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2015 Incendios forestales Esperance
Westernaustralia vir 2015321.jpg
Vista de los incendios Esperance de la NASA 's Suomi NPP , utilizando Visible Infrared Imaging Radiometer Suite de imaginería (VIIRS) el 17 de noviembre.
LocalizaciónComarca de Esperance
Coordenadas33 ° 6′21 ″ S 120 ° 59′2 ″ E / 33.10583°S 120.98389°E / -33.10583; 120.98389 (punto de ignición aproximado del fuego Cascades)
Estadísticas
Costo60-150 millones de dólares australianos [1] [2] [3]
Fechas)15 - 26 de noviembre
Área quemadaMás de 310.000 hectáreas (766.000 acres) [4]
PorqueRayo [5]
Uso del suelo
  • Residencial
  • Tierras de cultivo
  • Reservas forestales
Edificios destruidos- 3 casas [6]
- 16 edificios no residenciales [6]
Fallecidos4 [4]

Los incendios forestales de Esperance de 2015 fueron una serie de incendios forestales catastróficos que ardieron del 15 al 26 de noviembre y afectaron la región de Goldfields-Esperance en el estado australiano de Australia Occidental . Durante los incendios, la Comarca de Esperance experimentó dos incendios importantes y un complejo de incendios; 128,000 hectáreas (320,000 acres) fueron quemadas por el incendio Cascades, 18,000 hectáreas (44,000 acres) fueron quemadas por el incendio Merivale y 164,000 hectáreas (410,000 acres) fueron quemadas por el complejo de incendios Cape Arid. [4] [7] El 17 de noviembre, durante la mayor racha del incendio de Cascades, cuatro civiles fallecieron en vehículos que viajaban por Griggs Road en Scaddan . [4][8] [9] [10] [11] [12] [13] A partir de 2020, el incendio de Cascades fue igualmente el peor incendio forestal en Australia Occidental en términos de muertes humanas junto con elincendio deWillow Springs / Nannup [14] de Enero de 1958. [3]

El incendio de Cascades destruyó el ayuntamiento de Scaddan, una casa, 16 estructuras no residenciales y decenas de vehículos en las comunidades de Grass Patch , Salmon Gums y Scaddan . [1] [15] También hubo un daño significativo a los productos rurales; Aproximadamente 4.500 cabezas de ganado murieron y se quemaron 30.000 hectáreas (74.000 acres) de cultivo, que constituyen unas 500.000 toneladas de cereales . [6] [16] [17] Además, el incendio de Merivale destruyó 2 casas en Stockyard Creek, y el complejo Cape Arid destruyó áreas significativas de Western Ground Parrot.hábitat, según se informa hasta un 90%, lo que provocó la discusión de que el loro en peligro crítico podría "... convertirse en el primer pájaro en al menos 200 años en extinguirse en Australia Occidental". [4] [18] [19] [20]

Antecedentes

La agricultura es el uso de la tierra predominante por área en la Comarca de Esperance ; entre 1990 y 2000 la región experimentó un aumento del 50% en el área total cultivada y una disminución en el área total dedicada a la ganadería , los principales cultivos producidos son trigo , cebada y canola . [21] Las áreas cultivadas son particularmente combustibles antes de la cosecha, y el rastrojo se retiene después de la cosecha para reducir la erosión del suelo , lo que mantiene una cubierta vegetal combustible y aumenta la carga de combustible en los campos antes de la cosecha. [22]

La región de Esperance tuvo lluvias invernales superiores a la media en 2015, lo que promovió el crecimiento de grandes cantidades de cultivos y otro material vegetal . [22] La estación de investigación de las encías de salmón, a 100 kilómetros (62 millas) al norte de la ciudad de Esperance , registró la precipitación invernal más alta en 88 años; 91,2 milímetros (3,59 pulgadas) cayeron en agosto, la precipitación total más alta de agosto en al menos 30 años. [22] [23] Antes de la cosecha de 2015 , rendimientos de hasta 5 toneladas por hectárea [Nota 1]se registraron en el distrito de Esperance, que se estimó en alrededor del 50% cosechado en el momento de los incendios. Esto representó una cosecha de 2015 que estuvo muy por encima del promedio de 5 años, incluso contabilizando los "... cientos de miles de toneladas" de granos perdidos durante el incendio. [21] [22] [25]

Las lluvias invernales fueron seguidas por una primavera inusualmente seca y cálida , que secó rápidamente los cultivos no cosechados y otros materiales vegetales. [22] Las temperaturas medias estatales en Australia Occidental durante octubre fueron +3,28 ° C por encima del promedio y las más altas registradas, y las precipitaciones fueron generalmente escasas en toda la región de Esperance en 6 a 8 milímetros (0,24 a 0,31 pulgadas). [21] [26] Las observaciones de temperatura se elevaron de manera similar en noviembre, a +1,78 ° C por encima del promedio y la segunda más cálida registrada. [27]

Predicciones para la temporada de incendios forestales 2015-16

Se esperaba que un evento de El Niño - Oscilación del Sur que se intensificara en el Océano Pacífico y las aguas más cálidas asociadas con el Dipolo del Océano Índico aumentara la gravedad y la duración de la temporada de incendios 2015-16 en Australia Occidental, con la región de Goldfields-Esperance en particular experimentar "un potencial de incendio por encima de lo normal" debido a las altas cargas de combustible. [28] [29]

Cronología de incendios

14-16 de noviembre

Durante el fin de semana del 14 al 15 de noviembre, un sistema de vaguadas que constaba de numerosas tormentas eléctricas se movió en dirección este sobre el sur de Australia Occidental y un rayo encendió incendios en una gran área. [30] [31] El Departamento de Bomberos y Servicios de Emergencia (DFES) registró al menos 40 incendios el 15 de noviembre, incluido el incendio Cascades, el incendio Merivale y el complejo Cape Arid, que constituyeron tres de los diez incidentes registrados. por el DFES en la Comarca de Esperance. [32]

El incendio de Cascades se encendió al norte de Pyramid Rd. y al oeste de Ned's Corner Rd. en tierras de la corona no asignadas al sur del lago Mends en el área de North Cascades. [33] [34] Los rayos del mismo sistema de tormentas también encendieron el fuego Merivale en las cercanías del lago Doombup y el lago Mullet, a 20 kilómetros (12 millas) al este de la ciudad de Esperance, y el complejo de incendios Cape Arid en la mina Gypsum. Mount Ragged y las áreas del río Thomas de la parte norte del Parque Nacional Cape Arid . [34] [35] [36]

Los incendios permanecieron incontenidos al amanecer del 16 de noviembre y el DFES emitió un mensaje de aviso de incendios forestales para North Cascade a las 11:30 AWST ( UTC + 08: 00 ), aunque no había ninguna amenaza para las vidas o los hogares en ese momento. [37] Los vientos en el campo de fuego de Cascades el 16 de noviembre fueron suaves a brisas frescas del sur-sureste y la humedad relativa osciló entre aproximadamente el 25% y el 55%; condiciones favorables a la contención. [38] Sin embargo, al final del día 16 de noviembre, tanto el incendio de Cascades como el de Merivale permanecieron sin control y se aconsejó a los residentes de 7 propiedades cerca del incendio de Merivale que se fueran. [39]

En una reunión informativa de la Oficina de Meteorología al DFES el 16 de noviembre, se informó que para el 17 de noviembre se pronosticó una calificación del Índice de peligro de incendios forestales de McArthur (FFDI) de 250-260; describió como "... peor que el día de los incendios forestales del Sábado Negro en Victoria que se cobraron 173 vidas e hirieron a unas 5000 personas". [40] A pesar de los temores por la escalada del incendio en las condiciones de pronóstico, que excedieron en gran medida el umbral de "catastrófico" (una FFDI de 100), los tres incendios permanecieron en la clasificación de "Nivel 1" y, por lo tanto, bajo el control de brigadas locales. [Nota 2] Tras los incendios, el Comisionado Adjunto de la DFES, Lloyd Bailey, afirmó que el 16 de noviembre;

Se recomendó a las personas de la zona que pusieran su supervivencia en primer lugar y se fueran la noche anterior o temprano en el día si era posible, y que no era seguro quedarse y defender sus hogares. [35]

17 de noviembre

El paso de un sistema de baja presión sobre el suroeste del estado creó vientos de vendaval moderado a fuerza de tormenta de norte a oeste sobre la Comarca de Esperance y las tres zonas de fuego, elevando la temperatura a más de 40 ° C (104 ° C). F) en la mayor parte de la comarca. [5] [31] Se observó una humedad relativa extremadamente baja del 6% en la Estación de Investigación Salmon Gums a las 15:00 AWST, y una ráfaga de viento con " fuerza de tormenta " de 93 kilómetros por hora (58 mph) desde el oeste-norte. -Oeste se registró a las 15:37 AWST. [38] Los vientos eran consistentemente de 50 a 60 kilómetros por hora (31 a 37 mph) durante la tarde, con ráfagas frecuentes de hasta 70 a 80 kilómetros por hora (43 a 50 mph).[42]

Como se anticipó, la región de Esperance experimentó condiciones climáticas catastróficas de incendios en la tarde del 17 de noviembre; Se registraron registros del Índice McArthur Grassland Fire Danger Index (FFDI) de 175 y 180, significativamente por encima del umbral de 100 para condiciones "catastróficas", en Scaddan y Cascades, respectivamente. [42] Según se informa, se observaron índices de IED de hasta 221 en otros lugares de Esperance. [43] Esto resultó en una escalada de los tres incendios, incluido el principal incendio de Cascades. [42]

Ya a las 06:30 AWST, los agricultores hicieron llamadas a las autoridades de bomberos con preocupaciones sobre la altura de las llamas en áreas inaccesibles cerca de las propiedades en Cascades y sus alrededores, ya que el frente de fuego se expandió a al menos 5 kilómetros (3,1 millas). [15] [40] Durante la mañana, los incendios Cascades y Merivale provocaron cortes de energía en el condado de Esperance que afectaron al menos a 300 clientes y también interrumpieron la cobertura de telefonía móvil . [44] [45] Justo antes del mediodía, el incendio de Cascades saltó a través de las interrupciones de modificación de combustible, que consisten en un importante lavado de matorrales preexistente y otro tratamiento de combustible, en la interfaz de la tierra de la corona y la propiedad privada.. El fuego se movió rápidamente una vez que entró en propiedad privada; durante su mayor recorrido hacia el sureste en la tarde del 17 de noviembre, se estima que el incendio de Cascades se propagó a una velocidad de 15 a 23 kilómetros por hora (9.3 a 14.3 mph), alimentado por las cargas pesadas de combustible de la cosecha, y que se ha viajó aproximadamente 70 kilómetros (43 millas) durante un período de cinco horas. [7] [15] Se estima que el incendio de Cascades alcanzó una intensidad máxima de alrededor de 45.000 kW / h , que se describe en el Informe de incidentes mayores como;

... el incendio de pastizales más caliente en la historia registrada de WA, y posiblemente en la historia registrada de Australia. [15]

A las 13:10 AWST, la advertencia del DFES para el incendio de Cascades se actualizó a "vigilar y actuar", y el Experance Express informó de la advertencia dentro de una hora, sin embargo, no se emitió una "advertencia de emergencia" para el incendio hasta las 17:50 AWST, unas dos horas después de que el incendio impactara Griggs Rd., 50 a 60 kilómetros (31 a 37 millas) del punto de ignición. Las cuatro muertes de civiles por el incendio de Cascades ocurrieron aproximadamente a las 15:50 AWST, cuando el frente del incendio impactó Griggs Rd. entre Cascade y Scaddan . [8] [11] [12] [46] [47]

El incendio de Cascades cruzó la autopista Coolgardie – Esperance aproximadamente a las 17:50 AWST e impactó a la comunidad de Scaddan, donde ocurrió la mayoría de los daños estructurales. [47] El superintendente del DFES para Goldfields-Esperance, Trevor Tasker, presenció el impacto del frente de fuego en la carretera y creó un bloqueo en la carretera, lo que impidió que unos 100 automóviles, que contenían aproximadamente 200 turistas y lugareños, condujeran hacia las llamas; La policía de Norseman impidió que el tráfico ingresara al área afectada por el fuego desde la dirección opuesta. [48] ​​El granjero de Scaddan, Chris Reichstein, utilizó una motoazada rápida [Nota 3]para cortar un cortafuegos de varios metros de ancho a través de cultivos en llamas y rastrojos a lo largo del borde este del frente de fuego, evitando que el frente de fuego atraviese matorrales donde "... podría haber ardido durante semanas". [49]

Noventa minutos después de que el frente de incendios atravesó la carretera e impactó el municipio de Scaddan, el incendio se actualizó a "Nivel 3", una designación que efectivamente otorga al DFES el comando y control del incidente. [Nota 4] [41] A media tarde, entre 100 y 150 personas de Scaddan y Grass Patch habían evacuado al Centro de Recreación Salmon Gums, y aproximadamente a las 22:00 AWST el área amenazada se amplió para incluir Red Lake y Salmon Gums . [8]

El 17 de noviembre, el incendio de Merivale también se movió rápidamente en dirección sureste, y las advertencias del DFES se actualizaron al nivel de "vigilar y actuar" a las 11:55 AWST. Las condiciones de incendio alcanzaron su punto máximo durante la tarde, con la estación Esperance registrando una humedad relativa asombrosamente baja del 2% a las 15:00 AWST y una ráfaga de viento de 83 kilómetros por hora (52 mph) desde el oeste-noroeste a las 16:12 AWST . [50] Un cambio de viento cambió la dirección de propagación del fuego hacia el noreste aproximadamente a las 18:00 AWST, y se emitió una advertencia de "emergencia" a las 21:04 AWST, después de que el incendio cruzó Cape Le Grand Rd. [18] Dos casas fueron destruidas en el área de Stockyard Creek durante la noche. [18] [51]La capacidad de las tripulaciones para controlar el incendio de Merivale se vio obstaculizada por la vegetación y el terreno variable en el área, que incluía pantanos , lagos y sistemas de dunas, así como varias plantaciones de goma azul . [52]

18 a 26 de noviembre

Los vientos en el campo de fuego de Cascades el 18 de noviembre volvieron nuevamente a brisas suaves a moderadas del norte al oeste y la humedad relativa osciló entre aproximadamente el 30% y el 40%. [38] Aunque no se registraron precipitaciones hasta el 24 de noviembre, los vientos bajos y las temperaturas de 25-32 ° C (77-90 ° F) significaron que el incendio de Cascades estaba en gran parte estacionario y el incendio de Merivale se estaba extendiendo lenta pero erráticamente. [18] [38] Se desplegaron cuatro aviones cisterna de un solo motor para controlar el fuego Merivale. [18]

Aproximadamente al mediodía del 19 de noviembre, la advertencia por el incendio de Cascade se elevó una vez más al nivel de emergencia para las áreas al oeste de la carretera Coolgadie-Esperance en las comunidades de Grass Patch y Salmon Gums. [53] La advertencia se redujo a "observar y actuar" aproximadamente a las 15:00 AWST sin más lesiones o daños graves a la propiedad, aunque el perímetro del incendio se había expandido a 214 kilómetros (133 millas). [53] [54] Para el 20 de noviembre, 300 personas habían sido evacuadas de las comunidades afectadas por el incendio de Cascades. [55] Las áreas residenciales se vieron nuevamente amenazadas por el incendio de Merivale del 21 al 22 de noviembre, cuando rompió las líneas de contención bajo la influencia de un cambio de viento. [35]

Se emitió un mensaje de "todo despejado" para los incendios de Cascades y Merivale en la tarde del 25 de noviembre, lo que indica que la serie de incendios se extinguió esencialmente. El complejo de incendios del distrito de Esperance se degradó a "Nivel 1" y el DFES transfirió el control del esfuerzo de recuperación de los incendios de Cascades y Merivale al gobierno local, y el esfuerzo de recuperación del complejo de incendios de Cape Arid se transfirió al Departamento de Parques and Wildlife (DPAW) el 26 de noviembre. [6]

Consecuencias

Muertes

Los cuatro civiles que murieron en el incendio de Cascades fueron identificados el 19 de noviembre. [11] [12] [46]

  • Julia Kohrs-Lichte, 19 años, de Alemania - Kohrs-Lichte trabajaba en la estación de Karranga.
  • Anna Winther, 29, de Noruega - Winther se graduó de la Universidad Curtin y activista de Amnistía Internacional , que trabajaba como cocinera en la estación de Karranga. [56] [57]
  • Thomas Butcher, de 31 años, de Gran Bretaña - Butcher, un instalador mecánico, había residido en Australia durante los cuatro años anteriores y estaba trabajando en la estación de Karranga. [9] [10]
  • Kym Curnow, 45, de Australia - Curnow era padre de tres hijos y agricultor en la región de Esperance, quien también fue oficial de la Brigada de Bomberos Voluntarios de Scaddan Bush. [7] [9] [58]

Los tres extranjeros, que estaban alojados en la finca de Karranga el 17 de noviembre, murieron en el mismo vehículo mientras huían a la ciudad de Esperance. Los cuerpos fueron descubiertos en un vehículo con flotador de caballos , que contenía los restos del caballo "Cougar", a solo unos kilómetros de la propiedad en la que trabajaba el trío. [59] Curnow también murió en su vehículo mientras conducía de puerta en puerta para advertir a los vecinos sobre el frente de fuego que se acercaba. [8] [11] [12] [13] Curnow fue descrito en los medios de comunicación como un "héroe" por sus esfuerzos para ayudar a los demás, ya su funeral asistieron hasta cuatro mil personas. [60]

Daño estructural

El incendio de Cascades destruyó el ayuntamiento de Scaddan , una casa, otras 16 estructuras no residenciales y decenas de vehículos en las comunidades de Grass Patch , Salmon Gums y Scaddan . [1] Además, el incendio de Merivale destruyó 2 casas en Stockyard Creek. [18] La infraestructura de carreteras y servicios públicos también sufrió daños dentro del campo del incendio; la destrucción de 320 postes de energía y cientos de kilómetros de líneas eléctricas causó un apagón de una semana para 400 a 500 residentes de la región. [55] [61]La serie de incendios no alcanzó el umbral del Consejo de Seguros de Australia (ICA) para "emergencia de seguros" porque las pérdidas de infraestructura no fueron particularmente importantes. [62]

Daño agrícola

Los incendios causaron daños importantes a los productos rurales y la cosecha se retrasó al menos una semana debido a que el manipulador de granos CBH Group cerró su terminal de granos en Esperance y cerró seis sitios de almacenamiento de granos. [3] En algunas áreas, según los informes , la capa superior del suelo había sido despojada, dejando nada más que llanuras arenosas. [1] Aproximadamente 4.500 cabezas de ganado murieron y 30.000 hectáreas (74.000 acres) de cultivo, que constituyen unas 500.000 toneladas de cereales, fueron destruidas tanto por el fuego como por los fuertes vientos del noroeste experimentados el 17 de noviembre. [6] [16] [17] [63]Los vientos dieron como resultado una pérdida significativa de rendimiento debido a la rotura de las vainas en la canola y la pérdida de espigas [Nota 5] tanto en la cebada como en el trigo ; En muchas zonas de la comarca de Esperance se observó una pérdida de cabeza de cebada del orden de 1,5 a más de 2 toneladas por hectárea. [63]

Un rendimiento previsto de más de 3 millones de toneladas se redujo a 2,5 millones, y el trigo constituía la mayor parte del producto perdido por los incendios y los vientos; Se cree que la destrucción de productos le ha costado a la región hasta 150 millones de dólares australianos. [1] [65] [66] Un estudio del área impactada por un satélite que proporciona imágenes a Landgate , reveló que los incendios eliminaron 200.000 toneladas de vegetación de las áreas agrícolas. [67] Se esperaban nuevas pérdidas agrícolas en las próximas cosechas como resultado de la erosión del suelo; Para mitigar los daños causados, tan pronto como se recogieron las cosechas restantes, se escarificaron los potreros y se sembraron cebada y maíz como cultivos de cobertura. [62]Más de 2000ha en el punto de cosecha Plantation Blue Gums fueron destruidas o dañadas. Valor $ 60 millones de dólares. Los principales exportadores de astillas de Australia no comprarán ni exportarán astillas de las plantaciones dañadas por el fuego. [ cita requerida ]

Daño ambiental

El complejo de incendios de Cape Arid destruyó áreas significativas, según se informa hasta el 90%, del hábitat restante del loro terrestre occidental dentro del Parque Nacional Cape Arid . [4] [19] [20] Gran parte del hábitat ya había sido quemado por un incendio forestal en el Parque Nacional Cape Arid durante octubre del mismo año. [19] Antes de los incendios, se creía que solo había 140 loros individuales viviendo en la naturaleza, y se estimó que el número se había reducido a solo 30-40 como resultado del daño causado por los incendios. [19] [20]La destrucción generalizada de la densa vegetación de la que dependen las aves que viven en el suelo para anidar provocó la discusión de que el loro en peligro crítico podría "... convertirse en el primer pájaro en al menos 200 años en extinguirse en Australia Occidental". [19] [20] Dos loros, un macho y una hembra, fueron rescatados del incendio de Cape Arid y llevados al zoológico de Perth para su inclusión en un programa de cría en cautiverio , sin embargo, ambas aves murieron en cautiverio. [68] [69]

Ayuda y socorro

El 21 de noviembre, el Ministro de Justicia, Michael Keenan , y el Primer Ministro de Australia Occidental, Colin Barnett , anunciaron conjuntamente que se había activado la asistencia en casos de desastre de conformidad con los Acuerdos de recuperación y socorro en casos de desastre natural (NDRRA) de la Commonwealth-State para los afectados por el fuego. en la Comarca de Esperance. [70] Las víctimas tenían derecho a asistencia en caso de dificultades y dificultades personales, asesoramiento personal y financiero , subvenciones a los tipos de interés para las pequeñas empresas y productores primarios y subvenciones al transporte de mercancías para los productores primarios. [71]

El alcalde de la ciudad de Perth estableció un "Fondo de ayuda para situaciones de emergencia del alcalde" para aceptar donaciones que se distribuirían a las víctimas de los incendios; las donaciones al fondo incluyeron A $ 250,000 de CBH Group , A $ 100,000 del gobierno del estado de Washington , A $ 25,000 de BankWest , A $ 25,000 de Aurizon y A $ 10,000 de la ciudad de Bunbury . [72] [73] [74] La apelación recaudó más de un millón de dólares australianos. [75]

Críticas a las autoridades y revisiones posteriores de incidentes

Después de los incendios, los representantes estatales y federales, la comunidad y una revisión encargada por el DFES identificaron deficiencias que incluyen, entre otras;

  • Fallos de la infraestructura de telecomunicaciones y radio.
  • Problemas relacionados con la mitigación y extinción de incendios, especialmente en las áreas de asignación de recursos.
  • Dificultad para movilizar y gestionar personal administrativo y de emergencia en una zona remota.
  • Problemas con la dotación de personal, la organización y la coordinación, dentro y entre, el DFES, DPAW, el Departamento de Tierras (DoL), las Brigadas de Bomberos Voluntarios de Bush (BFB), el Servicio de Bomberos y Rescate Voluntarios (VFRS), los gobiernos locales y el público.

Tras el incendio forestal de Waroona de 2016 , el gobierno de Australia Occidental anunció una investigación pública sobre la respuesta al incendio forestal de Harvey-Waroona. [Nota 6] [76] Sin embargo, los incendios forestales de Esperance fueron omitidos de los términos de referencia, lo que provocó críticas de la Asociación de Brigadas Voluntarias de Incendios Forestales, la Asociación de Voluntarios de Servicios de Emergencia, la Asociación de Voluntarios de Servicios de Emergencia del Estado y WA Farmers; el grupo de organizaciones emitió una declaración conjunta en la que discutía serias preocupaciones sobre el alcance de la investigación. [77] Sin embargo, la consultora Nous Group compiló un Informe de incidentes importantes (MIR) para el DFES y lo publicó el 8 de marzo de 2016. [78]

Telecomunicaciones y radio

La recepción de teléfonos móviles en las comunidades afectadas por los incendios era deficiente antes de los incendios, y la presión adicional en la red durante la emergencia causó problemas importantes, incluidos los automovilistas que no estaban al tanto de los riesgos en ciertas áreas y que inadvertidamente se internaron en los caminos de los incendios. [49] [79] Numerosos propietarios describieron que solo se les notificó después de que el incendio había pasado por sus propiedades, y se cree que la dependencia de la comunicación de boca en boca contribuyó a la muerte de Curnow, quien murió mientras conducía para informar a otros. del incendio Cascades. [49] [80] Durante el apagón matutino en la zona de incendios de Cascades, veintiún Telstrasitios (cuatro torres de telefonía móvil y diecisiete puntos de intercambio y conectividad) conectados a baterías ; las baterías fueron diseñadas para durar ocho horas antes de ser reemplazadas por generadores , sin embargo, el personal de Telstra no pudo acceder a los sitios debido a bloqueos de carreteras, lo que provocó una falta de cobertura móvil durante horas o días en algunas áreas. [49]

Debido a la falla del repetidor de radio Cascades , no se pudieron garantizar comunicaciones de radio confiables durante la respuesta al incendio. [81] La ausencia de repetidores portátiles o de respaldo significaba que no había redundancia en el sistema de infraestructura de radio de la región de Esperance y, por lo tanto, no había soluciones disponibles en caso de que la infraestructura no fuera funcional. [81] Estos fallos se vieron agravados por la congestión de radio. Esperance shire tenía dos sistemas de canales destinados a ser utilizados durante incidentes; la red BFB y la red de comando DFES, sin embargo, la red de comando DFES no se pudo usar durante los días iniciales del incidente, o el 17 de noviembre, las principales corridas por los incendios, debido a una antena defectuosa. [81]

En respuesta a las fallas durante los incendios, la construcción de dos torres de telefonía móvil, en los municipios de Grass Patch y Salmon Gums, respectivamente, fue acelerada por la Comarca de Esperance a principios de diciembre de 2015. [82] El electorado de O'Connor , en donde se encuentran las comunidades afectadas, también recibió hasta 54 millones de dólares australianos como parte de un programa federal de puntos negros móviles. [Nota 7] [84]

Mitigación de incendios

Después de los incendios, el acceso a las tierras de la corona no asignadas (UCL) y las reservas para realizar la mitigación de los incendios forestales surgió como un problema clave para los propietarios locales, que buscaban la capacidad de preparar y mantener cortafuegos permanentes en las tierras de cultivo que bordean las propiedades agrícolas. [85] En el momento de los incendios, el Departamento de Defensa tenía la responsabilidad administrativa de la UCL y las reservas no administradas en Australia Occidental, sin embargo, la mitigación de incendios, como la quema de reducción de peligros, fue realizada por el DFES dentro de los poblados y realizada por el DPAW fuera de los poblados, excluyendo locales desde el acceso para ayudar y administrar las cargas de combustible. [85] [86]

En 2014-15, el financiamiento estatal para que el Departamento de Transporte se encargue de la mitigación de incendios, el control de malezas y animales salvajes y la recolección de flora y productos forestales fue de aproximadamente 1,5 millones de dólares australianos, de los cuales alrededor de 1 millón de dólares australianos se gastaron en actividades relacionadas con incendios. [86] Durante el mismo período, DPAW llevó a cabo quemas prescritas en 147.082 hectáreas (363.450 acres) en la región suroeste, muy por debajo de su objetivo de 200.000 hectáreas (490.000 acres). [67]La edad del combustible en las áreas quemadas por el incendio de Merivale se estimó en aproximadamente 7 años, como resultado de una serie de quemaduras prescritas desde 2000; sin embargo, se estimó que la edad del combustible del UCL quemado en el incendio de Cascades era significativamente mayor, en hasta 20 años. [87] [88] Como parte de su estrategia de mitigación de incendios en 2009–10, DPAW había realizado el lavado de matorrales y la quema de amortiguadores preexistentes en la interfaz de UCL donde se encendió el incendio Cascades y propiedad privada. Sin embargo, las limitaciones de tiempo y recursos significaron que solo se quemaron 5 kilómetros (3,1 millas) de la interfaz, de los cuales solo 1 kilómetro (0,62 millas) resultó estar en el camino eventual del incendio. [89]

La autoridad de los agricultores para limpiar y administrar la tierra, en particular las áreas designadas como UCL, fue un "... tema contencioso" en el área de Esperance, y varios terratenientes fueron procesados ​​por despejar la tierra en contravención de las regulaciones estatales. [85] Los terratenientes ofrecieron ingresar a la UCL donde se encendió el fuego de Cascades y usar niveladoras para contener el fuego antes de las condiciones catastróficas del 17 de noviembre, sin embargo, las regulaciones y la burocracia administrativa sobre UCL les impidieron hacerlo. [87] [90]Mick Fels, presidente de la zona de WA Farmers Esperance-Ravensthorpe y un agricultor del área de Esperance cuya propiedad limita con una reserva, describió a la ABC su experiencia abogando por "... dos o tres años, en todos los niveles, para lograr que DPAW establezca un cortafuegos contra [su] valla fronteriza ... "sin embargo, sus esfuerzos fueron" ... infructuosos ". [79] [85] Fels esperaba ver las responsabilidades de reducción de combustible y control de cortafuegos transferidas de DPAW y DFES, y de regreso a las comunidades locales. [79]

La carga de combustible en la propiedad privada antes de los incendios se describió como "... enorme", con cosechas de trigo que oscilaban entre 4 y 5 toneladas por hectárea; Las familias de la región de Esperance que habían estado "... cultivando esta tierra durante más de 100 años" describieron la cosecha de 2015 como "... la mejor cosecha de la historia". [55] [62] [91] Los rendimientos marcaron un gran aumento de las 2 toneladas por hectárea consideradas una "buena cosecha" en la región de Esperance décadas antes, y el Informe de Incidentes Importantes señaló;

Los cambios en las prácticas agrícolas en la región de Esperance han dado como resultado áreas de cultivo más extendidas y de mayor rendimiento, creando mayores cargas de combustible en un área más grande antes de la cosecha. [92]

Extinción de incendios

Un camión cisterna rural Hino 2.4, uno de los modelos utilizados por las brigadas de bomberos voluntarios de Bush en las zonas rurales de Australia Occidental

Al menos 200 bomberos y voluntarios de BFB, DFES, DPAW y VFRS ayudaron a combatir los incendios durante sus 12 días de duración. [35] Sin embargo, durante el período del 15 al 17 de noviembre —inmediatamente después de la ignición del incendio y durante su ejecución principal— solo 4 DFES, DPAW y personal del gobierno local estaban en el Equipo de Gestión de Incidentes (IMT) encargado de gestionar numerosas brigadas bajo los principios del Sistema de Gestión de Incidentes Interservicios de Australasia (AIIMS). [93] Se cree que la falta crónica de personal de IMT en la región del Gran Sur en la que se encuentra Esperance —sólo 18 empleados del DFES para administrar 239 brigadas de voluntarios y otras unidades de servicios de emergencia— aumenta el riesgo durante los incendios. [94]Mark Wandel, un agricultor local, describió haber viajado de 30 a 40 kilómetros (19-25 millas) con otros agricultores para establecer cortafuegos y no haber presenciado "... ningún personal de los servicios de bomberos durante todo el día", enfatizando su preocupación de que las autoridades de bomberos sí lo fueran ". .. estirado al máximo ". [49]

Se reservó una crítica particular de la comunidad a las decisiones relacionadas con el uso de recursos aéreos de extinción de incendios, como helicópteros y aviones de bombardeo de agua de ala fija . Durante un debate de quejas el 7 de abril de 2016, el Dr. Graham Gibson Jacobs MP presentó ante la Asamblea Legislativa de Washington sus preocupaciones sobre la asignación de recursos, con especial énfasis en la ausencia de apoyo aéreo y la decisión del centro de operaciones estatal de que el área de Esparance no requieren recursos adicionales ante las condiciones catastróficas del 17 de noviembre. [43] La asistencia aérea para los bomberos no llegó hasta el 18 de noviembre, ya que todos los recursos aéreos disponibles (dos aviones de bombardeo de agua de ala fija) se desplegaron a unos 470 kilómetros (290 millas) de distancia enAlbany en preparación para las condiciones catastróficas en esa zona de la región. [40] [43] [95]

Se ofrecieron un par de aviones agrícolas de " fumigación de cultivos " de ala fija operados por contratistas privados en el área de Esperance para tareas de supresión de apoyo aéreo; oficialmente, las restricciones regulatorias y la capacidad de gestión de contratos prohibieron su despliegue. [43] [96] Los comentarios de Liam Bartlett, impresos en un artículo de Perth Now del 29 de noviembre , sugieren que los pilotos pueden haber estado "... más que listos para volar ..." sin embargo los pilotos estaban "... amenazados con la pérdida de la licencia si volaban cerca del incendio ... "y por lo tanto no pudieron no ayudar. [40] La pista de aterrizaje más cercanahasta el primer plano de Cascades estaba a 50 kilómetros (31 millas) al sur en el municipio de Esperance, y la publicación del MIR arrojó dudas sobre si la supresión aérea habría sido eficaz para controlar el funcionamiento del incendio de Cascades en condiciones catastróficas. [95]

Además, durante una declaración ante el Senado del Commonwealth el 25 de noviembre de 2015, el Excmo. El senador Christopher Back discutió "... preguntas sobre si el personal pudo ingresar a las reservas territoriales de la corona después de que el rayo había provocado los incendios". El senador dijo que "... nunca hubo una circunstancia en la que los miembros de la brigada voluntarios no pudieran ir a tierras de la Corona propiedad de la Commonwealth para reprimir, combatir y mitigar incendios importantes si la vida y la propiedad están en riesgo". [7]

Recomendaciones

Aunque el MIR encontró que los incendios fueron "ampliamente bien manejados" en el contexto de las desafiantes condiciones, la intensidad de los incendios y las demandas de recursos en competencia en todo el estado, hubo varios ejemplos de esfuerzos de extinción de incendios "comprometidos" por fallas organizativas. [97] [98]

  • Ausencia de protocolos y disciplina en el uso del canal de radio BFB , agravada por las limitaciones de la infraestructura; El personal tenía que reservar tiempo al aire o interrumpir las comunicaciones, que a menudo consistían en conversaciones ociosas entre equipos. [99]
  • La dependencia de un sistema físico de "tarjeta T", no un sistema digital que se actualiza automáticamente (como el GPS ), para mapear recursos en el terreno del incendio; Los movimientos de las cuadrillas en el lugar del incendio deben comunicarse al punto de control para permitir que se actualice la ubicación de las tarjetas T y, por lo tanto, es susceptible de fallar cuando la comunicación es limitada. [99]
  • No apreciar el valor del conocimiento local sobre el terreno, la infraestructura y el comportamiento típico del fuego; Se informó de una situación en la que los vehículos se atascaron en áreas conocidas localmente como de riesgo y la ubicación inadecuada de puntos de control y bloqueos de carreteras sin tener en cuenta el flujo de trenes de carretera conocido localmente, lo que provocó que los vehículos tuvieran una gran dificultad para dar la vuelta. [100]

Ver también

  • Incendios forestales en Australia
  • Lista de temporadas de incendios forestales en Australia
  • Lista de desastres en Australia por número de muertos

Notas

  1. ^ El rendimiento fue significativamente mayor que el promedio de 1-2 toneladas por hectárea registrado en Australia Occidental la mayoría de los años entre 2005 y 2014. [24]
  2. ^ Un incidente de "Nivel 1" se caracteriza por estar dentro del alcance del gobierno local y las brigadas locales para responder y gestionar, tiene un bajo nivel de complejidad y un impacto relativamente menor en la comunidad. [39] [41]
  3. ^ Un arado rápido, a veces llamado arado de disco, está diseñado para eliminar el rastrojo y las malezas cubriendo el material orgánico y enterrándolo. [49]
  4. ^ Un incidente de "Nivel 3" se caracteriza por ser prolongado, grande y requiere muchos recursos. Por lo general, requieren una coordinación significativa de los recursos de varias agencias, generalmente por parte del DFES, y tienen un alto nivel de complejidad e impacto en la comunidad. [15]
  5. ^ La pérdida de espigas se produce cuando la paja de las plantas puede permanecer en pie, pero se produce una rotura inmediatamente debajo de la espiga y las espigas caen al suelo, lo que reduce el rendimiento de grano. [64]
  6. ^ Una investigación especial de conformidad con la sección 24H (2) y (3) de la Ley de Gestión del Sector Público de 1994 para examinar la organización y gestión de los incendios forestales en el área de Waroona en enero de 2016. Euan Ferguson AFSM fue designado para asumir el papel de Especial Investigador.
  7. ^ Como parte de la "Ronda 1" del Programa Mobile Black Spot , el Gobierno de la Commonwealth comprometió A $ 100 millones, complementados con A $ 32 millones del Gobierno de Australia Occidental , para entregar 499 estaciones base móviles nuevas y mejoradas en Australia; 130 de los cuales estaban en WA. [83]

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