La Propuesta 1 fue un referéndum celebrado el 3 de noviembre de 2015 sobre la ordenanza contra la discriminación conocida como la Ordenanza de Igualdad de Derechos de Houston ( HERO ). La ordenanza tenía como objetivo mejorar la cobertura contra la discriminación basada en la orientación sexual y la identidad de género en Houston, específicamente en áreas como vivienda y ocupación donde no existía una política contra la discriminación. La Propuesta 1 preguntó a los votantes si aprobaron HERO. Debido a que el proyecto de ley garantizaría "la capacidad de los residentes transgénero de usar el baño de acuerdo con su expresión de género, independientemente de su sexo biológico", los votantes de Houston rechazaron la Propuesta 1 con un voto del 61% al 39%. [1]
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Localización | Houston , Texas , Estados Unidos de América | |||||||||||||||||||||
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Resultados | ||||||||||||||||||||||
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Fuente: "Informe acumulativo - Oficial del condado de Harris, Texas - Elecciones generales y especiales - 03 de noviembre de 2015" , Oficina de Elecciones del Condado de Harris , 11 de noviembre de 2015 |
Antecedentes y resultados
En 2014, ni la ley federal de los EE. UU. Ni la ley estatal de Texas cubrieron específicamente la orientación sexual o la identidad de género en la discriminación y los servicios de empleo y vivienda. El 28 de mayo de 2014, el Concejo Municipal de Houston votó 11 a 6 para promulgar la Ordenanza de Igualdad de Derechos de Houston (HERO), que fue escrita por la entonces alcaldesa de Houston, Annise Parker . [2] La medida prohibió la discriminación por motivos de orientación sexual, identidad de género, sexo, raza, color, etnia, origen nacional, edad, religión, discapacidad, embarazo, información genética, familia, estado civil y militar. La ordenanza se aplicó a las empresas que sirven al público, empleadores privados, vivienda, empleo de la ciudad y contratación de la ciudad. Las instituciones religiosas estarían exentas. Los infractores podrían recibir una multa de hasta $ 5,000. [3]
La oposición a HERO surgió porque la ordenanza protegía "la capacidad de los residentes transgénero de usar el baño de acuerdo con su expresión de género, independientemente de su sexo biológico". [4] HERO se hizo conocido por algunos como la "Ley del Baño". [5] Poco después de la aprobación de la ordenanza, los opositores de HERO redactaron una petición y comenzaron a reunir firmas para agregar una medida en la boleta electoral de noviembre de 2014 para derogar la ordenanza. La ley de la ciudad requería 17.296 firmas válidas de votantes registrados de Houston para una petición de referéndum de veto exitosa, que requeriría que el concejo municipal rescindiera la ordenanza específica o la presentara a los votantes. Este requisito se calculó tomando el 10 por ciento del mayor número de votos emitidos para alcalde en cualquiera de los tres años anteriores. Además, las firmas debían presentarse antes de que la ordenanza estuviera programada para entrar en vigor o dentro de los 30 días posteriores a la publicación de la ordenanza aprobada, lo que ocurriera primero. Los opositores de HERO presentaron alrededor de 50.000 firmas en la oficina del secretario de la ciudad de Houston el 3 de julio de 2014 [4].
Aunque el secretario de la ciudad encontró suficientes firmas válidas para que la petición fuera suficiente, el abogado de la ciudad le informó de ciertos problemas con suficientes hojas de petición para invalidar la petición. Estos problemas incluían recolectores de firmas que no estaban registrados para votar y hojas de petición que no estaban firmadas por el recolector de firmas responsable de ellas, así como otros problemas más técnicos. La ciudad anunció que los opositores tenían 2.022 firmas menos de las 17.269 necesarias para someter el asunto a votación. [6] [7] Los oponentes de HERO presentaron una demanda [8] contra la alcaldesa Annise Parker y la ciudad el 5 de agosto de 2014. [2] En respuesta, los abogados de la ciudad que defendían la ley presentaron citaciones para sermones de pastores cristianos locales. Los abogados de los pastores llamaron a las citaciones como represalia contra los cristianos por oponerse a la ordenanza. Parker sostuvo que los abogados que se ocuparon de la demanda de la ciudad eran abogados externos (es decir, no empleados de la ciudad) y que ella y el abogado de la ciudad David Feldman no tenían conocimiento de las citaciones. Después de lo que algunas organizaciones de noticias llamaron una "tormenta de fuego" [9] [10] de críticas sobre las citaciones (Parker dijo que había sido "vilipendiada de costa a costa" [10] ), Parker ordenó a los abogados de la ciudad el 29 de octubre de 2014 que retirar las citaciones. [11]
Después de que se retiraron las citaciones, los pastores de la ciudad local presentaron una demanda de derechos civiles contra Parker. [12] La demanda fue a juicio el 19 de enero de 2015. Feldman anunció el 19 de diciembre de 2014 sus planes de renunciar a su cargo como Fiscal de la Ciudad de Houston poco antes de que comenzara el juicio. Dijo que la razón principal de su renuncia fue el deseo de volver a la práctica privada. Sin embargo, también señaló que su decisión de renunciar también estaba relacionada con la demanda, y dijo: "Estando en el exterior, voy a ser mucho más libre para contar la historia y explicársela a la gente y desacreditar la situación. mito." Como informó el Houston Chronicle , Feldman también señaló que si testificaba en el juicio como abogado de la ciudad, prohibiría que otros abogados del departamento legal de la ciudad actuaran como abogados de la ciudad. [13] [14] El 13 de febrero de 2015, un jurado emitió un veredicto diciendo que si bien las peticiones no contenían casos de fraude, sí contenían falsificaciones y casos de incumplimiento del procedimiento adecuado. Luego, el juez de distrito Robert Schaffer inició un proceso de recuento para determinar si los oponentes de HERO habían reunido suficientes firmas válidas para satisfacer el umbral de 17.296. Tras el veredicto de febrero, ambas partes reclamaron la victoria. Sin embargo, no surgió una respuesta definitiva hasta el fallo del juez Schaffer el 17 de abril de 2015, cuando determinó que los opositores a la ordenanza no habían reunido suficientes firmas válidas. [15] [16]
En mayo de 2015, los opositores a la ordenanza solicitaron a la Corte Suprema de Texas un mandamiento judicial contra la ciudad de Houston. El 24 de julio de 2015, el tribunal concedió esta petición y dictaminó que el Ayuntamiento de Houston debería haber respetado el recuento de firmas inicial del secretario de la ciudad y debe derogar la ordenanza o incluirla en la boleta electoral de noviembre de 2015, escribiendo una opinión per curiam ". Estamos de acuerdo ... que el secretario de la ciudad certificó su petición y, por lo tanto, invocó el deber ministerial del consejo de la ciudad de reconsiderar y derogar la ordenanza o someterla a votación popular. No se está respetando el poder legislativo reservado al pueblo de Houston ". [17]
El lenguaje de la balota original elaborado por la ciudad de Houston también fue impugnado en la corte. Después de que la Corte Suprema de Texas descartó la redacción original, la ciudad revisó el lenguaje de la boleta electoral. [18]
La siguiente pregunta se incluyó en la boleta electoral de las elecciones generales de 2015 en Houston como Propuesta 1:
¿Está a favor de la Ordenanza de Igualdad de Derechos de Houston, Ord. No. 2014-530, que prohíbe la discriminación en el empleo y los servicios de la ciudad, los contratos de la ciudad, las instalaciones públicas, el empleo privado y la vivienda en función del sexo, la raza, el color, la etnia, el origen nacional, la edad, el estado familiar, el estado civil, estado militar, religión, discapacidad, orientación sexual, información genética, identidad de género o embarazo? [18]
El 3 de noviembre de 2015, los votantes de Houston votaron por un margen de 61% a 39% para rechazar la Proposición 1. [19] Esta votación anuló la Ordenanza de Igualdad de Derechos de Houston (HERO).
La apelación del fallo del juez Schaffer es actualmente [ ¿plazo? ] en suspenso en la Decimocuarta Corte de Apelaciones , con más litigios aún posibles. [20] El 24 de noviembre de 2015, Jared Woodfill, el demandante principal que demandó a la ciudad, pidió que el caso fuera desestimado por discutible . [21] El 15 de diciembre de 2015, la Corte de Apelaciones anunció que consideraría la moción de desestimación junto con el fondo del caso. [22] El 12 de enero de 2016, la Corte ordenó a Jared Woodfill que presentara un escrito sobre el fondo antes del 8 de febrero, o la apelación sería desestimada, permitiendo que el fallo de Schaffer se mantuviera. [23]
Apoyo y oposición
Un voto "SÍ" fue un voto para mantener la Ordenanza de Igualdad de Derechos de Houston; un voto "NO" era un voto para derogarlo.
Sí a la Propuesta 1
La Propuesta 1 obtuvo el apoyo de varios ciudadanos y organizaciones. [24] El lado "SÍ" recaudó $ 1,918,552 (al 4 de diciembre de 2015). [25]
- Avales individuales
- Chris Bell , ex representante de los Estados Unidos, ex miembro del Concejo Municipal de Houston , candidato a alcalde en 2001 y nominado a gobernador de Texas en 2006 [26]
- Hillary Clinton , exsenadora de Estados Unidos [27]
- Stephen Costello , miembro del Concejo Municipal de Houston [28]
- Wendy Davis , ex senadora del estado de Texas y candidata a gobernador de Texas en 2014 [29]
- Adrian García , ex alguacil del condado de Harris y ex miembro del consejo de la ciudad de Houston [30]
- Martin O'Malley , ex gobernador de Maryland [31]
- Barack Obama , presidente de Estados Unidos [27]
- Annise Parker , alcaldesa de Houston [32]
- Cecile Richards , presidenta de Planned Parenthood Federation of America [31]
- Bernie Sanders , senador de Estados Unidos [27]
- Sylvester Turner , representante estatal y candidato a alcalde en 1991 y 2003 [33]
- Dustin Lance Black , guionista, director, productor de cine y televisión [31]
- Matt Bomer , actor [31]
- Adam Bouska , fotógrafo de moda [31]
- Jason Collins , atleta [31]
- Sally Field , actriz [31]
- Chris Kluwe , atleta [31]
- Marty McVey , ejecutivo de capital privado [30]
- Jim Parsons , actor [31]
- Michael Sam , atleta [31]
- George Takei , actor [31]
- Organizaciones
- ACLU de Texas [34]
- Apple Inc. [27]
- BASF [27]
- Igualdad Texas [34]
- EMC Corporation [27]
- General Electric [27]
- Asociación del Gran Houston [35]
- Partido Demócrata del Condado de Harris [36]
- Libertad para todos los estadounidenses [34]
- Hewlett Packard [27]
- Comité político GLBT de Houston [37]
- Houston une [34]
- Campaña de derechos humanos [34]
- Sucursal de NAACP en Houston [34]
- Red de Libertad de Texas [34]
No a la Proposición 1
Varios ciudadanos y organizaciones se opusieron a la Propuesta 1. [38] Estos incluyeron la Campaña por Houston, que fue descrita como un grupo de odio anti-LGBT por el Southern Poverty Law Center . [39] [40] [41] El lado "NO" recaudó $ 398,472 (al 4 de diciembre de 2015). [25]
- Individuos opuestos
- Greg Abbott , gobernador de Texas [42]
- Art Aguilar , candidato para el Distrito III de Fideicomisario Electoral de Houston Community College en 2015 [43]
- Kendall Baker , candidata a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Manny Barrera , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Jim Bigham , candidato a concejal de la ciudad de Houston en 2015 [44]
- Jack Christie , miembro del Concejo Municipal de Houston [44]
- Florida Cooper , candidato al Fideicomisario Electoral del Distrito II de Houston Community College en 2015 [43]
- Abel Davila , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Diana Dávila , candidata al Distrito VIII de las Elecciones de Fideicomisarios del Distrito Escolar Independiente de Houston en 2015 [43]
- Willie R. Davis , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [44]
- Vince Duncan , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Bill Frazer , candidato a interventor de la ciudad de Houston [44]
- Herlinda García , candidata a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Franklin Graham , pastor [45]
- Ben Hall , abogado, ex fiscal de la ciudad de Houston y candidato a la alcaldía en 2013 [46]
- Steven F. Hotze , presidente de Campaign for Houston [43]
- Carl Jarvis , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Bill King, abogado y ex alcalde de Kemah [44]
- Mike Knox , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [44]
- Michael Kubosh, miembro del Concejo Municipal de Houston [43]
- Steve Le , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [44]
- Ann McCoy , candidata al Distrito IV de Elecciones de Fideicomisarios del Distrito Escolar Independiente de Houston en 2015 [43]
- Sandie Moger , candidata a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Roy Morales , candidato a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [44]
- Dan Patrick , vicegobernador de Texas [47]
- Manuel Rodríguez , Fideicomisario del Distrito Escolar Independiente de Houston, Distrito III [44]
- Brenda Stardig , concejal de la ciudad de Houston [43]
- Evelyn Thompson , candidata a miembro del Concejo Municipal de Houston en 2015 [43]
- Jared Woodfill , ex presidente del Partido Republicano del Condado de Harris [48]
- Lance Berkman , atleta [49]
- Bob McNair , propietario de los Houston Texans [50]
- Organizaciones
- Asociación de Ministros Bautistas de Houston y alrededores [24]
- Consejo de Investigación de la Familia [24]
- La Fundación Heritage [24]
Participación electoral
Votos de la Propuesta 1 [51] | Votantes registrados en Houston, Texas | Pct |
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268,872 | 979,401 | 27,45% |
Secuelas
Político
El 10 de noviembre, el presidente Barack Obama anunció oficialmente su apoyo a la Ley de Igualdad de 2015 [52].
La alcaldesa de Houston, Annise Parker, declaró: "Me temo que esto habrá manchado la reputación de Houston como una ciudad global, tolerante y acogedora. Temo absolutamente que habrá una reacción económica directa como resultado de la derrota de esta ordenanza y eso es triste para Houston . " [53]
Sylvester Turner , quien se postuló contra Bill King en la segunda vuelta de la elección de la alcaldía de Houston de 2015 , dijo que está "100 por ciento" comprometido a recrear la Ordenanza de Igualdad de Derechos de Houston (HERO) y atacó a Bill King por decir que no volverá a abordar el tema de HERO, además de con su apoyo de la Campaña por Houston . [54] El 12 de diciembre de 2015, Sylvester Turner venció a Bill King y ganó la segunda vuelta de la elección de alcalde de Houston en 2015. [55]
Deportes
El 22 de noviembre de 2015, la Asociación Nacional de Atletismo Colegiado dijo que reconsideraría los procedimientos sobre cómo selecciona las ciudades anfitrionas para los torneos y eventos de campeonatos para incluir protecciones para la comunidad LGBT . [56]
En reacción, la NFL anunció que no alterará los planes para que la ciudad sea sede del Super Bowl LI . [57] Website Outsports afirmó que el resultado de la votación podría significar que "Houston ya no es un 'lugar seguro' para que las personas LGBT visiten o hagan negocios, ya que pueden ser rechazados en un hotel o por un camarero o taxista. , simplemente por 'parecer o actuar' gay o ser trans ". [58]
Ver también
- Derechos LGBT en Texas
- Política de Houston
Referencias
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En medio de una tormenta de críticas
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Después de que estalló una tormenta de fuego sobre las citaciones
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Estoy indicando al departamento legal de la ciudad que retire las citaciones emitidas a los cinco pastores de Houston.
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