| Oficina de Aduanas Kawanihan ng Adwana | |
|---|---|
 Emblema de la Oficina de Aduanas | |
 Alférez de la Oficina de Aduanas | |
| Nombre común | Oficina de Aduanas |
| Abreviatura | BoC, BOC |
| Descripción general de la agencia | |
| Formado | 6 de febrero de 1902 |
| Presupuesto anual | 2,45 mil millones de ₱ (2020) [1] |
| Estructura jurisdiccional | |
| Agencia nacional | Filipinas |
| Jurisdicción de operaciones | Filipinas |
| Estructura operativa | |
| Sede | Edificio POM, zona portuaria , Manila , Filipinas |
| Ejecutivo de agencia |
|
| Agencia matriz | Departamento de Finanzas |
| Sitio web | |
| www | |
La Oficina de Aduanas (abreviado BoC o BOC ; filipino : Kawanihan ng Adwana ) es una agencia del gobierno filipino dependiente del Departamento de Finanzas . La Oficina de Aduanas fue establecida el 6 de febrero de 1902 por el Gobierno Insular de las Islas Filipinas de los Estados Unidos de América , durante la Era Colonial Americana de Filipinas . [2]
Función [ editar ]
La Oficina tiene las siguientes obligaciones en virtud de la Ley de Aranceles y Modernización de Aduanas (RA 10863): [ cita requerida ]
a) Evaluación y recaudación de los ingresos aduaneros de las mercancías importadas y otros derechos, derechos, cargas, multas y sanciones devengados en virtud de la CMTA;
b) Simplificación y armonización de los procedimientos aduaneros para facilitar el movimiento de mercancías en el comercio internacional;
c) Control fronterizo para evitar la entrada de mercancías de contrabando;
d) Prevención y represión del contrabando y otros fraudes aduaneros;
(e) Facilitación y seguridad del comercio internacional y el comercio a través de un programa de cumplimiento informado;
(f) Supervisión y control del ingreso y despacho de embarcaciones y aeronaves dedicadas al comercio exterior;
g) Supervisión y control de la tramitación de los correos extranjeros que llegan a Filipinas con el fin de recaudar ingresos y prevenir la entrada de contrabando;
(h) Supervisión y control de todas las cargas de importación y exportación, desembarcadas o almacenadas en muelles, aeropuertos, instalaciones terminales, incluidos patios de contenedores y estaciones de carga para la protección de los ingresos del gobierno y la prevención de la entrada de contrabando;
(i) Llevar a cabo un estudio de compensación con el fin de desarrollar y recomendar al Presidente un sistema de compensación y remuneración competitivo para atraer y retener personal altamente calificado, asegurando al mismo tiempo que la Oficina siga siendo financieramente sólida y sostenible;
(j) Ejercicio de jurisdicción original exclusiva sobre casos de decomiso bajo la CMTA; y
(k) Cumplimiento de la CMTA y todas las demás leyes, reglas y regulaciones relacionadas con la administración de aduanas.
Historia [ editar ]
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Antes de la colonización europea, la gente de Filipinas comerciaba con otros del sudeste asiático . Dado que el dinero aún no era el medio de intercambio, la gente intercambiaba mercancías. Los gobernantes de los barangays recolectaban tributos de la gente antes de que se les permitiera comerciar. La práctica de recaudar tributos pasó a formar parte de la Ley de Aduanas del país.
La era colonial española [ editar ]
Durante la época colonial española de Filipinas , España aprobó tres importantes estatutos:
- Ley de Aduanas española que era similar a la de las Indias aplicada en el país desde 1582 hasta 1828. Era un concepto de ad valorem que gravaba la importación y la exportación.
- Se estableció una Junta Arancelaria que establecía un arancel de valores fijos para todos los artículos importados sobre los que se percibía uniformemente un derecho ad valorem del diez por ciento (10%) .
- En 1891 se introdujo otra Ley de Aranceles, que estableció los derechos específicos sobre todas las importaciones y sobre determinadas exportaciones y esto duró hasta el final del dominio español en Filipinas.
La era colonial americana [ editar ]
Cuando los estadounidenses llegaron a Filipinas, el Gobierno Militar continuó aplicando el Código de Aranceles español de 1891, que permaneció en vigor hasta que la Comisión de Filipinas promulgó la Ley de Revisión de Tarifas de 1901.
El 24 de octubre de 1900, la Comisión de Filipinas aprobó la Ley Núm. 33 derogando y cambiando el cargo de Capitán del Puerto a Recaudador de Aduanas en todos los puertos de entrada excepto el Puerto de Manila. Se mantuvo la designación de Capitán de Puerto en el Puerto de Manila .
Cuando se estableció el Gobierno Civil en Filipinas, las leyes más importantes aprobadas por la Comisión de Filipinas fueron las siguientes:
- Ley de Revisión Tarifaria de 1902 basada en la teoría de que las leyes de España no eran tan completas como las Leyes de Aduanas Americanas para ajustarse a las condiciones existentes en el país.
- La Ley Administrativa de Filipinas No. 355 aprobada por la Comisión de Filipinas el 6 de febrero de 1902. Sin embargo, la implementación completa de esta Ley se consideró inadecuada e incompleta, por lo que la Ley del Servicio de Aduanas No. 355, llamada Ley del Servicio de Aduanas de Filipinas se aprobó para modificar las leyes anteriores. Después de varias modificaciones y enmiendas, el Servicio de Aduanas de Filipinas finalmente se convirtió en una contraparte práctica del Servicio de Aduanas de Estados Unidos.
- La Ley No. 357 reorganizó el Servicio de Aduanas de Filipinas y designó oficialmente al Recaudador Insular de Aduanas como Recaudador de Aduanas para el Puerto de Manila.
- La Ley Núm. 625 abolió el Capitán de Puerto para el Puerto de Manila.
- La Ley Pública Nº 430 transformó el Servicio de Aduanas de Filipinas en una Oficina de Aduanas e Inmigración bajo la supervisión y el control del Departamento de Finanzas y Justicia.
Cuando el Departamento de Justicia se convirtió en una oficina separada del Departamento de Finanzas, el servicio de aduanas permaneció bajo el paraguas de este último, cuya configuración se mantuvo hasta ese momento.
El gobierno de la Commonwealth [ editar ]
Después de que se estableció la Commonwealth de Filipinas , la Legislatura de Filipinas promulgó la Ley de Commonwealth No. 613 que forma la Oficina de Inmigración como una oficina separada de la Oficina de Aduanas.
El 1 de mayo de 1947, la Oficina de Aduanas tiene como jefe al Recaudador Insular de Aduanas. Fue asistido por el Recaudador Insular Adjunto de Aduanas. Ambos funcionarios eran al mismo tiempo Recaudador de Aduanas y Recaudador Adjunto de Aduanas del Puerto de Manila. La República De conformidad con la Orden Ejecutiva Nº 94 de la Ley de la República Nº 52, el Presidente de Filipinas reorganizó los diferentes departamentos, oficinas, oficinas y agencias del gobierno de la República de Filipinas. En consecuencia, el Recaudador Insular de Aduanas se cambió a Recaudador de Aduanas para el Puerto de Manila. La reorganización entró en vigor el 1 de julio de 1947.
En 1957, el Congreso promulgó el Código de Aranceles y Aduanas de Filipinas conocido como Ley de la República Nº 1937, también conocida como "Ley de Aranceles de la República de Filipinas". Esto entró en vigor el 1 de julio de 1957. La aprobación de esta ley por el extinto Congreso de Filipinas sujeto a las disposiciones del Acuerdo Laurel-Langley, se convirtió en la primera expresión oficial de una Política Arancelaria Filipina autónoma.
Antes de la aprobación de la Ley de la República de 1937, todas las importaciones de los Estados Unidos disfrutaban de exenciones completas de conformidad con la Ley de Aranceles No. 1902 que fue adoptada por la Ley de la República No. 3 como las Leyes de Aranceles de Filipinas.
La República [ editar ]
De conformidad con la Orden Ejecutiva Nº 94 de la Ley de la República Nº 52, el Presidente de Filipinas reorganizó los diferentes departamentos, oficinas, oficinas y agencias del gobierno de la República de Filipinas. En consecuencia, el Recaudador Insular de Aduanas se cambió a Recaudador de Aduanas para el Puerto de Manila. La reorganización entró en vigor el 1 de julio de 1947.
En 1957, el Congreso promulgó el Código de Aranceles y Aduanas de Filipinas conocido como Ley de la República Nº 1937, también conocida como "Ley de Aranceles de la República de Filipinas". Esto entró en vigor el 1 de julio de 1957. La aprobación de esta ley por el extinto Congreso de Filipinas sujeto a las disposiciones del Acuerdo Laurel-Langley, se convirtió en la primera expresión oficial de una Política Arancelaria Filipina autónoma.
Escándalo de tráfico de drogas de 2017 [ editar ]
El 28 de mayo de 2017, la Oficina de Aduanas (BOC) incautó metanfetamina por valor de 6.400 millones de dólares en dos almacenes en Barangay Ugong de Valenzuela, Metro Manila . El BOC dijo que actuaron en base a un informe de inteligencia de la Administración General de Aduanas de China . La incautación se realizó de conformidad con una carta de autorización emitida por el comisionado de BOC, Nicanor Faeldon . Los funcionarios de BOC fueron acompañados por personal de la Oficina Nacional de Investigación y la Agencia de Control de Drogas de Filipinas que inspeccionaron los almacenes y encontraron el contrabando en cinco cilindros de metal. [3]
Durante las audiencias del Senado y la Cámara, se dieron detalles sobre cómo se introdujo de contrabando el envío a Filipinas. El 16 de mayo de 2017, el barco Guang Ping Voyage No. 1719S, que transportaba el contenedor con la metanfetamina llegó al Puerto Internacional de Contenedores de Manila (MICP) en Tondo, Manila.. El cargamento del barco fue depositado al día siguiente por el agente de Aduanas, Teejay Marcellana, quien asegura que el envío contenía menaje de cocina. Al día siguiente, el importador de la mercancía, EMT Trading, que es propiedad de Eirene Tatad, pagó las aduanas y los aranceles del envío. La firma dice que no estaban al tanto de las drogas ilegales dentro del envío. Luego, el envío pasó por el carril verde donde los envíos no se escanearon mediante rayos X. Según el protocolo, los envíos aceptados por importadores nuevos o desde China no podían pasar por el carril verde. Un camión registrado bajo Golden Strike Logistics transportó el contenedor del MICP el 23 de mayo. [4] El empresario chino Richard Tan, también conocido como Chen Ju Long, narró durante la audiencia del Congreso que llamó a la Oficina de Aduanas a las 11 p.m. después de que Zhang Xiaohui, de la Administración General de Aduanas de China, le informara sobre el envío de drogas ilegales. El agente de aduanas, Mark Taguba, afirma que Tan estaba detrás del contrabando de las drogas y dice que fue contratado por el empresario para "arreglar" el envío a través de un intermediario llamado Kenneth Dong. [4]
El Comité de Cinta Azul del Senado de Filipinas investigó y calificó al personal de BOC con vínculos con el caso como incompetente o corrupto. [5]
Organización [ editar ]
Oficina del Comisionado (OCOM) [ editar ]
La Oficina de Aduanas está dirigida por un Comisionado, que es responsable de la administración general y la gestión de la oficina. El Comisionado cuenta con la asistencia de seis Comisionados Adjuntos y un Comisionado Auxiliar, que supervisa el Grupo de Administración Interna, el Grupo de Monitoreo de Recaudación de Ingresos, el Grupo de Coordinación de Evaluación y Operaciones, el Grupo de Inteligencia, el Grupo de Ejecución, el Grupo de Tecnología y Sistema de Información de Gestión y el Grupo de Auditoría Posterior a la Autorización.
Servicio de Investigación e Inteligencia Aduanera (CIIS) [ editar ]
El Servicio de Inteligencia e Investigación Aduanera (CIIS) es el servicio de la Oficina encargado de la recopilación, cotejo y evaluación de datos e información sobre actos de sabotaje económico y la realización de vigilancia, investigación y aprehensión de casos que involucren violaciones de aduanas, tarifas. leyes y regulaciones. [6]
Distritos aduaneros [ editar ]
La Oficina de Aduanas tiene 17 distritos aduaneros (como se enumeran a continuación). Cada distrito aduanero está dirigido y supervisado por un recaudador de distrito, asistido por tantos recaudadores de distrito adjuntos como sea necesario. Un distrito aduanero tiene un "puerto de entrada principal" designado. Generalmente, un puerto de entrada principal tiene su "sub-puerto (s) de entrada".
| Distrito de Aduanas | Puerto de entrada principal |
|---|---|
| Distrito de Aduanas I | Puerto de San Fernando en San Fernando, La Unión |
| Distrito aduanero II-A | Puerto de Manila (POM) en la zona portuaria, Manila |
| Distrito aduanero II-B | Puerto Internacional de Contenedores de Manila (MICP) en Tondo, Manila |
| Distrito de Aduanas III | Aeropuerto Internacional Ninoy Aquino (NAIA) en Pasay City |
| Distrito de Aduanas IV | Puerto de Batangas en la ciudad de Batangas |
| Distrito de Aduanas V | Puerto de Legazpi en la ciudad de Legazpi |
| Distrito de Aduanas VI | Puerto de Iloilo en la ciudad de Iloilo |
| Distrito aduanero VII | Puerto de Cebu en la ciudad de Cebu |
| Distrito de Aduanas VIII | Puerto de Tacloban en la ciudad de Tacloban |
| Distrito de Aduanas IX | Port Surigao en la ciudad de Surigao |
| Distrito de Aduanas X | Puerto de Cagayan De Oro en la ciudad de Cagayan De Oro |
| Distrito de Aduanas XI | Puerto de Zamboanga en la ciudad de Zamboanga |
| Distrito de Aduanas XII | Puerto de Davao en la ciudad de Davao |
| Distrito de Aduanas XIII | Puerto de Subic en Subic, Zambales |
| Distrito de Aduanas XIV | Puerto de Clark en Clark, Pampanga |
| Distrito de Aduanas XV | Puerto de Aparri en Aparri, Cagayán |
| Distrito de Aduanas XVI | Puerto de Limay en Bataan |
| Distrito de Aduanas XVII | Puerto de Limay |
Comisionados [ editar ]
| Nombre | Término | |
|---|---|---|
| Comienzo | Final | |
| Colectores insulares del puerto de Manila (1902-1946) | ||
| Morgan Anhister | 1902 | 1916 |
| JS Stanley | 1916 | 1918 |
| Vicente Aldenese | 1918 | 1937 |
| Guillermo Gómez | 1937 | 1945 |
| Melencio Fabros | 1945 | 1946 |
| Comisionados (1946-presente) | ||
| Alfredo de Leon | 1947 | 1950 |
| Alfredo Jacinto | 1950 | 1954 |
| Jaime Velásquez | 1954 | 1955 |
| Manuel P. Manahan | 1955 | 1957 |
| Eleuterio Capapas | 1957 | 1960 |
| Timoteo Y. Aseron | 1960 | |
| Eleuterio Capapas | 1960 | 1961 |
| Rolando G. Geotina | 1961 | |
| Cesar Climaco | 1962 | |
| Norberto Romualdez | 1962 | 1963 |
| Rodrigo D. Pérez, Jr. | 1963 | 1964 |
| José Lingad | 1964 | |
| Alfredo D. de Joya | 1964 | 1965 |
| Pablo C. Mariano | 1965 | |
| Jacinto T. Gavino | 1965 | 1966 |
| Juan Ponce Enrile | 1966 | 1968 |
| Rolando G. Geotina | 1968 | 1975 |
| Alfredo Pio de Roda, Jr. | 1975 | 1977 |
| Ramón J. Farolan | 1977 | 1986 |
| Wigberto Tañada | 1986 | 1987 |
| Alejandro A. Padilla | 1987 | |
| Salvador M. Mison | 1987 | 1991 |
| Tomas Apacible | 1991 | 1992 |
| Guillermo L. Parayno, Jr. | 1992 | 1998 |
| Pedro C. Mendoza, Jr. | 1998 | |
| Nelson A. Tan | 1998 | 1999 |
| Renato A. Ampil | 1999 | 2001 |
| Titus V. Villanueva | 2001 | 2002 |
| Antonio M. Bernardo | 2002 | 2004 |
| George M. Jereos | 2004 | 2005 |
| Alberto D. Lina | 2005 | |
| Alexander M. Arévalo | Julio de 2005 | Diciembre de 2005 |
| Napoleón M. Morales | Enero de 2006 | Julio de 2010 |
| Angelito A. Álvarez | Julio de 2010 | Septiembre de 2011 |
| Rozanno Rufino B. Biazon | Septiembre de 2011 | diciembre 2013 |
| Juan Felipe Sevilla | diciembre 2013 | Abril de 2015 |
| Alberto D. Lina | Abril de 2015 | 30 de junio de 2016 |
| Nicanor Faeldon [7] | 30 de junio de 2016 | 30 de agosto de 2017 |
| Isidro S. Lapeña, Ph.D., CSEE | 30 de agosto de 2017 | 31 de octubre de 2018 |
| retirado General Rey Leonardo Guerrero , AFP | 31 de octubre de 2018 | regalo |
| Referencias: [8] [9] [10] | ||
Ver también [ editar ]
- Departamento de Finanzas
- Bureau of Customs Transformers (baloncesto)
- Bureau of Customs Transformers (voleibol)
Referencias [ editar ]
- ^ Aika Rey (8 de enero de 2020). "¿A donde ira el dinero?" . Rappler . Consultado el 29 de mayo de 2020 .
- ^ "Discurso del presidente Corazón Aquino en el 86 aniversario de la Fundación de la Oficina de Aduanas, 5 de febrero de 1988" . Boletín Oficial de la República de Filipinas . Biblioteca y Museo Presidencial. Archivado desde el original el 24 de septiembre de 2015 . Consultado el 24 de agosto de 2015 .
- ^ "La aduana incauta el valor de P6.4-B de shabu en Valenzuela" . Rappler . 28 de mayo de 2017 . Consultado el 17 de agosto de 2017 .
- ↑ a b Gavilan, Jodesz (14 de agosto de 2017). "CRONOGRAMA: Cómo se pasó de contrabando el valor de P6.4-B de shabu a PH desde China" . Rappler . Consultado el 17 de agosto de 2017 .
- ^ Parpan, Lara; Lardizapal, Cecille (31 de julio de 2017). "El Senado alega corrupción e incompetencia en la oficina de aduanas sobre la mayor cantidad hasta ahora de shabu contrabandeado en PH" . CNN Filipinas . Consultado el 17 de agosto de 2017 .
- ^ "Grupo de inteligencia de aduanas reorganizado" . Gaceta Oficial .
- ^ "Faeldon es jefe de aduanas: fuente" . Noticias ABS-CBN . 31 de mayo de 2016 . Consultado el 31 de mayo de 2016 .
- ^ "Comisionados" . Oficina de Aduanas . Archivado desde el original el 3 de junio de 2013 . Consultado el 24 de agosto de 2015 .
- ^ "Sevilla renuncia como jefe de Aduanas" . Manila: ABS-CBN News. 23 de abril de 2015 . Consultado el 24 de agosto de 2015 .
- ^ "Alberto Lina es nuevo Jefe de Aduanas" . Oficina de Aduanas. 28 de abril de 2015 . Consultado el 24 de agosto de 2015 .
Enlaces externos [ editar ]
- La Oficina de Aduanas
 | Wikimedia Commons tiene medios relacionados con Oficina de Aduanas (Filipinas) . |
