Se celebraron elecciones parlamentarias en Georgia el 31 de octubre y el 21 de noviembre de 2020 para elegir a los 150 miembros del Parlamento . La oposición boicoteó la segunda vuelta de las elecciones y pidió a los votantes que se abstuvieran; Posteriormente, la participación en la segunda ronda fue sólo del 26,29%. El 3 de noviembre de 2020, los partidos de la oposición retiraron su representación parlamentaria tras acusaciones de fraude electoral.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Los 150 escaños en el Parlamento 76 escaños necesarios para una mayoría | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Apagar | 56,11% ( 4,17 pp ) (primera vuelta) 26,29% (segunda vuelta) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Aquí se enumeran los partidos que ganaron escaños. Vea los resultados completos a continuación . | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Sistema electoral
En la elección anterior, 150 miembros del Parlamento fueron elegidos por dos métodos; 77 eran de un solo distrito electoral a nivel nacional que usaba una representación proporcional de lista cerrada con un umbral electoral del 5% que se reduciría al 3% para las elecciones de 2020. [2] Los otros 73 fueron elegidos en distritos electorales de un solo miembro utilizando un sistema de dos rondas, en el que los candidatos tenían que recibir más del 50% de los votos válidos para ganar en la primera ronda. Se llevó a cabo una segunda ronda entre los dos mejores candidatos si no había ningún ganador en la primera ronda. [3]
Nueva ley electoral
En junio de 2019, Georgian Dream anunció planes para cambiar el sistema electoral a una representación proporcional de lista completa de partidos sin un umbral electoral. A pesar de contar con el apoyo de los partidos de la oposición, la legislación no se aprobó ya que solo 101 de los 150 diputados votaron a favor, menos del 75% requerido para cambiar la ley electoral. [4]
Luego de que las enmiendas propuestas no fueran aprobadas con el 75% de los votos de los diputados parlamentarios, el gobierno y la oposición mantuvieron varias rondas de diálogo y, a principios de marzo de 2020, se emitió un memorando de entendimiento de todos los partidos de la política. espectro. La nueva ley electoral estipula que 120 diputados serán elegidos mediante representación proporcional, mientras que otros 30 serán elegidos en distritos uninominales. Los distritos electorales se elaborarán de acuerdo con las instrucciones dadas por la Comisión de Venecia y el poder judicial de Georgia . Para los escaños de representación proporcional, el umbral electoral es del 1%. Para los distritos electorales de un solo miembro, un candidato obtendrá la condición de diputado parlamentario si obtiene el 50% de los votos en la primera ronda. Si eso no sucede, los dos primeros candidatos participarán en una segunda vuelta cuyo ganador será elegido. La Embajada de Estados Unidos en Tbilisi elogió estos acuerdos, al igual que los principales diplomáticos europeos que han deseado que las elecciones de 2020 sean libres y transparentes. Ningún partido puede obtener una mayoría de escaños sin obtener al menos el 40% de los votos del electorado. [5]
En su primera audiencia el 21 de junio, el parlamento georgiano aprobó las reformas electorales. 136 diputados votaron a favor de estas reformas, mientras que 5 diputados votaron en contra. [6] En la segunda lectura del proyecto de ley, 115 diputados votaron a favor de las reformas, mientras que 3 votaron en contra y 1 se abstuvo. La oposición Movimiento Nacional Unido y la Georgia europea no participaron en la votación, ya que exigieron la liberación de figuras de la oposición, es decir, Giorgi Rurua . [7]
El 29 de junio de 2020, el Parlamento de Georgia adoptó las reformas electorales, y 117 de los 142 miembros votaron a favor de las reformas. [8] El secretario de Estado de Estados Unidos, Mike Pompeo, dio la bienvenida a estas reformas electorales y pidió al Parlamento ya los funcionarios que respeten la voluntad del pueblo. [9]
Más cambios en el código electoral
El parlamento georgiano aprobó más reformas electorales; sin embargo, los cambios constitucionales definitivos provinieron de las sugerencias de la OSCE - OIDDH al código electoral existente en lugar de las negociaciones entre el gobierno y la oposición. Estos incluyen la regulación de los anuncios electorales, la participación de entidades no gubernamentales en el proceso electoral, la regulación de la publicación de encuestas de opinión y la introducción de una cuota de género del 25%. La cuota permanecerá intacta hasta 2028. No menos de uno de cada tres candidatos en cada partido debe pertenecer a otro género. 94 diputados apoyaron estas reformas, mientras que la Georgia europea y la UNM boicotearon la votación. [10] La embajada de EE. UU. Elogió las reformas, aunque expresó su preocupación por las lagunas restantes en la legislación electoral, incluida la falta de transparencia en la selección de los miembros de la Comisión Electoral, la resolución de disputas, la intimidación de los votantes y la provisión de canales alternativos para hacer campaña durante la pandemia de COVID-19. . [11]
Periodo preelectoral y campaña
Antes de las elecciones, la UNM , la Georgia europea , el Partido Laborista y Nueva Georgia formaron una alianza. El 19 de junio de 2020, anunciaron una lista conjunta de seis candidatos, que competirán en las elecciones en Tbilisi . El partido recién formado Lelo for Georgia se negó a unirse a la alianza. Los analistas dicen que aunque Georgian Dream sufrió una caída en popularidad como consecuencia de la represión de las protestas anticorrupción de 2019-2020 , su manejo relativamente exitoso de la pandemia de COVID-19 ha llevado a un aumento en la popularidad. [12]
Pronto empezaron a surgir problemas en la alianza. El líder del Partido de los Ciudadanos , Aleko Elishasvili, abandonó la alianza, acusando a la oposición de actuar en su propio interés y de defender puntos de vista pro-rusos. La oposición, a su vez, acusó a Elishasvili de intentar arruinar la unidad de la alianza. [13]
Para el 19 de junio de 2020, la alianza de oposición estaba formada por 31 partidos políticos. [14]
El opositor Partido Girchi dijo que si ingresa al parlamento, regalará autos Tesla a los votantes que asistan a las elecciones por lotería. Dijeron que comprarían los coches con la financiación estatal concedida a los partidos parlamentarios. [15]
El 4 de septiembre de 2020, la comisión electoral dijo que 66 partidos se habían registrado con éxito para postularse en las elecciones de 2020. [dieciséis]
Las encuestas de opinión
Fecha | Entrevistador | GD | UNM | P.EJ | SLP | APG | DMUG | Los ciudadanos | Girchi | Lelo | DM | Otros / NA | Dirigir |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Octubre de 2020 | IPSOS | 23% | 18% | 4% | 2% | 1% | 1% | 1% | 1% | 3% | 41% | 5% | |
Octubre de 2020 | Estrategias de opinión pública | 56% | 19,9% | 4,3% | 2,2% | 4,6% | 1,6% | N / A | 3% | 3,9% | 4,5% | 36,1% | |
Octubre de 2020 | Survation | 55% | 22% | 4% | 2% | 3% | N / A | N / A | 2% | 4% | 8% | 33% | |
Octubre de 2020 | Georgia europea | 27% | 19% | 11,7% | 4,1% | 1,4% | N / A | 1,9% | 4,0% | 5,1% | 15,3% | 8,8% | |
Octubre de 2020 | IPSOS | 26,2% | 17,8% | 5,3% | 2,1% | 1,2% | 0,7% | 0,5% | 2,7% | 2,7% | 34% | 8,4% | |
Octubre de 2020 | Investigación de Edison | 36% | 17% | 5% | 3% | 3% | 1% | 1% | 2% | 2% | 24% | 19% | |
Octubre de 2020 | IPSOS | 24,5% | 17,4% | 6,9% | 1,9% | 1,7% | 1,0% | 1,0% | 1,7% | 3,4% | 33% | 7,1% | |
Septiembre de 2020 | IPSOS | 25% | 15,5% | 5% | 3% | 3% | 2,5% | 1,5% | 2,5% | 2% | 33% | 9,5% | |
Septiembre de 2020 | Investigación de Edison | 38% | 15% | 6% | 3% | 3% | 1% | 1% | 3% | 3% | 23% | 23% | |
Agosto de 2020 | Edison Research Archivado el 1 de octubre de 2020 en la Wayback Machine. | 38% | dieciséis% | 6% | 3% | 3% | 2% | 3% | 5% | 5% | 15% | 22% | |
Agosto de 2020 | IRI | 33% | dieciséis% | 5% | 3% | 3% | 1% | 2% | 2% | 4% | 29% | 17% | |
Julio de 2020 | Investigación de Edison | 39% | dieciséis% | 5% | 3% | 3% | 1% | 0% | 2% | 3% | 1% [a] | 27% | 23% |
Febrero de 2020 | Investigación de Edison | 37% | 22% | 8% | 6% | 6% | 2% | 3% | 2% | 7% | 3% [a] | 4% | 15% |
Febrero de 2020 | Ipsos | 34% | 24% | 10% | 6% | 5% | 2% | 3% | 3% | 8% | 5% | 10% | |
Enero de 2020 | Ipsos | 22% | 17% | 9% | 4% | 4% | 2% | 2% | 2% | 6% | 32% | 5% | |
Diciembre de 2019 | NDI | 20% | 13% | 8% | 5% | 4% | 2% | 3% | 2% | 5% | 38% | 7% | |
Octubre de 2019 | IRI | 23% | 15% | 5% | 5% | 4% | 2% | 4% | 2% | 7% | 33% | 8% | |
Octubre de 2019 | Investigación de Edison | 26% | 18% | 7% | 4% | 4% | 2% | 3% | 3% | 4% | 2% | 27% | 8% |
Septiembre de 2019 | IRI | 23% | 15% | 5% | 5% | 4% | 2% | 3% | 2% | 3% | 2% | 36% | 8% |
Junio de 2019 | IRI | 26% | 22% | 7% | 5% | 5% | 2% | 2% | 1% | - | - | 30% | 4% |
Mayo de 2019 | Ipsos | 29% | 22% | 10% | 5% | 5% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 20% | 7% |
Abril de 2019 | NDI | 17% | 14% | 3% | <3% | 3% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 51% | 3% |
Diciembre de 2018 | NDI | 24% | 11% | 3% | <3% | 3% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 47% | 13% |
28 de octubre de 2018 | Elecciones presidenciales | 38% | 37% | 10% | 3% | - | - | - | 2% | - | 2% | 8% | 1% |
Junio-julio de 2018 | NDI | 20% | 11% | 4% | 3% | <3% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 50% | 9% |
10-22 de abril de 2018 | IRI | 27% | 17% | 7% | 5% | 4% | 3% | <3% | <3% | - | - | > 31% | 10% |
Marzo-abril de 2018 | NDI | 31% | 9% | 5% | 3% | 3% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 40% | 22% |
Noviembre-diciembre de 2017 | NDI | 27% | 10% | 3% | <3% | 3% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 45% | 17% |
21 de octubre de 2017 | Elecciones locales | 55% | 17% | 10% | 3% | 6% | 3% | - | - | - | 1% | 5% | 38% |
18 de junio a 9 de julio de 2017 | NDI | 27% | 8% | 3% | <3% | <3% | <3% | <3% | <3% | - | - | > 47% | 19% |
22 de febrero a 8 de marzo de 2017 | IRI | 30% | 15% | 8% | 6% | 4% | 3% | <3% | <3% | - | - | > 28% | 15% |
8 de octubre de 2016 | Elecciones parlamentarias | 49% | 27% | - | 3% | 5% | 4% | - | - | - | - | 12% | 21% |
Conducta
El corresponsal de Al Jazeera, Robin Forestier-Walker, informó que la mayoría de los votantes pudieron emitir sus votos "de manera segura y libre", aunque hubo incidentes de violencia. [17] La Asamblea Parlamentaria de la OSCE declaró que "las elecciones fueron competitivas", mientras que también informó de "acusaciones generalizadas de presión sobre los votantes y desdibujamiento de la línea entre el partido gobernante y el estado". [18] La embajada de Estados Unidos en Georgia, al comentar la declaración de la OSCE, dijo: "Hacemos un llamado a todas las partes para que aborden estas deficiencias antes de la segunda vuelta y en las elecciones futuras. Estos esfuerzos para corromper el proceso electoral mediante la intimidación de los votantes, la compra de votos, la interferencia con el secreto de las boletas electorales, la confusión de las actividades oficiales y del partido y la violencia contra los observadores electorales y los periodistas, aunque no son suficientes para invalidar los resultados, continúan estropeando el proceso electoral de Georgia y son inaceptables ". [19]
Resultados
Cuatro encuestas a boca de urna mostraron que el gobernante Georgian Dream lidera las elecciones. Una encuesta a boca de urna realizada por Imedi TV mostró a Georgian Dream a la cabeza con el 55% de los votos, mientras que según las encuestas realizadas por Rustavi 2 mostró que GD obtuvo el 52,26% de los votos emitidos. Mtavari Arkhi y Formula TV mostraron consecutivamente al partido ganando el 41% y el 46% de los votos. Poco después, Georgian Dream declaró la victoria. [21] Sin embargo, la oposición se negó a admitir la derrota y afirmó que había obtenido suficientes votos para formar un gobierno de coalición. El líder de la UNM, David Kirtadze , dijo: "Esta no es una imagen real".
Fiesta | Proporcional | Distrito electoral | Asientos totales | +/– | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Primera ronda | Segunda ronda | |||||||||||
Votos | % | Asientos | Votos | % | Asientos | Votos | % | Asientos | ||||
Sueño georgiano | 928,004 | 48,22 | 60 | 13 | 17 | 90 | -25 | |||||
La fuerza está en la unidad * Movimiento Nacional Unido * Partido Republicano de Georgia * Estado para el Pueblo * Demócratas Europeos * Progreso y Libertad | 523,127 | 27.18 | 36 | 0 | 0 | 36 | +9 | |||||
Movimiento por la Libertad - Georgia europea | 72,986 | 3,79 | 5 | 0 | 0 | 5 | Nuevo | |||||
Lelo para Georgia | 60,712 | 3,15 | 4 | 0 | 0 | 4 | Nuevo | |||||
Estrategia Aghmashenebeli * Estrategia Aghmashenebeli * Ley y justicia | 60,671 | 3,15 | 4 | 0 | 0 | 4 | Nuevo | |||||
Alianza de Patriotas de Georgia | 60,480 | 3,14 | 4 | 0 | 0 | 4 | -2 | |||||
Nuevo Centro Político - Girchi | 55.598 | 2,89 | 4 | 0 | 0 | 4 | Nuevo | |||||
Los ciudadanos | 25.508 | 1,33 | 2 | 0 | 0 | 2 | Nuevo | |||||
Partido Laborista de Georgia | 19,314 | 1,00 | 1 | 0 | 0 | 1 | +1 | |||||
Movimiento Democrático - Georgia Unida | 16.286 | 0,85 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
Otros partidos | 5.3 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Votos inválidos / en blanco | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |||
Total | 1,970,540 | 100 | 120 | 13 | 17 | 150 | 0 | |||||
Votantes registrados / participación | 3,511,853 | 56.11 | - | - | - | - | - | |||||
Fuente: CEC CEC |
Secuelas
Después de la primera ronda, se llevaron a cabo protestas en Tbilisi, con alrededor de 45.000 personas que asistieron a una protesta el 8 de noviembre que finalmente se rompió con cañones de agua. [22]
Ocho partidos de la oposición declararon que no asistirían a las sesiones parlamentarias. [23] El 3 de noviembre de 2020, todos los partidos de oposición georgianos firmaron una declaración conjunta renunciando a sus escaños en el parlamento hasta que se repitan las elecciones parlamentarias (que consideran nulas y sin valor). [24] [se necesita una mejor fuente ]
Notas
- ^ a b El Movimiento de Desarrollo se disolvió en diciembre de 2019, y la mayoría de sus miembros se unieron a Lelo for Georgia.
Referencias
- ^ "La Comisión Electoral Central resumió los resultados de las elecciones parlamentarias de Georgia del 31 de octubre" . Cesko . Comisión Electoral Central . Consultado el 5 de mayo de 2021 .
- ^ Puntos clave de la Constitución Civil.ge recientemente adoptada
- ^ UIP del sistema electoral
- ^ El proyecto de ley electoral propuesto por el partido gobernante desechó la Agenda, 14 de noviembre de 2019
- ^ "Los partidos georgianos firman un memorando de reforma electoral después de meses de conversaciones" . Rferl.
- ^ "El Parlamento de Georgia aprueba el proyecto de ley electoral en la primera audiencia" . Agenda.ge .
- ^ "Importante reforma electoral en Georgia: las enmiendas constitucionales pasan en segunda lectura" . 24 de junio de 2020.
- ^ "Georgia: el gobierno y la oposición unen fuerzas en el compromiso de reforma electoral" . Freedom House .
- ^ "El Secretario de Estado de Estados Unidos, Pompeo, da la bienvenida a la adopción de enmiendas constitucionales de Georgia" . Agenda.ge .
- ^ "El Parlamento georgiano respalda cambios en el código electoral en la lectura final" . 3 de julio de 2020.
- ^ "Declaración sobre la aprobación de las reformas electorales basadas en la OSCE / OIDDH (2 de julio)" . Embajada de Estados Unidos en Georgia . 2 de julio de 2020.
- ^ "La oposición georgiana comienza a unirse antes de las elecciones de otoño | Eurasianet" . eurasianet.org .
- ^ "Aparece la primera grieta en la oposición unida de Georgia" . 25 de junio de 2020.
- ^ "La oposición georgiana acuerda candidatos a diputados mayoritarios en Tbilisi" . 19 de junio de 2020.
- ^ "Ven a las urnas y gana un Tesla: iniciativa de un partido de la oposición georgiana" . 15 de julio de 2020.
- ^ "66 partidos inscritos para disputar escaños del Parlamento" . Georgia civil . 7 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 25 de enero de 2021 . Consultado el 28 de abril de 2021 .
- ^ "La oposición de Georgia rechaza los resultados de las elecciones, protesta de las etapas" . Al Jazeera . 1 de noviembre de 2020. Archivado desde el original el 21 de abril de 2021 . Consultado el 28 de abril de 2021 .
- ^ Se respetaron las libertades fundamentales en las elecciones competitivas de Georgia, pero las acusaciones de presión y el desdibujamiento de la línea entre partido y estado redujeron la confianza , Asamblea Parlamentaria de la OSCE , 1 de noviembre de 2020.
- ^ Declaración de la embajada de EE. UU. Sobre las elecciones parlamentarias de Georgia Embajada de EE. UU. En Georgia, 1 de noviembre de 2020
- ^ "Elecciones parlamentarias de Georgia del 31 de octubre de 2020, resultados preliminares" . CEC . Consultado el 5 de mayo de 2021 .
- ^ "El partido gobernante lidera en la votación parlamentaria de Georgia: encuestas a pie de urna" . Al Jazeera . 31 de octubre de 2020. Archivado desde el original el 20 de abril de 2021 . Consultado el 28 de abril de 2021 .
- ^ Miles de manifestantes en Tbilisi de Georgia contra los resultados electorales 14 de noviembre de 2020
- ^ Protestas de Georgia: la policía de Tbilisi dispara un cañón de agua a los manifestantes BBC News, 8 de noviembre de 2020
- ^ Los partidos de la oposición en Georgia firman una declaración conjunta en la que renuncian a sus escaños en el parlamento Jam news, 3 de noviembre de 2020