La 36ª cumbre del G8 se celebró en Huntsville, Ontario , Canadá , del 25 al 26 de junio de 2010. En la reunión de este año, los líderes del G8 acordaron reafirmar el papel esencial y continuo del grupo en los asuntos internacionales [1] y las "afirmaciones de nuevas encontró relevancia ". [2] La forma y función del G8 fueron reevaluadas a medida que las cumbres del G20 se convirtieron en el principal foro para discutir, planificar y monitorear la cooperación económica internacional. [3]
36a cumbre del G8 | |
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País anfitrión | Canadá |
fechas | 25 a 26 de junio de 2010 |
Sigue | 35a cumbre del G8 |
Precede | 37a cumbre del G8 |
Esta fue la quinta Cumbre del G8 organizada por Canadá desde 1976, [4] las cuatro anteriores en Montebello, Quebec (1981); Toronto, Ontario (1988); Halifax, Nueva Escocia (1995); y Kananaskis, Alberta (2002). El gobierno canadiense eligió a Huntsville, una pequeña ciudad de 20.000 habitantes, para albergar la cumbre anual y las reuniones centrales. Las reuniones se llevaron a cabo en el Deerhurst Resort . [5] Se construyeron instalaciones para garantizar la seguridad y para manejar la afluencia esperada de medios de comunicación, manifestantes y otros. Muskoka se consideró demasiado pequeño y se adoptó una sede en Toronto para la cumbre del G-20. [6]
La programación tardía de una cumbre del G20 en Toronto afectó el fin de semana del G8 de manera inesperada. La reunión llegó a enmarcarse en la prensa como una reunión preliminar. [7] El tema de esta cumbre fue "Recuperación y nuevo comienzo". [8] La cumbre del G8 fue una oportunidad para que una amplia variedad de organizaciones no gubernamentales, activistas y grupos cívicos se reunieran y debatieran una multitud de cuestiones; [9] pero las dramáticas manifestaciones en la cumbre del G20 en Toronto eclipsaron las protestas que se centraron principalmente en los líderes del G8 en conferencia. [10]
Descripción general
El Grupo de los Siete (G7) fue un foro no oficial que reunió a los jefes de los países industrializados más ricos: Francia , Alemania , Italia , Japón , Reino Unido , Estados Unidos y Canadá a partir de 1976. El Grupo de los Ocho (G8) , reunión por primera vez en 1997, se formó con la incorporación de Rusia . [11] Además, el presidente de la Comisión Europea ha sido incluido formalmente en las cumbres desde 1981. [12] Las cumbres no estaban destinadas a estar vinculadas formalmente con instituciones internacionales más amplias; y de hecho, una leve rebelión contra la rígida formalidad de otras reuniones internacionales fue parte de la génesis de la cooperación entre el presidente francés Giscard d'Estaing y el canciller de Alemania Occidental Helmut Schmidt cuando concibieron la cumbre inicial del Grupo de los Seis (G6) en 1975. [13]
Las cumbres del G8 durante el siglo XXI han inspirado amplios debates, protestas y manifestaciones; y el evento de dos o tres días se convierte en algo más que la suma de sus partes, elevando a los participantes, los temas y el lugar como puntos focales para la presión activista. [14]
Se está evaluando la forma actual del G8. Algunos informes atribuyen la resistencia al cambio entre las potencias más pequeñas como Italia, Canadá y Japón, de quienes se dice que perciben una dilución de su estatura global. Alternativamente, un foro más grande para la gobernanza global puede reflejar mejor el mundo multipolar actual. [15] El foro está en proceso de transformación. [dieciséis]
Líderes en la cumbre
El G8 es un foro anual no oficial para los líderes de Canadá, la Comisión Europea, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, Reino Unido y Estados Unidos. [12]
Francia prevé ampliar el G8 al G14, que sería el G8 más el G5 (Brasil, India, China, Sudáfrica y México + 1 país musulmán); [17]
La cumbre incluyó una sesión de "alcance en África", [8] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] y una sesión de "alcance extendido". [26] [27] [28] En Huntsville, los líderes del G8 se reunieron con los líderes de los siete países africanos y con los líderes de Colombia , Haití y Jamaica . [29]
La 36ª cumbre del G8 fue la primera cumbre del primer ministro británico David Cameron , el primer ministro japonés Naoto Kan y el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy .
Participantes
Estos participantes de la cumbre representan a los miembros principales actuales del foro internacional: [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41]
Miembros centrales del G8 El estado anfitrión y el líder se muestran en negrita. | |||
Miembro | Representado por | Título | |
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Canadá | Stephen Harper | Primer ministro | |
Francia | Nicolas Sarkozy | presidente | |
Alemania | Angela Merkel | Canciller | |
Italia | Silvio Berlusconi | Primer ministro | |
Japón | Naoto Kan | Primer ministro | |
Rusia | Dmitry Medvedev | presidente | |
Reino Unido | David Cameron | Primer ministro | |
Estados Unidos | Barack Obama | presidente | |
Unión Europea | José Manuel Barroso | Presidente de la comisión | |
Herman Van Rompuy | presidente del Consejo | ||
Alcance de África (países) | |||
Miembro | Representado por | Título | |
Argelia | Abdelaziz Bouteflika | presidente | |
Egipto | Hosni Mubarak [a] | presidente | |
Etiopía | Meles Zenawi | Primer ministro | |
Malawi | Bingu wa Mutharika | presidente | |
Nigeria | Buena suerte, Jonathan | presidente | |
Senegal | Abdoulaye Wade | presidente | |
Sudáfrica | Jacob Zuma | presidente | |
Alcance extendido (países) | |||
Miembro | Representado por | Título | |
Colombia | Álvaro Uribe | presidente | |
Haití | René Préval | presidente | |
Jamaica | Bruce Golding | Primer ministro | |
Invitados invitados (instituciones internacionales) | |||
Miembro | Representado por | Título | |
Unión Africana | Bingu wa Mutharika | Presidente | |
Comunidad de Estados Independientes | Sergey Lebedev | Secretario Ejecutivo | |
Agencia Internacional de Energía Atómica | Yukiya Amano | Director general | |
Agencia Internacional de Energía | Nobuo Tanaka | Director ejecutivo | |
Naciones Unidas | Ban Ki-moon | Secretario general | |
La UNESCO | Irina Bokova | Director general | |
Banco Mundial | Robert Zoellick | presidente | |
Organización Mundial de la Salud | Margaret Chan | Director general | |
Organización de Comercio Mundial | Pascal Lamy | Director general |
Agenda
Tradicionalmente, el país anfitrión de la cumbre del G8 establece la agenda para las negociaciones, que tienen lugar principalmente entre funcionarios públicos multinacionales en las semanas previas a la cumbre misma, lo que lleva a una declaración conjunta que todos los países pueden acordar firmar. El primer ministro Harper explicó al principio:
- "Como anfitriones, nuestro gobierno tendrá mucho que decir sobre la agenda. Será una gran oportunidad para promover los valores e intereses de Canadá; para abogar por mercados abiertos y oportunidades comerciales; para ayudar en la acción global contra el calentamiento global; y para defender valores como libertad, democracia y derechos humanos y estado de derecho ". [42]
A principios de junio, Harper fue más específico. Canadá quería centrarse en la economía, haciendo hincapié en la reforma del sector financiero y en encontrar apoyo europeo para los planes para volver a la estabilidad fiscal. [43]
La cumbre fue pensada como un lugar para resolver diferencias entre sus miembros. En la práctica, la cumbre también fue concebida como una oportunidad para que sus miembros se animen mutuamente ante decisiones económicas difíciles. [13]
Economía
La recuperación económica de la recesión mundial y, en concreto, la crisis de la deuda europea estuvieron a la vanguardia de las negociaciones.
- "Hacer que el crecimiento sea compatible con la consolidación fiscal es importante no solo para Japón, sino para todos los países del G8 ... El G8 mostró cierto nivel de comprensión al respecto". - Naoto Kan [44]
- "Dejé en claro que necesitamos un crecimiento sostenible y que el crecimiento y las medidas de austeridad inteligentes no tienen por qué ser contradicciones. La discusión no fue controvertida; hubo mucho entendimiento mutuo". - Angela Merkel [44]
- "Ningún líder impugnó la necesidad de recortar déficit y deuda, y hacerlo de forma pragmática, teniendo en cuenta la situación de cada país". - Nicholas Sarkozy [44]
Un impuesto a las instituciones bancarias , ya sea para rescatar en última instancia a los bancos en caso de quiebra o como un llamado "impuesto Robin Hood", un impuesto a las transacciones que alimentaría la ayuda internacional , fue discutido y apoyado por los países europeos Francia y Alemania, pero con la oposición de EE.UU. y Canadá, aunque no se resolvió nada vinculante. [45] [46]
Relaciones Internacionales
Los programas nucleares de Irán y Corea del Norte fueron criticados por los líderes, quienes expresaron su preocupación de que pudieran desestabilizar sus regiones. Israel también fue criticado por su bloqueo continuo de la Franja de Gaza . [47] Corea del Norte también fue criticada por el hundimiento de un barco surcoreano.
- "Irán no garantiza una producción pacífica de energía nuclear. Los miembros del G8 están preocupados y creen absolutamente que Israel probablemente reaccionará de manera preventiva". - Silvio Berlusconi [44]
- "Tiene que haber consecuencias por un comportamiento tan irresponsable en el escenario internacional". - Barack Obama, hablando sobre el supuesto hundimiento de un buque de guerra surcoreano por parte de Corea del Norte [44]
Afganistán recibió cinco años para reducir la corrupción y aumentar la seguridad en el país.
- "Avanzar este año, poner todo lo que tenemos para hacerlo bien este año, es de vital importancia". - David Cameron, hablando sobre la guerra en Afganistán [44]
Los líderes en la cumbre prometieron $ 5 mil millones para ayuda internacional , menos de los $ 50 mil millones que se pronosticaron para 2010 en la cumbre del G8 de 2005 . [48] Este dinero se destina principalmente a los países más pobres de África y Asia. Esta reducción se vio como una consecuencia del aumento de los déficits y de las situaciones financieras más restrictivas en los países más ricos. Como parte del debate, se invitó a hablar a líderes de Haití , Jamaica , Senegal , Argelia , Etiopía , Malawi , Nigeria , Sudáfrica y Egipto . [46]
Respuesta
Manifestantes y manifestaciones
Antes de su inicio, se esperaba que los grupos de protesta y otros activistas hicieran una demostración en la cumbre. [5] En Huntsville, las protestas públicas fueron pequeñas. [49]
Oxfam organizó una protesta con personas que vestían cabezas gigantes de papel maché de los líderes del G8. El objetivo de Oxfam era incluir el tema de la pobreza extrema en la agenda de la cumbre, pero un portavoz describió las protestas de Huntsville como algo parecido a una "molestia benigna". [49]
No todas las manifestaciones se originaron fuera de la comunidad local. Una carta de 2008 al editor de Huntsville Forester sugirió que la forma en que las comunidades locales planifican para 2010 podría verse como una "oportunidad increíble para demostrar el cambio en el mundo":
- "La cumbre traerá mucha actividad y dinero ... Entonces, ¿cómo vamos a entrar en ella, como red de comunidades? ¿El dinero nos impulsará? ¿O tomaremos una posición más amplia al mirar para crear futuro? ¿Empresas amigables que continuarán prosperando mucho después de que termine la cumbre? ¿Elegiremos la codicia o el equilibrio como la intención subyacente? La intención es importante. A medida que se establecen los primeros planes y preparativos, este podría ser un buen momento para tomar medidas como la creación de redes con comunidades periféricas y formando grupos focales para definir algunos de estos objetivos ". [50]
Un grupo de lugareños instó a los líderes del G8 a declarar el agua como un derecho humano. El grupo organizó una marcha por el centro de la ciudad el viernes por la mañana. [49]
Documental independiente
En diciembre de 2008, dos cineastas independientes del norte de Alemania comenzaron a presentarse y entrevistar a personas en Huntsville. Sus planes incluyen realizar un documental sobre los preparativos para la próxima Cumbre del G8. También anticipan el impacto y las secuelas del evento. Esperan proyectar el documental terminado en un festival internacional de cine [51].
Contraconferencia
Se planeó una contracumbre religiosa para coincidir con la cumbre del G8 en 2010. El Consejo Canadiense de Iglesias estaba organizando el evento, anticipando que Desmond Tutu de Sudáfrica , el Dalai Lama y el Príncipe Karīm al-Hussainī Aga Khan IV estarían entre los figuras conocidas que planean asistir a la conferencia multiconfesional en la Universidad de Winnipeg . Se han celebrado conferencias similares junto con las cumbres del G8 desde 2005. El trabajo preliminar para este evento comenzó cuando se anunció la sede de Canadá en 2010 en 2008 en la cumbre de Hokkaido . Los organizadores de la contracumbre proyectaron que sería difícil para los líderes políticos ignorar las advertencias de los líderes religiosos del mundo, incluso cuando podrían tender a marginar a los manifestantes que luchan contra la policía en cada reunión del G8. [52]
Logros
Históricamente, la cumbre del G8 ha servido para llamar la atención internacional sobre problemas difíciles y para llegar a acuerdos generales, no necesariamente como un lugar para elaborar soluciones detalladas. Por lo tanto, es poco probable que los logros de la conferencia sean soluciones finales. [53]
Infraestructura de Muskoka
El primer ministro Harper anticipó que "la Cumbre del G8 de 2010 proporcionará beneficios económicos a corto y largo plazo para la región y la provincia, y será una oportunidad excepcional para que Canadá promueva sus valores e intereses en el escenario mundial". [4] Se esperaba que la industria de bienes raíces se beneficiara; por ejemplo, los propietarios de casas de campo en el área buscaron capitalizar alquilando sus propiedades a dignatarios. La Cámara de Comercio local de Huntsville- Lake of Bays , cree que la cumbre producirá beneficios económicos y a largo plazo; pero algunos residentes se mostraron escépticos. [5]
Consorcio de infraestructura para África
El Consorcio de Infraestructura para África (ACI) se estableció en la 31ª cumbre del G8 en Gleneagles (Escocia) en 2005. Desde entonces, la reunión anual de la ACI es tradicionalmente organizada por el país que ocupa la Presidencia del G8, en 2010 en Canadá. [54]
Seguridad
La seguridad de la Cumbre se diseñó teniendo en cuenta el impacto de las precauciones en los residentes. En febrero de 2009, los residentes locales y sus representantes estaban trabajando juntos para anticipar cómo sería vivir un período de mayor seguridad. La RCMP y la OPP estaban realizando simultáneamente revisiones de seguridad del área y el evento. [55]
Asegurar los derechos de los manifestantes
Tras la cumbre de la APEC de 1997 en Vancouver, un juez canadiense concluyó que los manifestantes tienen derecho a ser vistos y escuchados, lo que significa que los líderes visitantes no pueden protegerse de las protestas legales. Los funcionarios canadienses han determinado que esto significa que se deben hacer arreglos para que los manifestantes sean visibles para los que participan en la cumbre. [56]
Presupuesto
En marzo de 2009, el gerente de la cumbre Gérald Cossette proyectó: "Organizar un evento del G8 es como pasar de una bestia a un ballet. Ahora es una bestia; pero para cuando la cumbre se desarrolle, será un ballet". [57]
El gobierno canadiense anunció en febrero de 2009 que esperaba invertir 50 millones de dólares en albergar la cumbre del G-8. [58]
Con la adición de una cumbre del G20 en Toronto, el presupuesto se expandió. El costo total de seguridad se estimó en aproximadamente C $ 1 mil millones, [59] pero no se conocerán cifras más específicas hasta que las reuniones hayan terminado.
Planes de organización local
En las primeras sesiones de planificación y reuniones con sus electores, Tony Clement ( MP de Parry Sound-Muskoka ) ofreció ideas tentativas sobre la estructura organizativa de las comunidades de la zona a medida que comienzan a tomar forma los preparativos para la Cumbre del G8 de 2010 en Huntsville. Dijo que uno de los objetivos era minimizar la huella y el impacto de los detalles de seguridad en la región local. [61]
A medida que se desarrollaba el proceso de organización, algunos cambios marcaron la evolución de este evento internacional. Por ejemplo, un énfasis más amplio en la región de Muskoka se presenta en el logo asociado con el sitio web oficial del gobierno federal para la cumbre. El logotipo G8 de Huntsville se seleccionó a principios de 2009; [60] y algunas actividades relacionadas con el G8 todavía cuentan con el logotipo distintivo de la cumbre de la ciudad. [62]
Canadá 2010
Anticipándose a la cumbre del G8, el primer ministro Harper explicó que "Huntsville es una joya del escudo canadiense y un lugar ideal para esta reunión de líderes mundiales". Cuando el G8 se reúne en Ontario en 2010, Harper dijo: "Nuestros huéspedes internacionales estarán encantados con la belleza canadiense única de la región". [63] Canadá acogió otros eventos internacionales en el mismo año, entre ellos:
- 2010 Cumbre del G20 en Toronto
- Juegos Olímpicos de Invierno de 2010 . [64]
La cumbre fue la segunda vez que ocurre con un evento olímpico en el mismo país. La 14ª cumbre del G7 se celebró en Toronto y el mismo año que los Juegos Olímpicos de Invierno de 1988 en Calgary.
Galería
Participantes principales del G8
Canadá
Stephen Harper , primer ministro (anfitrión)Francia
Nicolas Sarkozy , presidenteAlemania
Angela Merkel , CancillerItalia
Silvio Berlusconi , Primer MinistroJapón
Naoto Kan , Primer MinistroRusia
Dmitry Medvedev , presidenteReino Unido
David Cameron , primer ministroEstados Unidos
Barack Obama , presidenteUnión Europea
Herman Van Rompuy , presidente del ConsejoUnión Europea
José Manuel Barroso , presidente de la Comisión
Ver también
- 2010 Cumbre del G20 en Toronto
- Grupo de Investigación G7 , Universidad de Toronto
- Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático
- Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
- Centro de Estudios Militares y Estratégicos , Universidad de Calgary
Notas
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Referencias
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enlaces externos
- Sitio web del G8 de Canadá nb, no se ha creado un sitio web oficial para ninguna cumbre del G7 antes de 1995; consulte la 21ª cumbre del G7 .
- Grupo de investigación G7 - Centro de información G7
- Globe and Mail - sitio web del G8 / G20
- Gobierno canadiense - Sitio de Twitter del G8 / G20
- Informe especial del G8 guardian.co.uk