| Gobierno Insular de las Islas Filipinas | |||||||||
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| 1901-1935 | |||||||||
.svg) Escudo de armas (1905-1935) | |||||||||
 Ubicación de las Islas Filipinas en Asia | |||||||||
| Estado | Territorio de los Estados Unidos | ||||||||
| Capital | Manila | ||||||||
| Lenguajes comunes | Inglés , español , idiomas filipinos | ||||||||
| Religión | 1910 78,7% Catolicismo 21,3% otros [2] | ||||||||
| presidente | |||||||||
| • 1901-1909 | Theodore Roosevelt | ||||||||
| • 1909–1913 | William Howard Taft | ||||||||
| • 1913–1921 | Woodrow Wilson | ||||||||
| • 1921–1923 | Warren G. Harding | ||||||||
| • 1923–1929 | Calvin Coolidge | ||||||||
| • 1929-1933 | Herbert Hoover | ||||||||
| • 1933–1935 | Franklin D. Roosevelt | ||||||||
| Gobernador general | |||||||||
| • 1901-1904 | William Howard Taft | ||||||||
| • 1913–1921 | Francis B. Harrison | ||||||||
| • 1921–1927 | Leonard Wood | ||||||||
| • 1933–1935 | Frank Murphy | ||||||||
| Legislatura | Legislatura filipina | ||||||||
| • Cámara alta | Comisión de Filipinas (1901-1916) Senado (1916-1935) | ||||||||
| • Casa inferior | Asamblea de Filipinas (1907-1916) Cámara de Representantes (1916-1935) | ||||||||
| Historia | |||||||||
| • Establecido por la Enmienda Spooner | 4 de julio de 1901 | ||||||||
| • Reorganizado por la Ley Orgánica de Filipinas | 1 de julio de 1902 | ||||||||
| • Reorganizado por la Ley Jones | 29 de agosto de 1916 | ||||||||
| • Disuelto por la Ley Tydings – McDuffie | 15 de noviembre de 1935 | ||||||||
| Área | |||||||||
| 1903 | 341,364 km 2 (131,801 millas cuadradas) | ||||||||
| 1918 | 339,744 km 2 (131,176 millas cuadradas) | ||||||||
| Población | |||||||||
| • 1903 | 7,635,426 | ||||||||
| • 1918 | 10,350,640 | ||||||||
| Divisa | Peso filipino | ||||||||
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El Gobierno Insular de las Islas Filipinas [3] era un territorio no incorporado de los Estados Unidos que se estableció en 1901 y se disolvió en 1935. [4] [5] [6] [7] El Gobierno Insular fue precedido por los Estados Unidos Gobierno militar de las Islas Filipinas y fue seguido por la Commonwealth de Filipinas .
Las Filipinas fueron adquiridas por Estados Unidos en 1898 como resultado de la Guerra Hispanoamericana . En 1902, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley Orgánica de Filipinas , que organizó el gobierno y sirvió como su ley básica. Este acto previsto para un gobernador general nombrado por el presidente de los Estados Unidos , así como una bicameral Congreso de Filipinas con la nombrada Comisión de Filipinas como la cámara alta y una totalmente elegida, totalmente filipina elegido cámara baja , la Asamblea Filipina .
El término "insular" se refiere al hecho de que el gobierno operaba bajo la autoridad de la Oficina de Asuntos Insulares de los Estados Unidos . Puerto Rico y Guam también tenían gobiernos insulares en este momento. De 1901 a 1922, la Corte Suprema de Estados Unidos luchó con el estatus constitucional de estos gobiernos en los Casos Insulares . [8] En Dorr v. Estados Unidos (1904), el tribunal dictaminó que los filipinos no tenían el derecho constitucional a ser juzgados por jurado. [8] En las propias Filipinas, el término "insular" tenía un uso limitado. En billetes de banco, sellos postales y el escudo de armas, el gobierno se refirió a sí mismo simplemente como las "Islas Filipinas".
La Ley Orgánica de Filipinas de 1902 fue reemplazada en 1916 por la Ley Jones , que puso fin a la Comisión de Filipinas y dispuso que ambas cámaras de la Legislatura filipina fueran elegidas. En 1935, el Gobierno Insular fue reemplazado por el Commonwealth. La condición de Commonwealth debía durar diez años, durante los cuales el país estaría preparado para la independencia.
Historia [ editar ]
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El Gobierno Insular evolucionó a partir de la Comisión Taft , o Segunda Comisión Filipina, nombrada el 16 de marzo de 1900. Este grupo estaba encabezado por William Howard Taft , y el presidente William McKinley le otorgó poderes legislativos en septiembre de 1900. La comisión creó un sistema judicial, un sistema educativo, una función pública y un código legal. La legalidad de estas acciones fue impugnada hasta la aprobación de la Enmienda Spooner en 1901, que otorgó al presidente de los Estados Unidos autoridad para gobernar Filipinas. [9]
El Gobierno Insular vio su misión como una de tutela, preparando a Filipinas para una eventual independencia. [10] El 4 de julio de 1901, Taft fue nombrado "gobernador civil", quien también nombró a su gabinete en su discurso inaugural. [11] La gobernadora militar Adna Chaffee retuvo la autoridad en las áreas perturbadas. El 4 de julio de 1902, se abolió el cargo de gobernador militar y Taft se convirtió en el primer gobernador general estadounidense de las Islas Filipinas . [12]
La Ley Orgánica de Filipinas desestableció a la Iglesia Católica como religión estatal . En 1904, Taft negoció la compra de 390.000 acres de propiedad de la iglesia por $ 7.5 millones. [13] A pesar de esto, el Gobierno Insular no investigó los títulos de propiedad de los frailes y los devolvió al patrimonio de los filipinos. Luego, el Gobierno Insular estableció un sistema de titulación de tierras para estas tierras, pero debido a un pequeño personal de topógrafos, muchas parcelas de tierra permanecieron sin título. [14]
Dos años después de la finalización y publicación de un censo, se llevó a cabo una elección general para la elección de delegados a una asamblea popular. Una asamblea filipina electa se convocó en 1907 como la cámara baja de una legislatura bicameral , con la Comisión filipina como la cámara alta . La Ley de Arancel Payne-Aldrich de 1909 de EE. UU. Estableció el libre comercio con Filipinas. [15] Cada año a partir de 1907, la Asamblea de Filipinas (y más tarde la Legislatura de Filipinas ) aprobó resoluciones que expresan el deseo filipino de independencia.
Jones Law [ editar ]
Los nacionalistas filipinos liderados por Manuel L. Quezón y Sergio Osmeña respaldaron con entusiasmo el proyecto de ley Jones de 1912, que preveía la independencia de Filipinas después de ocho años, pero luego cambiaron de opinión, optando por una ley que se centraba menos en el tiempo que en las condiciones de la independencia . Los nacionalistas exigieron que Estados Unidos garantizara una independencia completa y absoluta, ya que temían que una independencia demasiado rápida del dominio estadounidense sin tales garantías pudiera hacer que Filipinas cayera en manos japonesas. La Ley Jones fue reescrita y aprobada por el Congreso en 1916 con una fecha posterior de independencia. [dieciséis]
La Ley Jones , o Ley de Autonomía de Filipinas, reemplazó a la Ley Orgánica. Su preámbulo declaró que la eventual independencia de Filipinas sería la política estadounidense, sujeta al establecimiento de un gobierno estable. La ley mantuvo un gobernador general designado, pero estableció una legislatura filipina bicameral para reemplazar a la asamblea filipina electa (cámara baja); reemplazó la comisión filipina de nombramiento (cámara alta) con un senado electo. [17]
Los filipinos suspendieron la campaña de independencia durante la Primera Guerra Mundial y apoyaron a los Estados Unidos y las potencias de la Entente contra el Imperio alemán . Después de la guerra reanudaron su impulso independentista con gran vigor. [18] El 17 de marzo de 1919, la Legislatura filipina aprobó una "Declaración de propósitos", que declaró el deseo inflexible del pueblo filipino de ser libre y soberano. Se creó una Comisión de Independencia para estudiar formas y medios de alcanzar el ideal de liberación. Esta comisión recomendó el envío de una misión independentista a Estados Unidos. [19]La "Declaración de propósitos" se refirió a la Ley Jones como un verdadero pacto, o pacto, entre los pueblos estadounidense y filipino por el cual Estados Unidos prometió reconocer la independencia de Filipinas tan pronto como se estableciera un gobierno estable. El gobernador general estadounidense de Filipinas, Francis Burton Harrison, había estado de acuerdo con el informe de la legislatura filipina en cuanto a un gobierno estable.
La Legislatura de Filipinas financió una misión de independencia a los Estados Unidos en 1919. La misión partió de Manila el 28 de febrero y se reunió en Estados Unidos y presentó su caso al Secretario de Guerra Newton D. Baker . [20] El presidente de los Estados Unidos, Woodrow Wilson , en su mensaje de despedida al Congreso de 1921, certificó que el pueblo filipino había cumplido la condición que se les impuso como requisito previo a la independencia, declarando que, una vez hecho esto, el deber de los Estados Unidos es otorgar Independencia de Filipinas. [21] El Partido Republicano entonces controló el Congreso y la recomendación del presidente demócrata saliente no fue atendida. [20]
Camino al estado de Commonwealth [ editar ]
Después de la primera misión de independencia, se declaró ilegal la financiación pública de tales misiones. Las misiones de independencia posteriores en 1922, 1923, 1930, 1931, 1932 y dos misiones en 1933 fueron financiadas con contribuciones voluntarias. Se presentaron numerosos proyectos de ley de independencia al Congreso de los Estados Unidos, que aprobó el proyecto de ley Hare-Hawes-Cutting el 30 de diciembre de 1932. El presidente de los Estados Unidos, Herbert Hoover, vetó el proyecto de ley el 13 de enero de 1933. El Congreso anuló el veto el 17 de enero, y Hare- La Ley Hawes-Cutting se convirtió en ley estadounidense. La ley prometía la independencia de Filipinas después de 10 años, pero reservaba varias bases militares y navales para Estados Unidos, además de imponer aranceles y cuotas a las exportaciones filipinas. La ley también requería que el Senado de Filipinaspara ratificar la ley. Quezon instó al Senado filipino a rechazar el proyecto de ley, lo que hizo. El propio Quezón dirigió la duodécima misión de independencia a Washington para asegurar un mejor acto de independencia. El resultado fue la Ley Tydings-McDuffie de 1934, que era muy similar a la Ley Hare-Hawes-Cutting, excepto en detalles menores. La Ley Tydings-McDuffie fue ratificada por el Senado de Filipinas. La ley preveía la concesión de la independencia de Filipinas para 1946. [22]
La Ley Tydings-McDuffie preveía la redacción y las directrices de una constitución para un "período de transición" de diez años como Commonwealth de Filipinas antes de la concesión de la independencia filipina. El 5 de mayo de 1934, la Legislatura de Filipinas aprobó una ley que establece la elección de los delegados de la convención. El gobernador general Frank Murphy designó el 10 de julio como fecha de elección y la Convención celebró su sesión inaugural el 30 de julio. El proyecto de Constitución completo fue aprobado por la Convención el 8 de febrero de 1935, aprobado por el presidente de los Estados Unidos, Franklin Roosevelt.el 23 de marzo y ratificado por votación popular el 14 de mayo. La primera elección bajo la nueva constitución de 1935 se llevó a cabo el 17 de septiembre y el 15 de noviembre de 1935 se estableció el Commonwealth. [23]
Gobernador general [ editar ]
El 4 de julio de 1901, la autoridad ejecutiva sobre las islas fue transferida al presidente de la Comisión Filipina, quien tenía el título de "gobernador civil", cargo designado por el presidente de los Estados Unidos y aprobado por el Senado de los Estados Unidos . Durante el primer año, una gobernadora militar, Adna Chaffee , gobernó partes del país que aún se resistían al gobierno estadounidense, al mismo tiempo que el gobernador civil William Howard Taft. [24] Los desacuerdos entre los dos no eran infrecuentes. [25] Al año siguiente, el 4 de julio de 1902, el gobernador civil se convirtió en la única autoridad ejecutiva de las islas. [26] Chaffee permaneció como comandante de la división filipina hasta el 30 de septiembre de 1902. [27]
El título fue cambiado a "Gobernador General" en 1905 por Ley del Congreso (Público 43 - 6 de febrero de 1905). [26]
El 15 de noviembre de 1935 se inauguró el gobierno de la Commonwealth. La oficina del presidente de Filipinas se creó para reemplazar al gobernador general como director ejecutivo , asumiendo muchas de las funciones del primero. El gobernador general estadounidense pasó a ser conocido como el Alto Comisionado de Filipinas .
Comisionados residentes [ editar ]
Desde la aprobación de la Ley Orgánica hasta la independencia, las Islas Filipinas estuvieron representadas en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos por dos, y luego uno, comisionados residentes de Filipinas. Al igual que los delegados y el Comisionado Residente de Puerto Rico , eran miembros del Congreso sin derecho a voto .
Referencias [ editar ]
- ^ "Ley Núm. 2928 de 26 de marzo de 1920" . 26 de marzo de 1920: a través de la Gaceta Oficial del Gobierno de Filipinas.
- ^ "La población católica mundial" . 13 de febrero de 2013.
- ↑ Esta forma del nombre apareció en los títulos de los casos de la Corte Suprema de EE. UU., Pero por lo demás rara vez se usó. Ver Costas v. Gobierno Insular de las Islas Filipinas , 221 US 623, 1911. El Código Administrativo de las Islas Filipinas de 1917 da el nombre formal del estado como "Gobierno Insular" o "Gobierno de las Islas Filipinas" (p. 5).
- ^ Cronología 1930-1939 , St. Scholastica's College
- ^ Ooi 2004 , p. 387 .
- ^ Zaide 1994 , p. 319.
- ^ Roosevelt, Franklin D (14 de noviembre de 1935), Proclamación 2148 sobre el establecimiento de la Commonwealth de Filipinas , Proyecto de la presidencia estadounidense, Universidad de California en Santa Bárbara,
Esta proclamación entrará en vigencia a partir de su promulgación en Manila, Islas Filipinas, el 15 de noviembre de 1935, por el Secretario de Guerra de los Estados Unidos de América, a quien por la presente se designa como mi representante a tal efecto.
- ^ a b " Casos insulares " , Diccionario de historia americana, 2003.
- ^ Escalante, Rene R. (2007). El portador de la Pax Americana: La carrera filipina de William H. Taft, 1900-1903 . Quezon City, Filipinas: New Day Publishers. pag. 91. ISBN 978-971-10-1166-6.
- ^ Dolan, Ronald E., ed. (1991). "Regla de Estados Unidos" . Filipinas: un estudio de país . GPO para la Biblioteca del Congreso.
- ^ "El 4 de julio da regla civil a los filipinos" . Chicago Tribune . Manila . 4 de julio de 1901. Archivado desde el original el 10 de abril de 2017 . Consultado el 9 de abril de 2017 .
- ^ Ellis 2008 , p. 2163
- ^ " Recurso de referencia del presidente estadounidense A Archivado el 7 de agosto de 2013 en la Wayback Machine ", Miller Center, Universidad de Virginia
- ^ Corpuz, Onofre (1997). Una historia económica de Filipinas .
- ^ Stanley D. Solvick, "William Howard Taft y la tarifa Payne-Aldrich". Mississippi Valley Historical Review 50.3 (1963): 424–442 en línea .
- ^ Wong Kwok Chu, "The Jones Bills 1912-16: una reevaluación de las opiniones filipinas sobre la independencia", Journal of Southeast Asian Studies 1982 13 (2): 252-269
- ^ Ley de autonomía filipina de 1916 (Ley Jones)
- ^ Zaide 1994 , p. 312 Capítulo 24
- ^ Zaide 1994 , págs. 312–313 Capítulo 24
- ↑ a b Zaide , 1994 , p. 313
- ^ Kalaw 1921 , págs. 144-146
- ^ Zaide 1994 , págs. 314-315 Capítulo 24
- ^ Zaide 1994 , págs. 315–319 Capítulo 24
- ^ Elliott (1917) , p. 4
- ^ Tanner (1901) , p. 383
- ↑ a b Elliott (1917) , pág. 509
- ^ Academia de Ciencias Sociales de Filipinas (1967). Revista filipina de ciencias sociales y humanidades . pp. 40 .
Bibliografía [ editar ]
- Dolan, Ronald E., ed. (1991-1996). "Regla de Estados Unidos" . Filipinas: un estudio de país . Washington: GPO de la Biblioteca del Congreso. ISBN 0-8444-0748-8.
- Elliott, Charles Burke (1917). Filipinas: Al final del gobierno de la Comisión, un estudio sobre democracia tropical . La empresa Bobbs-Merrill.
- Ellis, Edward S. (2008). Biblioteca de historia estadounidense desde el descubrimiento de América hasta la actualidad . Lightning Source Incorporated. ISBN 978-1-4437-7649-3.
- Kalaw, Maximo M. (marzo de 2007) [1921]. El actual gobierno de Filipinas . Leer libros. ISBN 978-1-4067-4636-5.
- Ooi, Keat Gin (2004). Sudeste de Asia: una enciclopedia histórica, desde Angkor Wat hasta Timor Oriental . ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-770-2.
- Seekins, Donald M. (1993), "The First Phase of United States Rule, 1898-1935" , en Dolan, Ronald E. (ed.), Philippines: A Country Study (4th ed.), Washington, DC: Federal División de Investigación, Biblioteca del Congreso
- Zaide, Sonia M. (1994). Filipinas: una nación única . ISBN de All-Nations Publishing Co. 971-642-071-4.
Lectura adicional [ editar ]
- Filipinas. Junta de Servicio Civil (1906). Informe anual de la Junta de Administración Pública de Filipinas al Gobernador Civil de las Islas Filipinas, Número 5 . Colaboradores Estados Unidos. Comisión Filipina (1900-1916), Estados Unidos. Oficina de Asuntos Insulares. Oficina de Imprenta Pública. ISBN 9715501680. Consultado el 24 de abril de 2014 .
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