 30-44 y 45-59 constituyeron un porcentaje sustancial de los que participaron en las marchas de protesta. Las personas mayores eran mucho más visibles en las filas de los manifestantes en comparación con las manifestaciones anteriores por causas ambientales. [123] Las personas con educación primaria o sin educación estuvieron casi ausentes durante las actividades de protesta. Los simpatizantes autoidentificados de BSP y MRF no tuvieron una presencia significativa en las manifestaciones, con 3.5% y 3.3% respectivamente declarando haber participado en ellas. El 7,45% de los que se describen a sí mismos como simpatizantes del GERB estuvieron en algún momento en las calles durante las actividades de protesta (presumiblemente solo en la fase inicial antimonopolio de las manifestaciones). [124] Los miembros del ataque nacionalista participaron activamente en las manifestaciones. [125] [126]
Aunque la crisis de febrero ha sido descrita como "un elemento de la estrategia política del BSP ", [127] inmediatamente después de las protestas, el apoyo electoral al GERB en realidad aumentó (en parte debido a una mayor consolidación dentro del partido y la movilización de sus votantes), con el partido más reciente en el gobierno aumentando su ventaja sobre el BSP en comparación con la clasificación de enero. [128] El Ataque fue el que más se benefició como resultado del potencial de protesta acumulado, elevando su atractivo electoral del 1,9% al 5,5%. [129] [130]
Eventos políticos
El primer ministro Boyko Borisov dimitió en respuesta a las protestas. [131]
El 6 de marzo de 2013, el alcalde de Varna , Kiril Yordanov , también anunció su dimisión [132], provocada por la ola de protestas contra el gobierno en general [19] y la autoinmolación de Plamen Goranov en particular. El gobierno (aunque todavía estaba formalmente a cargo del país) declaró el 6 de marzo como un día de duelo nacional. [133]
Al presidente Rosen Plevneliev se le encomendó la tarea de dar un mandato a uno de los principales partidos políticos para formar un gobierno provisional . GERB, el Partido Socialista y el Movimiento por los Derechos y las Libertades devolvieron el mandato. Se programó la celebración de elecciones anticipadas el 12 de mayo de 2013 . [134] [135] El gobierno provisional de Marin Raykov asumió el poder el 13 de marzo, [136] el mismo día en que se fijó la fecha para las elecciones anticipadas. [137] Atrajo críticas del partido Ataque , que cuestionó su imparcialidad, considerándolo como un instrumento del GERB que podría ayudar a ocultar cualquier evidencia de los supuestos abusos de poder del antiguo partido gobernante. [126] El empresario y defensor de la democracia directa Petar Klisarov etiquetó al gobierno de Raykov como "el equipo" B "de GERB. [138]
En marzo de 2013, Rosen Plevneliev se acercó a los organizadores de la protesta para formar un organismo público asesor que operaría junto con el gobierno provisional, pero hubo una ruptura en las conversaciones. [139] Plevneliev y los principales partidos políticos han sido acusados por algunas fuentes de supuestamente sólo fingir interés en las preocupaciones de los manifestantes y no actuar para cambiar las reglas electorales antes de la disolución del Parlamento. [140]
El 16 de marzo, varios manifestantes establecieron el movimiento político "Liberación" (en búlgaro: политическо движение „Освобождение”) con la intención de participar en las próximas elecciones. [141]
En las elecciones parlamentarias de mayo , todos los partidos importantes, especialmente el gobernante GERB, recibieron un duro golpe (a pesar de obtener el mayor número de votos populares y escaños en la Asamblea Nacional), con la notable excepción del Partido Socialista , que obtuvo un importante impulso tanto en votos como en escaños. Debido al aislamiento político del GERB y lo que Borisov caracterizó como "su falta de voluntad para participar en coaliciones sin principios", el partido no intentó formar gobierno sometiendo a su gabinete elegido a votación en la Asamblea Nacional y el presidente pasó el testigo a BSP . [142] La energía ciudadana generada como resultado de las protestas de febrero no condujo a una alta participación electoral [143] y se evalúa que la campaña electoral se mantuvo en gran parte aislada de las protestas, sin que ningún movimiento político incorporara un número significativo de manifestantes. demandas emergiendo como un retador electoral. [144]
Las principales figuras del partido Bulgaria sin censura (en búlgaro: "България без цензура"), que se estableció oficialmente el 25 de enero de 2014, [145] han hecho declaraciones que sugieren que la mayoría de los manifestantes de febrero finalmente acudieron en masa. [146] Angel Slavchev, apodado como uno de los "rostros de las manifestaciones de febrero", comenzó su propio programa en el canal News7 , que se consideraba estrechamente afiliado al partido de Barekov. [147] Slavchev también participó en las elecciones europeas de 2014 con la candidatura del partido de Barekov, [148] aunque ya no está afiliado a BWS después de criticar al líder del partido y ser expulsado en julio de 2014 [149].
Repercusiones en el sector energético
El día antes de su renuncia, el gobierno anunció que revocaría la licencia de ČEZ. [150] Tras la declaración, la Bolsa de Valores de Bulgaria suspendió la negociación de las acciones de ČEZ y sus empresas subordinadas. [151] Las acciones de la empresa cayeron durante varios días consecutivos en la Bolsa de Valores de Praga. [152] A principios de marzo de 2013, la alcaldesa Rositsa Yanakieva reveló que el municipio de Pernik había presentado 288 demandas por separado contra ČEZ (relativas a disputas en torno a la propiedad de las subestaciones eléctricas ) . [153]
Dos semanas después de que el gobierno anunciara su renuncia (pero antes de que entrara en vigencia), el Operador de Sistemas Eléctricos anunció que la producción total de energía en el país se estimaba muy por debajo del 50% de la capacidad total, siendo la segunda central eléctrica más grande del país. , el TPP de Varna , habiendo sido completamente cerrado. Esto fue sorprendente para las personas que habían estado pagando facturas elevadas. [154] [155]
Una semana después, el ministro de energía Delyan Dobrev reveló que los contratos de energía firmados por gobiernos anteriores en 2002 y 2005 contenían cláusulas secretas sobre la construcción y explotación de las centrales eléctricas Maritza East 1 y Maritza East 3 , por un total de más de 13 mil millones de BGN (casi 7 mil millones euro). Dobrev dijo que, de acuerdo con las cláusulas, las empresas estadounidenses AES y ContourGlobal , propietarias de las centrales eléctricas, recibirían una cantidad mínima mensual garantizada de dinero de los clientes, tanto si utilizaban electricidad como si no. [156] [157] [158] [159] El 14 de noviembre de 2013, la Comisión de Regulación de la Energía y el Agua (en búlgaro: Комисия за енергийно и водно регулиране) interrumpió el procedimiento de revocación de la licencia de ČEZ Electro Bulgaria. [160]
Muchos de los problemas del sector energético que desencadenaron las protestas siguen sin resolverse a septiembre de 2014. La Compañía Nacional de Electricidad sigue acumulando déficits, exigiendo nuevos aumentos en los precios al consumidor de la electricidad. Una gran parte del déficit de NEC proviene de los contratos a largo plazo de los productores de energía renovable y AES Maritza East 1. [161]
Efectos sobre las protestas políticas fuera de Bulgaria
La ola de cambio de gobierno de Bulgaria llegó hasta Eslovenia , donde el gobierno se vio obligado a dimitir como resultado de protestas similares del pueblo esloveno afectado por las medidas de austeridad del gobierno esloveno. A finales de febrero, se produjeron en Estonia manifestaciones contra los altos precios de la electricidad , siguiendo el ejemplo de Bulgaria. [162]
Análisis y comentario político
Las manifestaciones se han caracterizado como una auténtica expresión de la desesperación de los búlgaros menos pudientes, motivadas en gran medida por sentimientos de privación absoluta y relativa [163] [164] y dominadas por demandas de orientación social, asociadas a la izquierda tradicional. . [165] Si bien algunos analistas los han calificado de "rebelión de los pobres", otros han considerado a las personas del estrato social de clase media (específicamente el ahora desaparecido movimiento ciudadano "Poder" (en búlgaro: гражданско движение СИЛА), cuyos miembros habían organizó manifestaciones en Sandanski y Blagoevgrad , [166] como la fuerza impulsora detrás de los primeros disturbios. [120] [167] El político Edvin Sugarev ha criticado a varios medios de comunicación, especialmente Bivol, por publicar información no probada sobre los supuestos vínculos de Borisov con el Ministerio. del CSBOP del Interior (en búlgaro: ЦСБОП), donde se dice que el primer ministro trabajó como informante (supuestamente su expediente se llamaba "expediente de Buda"), [168] que él considera que jugó un papel fundamental en la radicalización de la protesta apartando la ira del monopolio de las empresas energéticas y contra Borisov. Comparó la situación con la atmósfera de enero de 1997 (pero esta vez con BSP cosechando dividendos), [169] una opinión compartida por Evgeniy Daynov, quien también trazó paralelismos con las protestas de 1990 en términos de la volatilidad de la situación. [170] Según el embajador francés en Bulgaria, Philippe Autié, las protestas se debieron a una falta de confianza suficiente en la clase política y las élites búlgaras en general, así como a la capacidad de "partes interesadas privadas y no transparentes" para secuestrar con frecuencia y afectar negativamente los procesos de transición posteriores a 1989. [171] El politólogo Vasil Garnizov también considera que las protestas reflejan el sentimiento social generalizado de que algo anda mal en lo que respecta a la estructuración política y económica de la sociedad (así como a los vínculos entre las esferas política y económica): esta actitud se cree que ha sido omnipresente desde principios de la década de 1990. [172] La necesidad de un mayor control ciudadano sobre la toma de decisiones políticas también se ha identificado como una demanda clave (pero a veces olvidada) del movimiento de protesta. [173] Parvan Simeonov ve las consecuencias de las protestas de febrero como una indicación de que el segundo sistema de partidos búlgaro después de 1989 (el carismático que siguió el modelo bipolar de la década de 1990), que comenzó con Simeon Saxe-Coburg-Gotha y continuó con Borisov, ahora ha llegado a su fin. [174] En opinión de la antropóloga política y periodista Dostena Lavern, las manifestaciones de febrero fueron un indicio de que "Bulgaria está completamente encaminada para alcanzar una equiparación de sus realidades sociales y políticas con las de los demás países de la UE", con las motivaciones de protesta vinculado a tendencias negativas en toda la UE, como la amenaza que representa el neoliberalismo financiero para los fundamentos democráticos de los países (tanto en Europa Oriental como Occidental). [175] El economista Georgi Angelov del Sofia Open Society Institute, al comentar sobre la situación un día antes de la renuncia de Borisov, explicó que la estabilidad del país en los mercados financieros globales y los indicadores de quiebra no se han visto seriamente afectados debido a las protestas. [176]
Además de los problemas de falta de unidad entre los líderes de la protesta (que se cree que contribuyó a desacreditarlos ante los ciudadanos), [177] [178] ejemplificado en parte por la división entre los manifestantes "verdes" y los "otros", [170] así como su escasa familiaridad con la política, [179] algunos comentaristas han criticado el supuesto protagonismo mediático de los portavoces izquierdistas de los manifestantes [180] y la reivindicación de la creación de un sistema sin partidos políticos, considerándolo como poco realista y no constructivo, además de que probablemente fomente la promoción de ideas no democráticas, [181] [182] similar a los consejos que se habían implementado en la Unión Soviética . [183] Según Daniel Smilov y Toni Nikolov, tras la dimisión de Borisov, persistió un vacío de poder político y una escalada de sentimientos antipartidos durante un breve período, y los líderes del partido se retiraron en gran medida de la esfera pública. [184] En ese momento, los think tanks, las organizaciones no gubernamentales y sus redes son evaluados como los únicos actores dispuestos a hablar en defensa del sistema constitucional de gobernabilidad y democracia de partidos. [185]
El ex primer ministro búlgaro Ivan Kostov insiste en que tanto las manifestaciones de febrero como las posteriores contra Oresharski siguieron siendo relativamente ineficaces debido a la falta de liderazgo político en sus filas. [186] Además, desde un punto de vista utilitario, se cree que un número muy limitado de las demandas de los manifestantes se lograron siete meses después de la renuncia de Borisov; se cree que 17 de las 20 cuestiones planteadas por los manifestantes no se han abordado en su totalidad o en parte de los actores políticos relevantes. [187] Antoniy Galabov sostiene que si bien las manifestaciones iniciales fueron contra las altas facturas de servicios públicos, con la esperanza implícita de que Borisov pudiera rectificar la situación, las protestas fueron posteriormente asumidas por nuevos participantes con un perfil diferente, a menudo impulsados por intereses corporativos. [188] [189] Se cree que las demandas de los manifestantes se han vuelto demasiado abstractas, con el dedo apuntando a todo el sistema político y la naturaleza de la transición democrática; [190] Se cree que esto ha obligado esencialmente a todos los partidos principales a incorporar el populismo en sus plataformas para presentarse como aliados de la gente en las calles. [191] El politólogo Deyan Kyuranov considera la preeminencia inicial de las quejas económicas como una fuerza particular de la protesta, pero cree que los manifestantes no fueron aconsejables al intentar cambiar el punto focal en la dirección de una manifestación política y, por lo tanto, causaron el colapso de lo que comenzó como un movimiento popular prometedor. [192] Varios analistas también han suscrito el punto de vista de que las acusaciones formuladas contra GERB (por su supuesto autoritarismo y violación de las normas democráticas) no han tenido suficiente mérito y el partido ni siquiera estuvo cerca de crear un estado dentro de un estado durante El tiempo de Borisov en el poder. [193] [194] Según un informe generado por la fundación "Media Democracy", la cobertura general de las manifestaciones por parte de los principales medios de comunicación (incluso aquellos previamente considerados favorables a la administración de Borisov) fue casi universalmente a favor de la protesta, [195] con la naturaleza de los medios principales de informar volviéndose marcadamente contra el gobierno el 17 de febrero. [196] A pesar de los llamados a una mayor rendición de cuentas en la política durante el curso de las protestas, se cree que las jerarquías de liderazgo y el consenso interno del partido dentro del BSP y el GERB se han afianzado más en los meses posteriores al final de las manifestaciones, [197] con la los partidos del statu quo nunca se enfrentan a un desafío serio como resultado de las manifestaciones. [198] Se cree que Internet ha desempeñado un papel importante en muchos aspectos del movimiento de protesta [199] y se cree que su eficacia se vio reforzada por la "revolución de los medios" en Bulgaria, como lo demuestra la creciente prominencia de los periódicos en línea, informes en el sitio de los líderes de las protestas, así como una tendencia a tratar las plataformas como las noticias de Facebook como fuentes primarias de información. [200] [201]
Teorias de conspiracion
Una minoría de comentaristas en contra de las protestas ha adoptado la postura de que las manifestaciones fueron orquestadas por círculos pro-rusos para derrocar al gobierno de Borisov (visto como desfavorable para los intereses energéticos rusos y los lobbies rusos en Bulgaria en su conjunto) y desde el mismo El comienzo tuvo una dimensión explícitamente política. Señalan que las protestas más intensas disminuyeron en gran medida después de la renuncia de Borisov, a pesar de que las demandas económicas permanecieron en su mayoría sin atender. [202] [203] También se ha enfatizado el papel del Partido Socialista Búlgaro en el secuestro de las protestas. [204] Dichos expertos tienden a caracterizar las manifestaciones de febrero como un intento de golpe de Estado con la presunta participación intensa de activistas procomunistas, [205] [206] debido a los sentimientos rusofílicos de algunos de los líderes informales de las protestas. [207] En entrevistas posteriores, algunas de las principales figuras detrás de las manifestaciones de febrero, como Yanko Petrov, Doncho Dudev y Yoanna Ivanova, contrarrestaron las acusaciones de un cambio importante en la dirección de la protesta de una manera anti-Borisov afirmando que la mayor Las actividades de protesta realmente ocurrieron después de la renuncia de Borisov (con los sentimientos antimonopolio siendo clave) y enfatizando que los tres también participaron activamente en manifestarse contra el breve nombramiento de DANS de Delyan Peevski por parte del gobierno de Oresharski . [208]
Ver también
- 2013-14 protestas búlgaras contra el gabinete de Oresharski
- Referéndum búlgaro sobre energía nuclear, 2013
- 2013 autoinmolaciones búlgaras
- Elecciones parlamentarias búlgaras de 2013
- Lista de protestas en el siglo XXI
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