La crisis constitucional peruana 2019-2020 comenzó cuando el presidente Martín Vizcarra disolvió el Congreso de Perú el 30 de septiembre de 2019 considerando una denegación de facto del voto de confianza. [1] El Congreso respondió declarando suspendida la presidencia de Vizcarra y designó a la vicepresidenta Mercedes Aráoz como presidenta interina, medidas que en gran medida se consideraron nulas y sin efecto . [1] [2]
Crisis constitucional peruana 2019-2020 | |||
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Parte de la crisis política peruana de 2017 al presente | |||
Fecha | 30 de septiembre de 2019-14 de enero de 2020 (3 meses y 15 días) | ||
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Al día siguiente, el 1 de octubre de 2019, la presidenta interina Aráoz anunció su renuncia, mientras que Vizcarra emitió un decreto para las elecciones legislativas anticipadas que se celebrarán el 26 de enero de 2020 [2].
Fondo
La presidencia de Perú y el Congreso de Perú han estado en conflicto desde el inicio del mandato del ex presidente Pedro Pablo Kuczynski en 2016. El 15 de septiembre de 2017, el Congreso aprobó, por amplio margen, una moción de censura contra el primer ministro. y el gabinete , lo que llevó a una revisión completa del gabinete y al nombramiento de un nuevo primer ministro. [3] [4]
Kuczynski renunció a su cargo en marzo de 2018, cuando estalló el escándalo de Kenjivideos de compra de votos . Fue reemplazado por el primer vicepresidente, Martín Vizcarra . [5]
Vizcarra hizo de las iniciativas anticorrupción su principal prioridad, [1] presionando por un referéndum constitucional para prohibir el financiamiento privado para campañas políticas, prohibir la reelección de legisladores y crear una segunda cámara legislativa. [6] Transparencia Internacional elogió la medida: "Esta es una oportunidad muy importante, una que es diferente a las oportunidades anteriores porque, en parte, el presidente parece genuinamente comprometido". [7]
Mientras Vizcarra perseguía acciones contra la corrupción, la líder política Keiko Fujimori fue arrestada en octubre de 2018 por cargos de lavado de dinero y corrupción relacionados con el escándalo de Odebrecht . [8] [9] Los fujimoristas del partido Fuerza Popular ostentaban la mayoría de escaños en el Congreso de Perú y habían complicado los esfuerzos de Vizcarra desde que era vicepresidente. [10] Tras el arresto de Fujimori, el congreso liderado por los fujimoristas presentó un proyecto de ley para cambiar las propuestas del referéndum de Vizcarra. [9] Los peruanos finalmente estuvieron de acuerdo con las propuestas de Vizcarra durante el referéndum de diciembre de 2018. [11]
Ley de censura
En la Constitución del Perú , el poder ejecutivo puede disolver el Congreso después de un segundo voto de censura. [4] [1] El primer voto de censura se produjo en septiembre de 2017. [3]
Al exigir reformas en la ley orgánica del Tribunal Constitucional, Vizcarra pidió un voto de censura el 27 de septiembre de 2019, afirmando que era "claro que la democracia de nuestra nación está en riesgo". [4] Vizcarra y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos criticaron al Congreso por bloquear una propuesta de elecciones generales mientras aprobaba rápidamente las nominaciones a la Corte Constitucional del Perú sin investigar los antecedentes de los nominados. [4] Vizcarra buscó reformar el proceso de nominación a la Corte Constitucional y la aprobación o desaprobación de su propuesta por el Congreso fue vista "como una señal de confianza en su administración". [4]
Eventos
Nominaciones al Tribunal Constitucional
El Congreso programó la elección de los nuevos miembros de la Corte Constitucional del Perú para el 30 de septiembre.
El 30 de septiembre, el primer ministro Salvador del Solar acudió al Palacio Legislativo para solicitar la aprobación de una reforma a la Ley Orgánica del Tribunal Constitucional como cuestión de confianza . Sin embargo, el Congreso programó al ministro para la tarde. Mientras el congreso iniciaba el debate para la elección de los nuevos jueces, el primer ministro ingresaba a la sala del hemiciclo del Congreso. Del Solar se dirigió a los legisladores a votar para reformar el proceso de nominación al Tribunal Constitucional. Sin embargo, el Congreso decidió posponer la votación de la enmienda para la tarde.
El Congreso nombró un nuevo miembro a la Corte Constitucional del Perú . [1] Se alegó que muchos de los candidatos a la Corte Constitucional seleccionados por el Congreso estaban involucrados en actos de corrupción. [12] Horas después, el Congreso aprobó la moción de confianza.
Disolución del Congreso
No obstante el voto afirmativo, Vizcarra manifestó que la designación de un nuevo miembro de la Corte Constitucional constituyó un voto de censura de facto [1] [13] Dijo que fue el segundo acto de censura en su gobierno, otorgándole la autoridad para disolver el Congreso. [14] Estas acciones del Congreso, así como los meses de lento avance hacia las reformas anticorrupción, empujaron a Vizcarra a disolver el cuerpo legislativo el 30 de septiembre, y Vizcarra declaró "pueblo peruano, hemos hecho todo lo posible". [1]
El Congreso declara presidente interino
Poco después de que Vizcarra anunciara la disolución del Congreso, el cuerpo legislativo se negó a reconocer las acciones del presidente, declaró a Vizcarra suspendido de la presidencia y nombró a la vicepresidenta Mercedes Aráoz como presidenta interina de Perú. [1] A pesar de esto, funcionarios del gobierno peruano manifestaron que las acciones del Congreso fueron nulas ya que el organismo se encontraba oficialmente cerrado al momento de sus declaraciones. [1] En la noche del 30 de septiembre, los peruanos se reunieron frente al Palacio Legislativo del Perú para protestar contra el Congreso y exigir la destitución de los legisladores [1] mientras los jefes de las Fuerzas Armadas peruanas se reunían con Vizcarra, anunciando que aún lo reconocían. como presidente del Perú y jefe de las Fuerzas Armadas. [15]
Dimisión de Aráoz
Durante la noche del 1 de octubre de 2019, Mercedes Aráoz, a quien el Congreso había declarado presidenta interina, renunció a su cargo. [2] Aráoz renunció, esperando que la medida promoviera las nuevas elecciones generales propuestas por Vizcarra y pospuestas por el Congreso. [2] [1] El presidente del Congreso, Pedro Olaechea, se quedó momentáneamente sin palabras cuando se le informó de la renuncia de Aráoz durante una entrevista. [16] En ese momento, ninguna institución gubernamental o gobierno extranjero reconoció a Aráoz como presidente. [dieciséis]
Elecciones legislativas decretadas
Vizcarra emitió un decreto llamando a [[elecciones parlamentarias peruanas de 2020 | elecciones legislativas el 26 de enero de 2020]. [2] La Organización de Estados Americanos emitió un comunicado diciendo que la Corte Constitucional podría determinar la legalidad de las acciones del presidente Vizcarra y apoyó su llamado a elecciones legislativas, diciendo que "Es un paso constructivo que las elecciones se hayan convocado de acuerdo con los plazos constitucionales y que la decisión definitiva recae en el pueblo peruano ”. [dieciséis]
Respuesta
Christine Armario de Associated Press escribió: "La disolución del Congreso ha sumido al Perú en su crisis constitucional más profunda en casi tres décadas, y también puede ser el comienzo de un capítulo final y sombrío para la dinastía política más prominente del país. Cuando la legislatura fue cerrado por última vez en 1992, el caudillo Alberto Fujimori se sentó en el palacio presidencial a tomar las decisiones. Avanzamos 27 años, y ahora es el partido liderado por su querida hija mayor el que está siendo expulsado ". [17] Las encuestas de opinión pública del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) mostraron que el 84% de los encuestados aprobaron la decisión de Vizcarra de disolver el Congreso. [13] Una encuesta similar realizada por la encuestadora peruana CPI encontró que el 89,5% de los encuestados apoyaba la disolución del Congreso. [18]
Reacciones
Martín Vizcarra
El presidente impugnado Martín Vizcarra cuestionó la legalidad de la toma de posesión en el Congreso de la vicepresidenta Mercedes Aráoz como presidenta interina y de los integrantes involucrados en este acto de impugnación de autoridad.
No se puede simplemente decir 'He jurado como presidente, pero solo estaba bromeando'. Jurar en un cargo público en una institución legislativa frente a una audiencia del Congreso es una acción legal en este momento.
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j k "El presidente de Perú disuelve el Congreso para impulsar reformas anticorrupción" . The Guardian . 1 de octubre de 2019. ISSN 0261-3077 . Consultado el 1 de octubre de 2019 .
- ^ a b c d e "El vicepresidente de Perú renuncia en medio de una lucha por el poder" . BBC News . 2 de octubre de 2019 . Consultado el 2 de octubre de 2019 .
- ^ a b "El líder de Perú nombra nuevo primer ministro mientras reforma el gabinete" . Prensa asociada . 18 de septiembre de 2017 . Consultado el 1 de octubre de 2019 .
- ^ a b c d e Briceno, Franklin (27 de septiembre de 2019). "El líder peruano impulsa un voto que podría permitirle disolver el Congreso" . The Washington Post . Consultado el 1 de octubre de 2019 .
- ^ Quigley, John (21 de marzo de 2018). "Vizcarra se convertirá en el nuevo presidente de Perú frente a enormes desafíos" . Bloomberg . Consultado el 22 de marzo de 2018 .
- ^ Taj, Mitra. "Presidente de Perú propone referéndum sobre reforma política y judicial" . Reuters . Consultado el 17 de agosto de 2018 .
- ^ Tegel, Simeon (12 de agosto de 2018). "Los escándalos de corrupción han atrapado a 3 presidentes peruanos. Ahora todo el sistema político podría cambiar" . The Washington Post . Consultado el 17 de agosto de 2018 .
- ^ Collyns, Dan (10 de octubre de 2018). "Líder de la oposición peruana Keiko Fujimori detenida por 'lavado de dinero ' " . The Guardian . Consultado el 10 de octubre de 2018 .
- ^ a b "Referéndum | Congresistas Presentan Proyecto para Borrarse La bicameralidad y sin reelección de congresistas" [Referéndum | Congresistas presentan proyecto para retirar la bicameralidad y no reelección de congresistas]. RPP (en español). 12 de octubre de 2018 . Consultado el 10 de diciembre de 2018 .
- ^ Chávez, Paulo Rosas (23 de mayo de 2017). "Martín Vizcarra: entre la reconstrucción y su renuncia por Chinchero" [Martín Vizcarra: entre la reconstrucción y su renuncia a Chinchero]. El Comercio (en español) . Consultado el 23 de marzo de 2018 .
- ^ Briceno, Franklin (9 de diciembre de 2018). "Sondeo a boca de urna indica que los peruanos votan para combatir la corrupción" . El Miami Herald . Consultado el 10 de diciembre de 2018 .
- ^ Zárate, Andrea; Casey, Nicholas (3 de octubre de 2019). "Cómo una crisis política se apoderó del Perú: tiempos de auge, corrupción y caos en la cima" . The New York Times . ISSN 0362-4331 . Consultado el 8 de octubre de 2019 .
- ^ a b "Disolución del Congreso | Martín Vizcarra | 84% de peruanos apoya la disolución del Congreso" [Disolución del Congreso | Martín Vizcarra | El 84% de los peruanos apoya la disolución del Congreso]. RPP (en español). 6 de octubre de 2019 . Consultado el 7 de octubre de 2019 .
- ^ "El Perú ha entrado en una crisis constitucional. Los aliados deben apoyar una solución que preserve su progreso social" . The Washington Post . 2 de octubre de 2019 . Consultado el 7 de octubre de 2019 .
- ^ "La Policía del Perú y el Comando Conjunto de las Ramas Militares del Perú dicen reconocer a Vizcarra como Presidente y Jefe de las Fuerzas Armadas y Policías-Declaraciones" . Reuters . 1 de octubre de 2019 . Consultado el 1 de octubre de 2019 .
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- ^ "Días oscuros para la dinastía política del Perú después de la clausura del congreso" . Prensa asociada . 4 de octubre de 2019 . Consultado el 7 de octubre de 2019 .
- ^ "Disolución del Congreso: 89,5% está de acuerdo, según encuesta" [Disolución del Congreso: 89,5% de acuerdo, según encuesta]. Metro International (en español). 5 de octubre de 2019 . Consultado el 8 de octubre de 2019 .