El abuso de poder o abuso de autoridad , en forma de " mala conducta en el cargo " o "mala conducta oficial", es la comisión de un acto ilícito , realizado a título oficial, que afecta el desempeño de las funciones oficiales. La mala conducta en el cargo es a menudo una causa justa para la destitución de un funcionario electo por estatuto o elección revocatoria . Los funcionarios que utilizan el abuso de poder suelen ser aquellos que explotan la capacidad de utilizar la corrupción en su beneficio. [1] [2] [3]
En Estados Unidos, el abuso de poder ha sido citado en el juicio político de al menos cinco funcionarios federales. Dos de ellos (el juez George English y el presidente Richard Nixon ) dimitieron antes de que pudiera llevarse a cabo su juicio en el Senado, y el Senado absolvió a otros dos. El juicio del presidente Donald Trump concluyó con la declaración de inocencia del presidente. A nivel estatal, el gobernador Rod Blagojevich de Illinois fue acusado y destituido unánimemente de su cargo por el Senado de Illinois en 2009 por delitos que incluían abuso de poder.
Abuso institucional [ editar ]
El abuso institucional es el maltrato de alguien (a menudo niños o adultos mayores) por parte de un sistema de poder. [4] Esto puede variar desde actos similares al abuso infantil en el hogar , como negligencia , abuso físico y sexual , hasta los efectos de los programas de asistencia que funcionan por debajo de los estándares de servicio aceptables o que se basan en formas duras o injustas para modificar el comportamiento. [4]
Acusación de funcionarios estadounidenses [ editar ]
James Peck [ editar ]
El juez federal James H. Peck fue acusado por la Cámara de Representantes de Estados Unidos en 1830 por abuso de poder. [5] Peck había encarcelado a un hombre por desacato al tribunal después de que el hombre lo criticara públicamente. [5] El Senado de los Estados Unidos lo absolvió en 1831, con 21 votantes culpables y 22 votantes no culpables. [5] [6] [7]
Charles Swayne [ editar ]
El juez federal Charles Swayne fue acusado por la Cámara de Representantes de Estados Unidos en 1904. Fue acusado de presentar vales de viaje falsos, uso indebido de vagones de ferrocarril privados, encarcelar ilegalmente a dos abogados por desacato y vivir fuera de su distrito. Fue absuelto por el Senado de los Estados Unidos en 1905. Había pocas dudas de que Swayne era culpable de algunos de los delitos que se le imputaban. De hecho, su abogado lo admitió, aunque calificó los lapsos de "inadvertidos". Sin embargo, el Senado se negó a condenar a Swayne porque sus miembros no creían que sus acciones equivalieran a "delitos graves y faltas". [8]
George English [ editar ]
El juez federal George W. English fue acusado por la Cámara de Representantes de Estados Unidos en 1926, pero renunció antes de que pudiera llevarse a cabo su juicio en el Senado de Estados Unidos . Uno de los cinco artículos del juicio político alegaba "tiranía y opresión, y abuso de los poderes de su cargo". [9] La Cámara votó a favor del juicio político por 306 votos contra 60, pero los cargos fueron desestimados tras la renuncia de English. [10] Había sido acusado de trato abusivo a abogados y litigantes que comparecieron ante él. [10] [11] [12]
Richard Nixon [ editar ]
El presidente Richard Nixon renunció a su cargo después de que el Comité Judicial de la Cámara votara para aprobar los artículos del juicio político , pero antes de que la Cámara en pleno tuviera la oportunidad de votar sobre el juicio político. De los tres artículos del juicio político, el Artículo II acusó a Nixon de abuso de poder, alegando en parte que:
Usar los poderes del cargo de presidente de los Estados Unidos, Richard M. Nixon, en violación de su juramento constitucional para ejecutar fielmente el cargo de presidente de los Estados Unidos y, en la medida de sus posibilidades, preservar, proteger y defender la Constitución de los Estados Unidos, y sin tener en cuenta su deber constitucional de velar por que las leyes se ejecuten fielmente, ha incurrido en repetidas ocasiones en conductas que violan los derechos constitucionales de los ciudadanos, menoscabando la debida y adecuada administración de justicia y la realización de investigaciones legales. , o contraviniendo las leyes que gobiernan las agencias del poder ejecutivo y los propósitos de estas agencias. [13] [14]
El artículo también citó cinco ejemplos específicos de presunta mala conducta para fundamentar este cargo contra el presidente. [15]
La votación sobre el artículo II fue bipartidista, y 7 de los 17 republicanos se unieron a los 21 demócratas del comité para aprobar el juicio político contra un presidente de Estados Unidos por abuso de poder. [15]
Rod Blagojevich [ editar ]
El gobernador Rod Blagojevich de Illinois fue acusado y destituido de su cargo en 2009, por cargos de abuso de poder y corrupción. Blagojevich fue acusado de varios esquemas de " pagar para jugar ", incluido el intento de "obtener ganancias personales ... mediante el uso corrupto" de su autoridad para llenar un puesto vacante en el Senado de Estados Unidos. La Cámara de Representantes de Illinois votó 114-1 (con tres abstenciones) para acusar a Blagojevich por abuso de poder, [16] [17] y el Senado de Illinois votó 59-0 para destituirlo de su cargo. [18]
Donald Trump [ editar ]
El presidente Donald Trump fue acusado por la Cámara de Representantes de Estados Unidos el 18 de diciembre de 2019. Los votos por el cargo de abuso de poder en la Cámara fueron 230 a favor, 197 en contra y 1 presente . Votaron a favor todos menos tres demócratas de la Cámara y un independiente, y votaron en contra todos los republicanos de la Cámara y dos demócratas; la representante Tulsi Gabbard votó presente . [19] [20] Durante su juicio en el Senado el 5 de febrero de 2020, fue declarado no culpable.. Los votos a favor de la absolución del cargo de abuso de poder en el Senado fueron 48 en contra (45 senadores demócratas, 2 senadores independientes, un senador republicano) y 52 a favor (todos republicanos). De los dos artículos del juicio político, el artículo I alega abuso de poder.
Otros ejemplos [ editar ]
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Lois Lerner / IRS [ editar ]
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Lois Lerner usó su puesto como jefa de la Unidad de Organizaciones Exentas del IRS para negar el estatus de exención principalmente a grupos conservadores.
En octubre de 2017, la Administración Trump acordó resolver una demanda presentada en nombre de más de cuatrocientos grupos conservadores sin fines de lucro que afirmaron que habían sido discriminados por el Servicio de Impuestos Internos por una cantidad no revelada que el abogado de los demandantes describió como "muy sustancial". " La Administración Trump también acordó resolver una segunda demanda presentada por cuarenta y una organizaciones conservadoras con una disculpa y una admisión de que someterlas a "un mayor escrutinio y demoras excesivas" era ilícito.
Estos actos de Lois Lerner se realizaron bajo la administración Obama durante el Movimiento del Tea Party y los demandantes estaban construyendo una coalición contra los demócratas.
Joe Arpaio [ editar ]
En febrero de 2010, el juez John Leonardo determinó que Arpaio "abusó del poder de su oficina para atacar a miembros de la Junta de Supervisores con fines de investigación criminal". [21]
En 2008, un gran jurado federal inició una investigación de Arpaio por abuso de poder, en relación con una investigación del FBI. [22] [23] El 31 de agosto de 2012, la Fiscalía Federal de Arizona anunció que estaba "cerrando su investigación sobre las denuncias de conducta delictiva" de Arpaio, sin presentar cargos. [24]
Arpaio fue investigado por enjuiciamientos "falsos" y por motivos políticos, que un ex fiscal de los Estados Unidos calificó de "absolutamente inaceptables". [22] [23] El alcalde de Phoenix, Phil Gordon, ha calificado la "larga lista" de procesamientos cuestionables de Arpaio como "un reino de terror". [23]
Fa Zheng [ editar ]
Fa Zheng, un hombre chino, fue nombrado Administrador (太守) de la comandancia Shu (蜀郡) y "General que Difunde el Poder Marcial" (揚 武 將軍) por Liu Bei . Supervisó los asuntos administrativos en las cercanías de la capital de la provincia de Yi, Chengdu, y se desempeñó como asesor principal de Liu Bei. [25]
Durante este período de tiempo, abusó de su poder al tomar venganza personal contra quienes lo ofendieron antes y matarlos sin razón. Algunos funcionarios se acercaron a Zhuge Liang , otro de los asesores clave de Liu Bei, y lo instaron a informar a su señor sobre el comportamiento ilegal de Fa Zheng y tomar medidas contra él. Sin embargo, Zhuge Liang respondió: "Cuando nuestro señor estaba en Gong'an (公安), desconfiaba de la influencia de Cao Cao en el norte y temía la presencia de Sun Quan en el este. Incluso en su territorio natal tenía miedo esa dama solpodría causar problemas. Estaba en una situación tan difícil en ese momento que no podía ni avanzar ni retroceder. Fa Xiaozhi lo apoyó y ayudó tanto, que ahora puede volar alto y ya no permanecer bajo la influencia de otros. ¿Cómo podemos evitar que Fa Zheng se comporte como desea? "Zhuge Liang sabía que Liu Bei favorecía y confiaba en Fa Zheng, por lo que se negó a intervenir en este asunto [26].
Oficiales de policía [ editar ]
En estados dictatoriales, corruptos o débiles, los agentes de policía pueden llevar a cabo muchos actos delictivos para el régimen gobernante con impunidad.
Los agentes individuales, o algunas veces unidades enteras, pueden ser corruptos o llevar a cabo diversas formas de mala conducta policial ; esto ocurre ocasionalmente en muchas fuerzas, pero puede ser más común cuando la paga de la policía es muy baja, a menos que se complemente con sobornos . [27] Los agentes de policía a veces actúan con brutalidad injustificada cuando reaccionan exageradamente a situaciones de confrontación, [28] para obtener una confesión de una persona de la que pueden o no sospechar genuinamente que es culpable, [29] [ cita completa necesaria ] . Además, en estudios recientes, se ha demostrado que la policía de CAP ha abusado del poder [ cita requerida ].
Ver también [ editar ]
- Abuso de derechos
- Abuso de poder
- Poder y control abusivos
- Estados fallidos: el abuso de poder y el asalto a la democracia
- Altos delitos y faltas
- Malversación en la oficina
- Malversación en cargos públicos
- Opresión
- Acoso de poder
- Rankismo
Referencias [ editar ]
- ^ "Corrupción y abuso de poder" . www.policeconduct.gov.uk/ . Consultado el 18 de enero de 2020 .
- ^ "Funcionarios de Vanuatu acusados de abuso de poder en medio de denuncias de corrupción" . rnz.co.nz . 2019-02-19. Archivado desde el original el 14 de febrero de 2021 . Consultado el 18 de enero de 2020 .
- ↑ Gerson, Michael (24 de septiembre de 2019). "Oponerse al corrupto abuso de poder de Trump es la forma actual de patriotismo" . washingtonpost.com . Consultado el 18 de enero de 2020 .
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- ^ (以 正 為 蜀郡 太守 、 揚 武 將軍 ， 外 統 都 畿 ， 內 為 謀 主。) Sanguozhi vol. 37.
- ^ (一 飡 之 德 ， 睚眦 之 怨 ， 無不 報復 ， 擅 殺 毀傷 己 者 數 人。 或 謂 諸葛亮 曰 ： 「法 正 於 蜀郡 太 縱橫 ， 將軍 宜 啟 主公 ， 抑 其 威福。」 亮 荅曰 ： 「主公 之 在 公安 也 ， 北 畏 曹公 之 彊 ， 東 憚 孫權 之 逼 ， 近 則 懼 孫 夫人 生 變 於 肘腋 之下 ； 當 斯 時 ， 進退 狼 跋 法 孝 直 ， 翻 ，不可 復制 ， 如何 禁止 法 正 使不得 行 其 意 邪！ 」初 ， 孫權 以 妹 妻 先 主 ， 妹 才 捷 剛猛 ， 有 諸兄 之 風 ， 侍婢 百餘 人 ， 皆 親 執刀 侍立 ， 先 主 入， 衷心 常 凜凜 ； 亮 又 知 先 主 雅 愛 信 正 ， 故 言 如此。) Sanguozhi vol. 37.
- ^ "IPS: DROGAS-MÉXICO: Policía atrapada entre salarios bajos, amenazas y sobornos" . Ipsnews.net. 2007-06-07. Archivado desde el original el 20 de junio de 2010 . Consultado el 22 de mayo de 2010 .
- ↑ Edwards, Richard (17 de abril de 2009). "Ian Tomlinson G20 protesta por la muerte: la oficina de policía enfrenta cargo de homicidio" . El telégrafo . Archivado desde el original el 4 de abril de 2010 . Consultado el 22 de mayo de 2010 .
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Este artículo incorpora material de dominio público del documento del Servicio de Investigación del Congreso : Stephen W. Stathis y David C. Huckabee. "Resoluciones del Congreso sobre la acusación presidencial: un panorama histórico" Lectura adicional [ editar ]
- Branum, Tara L. (2002). "¿Presidente o rey? El uso y abuso de las órdenes ejecutivas en la América moderna" . Revista de Legislación . 28 (1): Artículo 1.
- Lee-Chai, Annette Y .; Bargh, John, eds. (2001). El uso y abuso del poder . Filadelfia: Psychology Press. ISBN 1-84169-023-6.