2020 despido de inspectores generales


En abril y mayo de 2020, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, destituyó a los inspectores generales (IG) de cinco departamentos del gabinete en el espacio de seis semanas. [1] [2] Los inspectores generales destituidos fueron Michael K. Atkinson , Inteligencia , el 3 de abril; Glenn Fine (en funciones), Defensa , 7 de abril; Christi Grimm (en funciones), Salud y Servicios Humanos , 1 de mayo; Mitch Behm (en funciones), Transporte , 15 de mayo; y Steve Linick , estado , 15 de mayo [3].En cuatro de los casos, el anuncio se hizo a última hora de la noche del viernes en un clásico vertedero de noticias de los viernes . [4] En varios casos, los IG despedidos habían tomado una acción que a Trump no le gustó, por lo que los despidos se describieron ampliamente como represalias. [5] En otros dos casos, se plantearon preguntas sobre si los despidos estaban relacionados con las investigaciones en curso del IG sobre la conducta del secretario de gabinete a cargo de ese departamento. [6] [7] Los despidos acumulativos a menudo se describían como una "purga" [8] o como una "guerra contra los perros guardianes". [9] [10]

Los inspectores generales son funcionarios de supervisión asignados a varias agencias dentro de la rama ejecutiva del gobierno federal de los Estados Unidos, como los departamentos del gabinete . Establecidas por la Ley del Inspector General de 1978 , las oficinas de los inspectores generales son responsables de identificar, auditar e investigar el fraude, el despilfarro, el abuso, la malversación y la mala administración de cualquier tipo dentro de los departamentos y agencias ejecutivos. [11] Las investigaciones de IG pueden surgir a través de varias fuentes: denuncias dentro del departamento, a menudo anónimas y, a menudo, a través de un sistema de " denuncia de irregularidades " o una línea directa para tales informes; solicitudes de investigación de un miembro del Congreso o un comité del Congreso; y la propia iniciativa del IG. [12]

Los IG son nombrados por el presidente y se supone que deben ser confirmados por el Senado, aunque muchos IG actuales están en funciones y no han sido confirmados por el Senado. [13] El presidente puede destituir a un inspector general, pero debe notificar al Congreso con 30 días de anticipación y una explicación de la razón para destituirlo. [14] El requisito de notificación de 30 días se añadió a la ley de 1978 en 2008; su propósito era volver a enfatizar el papel del IG como un perro guardián independiente y disuadir a los presidentes de los despidos en represalia. [12]

En 1981, Ronald Reagan despidió a 16 inspectores generales cuando se convirtió en presidente, y su administración explicó que Reagan tenía la intención de contratar a su propia gente. Después de que el Congreso se opuso, Reagan volvió a contratar a cinco de los inspectores generales despedidos. [15] En 1989, George HW Bush solicitó la renuncia de todos los inspectores generales al asumir la presidencia. Los inspectores generales, junto con el Congreso, plantearon objeciones y Bush anuló las solicitudes. [15] En 2009, el presidente Barack Obama despidió al inspector general de la Corporación para el Servicio Nacional y Comunitario , Gerald Walpin, por falta de confianza en él. [15] Después de que el Congreso objetara la falta de explicación, la administración Obama citó que Walpin había mostrado una "conducta preocupante e inapropiada", y señaló un incidente ese año en el que Walpin estaba "desorientado" durante una reunión de la junta directiva de la Corporación, que llevó a a la junta pidiendo la destitución de Walpin. [15] Walpin presentó una demanda para la reinstalación, pero los tribunales fallaron en contra de Walpin. [15]

La mayoría de los anuncios de la administración Trump se hicieron a última hora de la noche del viernes, un momento de muy bajo perfil, por lo que los despidos se han denominado una "masacre del viernes por la noche", una referencia al despido del especial de Watergate en la masacre del sábado por la noche de Richard Nixon . fiscal Archibald Cox . [3] [16]

Comunidad de inteligencia

Michael K. Atkinson , Inspector General de la Comunidad de Inteligencia , fue despedido el 7 de abril de 2020

El viernes por la noche, 7 de abril, a las 10 pm, Trump envió una carta al Congreso diciendo que tenía la intención de despedir a Michael K. Atkinson , el Inspector General de la Comunidad de Inteligencia , dando como única razón que había "perdido la confianza" en el IG. . Trump ha descrito a Atkinson como desleal por su papel en el envío de la denuncia del denunciante que condujo al primer juicio político de Trump . [17] El despido siguió un patrón de represalias contra otros a los que Trump culpó por ayudar en el juicio político, incluidos Gordon Sondland y Alexander Vindman . [18] En teoría, el despido se hace efectivo 30 días después de que se notifica al Congreso, pero Trump colocó a Atkinson en licencia administrativa durante los 30 días, de modo que, en efecto, el despido fue inmediato. [18]

Cuando se le preguntó a Trump sobre el despido al día siguiente, criticó a Atkinson por haber hecho un "trabajo terrible": "tomó un informe falso y lo llevó al Congreso", en referencia a la denuncia del denunciante del escándalo Trump-Ucrania , que en realidad fue verificado en gran medida por otros testimonios y pruebas. Trump se quejó además de que Atkinson "ni siquiera vino a verme. ¿Cómo puedes [enviar la denuncia] sin ver a la persona?" Trump concluyó que Atkinson "no era un gran admirador de Trump". [19] [20]

Atkinson dijo en un comunicado que fue despedido por haber "cumplido fielmente con mis obligaciones legales como inspector general independiente e imparcial". [21]

Departamento de Defensa

Glenn Fine

Glenn Fine fue efectivamente destituido de su puesto como inspector general interino del Departamento de Defensa el 7 de abril, cuando Trump nombró a otra persona para el puesto de inspector general interino. Fine luego reasumió su papel como inspector general adjunto principal, un puesto confirmado por el Senado. Fine había sido designado el 30 de marzo para presidir el Comité de Responsabilidad de Respuesta a la Pandemia , un organismo de supervisión de los fondos votados por el Congreso para hacer frente a la pandemia de COVID-19 en los Estados Unidos , por el presidente del Consejo de Inspectores Generales sobre Integridad y Eficiencia. , según lo dispuesto por la Ley de Ayuda, Alivio y Seguridad Económica por el Coronavirus . Pero solo los inspectores generales pueden formar parte del comité, por lo que Fine fue efectivamente destituido de ese cargo ocho días después de asumirlo. [22] [23] Cuando Trump firmó el proyecto de ley de financiación del coronavirus, había emitido una declaración de firma desafiando al comité de supervisión requerido, y dijo que él personalmente asumiría el papel de supervisión y estaría en control de la información que se enviara al Congreso sobre el uso de los $ 2 billones en fondos de ayuda autorizados por el proyecto de ley. [24]

Siete semanas después, el 26 de mayo, Fine presentó su renuncia como inspector general adjunto principal, a partir del 1 de junio. Un funcionario del Pentágono dijo que Fine renunció voluntariamente y no fue expulsado. En un comunicado, Fine no dio ninguna razón para renunciar, pero dijo que los inspectores generales "son un componente vital de nuestro sistema de controles y equilibrios, y estoy agradecido de haber sido parte de ese sistema. Después de muchos años en las OIG del Departamento de Justicia y del Departamento de Defensa, creo Ha llegado el momento de que renuncie y permita que otros desempeñen este papel vital ". [25] El exsecretario de Defensa James Mattis elogió a Fine y dijo: "Es lamentable ver a un patriota y funcionario público tan competente y no partidista dejar el servicio gubernamental. El Sr. Glenn Fine representa todo lo noble al asumir el arduo trabajo de mantener el gobierno honesto y receptivo. Lo extrañaremos ". [25]

Departamento de Salud y Servicios Humanos

Christi Grimm
"> Reproducir medios
Pregunta sobre el informe del IG del Departamento de Salud y Servicios Humanos sobre la disponibilidad de las pruebas y la respuesta de Trump en la sesión informativa del Grupo de Trabajo sobre el Coronavirus de la Casa Blanca el 6 de abril

A las 8 pm del viernes 1 de mayo, se anunció que la Casa Blanca nombraría a un inspector general permanente para reemplazar a Christi Grimm , la inspectora general interina del Departamento de Salud y Servicios Humanos . Grimm volvería a su puesto habitual como inspectora general adjunta principal. [26]

Trump había criticado anteriormente a Grimm por aprobar un informe del 6 de abril que decía que los hospitales de la nación sufrían una grave escasez de equipos de protección personal y suministros de prueba. En ese momento, un periodista le preguntó a Trump sobre el informe y él dijo: "Está mal. ¿Escuché la palabra 'inspector general'? Está mal". También exigió saber el nombre y la historia del IG que produjo el informe, diciendo que podría haber sido influenciado por la política. [27] [28] Trump siguió insistiendo en que no había escasez. [29] En Twitter, Trump declaró que el informe de Grimm era "Otro expediente falso" y destacó que Grimm había trabajado para la administración de Obama, a pesar de que Grimm había trabajado para la oficina del inspector general de salud desde 1999, durante dos administraciones más antes de la de Obama. También declaró en una conferencia de prensa que el informe era solo la "opinión" de Grimm, incluso después de haber sido informado de que el informe de Grimm se basaba en una encuesta de 323 hospitales. [30]

Departamento de Estado

Steve Linick

El viernes 15 de mayo, a las 10 pm, la Casa Blanca anunció que el inspector general del Departamento de Estado, Steve Linick, había sido destituido. [26] Trump nombró a Stephen Akard , director de la Oficina de Misiones Extranjeras del Departamento de Estado, como inspector general interino. [31] La Casa Blanca dijo que Trump había despedido a Linick a pedido del secretario de Estado Mike Pompeo . Linick había estado investigando si Pompeo había utilizado a empleados del gobierno para hacerle recados personales. [7] En una investigación separada, casi completa, Linick estaba investigando si Pompeo había eludido las limitaciones del Congreso sobre la venta de armas a Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos al declarar una emergencia, aunque no existía ninguna. [32] Una tercera línea de investigación sobre Pompeo fue la presentación regular de varias docenas de fastuosas cenas de Madison financiadas por los contribuyentes en el Departamento de Estado para cientos de asistentes, incluidas muchas figuras influyentes de los medios y negocios; existía la preocupación de que Pompeo hubiera estado usando las cenas para promover su propia carrera política (reuniendo los nombres y la información de contacto de posibles futuros contribuyentes y recaudadores de fondos), en lugar de con fines diplomáticos oficiales, violando potencialmente la Ley Hatch . [33] [34] [35]

Pompeo defendió su recomendación de eliminar el IG, dijo que "debería haberlo hecho hace algún tiempo" y descartó las acusaciones como "una locura", pero no proporcionó ninguna justificación para la eliminación del IG. [36] Inicialmente dijo que su acción no podría haber sido una represalia porque no había tenido conocimiento de ninguna de las investigaciones; sin embargo, más tarde reconoció que había proporcionado respuestas escritas a una de las sondas de IG. [37] Se enfrenta a llamadas para testificar ante el Congreso, a pesar de que la Casa Blanca probablemente bloquearía tal aparición. [38] [39] El 22 de mayo, la junta editorial del Houston Chronicle dijo que con respecto al despido de Linick, existe "una creciente preocupación de que fue diseñado para descarrilar las investigaciones en curso" sobre Pompeo. [40]

En una entrevista privada el 3 de junio con el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara y el Comité de Supervisión de la Cámara , Linick confirmó que antes de su despido, había estado investigando acusaciones de uso indebido de recursos gubernamentales "contra Pompeo y su esposa, y había solicitado documentos al ejecutivo de Pompeo. Linick dijo que poco antes de ser despedido, había intentado entrevistar a Pompeo sobre un acuerdo de armas de "emergencia" con Arabia Saudita, y que un alto funcionario del Departamento de Estado, Stephen Biegun , había intentado repetidamente "intimidarlo" para que bloqueara investigaciones. [41] Linick dijo a los investigadores del Congreso, "no he escuchado ninguna razón válida que justifique mi remoción." [41] comités de la Casa que investigan el despido buscan entrevistas con un número de otros funcionarios de alto rango en el Departamento de Estado de Trump . [41] En agosto de 2020, los tres comités citaron a cuatro funcionarios del Departamento de Estado para que testificaran sobre el despido de Linick, diciendo que las citaciones eran necesarias. Sary porque el Departamento de Estado había estado "obstaculizando" su investigación. [42]

En agosto de 2020, el inspector general interino Akard renunció después de menos de tres meses en el trabajo. [43] Un correo electrónico interno decía que regresaba al sector privado y que la inspectora general adjunta Diana Shaw se convertiría en inspectora general interina. [44] El 31 de agosto Pompeo nombró a Matthew Klimow , embajador de Estados Unidos en Turkmenistán, como inspector general interino hasta finales de 2020. Tiene la intención de regresar eventualmente a su puesto en Turkmenistán. El Departamento de Estado no anunció su nombramiento, pero lo confirmó después de que se informó. [45]

Departamento de transporte

Mitch Behm, inspector general adjunto del Departamento de Transporte de los Estados Unidos

También el viernes por la noche, 15 de mayo, se anunció que Mitch Behm, el inspector general interino del Departamento de Transporte , sería reemplazado por otro inspector general interino mientras se nominaba a un inspector general permanente. [26] Behm regresó a su puesto de inspector general adjunto. Como inspector general interino, Behm fue miembro del Comité de Responsabilidad de Respuesta a la Pandemia . [46] Los demócratas de la Cámara de Representantes abrieron una investigación sobre si el despido de Behm estaba relacionado con una investigación en curso del IG de la secretaria de Transporte Elaine Chao , evaluando las afirmaciones de que ella había estado dando un trato preferencial al estado de Kentucky, [47] donde su esposo, líder de la mayoría del Senado Mitch McConnell , se postulaba para la reelección . [6]

Howard "Skip" Elliot fue nombrado IG interino, mientras conservaba su puesto como jefe de la Administración de Seguridad de Materiales Peligrosos y Tuberías (PHMSA), una agencia dentro del Departamento de Transporte. [6] [48] La disposición de "doble sombrero" fue criticada por los presidentes del Comité de Supervisión y Reforma Casa , Comité de Infraestructura de Transporte e y Supervisión Subcomité de Operaciones de Gobierno ( Carolyn B. Maloney , Peter A. DeFazio , y Gerald E. Connolly , respectivamente). [48] Maloney, DeFazio y Connolly escribieron que Elliot tenía un "conflicto de intereses inherente" ya que simultáneamente reportaría a Chao en su calidad de administrador de PHMSA y al mismo tiempo sería responsable de investigar y auditar la oficina de Chao en su calidad de inspector general interino. . [48] Elliot dijo que "cedería ante el Subinspector General Behm" en asuntos relacionados con PHMSA, pero no se comprometió a "recusarse de las 13 investigaciones actuales y 11 auditorías en curso que involucran a la Oficina del Secretario". [48] Maloney, DeFazio y Connolly pidieron a Chao que restableciera a Behm como IG interino y pidieron a Elliot que renunciara como administración de PHMSA y se recusase de cualquier investigación que involucrara a la Oficina del Secretario de Transporte. [48]

Los demócratas en el Congreso condenaron enérgicamente las destituciones, y la presidenta de la Cámara de Representantes, Nancy Pelosi, denunció un "patrón peligroso de represalias contra los funcionarios públicos patriotas encargados de realizar la supervisión en nombre del pueblo estadounidense". [5] En una carta a la Casa Blanca, el presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes , Eliot L. Engel, y el miembro de mayor rango del Comité de Relaciones Exteriores del Senado , Robert Menéndez , escribieron: "Nos oponemos inalterablemente al despido por motivos políticos de los inspectores generales y al presidente posiciones ". [5] En mayo de 2020, los demócratas de la Cámara de Representantes presentaron un proyecto de ley, la Ley de Independencia del Inspector General, que protegería contra represalias políticas y establecería que el presidente solo podría destituir a los inspectores generales por una causa justa. [49] [50] [51]

La mayoría de los republicanos permanecieron en silencio, aunque el senador Mitt Romney dijo en Twitter: "Los despidos de varios inspectores generales no tienen precedentes; hacerlo sin una buena causa enfría la independencia esencial para su propósito. Es una amenaza para la democracia responsable y una fisura en el equilibrio constitucional". de poder." [5] Algunos republicanos, incluidos los senadores Chuck Grassley y Susan Collins , dijeron que el presidente necesitaba proporcionar al Congreso una justificación más detallada que la simple "pérdida de confianza". [52] Algunos expresaron su deseo de obtener más información. [52] Otros defendieron las acciones señalando que "Es prerrogativa del Presidente y dentro de su autoridad tomar decisiones sobre la adecuación del desempeño y el empleo continuado del inspector general" y que el presidente tiene derecho a "rodearse de personas en el que tiene confianza ". [52]

Trump no dio una razón oficial específica para los despidos, pero los defendió. Cuando se le preguntó si los despidos eran parte de un patrón de la administración para evitar la rendición de cuentas, Trump respondió: "Creo que los inspectores generales nos han tratado de manera muy injusta". [53] Afirmó incorrectamente que: "Creo que todos los presidentes se han deshecho de probablemente más que yo; [53] de hecho, en los 16 años antes de que Trump asumiera el cargo, solo un presidente anterior había despedido a un IG, aunque el informe señaló que algunos IG pueden haber dimitido bajo amenaza de expulsión. [54]

En un artículo del 18 de mayo después de la destitución de Linick, la junta editorial del Boston Globe dijo que "el Congreso debería usar sus recursos económicos y su poder de investigación para frenar el despido de los organismos de control federales por parte de la administración Trump", y agregó que "Trump ahora está purgando al gobierno federal de la inspectores generales independientes que responsabilizan al Poder Ejecutivo por el desempeño de las funciones de servicio público con integridad y por actuar dentro de los límites de la ley ". [55] Unos días más tarde, la junta editorial del Des Moines Register desafió al senador Chuck Grassley de Iowa a que dirigiera una investigación sobre los despidos, escribiendo que los despidos de Trump de los IG de vigilancia "posicionan a su administración para una responsabilidad aún menor". [56]

La junta editorial de Los Angeles Times dijo que el presidente estaba señalando desprecio por la supervisión de su dominio, y escribió: "La noción deformada de Trump de que el poder ejecutivo existe para servir lealmente a sus intereses hace que sea especialmente importante que estos perros guardianes no pierdan el interés ... El desdén de Trump por el papel de los inspectores generales es parte de su insistencia más amplia en que todos los departamentos de gobierno, incluido el Departamento de Justicia, le sean fieles por encima de todo ". [57] El consejo editorial del South Florida Sun-Sentinel señaló que "antes de firmar el paquete de ayuda para la pandemia de 2,2 billones de dólares a fines del mes pasado, Trump preparó un documento que revelaba, de hecho, su desprecio por la disposición destinada a proteger contra el despilfarro y el robo, un descuido panel integrado por varios de los inspectores generales del poder ejecutivo ... Lo que es vital es que estos guardianes del gobierno tengan la confianza del público y del Congreso ". [58]

El 26 de mayo, la Casa Blanca abordó los despidos alegando que Trump estaba siguiendo la ley, pero no dio razones adicionales sobre por qué Trump los había despedido. El senador Chuck Grassley respondió que no permitiría que dos candidatos de Trump sean considerados por el Senado hasta que se expliquen adecuadamente los despidos. [59]

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