La Asociación de Parlamentarios Europeos con África (AWEPA) es una asociación internacional de parlamentarios que es estrictamente no partidista , fundada por los parlamentarios europeos en 1984. [1] En cooperación con los parlamentos africanos, AWEPA trabaja para fortalecer la democracia parlamentaria en África , África mantener alta en la agenda política en Europa , y facilitar el diálogo parlamentario africano-europeo.
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Con sus raíces en la campaña para acabar con el apartheid [2] [3] en Sudáfrica , AWEPA ahora trabaja en África desde una perspectiva de desarrollo para fortalecer las funciones centrales de los parlamentos : supervisión , representación y legislación .
AWEPA tiene unos 1500 parlamentarios europeos actuales y anteriores como miembros del Parlamento Europeo , casi todos los estados miembros de la Unión Europea , Noruega , Suiza y el Reino Unido . AWEPA tiene dos oficinas en las ciudades europeas de Bruselas y su sede en Amsterdam ; y 9 oficinas africanas en Arusha , Bujumbura , Ciudad del Cabo , Juba , Kampala , Kigali , Kinshasa , Maputo y Nairobi . [4]
Fundador
En 1984, Jan Nico Scholten [5] tomó la iniciativa de la fundación de AWEPAA, la Asociación de Parlamentarios de Europa Occidental para la Acción contra el Apartheid. Buscó coordinar a nivel internacional la lucha [6] contra el régimen del apartheid en Sudáfrica. Como Presidente de AWEPAA viajó a través de Europa y para el Estados Unidos y Canadá para estimular el apoyo a las sanciones.
Historia
Desde su fundación en 1984, AWEPAA ha trabajado implementando programas de desarrollo de capacidades parlamentarias en África. La orientación principal de la organización, establecida para y por parlamentarios,
era movilizar a los políticos, de los parlamentos europeos elegidos democráticamente, contra el apartheid . La organización pasó de ser un pequeño grupo de miembros en 16 parlamentos nacionales y en el Parlamento Europeo en septiembre de 1985 a unos 1000 miembros a principios de la década de 1990. Los parlamentarios aseguraron políticas de sanción efectivas al aprobar leyes, monitorearon la implementación de estas leyes y buscaron que los gobiernos rindan cuentas por sus políticas.
Después de que el régimen del apartheid fuera eliminado en Sudáfrica, AWEPAA amplió su misión: promover la democracia, la paz, los derechos humanos y la gobernanza democrática en África. Con el apartheid terminado, AWEPAA [7] pasó a llamarse "Asociación de Parlamentarios Europeos para África" (AWEPA) en 1993, y desde entonces ha crecido a unos 1500 miembros.
Los parlamentarios de Europa Central y Oriental comenzaron a unirse a AWEPA a principios de la década de 1990, y AWEPA se convirtió en una organización no partidista con miembros en parlamentos de toda Europa. Su objetivo político es fortalecer la democracia parlamentaria en África, mantener un lobby eficaz para mantener a África en la agenda política en Europa y mejorar las relaciones europeo-africanas.
Durante la década de 1990, AWEPA se involucró en áreas como la observación de elecciones y el desarrollo de capacidades parlamentarias y democráticas a nivel regional, nacional, provincial y local en el sur, centro y este de África. Desde 2000, AWEPA también se ha involucrado en África Occidental y el Cuerno de África, respondiendo a las necesidades emergentes en estas áreas. Temáticamente, las actividades de la AWEPA promueven el logro de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en África, incluidas áreas como la reducción de la pobreza , los derechos de las mujeres y los niños, el VIH y el SIDA, y la paz y la seguridad.
Programas
Las actividades de AWEPA se dividen en programas que tienen un enfoque institucional o programas que son de naturaleza más temática. A nivel institucional, AWEPA trabaja con parlamentos africanos a nivel nacional, regional o continental, así como con autoridades locales descentralizadas. Los programas temáticos son programas que llevan un tema informando a los parlamentarios y movilizando la acción parlamentaria sobre temas específicos a través de conferencias, intercambios y publicaciones. [8] [9]
Programas institucionales
AWEPA trabaja actualmente con 25 parlamentos en África a través de programas de creación de capacidad acordados conjuntamente. Estos incluyen parlamentos nacionales, instituciones parlamentarias continentales como el Parlamento Panafricano o la Asamblea Legislativa de África Oriental (EALA), así como autoridades descentralizadas.
Además de trabajar en países con un sistema parlamentario establecido, AWEPA también trabaja en países que salen de un conflicto. El fortalecimiento del papel del parlamento en la promoción de la paz, la reconciliación y la buena gobernanza son elementos importantes de los programas de creación de capacidad en estos países. Representantes de otros países de África central y oriental y de países de África occidental participan regularmente en las actividades regionales e internacionales de AWEPA. AWEPA también se ha convertido en un socio activo de NEPAD y tiene varios memorandos de entendimiento en funcionamiento. [11] [12]
Los programas institucionales de la AWEPA incluyen: Parlamento Panafricano , [13] Asamblea Legislativa de África Oriental , [14] Réseau de Femmes Parlementaires d'Afrique Centrale, [15] Parlamento de la República Democrática del Congo , [16] Parlamento de Rwanda , [ 17] Parlamento de Burundi , [18] Parlamento de Kenia , [19] Parlamento de Uganda , [20] Parlamento de Somalia , [21] Parlamento de Mozambique , [22] Programa de apoyo a las legislaturas provinciales de Sudáfrica (SAPL), el Sur Asamblea Legislativa de Sudán (SSLA), [23] y el Pacto de Estabilidad para el proceso de paz de los Grandes Lagos. [24] [25] [26] [27]
Programas temáticos
A través de programas temáticos, AWEPA informa y moviliza a los parlamentos para que tomen medidas sobre cuestiones de desarrollo. Los programas temáticos incluyen:
- Hambruna en el Cuerno de África [28] [29] [30] [31]
- Mutilación genital femenina [32]
- Fortalecimiento de los parlamentos regionales para lograr los Objetivos de Desarrollo del Milenio [33] [34]
- Mitigación del cambio climático [35]
- Efectividad de la ayuda [36]
Investigar
AWEPA realiza investigaciones y produce manuales parlamentarios y otras herramientas. Las publicaciones recientes incluyen:
- Mark van Dorp, Jeff Balch, [37] David Batali, Emmanuela Darious Lado, Paul Lado Demetry e Isaac Woja "Sin tiempo que perder: gestión ambiental sostenible en un Sudán meridional cambiante", [38] que analiza la gestión de residuos y la contaminación; deforestación y uso forestal insostenible; cambio climático, sequía, desertificación e inundaciones; la relación entre recursos naturales, medio ambiente y conflicto; y posibles soluciones para la gestión ambiental.
- El "Manual para parlamentarios sobre la cuestión de las armas pequeñas" de Jos Havermans [39], que trata sobre el impacto que tienen las armas pequeñas y ligeras en la región de los Grandes Lagos y el Cuerno de África y ofrece sugerencias sobre cómo los parlamentarios pueden abordar este problema. [40] [41]
- Alta Fölscher, "Salvaguardar los intereses del pueblo: parlamentarios y eficacia de la ayuda" de Mokoro, [42] que arroja luz sobre las cuestiones que rodean el proceso de ayuda. [43]
- "Todas las cosas pasan excepto el pasado", del profesor Luc Huyse, [44] que examina el impacto de la guerra civil en la psique nacional de un país. [45]
- "Por qué funcionó la paz: los mozambiqueños miran atrás", de Lucia van den Bergh, [46] que examina la interacción entre los líderes mozambiqueños y una sociedad civil ansiosa por la paz [46]
Organización
Junta Asesora Eminente
De especial importancia para AWEPA es su Junta Asesora Eminente, que se reúne anualmente y asesora a AWEPA sobre políticas de amplio alcance con respecto a su trabajo en África y Europa. En 2011, esta Junta estuvo compuesta por el Arzobispo Desmond Tutu , la Sra. Graça Machel , luego la Prof. Wangari Maathai (ahora Dra. Wangari Maathai ), la Sra. Mary Robinson , el Dr. Jan Nico Scholten , Su Excelencia Mohamed A. Sahnoun y el Prof Albert Tevoedjre. [47]
Consejo y presidente
El órgano político más alto dentro de AWEPA es el Consejo, que está compuesto por representantes de las secciones de AWEPA en el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales de Europa. El Consejo elige al Comité Ejecutivo, que rinde cuentas al Consejo. El presidente del Consejo, Miet Smet , también es miembro del Comité Ejecutivo.
Comité Ejecutivo y Secretario General
El Comité Ejecutivo de AWEPA es la junta ejecutiva de la organización y se reúne cuatro veces al año. Es elegido por el Consejo de Gobierno por un período de cinco años para preparar y ejecutar la política de AWEPA. Está compuesto por el presidente y los vicepresidentes. El presidente del comité ejecutivo de AWEPA es Miet Smet de Bélgica . Los vicepresidentes de AWEPA son Maja Ingold de Suiza , Jeppe Kofod de Dinamarca , Patrick Meinhardt de Alemania , Olivia Mitchell de Irlanda , Henk Jan Ormel de los Países Bajos , Rosita Runegrund de Suecia y Egidijus Vareikis de Lituania . [48]
Consejo de asociación
El Consejo de Asociación de AWEPA es un órgano formado por miembros de la Junta Asesora Eminente de AWEPA, los principales socios africanos de AWEPA y el Comité Ejecutivo de AWEPA. Está presidido conjuntamente por la presidenta de la Junta Asesora Eminente, la Sra. Graça Machel, y la presidenta de AWEPA, la Sra. Miet Smet. Los parlamentos que apoya AWEPA son sus socios principales y esta cooperación normalmente se establece en un Memorando de Entendimiento . En la implementación de sus programas, AWEPA también trabaja junto con una variedad de otras organizaciones para aumentar el impacto de los programas. Los socios del consejo incluyen: Parlamento Panafricano , Asamblea Legislativa de África Oriental , Comunidad Económica de Estados de África Occidental , Agencia de Coordinación y Planificación de la NEPAD, Red de Parlamentarios Africanos y el Foro Parlamentario de la Comunidad de Desarrollo de África Austral. [49]
Consejo de Gobierno
El Consejo funciona como asamblea general por un período de cinco años y se reúne al menos una vez al año. El Consejo decide sobre la política general de AWEPA y está presidido por la Presidenta, Sra. Miet Smet. El Consejo está compuesto por los miembros del Comité Ejecutivo, Dr. Jan Nico Scholten (Presidente Honorario de AWEPA), y las siguientes personas: Thijs Berman , Jan Willem Bertens, Sabine de Bethune , Katharine Bulbulia , Baron Chidgey , Ingrida Circene, Minodora Cliveti , John Corrie , Alain Destexhe , Luc Dhoore, Therese Frösch, Barty L. Fuchs, Theodossis Georgiou, Chantal Gill'ard, Pär Granstedt , Carina Hägg , Jan Hamáček, Johan van Hecke, Maja Ingold, Brunhilde Irber, Tadeusz Iwiński , Inge Jäger, Kimmo Kiljunen , Krista Kiuru, Karsten Lauritzen, Kerstin Lundgren , Josep Maldonado, Lydia Maximus, Silver Meikar , Magda de Meyer, Denis Naughten , Charlie O'Connor , Matthew Offord , Maria Antonia Moreno Areias De Almeida Santos y Judith Schwentner.
Secciones europeas
AWEPA ha creado una amplia red de miembros de parlamentarios europeos que apoyan su trabajo. Dentro de los diferentes parlamentos de Europa, estos miembros forman una sección. Las Secciones europeas buscan mantener a África en un lugar destacado de la agenda política en Europa y facilitar el diálogo parlamentario africano-europeo. AWEPA trabaja para respaldar sus secciones nuevas y existentes para que puedan realizar funciones de promoción y apoyo de manera efectiva y eficiente. Al promover los temas africanos en las agendas políticas de la UE y los estados miembros de la UE separados y al presionar en la toma de decisiones, AWEPA intenta contribuir a políticas comerciales, de ayuda, de inversión y agrícolas más favorables y coherentes hacia África. [50] Las secciones actuales incluyen: Austria, [51] Bélgica, [52] República Checa , Chipre , Dinamarca , Estonia , Finlandia , Flandes , [53] Francia , Alemania , [54] Grecia, Hungría, Irlanda, [55] Italia. , Letonia , [56] Lituania , [57] Malta, Países Bajos, [58] Noruega, Polonia, [59] Portugal, Rumania, [60] Eslovaquia, Eslovenia, España, [61] Suecia, [62] Suiza, [ 63] Reino Unido [64] y Parlamento Europeo. [sesenta y cinco]
Donantes
La ejecución de los programas AWEPA es posible gracias al apoyo financiero de una amplia base de financiamiento compuesta por agencias gubernamentales, ONG's e INGO's. En particular, los principales donantes de 2010 incluyen: ADA, el Gobierno de Bélgica, DANIDA , la Embajada de Dinamarca en Maputo, GTZ , la Comisión Europea , la Embajada de Finlandia en Maputo, Irish Aid , AIID, DGIS, MINIBUZA, NORAD , SIDA , Suiza - SAPL , Reino Unido - FCO, Reino Unido - NRIL, Reino Unido - AGRA, PNUD , UNICEF y otros. [66]
Notas
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- ^ "Oficinas de AWEPA" . Archivado desde el original el 1 de octubre de 2011 . Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
- ^ "Jan Nico Scholten" .
- ^ "Solidaridad internacional y el camino hacia la democracia en África meridional" (PDF) .
- ^ "Votar bajo la lluvia" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 6 de junio de 2012 . Consultado el 8 de septiembre de 2011 .
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- ^ "Parlamento Europeo" . Archivado desde el original el 2 de abril de 2012 . Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
- ^ "Donantes AWEPA" . Archivado desde el original el 21 de octubre de 2011 . Consultado el 12 de septiembre de 2011 .
enlaces externos
- www.awepa.org | título
- Recursos de AWEPA
- [1]
- Pôle d'expérience - Burundi
- [2]
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