Las secuelas de la Primera Guerra Civil Libia se han caracterizado por un marcado cambio en el orden social y político de Libia después del derrocamiento y asesinato de Muammar Gaddafi en la guerra civil que se libró en Libia en 2011. El país ha estado sujeto a una proliferación constante de armas, insurgencias islámicas, violencia sectaria y anarquía, con efectos secundarios que afectan a los países vecinos, incluido Malí .
Después de que el Consejo Nacional de Transición (CNT) interino declarara que el país había sido liberado en octubre de 2011, comenzó un proceso para formar un nuevo gobierno, prepararse para las elecciones y enjuiciar a los ex funcionarios de Gaddafi. En ausencia de un ejército organizado, las milicias armadas de ex rebeldes continuaron afirmando su papel de "guardianes de la revolución" en todo el país, y hubo informes de justicia parapolítica y enfrentamientos esporádicos entre milicias rivales. Las organizaciones internacionales expresaron su preocupación por la proliferación de armas en la región y el riesgo de que caigan en manos de militantes islamistas .
Las elecciones se llevaron a cabo en julio de 2012 para un Congreso General de la Nación (GNC), que tomó el poder un mes más tarde, acusados de organizar una asamblea constituyente para la creación de la nueva constitución de Libia. La NTC se disolvió formalmente y, en noviembre de 2012, Ali Zeidan asumió el cargo de Primer Ministro. En marzo de 2014, Zeidan fue derrocado por la GNC, en medio de la escalada del conflicto en el país . El 4 de agosto de 2014, la GNC fue reemplazada por una Cámara de Representantes (CoD) recién elegida , pero el 25 de agosto de 2014, algunos miembros de la antigua GNC volvieron a reunirse unilateralmente y dijeron que habían elegido a Omar al-Hasi como primer ministro, dejando efectivamente el país con dos gobiernos rivales: el proclamado por el CoD en Tobruk y el proclamado por el demandante GNC en Trípoli .
Levantamiento y guerra civil
El levantamiento popular contra el gobierno de Gaddafi comenzó en enero de 2011 como protestas no violentas, simultáneamente con otras protestas en la Primavera Árabe . En cuestión de semanas, estalló la violencia en enfrentamientos entre la policía y los manifestantes. [1] [2] En febrero, se formó el Consejo Nacional de Transición (NTC) en un esfuerzo por consolidar los esfuerzos para el cambio en el gobierno de Libia. [3] Las fuerzas de Gaddafi perdieron el control de varias ciudades en el este de Libia, [3] y varios funcionarios dimitieron o desertaron de su gobierno. [4] En marzo, las fuerzas de Gaddafi lanzaron una contraofensiva y recuperaron muchas de las ciudades que se habían perdido ante las fuerzas de la oposición. [5] A mediados de marzo, los tanques de las fuerzas de Gaddafi entraron en el principal bastión restante de las fuerzas de oposición, Bengasi . [6] Al mismo tiempo, aviones de la Fuerza Aérea Francesa entraron en el espacio aéreo libio bajo el mandato de la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , para evitar cualquier ataque a la ciudad. [7] Una coalición multinacional lanzó una intervención militar aérea a gran escala para inutilizar las capacidades militares del gobierno de Gaddafi y hacer cumplir la resolución del Consejo de Seguridad de la ONU. [7] A finales de marzo, la OTAN había asumido el mando de las operaciones de la coalición bajo la Operación Protector Unificado . [8]
Los meses siguientes se caracterizaron por un estancamiento sobre el terreno, ya que los combatientes de la oposición no pudieron retomar las ciudades del oeste de Libia. El estancamiento se rompió en agosto cuando las fuerzas de oposición avanzaron sobre las ciudades que rodean Trípoli . [9] A finales de agosto, los combatientes de la oposición habían capturado Trípoli, con poca resistencia de las fuerzas de Gaddafi. Luego, la oposición lanzó una serie de campañas contra los últimos focos de resistencia de los leales a Gaddafi, y en octubre, Gaddafi y varias otras figuras destacadas de su gobierno fueron capturados y asesinados en la ciudad natal de Gaddafi, Sirte . [10] [11]
Eventos posteriores a la muerte de Gaddafi
El 23 de octubre de 2011, el Consejo Nacional de Transición declaró oficialmente que Libia había sido liberada. [12]
El primer ministro de facto de Libia , Mahmoud Jibril, anunció que se estaban llevando a cabo consultas para formar un gobierno interino dentro de un mes, seguidas de elecciones para una asamblea constitucional dentro de los ocho meses y elecciones parlamentarias y presidenciales que se celebrarán dentro de un año después de eso. [13] Jibril luego renunció para dar lugar a las elecciones y fue sucedido como primer ministro interino por Abdurrahim El-Keib después de un breve período en el que el adjunto de Jibril, Ali Tarhouni , había asumido sus funciones. El-Keib fue elegido por miembros del Consejo Nacional de Transición, obteniendo 26 de 51 votos. [14]
El 31 de octubre de 2011, se levantó el mandato de las Naciones Unidas que autoriza la acción militar internacional en Libia y la OTAN 's Unificado Operación Protector terminó formalmente, a pesar de las peticiones de la NTC para la asistencia militar para continuar. [15] [16]
Formación de un gobierno
El 22 de noviembre de 2011, la NTC nombró a su gobierno interino. Osama al-Juwaili , un comandante del consejo militar en Zintan cuyas fuerzas fueron responsables de la captura de Saif al-Islam Gaddafi, fue nombrado ministro de Defensa . Fawzi Abdelali , un líder de la milicia de Misrata , fue nombrado ministro del Interior . Ashour Bin Hayal , un diplomático originario de Derna , fue nombrado ministro de Relaciones Exteriores . Hassan Ziglam , un ejecutivo de la industria petrolera, fue nombrado ministro de Finanzas . Ali Hameda Ashour fue nombrado ministro de Justicia . Abdulrahman Ben Yezza , ex ejecutivo de la empresa italiana de petróleo y gas Eni , fue nombrado ministro de Petróleo. [17] [18]
El 3 de enero de 2012, Yousef al-Manqoush , un general retirado de Misrata , fue nombrado jefe del Ejército Nacional Libio por el CNT. [19]
El 26 de abril de 2012, se informó que la mayoría de los miembros del NTC aprobaron una moción de censura contra el primer ministro Abdurrahim el-Keib, citando la incompetencia como la razón principal. [20] Sin embargo, el presidente de la NTC negó la noticia y afirmó que el gobierno se quedaría hasta las elecciones de junio. [21]
El 14 de octubre de 2012, Ali Zeidan fue elegido Primer Ministro por 93 votos contra 85, con dos semanas para presentar su propuesta de nuevo gobierno a la aprobación del Congreso. El gabinete de Zeidan, formado por ministros de la NFA, el JCP e independientes, fue aprobado por el Congreso el 31 de octubre de 2012 y tomó posesión el 14 de noviembre.
En marzo de 2014, Zeidan fue derrocado por GNC. [22] [23] El 4 de agosto de 2014, la GNC fue reemplazada por una nueva Cámara de Representantes . El 25 de agosto de 2014, algunos miembros del antiguo GNC se reunieron unilateralmente en Trípoli y dijeron que habían elegido a Omar al-Hasi como primer ministro. [24] [25]
Primeras elecciones públicas
El 1 de enero de 2012, la NTC publicó un proyecto de ley de 15 páginas que regularía la elección de una asamblea nacional encargada de redactar una nueva constitución y formar un segundo gobierno provisional. La ley propuesta establecía más de 20 clases de personas a las que se les prohibiría presentarse como candidatos en las elecciones, incluidos libios que tenían vínculos con Muammar Gaddafi, ex funcionarios acusados de torturar a libios o malversación de fondos públicos, miembros activos de la Guardia Revolucionaria, miembros de la oposición que hicieron las paces con Gaddafi y académicos que escribieron sobre El Libro Verde de Gaddafi . [26] El proyecto de ley también estipulaba que el 10% de los 200 escaños de la asamblea constituyente estaría reservado para mujeres. [27] La finalización de la ley electoral sería seguida por el nombramiento de una comisión electoral para dividir el país en distritos electorales y supervisar la votación, que se celebrará en junio. [26]
El Foro de Partidos Nacionales, una asociación de 12 partidos islamistas moderados, dijo que rechazó la ley electoral propuesta porque alentaba el voto en líneas tribales y otorgaba una influencia indebida a los ricos. Según Wasila al-Ashiq , jefe de uno de los partidos representados en la organización, los candidatos tendrían que postularse como independientes según la ley propuesta porque Libia no tiene una ley que regule los partidos políticos. Eso significaría que aquellos candidatos capaces de aprovechar el poder y la afiliación tribales ganarían los escaños, dijo, mientras que las minorías como los bereberes serían ignoradas. [28]
El 28 de enero de 2012, el NTC anunció que había adoptado como ley una versión revisada del proyecto de ley electoral. Se eliminó la cuota propuesta del 10 por ciento para las mujeres miembros de la asamblea constituyente; en cambio, la ley requería que los partidos políticos tuvieran el mismo número de hombres y mujeres en sus listas de candidatos. Además, la ley exigía que dos tercios de los 200 escaños en la asamblea constituyente, el llamado Congreso Nacional General, fueran para candidatos de partidos políticos, mientras que los escaños restantes serían ocupados por independientes. [29]
El 24 de abril, el CNT aprobó una nueva ley que regula la formación de organizaciones políticas. Se prohibieron los partidos políticos basados en afiliaciones regionales, tribales o religiosas. Además, los partidos no pueden ser una extensión de un partido político en el extranjero ni recibir financiación extranjera. [30] [31]
El 7 de julio de 2012, los libios votaron en sus primeras elecciones parlamentarias desde el fin del gobierno de Muammar Gaddafi. La elección, en la que se habían inscrito más de 100 partidos políticos, formó una asamblea nacional interina de 200 miembros. El propósito de esta asamblea era reemplazar al CNT no elegido, nombrar un Primer Ministro y formar un comité para redactar una constitución. La votación se pospuso varias veces para resolver problemas logísticos y técnicos, y para dar más tiempo para registrarse para votar y para examinar a los candidatos. [32]
El 17 de julio de 2012, la Alta Comisión Electoral Nacional anunció resultados provisionales. La Alianza de Fuerzas Nacionales (NFA) de Jibril recibió el 48,1%, tomando 39 de los 80 escaños de la lista de partidos. Le siguió el Partido Justicia y Construcción (JCP), que obtuvo el 10,3% y 17 escaños y el tercero fue el Partido Frente Nacional con el 4,1% y tres escaños. La Unión por la Patria y el Partido Nacional Centrista también obtuvieron dos escaños, al igual que el Partido Wadi Al-Hayah para la Democracia y el Desarrollo . Otros quince partidos ganaron un escaño en la lista de partidos cada uno. El 8 de agosto de 2012, el Congreso Nacional General sustituyó a NTC.
Enjuiciamiento de funcionarios de Gaddafi
Saif al-Islam Gaddafi , el heredero aparente de su padre , fue capturado cerca de la ciudad de Ubari en Idehan Ubari por milicianos de Zintani el 19 de noviembre de 2011. Su captura fue confirmada por la Corte Penal Internacional (CPI), que había emitido una orden de arresto contra Saif al-Islam Gaddafi y su padre durante la guerra. El consejo militar de Zintan dijo que detendría al hijo de Gaddafi en Zintan hasta que Abdurrahim El-Keib , el primer ministro entrante de Libia, formara un gobierno que consideraba capaz de tomar la custodia del prisionero de alto rango. [33]
El fiscal jefe de la CPI, Luis Moreno-Ocampo , dijo que "no estaba compitiendo" con las autoridades libias para procesar a Saif al-Islam Gaddafi y que estaba feliz de que el caso fuera juzgado en Libia. [34] La CPI dijo en una declaración separada que tenía la "competencia exclusiva" para decidir sobre la continuación del caso ante el tribunal, y que si las autoridades libias desean llevar a cabo los enjuiciamientos contra Gaddafi en su propio país, deben presentar una impugnación de la admisibilidad del caso ante la CPI. [35]
El 8 de noviembre de 2011, un tribunal tunecino dictaminó que el exsecretario del Comité Popular General del gobierno de Gaddafi, Baghdadi Mahmudi , debería ser extraditado a Libia. [36] En diciembre, el presidente interino de Túnez, Foued Mebazaa, dijo que no firmaría un decreto para extraditar a Mahmudi por temor a ser sometido a tortura si regresaba a Libia. [37] Uno de los abogados de Mahmudi informó que la salud de Mahmudi estaba "gravemente degradada" tras una huelga de hambre en su prisión. [38] El 6 de enero de 2012, una declaración firmada por 15 grupos de derechos humanos tunecinos e internacionales , incluidos Human Rights Watch , Amnistía Internacional y la Liga Tunecina para la Defensa de los Derechos Humanos, pidió al presidente tunecino Moncef Marzouki que no firmara la decisión de extradición. ordenado por el tribunal. [39]
El 6 de septiembre de 2011, las autoridades mexicanas descubrieron un complot para contrabandear a Al-Saadi Gaddafi , uno de los hijos de Muammar Gaddafi buscado por el Consejo Nacional de Transición bajo sospecha de crímenes de guerra, y algunos miembros de su familia al país. [40] El 11 de noviembre de 2011, el presidente de Níger, Mahamadou Issoufou, dijo que su gobierno había decidido conceder asilo a Al-Saadi Gaddafi "por motivos humanitarios". [41]
Abdullah al-Senussi , jefe de inteligencia de Gaddafi, fue arrestado en el aeropuerto internacional de Nouakchott en Mauritania a su llegada desde el aeropuerto internacional Mohammed V en Casablanca , Marruecos , por la policía mauritana el 17 de marzo de 2011. Francia , Libia y la Corte Penal Internacional han expresado un interés en probar Senussi. [42]
Crisis y conflictos parlamentarios de 2014
En una interpretación de la Declaración Constitucional provisional libia de 2011 , el mandato del Congreso Nacional General (GNC) expiraría el 7 de febrero de 2014. [43] [44] Sin embargo, el 23 de diciembre de 2013, el GNC había decidido unilateralmente prorrogar su mandato hasta el 24 de diciembre de 2014. [45] Las protestas públicas estallaron cuando la GNC no se retiró el 7 de febrero de 2014. [46] [47]
El 14 de febrero de 2014, el general Khalifa Haftar apareció en un video transmitido por la televisión estatal, declarando la disolución del GNC y la formación de un comité de gobierno provisional para supervisar las nuevas elecciones. [48] En respuesta, el primer ministro libio Ali Zeidan dijo: "El GNC está haciendo su trabajo y también el gobierno. El ejército está en su cuartel general y Khalifa Haftar no tiene autoridad". También dijo que se iniciarían procedimientos legales bajo la ley militar contra Haftar por su declaración. [49] [50]
El 16 de mayo de 2014, la milicia de Haftar lanzó una campaña que denominó "Operación Dignidad", en una ofensiva contra las bases bengasi de Ansar al-Sharia . [51] [52]
Seguridad
Anarquía bajo el gobierno interino
Durante la guerra civil, brigadas de voluntarios armados surgieron por todo el país, informando a los consejos militares locales, que se convirtieron de facto en gobiernos locales. Los líderes civiles dijeron que, después de la declaración de liberación, las milicias pasaron de simplemente retrasar la entrega de sus armas a afirmar activamente un papel político continuo como "guardianes de la revolución". Algunas de las brigadas más grandes y mejor equipadas se asociaron con grupos islamistas que formaban partidos políticos. [53]
Los informes sugirieron enfrentamientos esporádicos entre milicias rivales y asesinatos por venganza de justicieros. [53] [54] Los residentes civiles informaron haber sido objeto de saqueos y robos por parte de hombres armados. [55] [56] En diciembre de 2011, un grupo de hombres armados arrastró al fiscal general de Libia Abdul-Aziz al-Hassady de su automóvil a plena luz del día en Trípoli , amenazando con matarlo si no liberaba a uno de sus amigos que había ha sido arrestado bajo sospecha de asesinato. [57] Días después, un grupo de hombres armados de Zintani atacaron el convoy de un alto oficial del ejército, el general Khalifa Haftar , cuando pasaba a toda velocidad por un puesto de control establecido por el grupo. [58] En otro incidente, se produjeron disparos entre el ejército y la brigada Zintan en el aeropuerto internacional de Trípoli . [59] [60] El 16 de diciembre de 2011, Haftar dijo que un grupo armado había secuestrado a su hijo, Belgassim, y lo había detenido en el aeropuerto. [61]
Aunque inicialmente no estaba dispuesto a permitir que las empresas extranjeras de seguridad privada operaran en Libia, en diciembre el NTC había permitido que los mercenarios occidentales se mudaran para llenar el vacío de seguridad en todo el país. El foco principal de los contratistas de seguridad fueron los sitios de la industria petrolera. [62] El ministro del Interior interino, Fawzi Abdelali, declaró que las autoridades estaban planeando integrar a 50.000 ex rebeldes en las fuerzas de seguridad de los ministerios de Defensa e Interior; a largo plazo, se rehabilitarán 200.000 combatientes. [63] Se asignaron 8.000 millones de dólares para poner en marcha el programa. [64]
El 6 de diciembre de 2011, el gobierno interino de Libia anunció que, tras consultas con el consejo local de Trípoli , había dado a las milicias que permanecían en la capital hasta finales de diciembre para entregar la seguridad a las autoridades. Las autoridades dijeron que los residentes de Trípoli convocarían manifestaciones en apoyo de la iniciativa para limpiar la ciudad de armas y combatientes de fuera de la ciudad. Si las milicias no se habían retirado antes del 20 de diciembre de 2011, las autoridades y el público tenían la intención de cerrar toda la ciudad al tráfico. [65] Para enero de 2012, los antiguos rebeldes habían desmantelado la mayoría de sus puestos de control, mientras que algunas bases clave aún permanecían. [66]
En marzo de 2012, el Secretario General de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia informó que:
Los enfrentamientos intermitentes entre las brigadas y otros incidentes siguieron planteando un desafío a las autoridades en sus esfuerzos por contener la situación general de seguridad y gestionar los riesgos asociados con la continua proliferación de armas en las calles y el gran número de brigadas armadas cuyas líneas de el mando y el control seguían sin estar claros. [67]
El 11 de septiembre de 2012, cuatro estadounidenses, incluido el embajador de Estados Unidos en Libia, J. Christopher Stevens , fueron asesinados cuando la misión diplomática estadounidense en Bengasi fue atacada . Funcionarios estadounidenses dijeron que extremistas fuertemente armados habían sitiado el consulado utilizando "tácticas de estilo militar". [68] El 21 de septiembre, miles de manifestantes, junto con agentes de policía del gobierno, asaltaron las bases de varias milicias islamistas en Bengasi, incluida Ansar al-Sharia , que se ha relacionado con el ataque al consulado de Estados Unidos, y obligaron a sus miembros a huir. [69] [70]
El 9 de enero de 2013, el Ministerio del Interior libio informó que el número de asesinatos había aumentado de 87 en 2010 a 525 en 2012, un aumento del 503%, mientras que los robos durante el mismo período aumentaron de 143 a 783, un aumento del 448%. . [71] En septiembre de 2013, grupos armados bloquearon campos petroleros. [72]
El 10 de octubre de 2013, el primer ministro de Libia , Ali Zeidan , fue capturado brevemente por un grupo armado. Fue puesto en libertad horas después. [73] [74]
El 23 de agosto de 2014, después de 10 días de enfrentamientos, el aeropuerto internacional de Trípoli cayó del control del gobierno a los combatientes del Escudo Central Libio , una coalición de fuerzas islamistas y de Misrata. [75] [76] El 25 de agosto de 2014, cuatro altos funcionarios estadounidenses dijeron que Egipto y los Emiratos Árabes Unidos habían "lanzado en secreto ataques aéreos contra milicias aliadas islamistas que luchan por el control de Trípoli" dos veces en los siete días anteriores sin informar a su socio militar. , EE . UU. [77]
Prisiones extralegales
Cientos de presuntos partidarios de Gaddafi han sido detenidos por brigadas revolucionarias, a menudo basándose únicamente en rumores y acusaciones. [56] Según un informe del Secretario General de las Naciones Unidas , hasta 7.000 personas, entre ellas mujeres y niños, se encuentran recluidas en cárceles privadas fuera del control de la CNT, "sin acceso al debido proceso en ausencia de una policía y un poder judicial en funcionamiento ". [78] Muchos de los presos están siendo sometidos a torturas y abusos sistemáticos, y hay informes de "mujeres detenidas en ausencia de guardias femeninas y bajo supervisión masculina, y de niños detenidos junto con adultos". [78] Un gran número de detenidos son africanos subsaharianos , en algunos casos acusados o sospechosos de ser mercenarios pro-Gaddafi, y algunas personas estaban "siendo atacadas por el color de su piel". [78]
El 26 de enero de 2012, Médicos Sin Fronteras (MSF) anunció que había suspendido sus operaciones en los centros de detención de Misrata debido a que los detenidos habían sido torturados y se les había negado atención médica urgente. [79] [80]
Los funcionarios libios reconocieron que se había abusado de los prisioneros retenidos por las fuerzas revolucionarias, pero insistieron en que el maltrato había sido cometido por milicias que aún no estaban bajo el control del nuevo gobierno y que las autoridades estaban tratando de eliminarlo. Una ley aprobada por el NTC ordenó a las milicias remitir todos los casos contra los partidarios de Gaddafi a los fiscales del gobierno antes del 1 de julio de 2012. [81]
Según la ONU, unas 8.000 personas seguían recluidas en los centros de detención de Libia en octubre de 2013 [82] [83].
Proliferación de armas
El 31 de octubre de 2011, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas expresó su preocupación por la proliferación de armas de las existencias de Gadafi, preocupado de que pudieran caer en manos de al-Qaeda y otros grupos militantes. Funcionarios de la NTC dijeron que no estaba claro cuántas armas aún estaban en circulación. [84]
Un informe de la Misión de Apoyo de las Naciones Unidas en Libia dijo que el gobierno de Gaddafi había acumulado una gran cantidad de MANPAD y que, aunque miles fueron destruidos durante la intervención militar de 2011 en Libia , había una "creciente preocupación por el saqueo y la probable proliferación de estos dispositivos portátiles". sistemas de defensa, así como municiones y minas, destacando el riesgo potencial para la estabilidad local y regional ". [78]
En noviembre, un convoy cargado con armamento pesado fue interceptado cuando intentaba cruzar de Libia al vecino Níger, según funcionarios de seguridad nigerinos. Los funcionarios dijeron que el convoy estaba compuesto por leales a Muammar Gaddafi. [85] Mokhtar Belmokhtar , que se cree que es uno de los líderes de Al-Qaeda en el Magreb Islámico , reconoció que su franquicia de Al-Qaeda había adquirido armamento del arsenal de Gaddafi. [86]
Influencia de los islamistas y las potencias extranjeras
En agosto, Abdelhakim Belhadj fue nombrado comandante del Consejo Militar de Trípoli, una agrupación de varias brigadas de rebeldes que participaron en la toma de la capital. [87] Belhadj era el emir del Grupo de Lucha Islámico Libio . En 2004, la CIA lo detuvo y lo entregó al gobierno libio en ese momento, que lo mantuvo en la prisión de Abu Salim durante siete años, donde afirma haber sido sometido a torturas. [88] Los comandantes rivales en el levantamiento se quejaron de que Belhadj tiene estrechos vínculos con la monarquía de Qatar . [89]
Ali al-Sallabi , un clérigo islamista que vivió en Doha durante cuatro años, fue un conducto clave para las armas, vehículos y fondos de Qatar a los rebeldes libios durante la guerra civil. Los comandantes rebeldes fuera del círculo de Sallabi se quejaron abiertamente de que carecían de armas y suministros médicos, lo que llevó al jefe de gobierno de NTC, Mahmoud Jibril , a enviar un enviado a Doha para presionar para que se enviaran armas y suministros a través de él. Pero de las 18 cargas aéreas de Qatar, solo cinco se enviaron a través de este canal aprobado por NTC. Esto llevó a la NTC y a los funcionarios occidentales a expresar su preocupación de que Qatar parecía estar ayudando principalmente a líderes islamistas a expensas de la NTC. [90] Sallabi, que es bien conocido como erudito y orador islámico en Libia, anunció la formación de un partido basado en principios islámicos. [91] [92] El Partido Libertad y Justicia también se fundó sobre esos principios.
Tras el fin del gobierno de Gaddafi, hubo informes de ataques contra sitios de musulmanes sufíes . A finales de 2011, una escuela sufí en Trípoli fue asaltada por hombres armados que "quemaron su biblioteca, destruyeron equipos de oficina y excavaron tumbas de sabios enterrados allí" y "convirtieron la escuela en una mezquita salafista ". [93] En agosto de 2012, varios sitios sufíes resultaron gravemente dañados o destruidos, incluida la tumba de Abd As-Salam Al-Asmar en Zliten y el mausoleo de Abdullah Al-Sha'ab en Trípoli . [94] Tres expertos independientes de las Naciones Unidas condenaron la destrucción de sitios históricos y religiosos sufíes en varias partes del país, y Human Rights Watch dijo que el gobierno libio "no protegió los sitios sagrados para los musulmanes libios que siguen las prácticas sufíes y no arrestó los que han destruido los sepulcros ". [95] [96] El 26 de agosto, el ministro del Interior libio, Fawzi Abdel A'al, renunció en protesta por las críticas del Congreso Nacional General por su manejo de la violencia en el país, aunque la renuncia fue posteriormente retirada. [97] [98] [99]
En julio de 2014, Ansar al-Sharia dijo que había tomado el control total de Bengasi y que la ciudad se había convertido ahora en "un emirato islámico". [100] [101] En octubre de 2014, el grupo también había declarado un "emirato islámico" en la ciudad oriental de Derna y prometió lealtad al Estado Islámico de Irak y Siria (ISIS). [102]
Estados vecinos
En los meses posteriores al levantamiento libio, la región del Sahel vio a miles de combatientes procedentes de Malí y Níger , en su mayoría de etnia tuareg que apoyaban a Gaddafi o al NTC, que regresaban de Libia a sus respectivos países con una amplia gama de armas. La ministra de Defensa de Malí , Natie Plea, dijo que el riesgo de que organizaciones como Al-Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI) se apoderen del arsenal con fines terroristas es "una verdadera fuente de preocupación" para los países de la subregión del desierto. El jefe de la Oficina de las Naciones Unidas para África Occidental declaró que la ONU también estaba preocupada por el impacto de la crisis libia en los países del Sahel. [103] [104] El servicio secreto de Argelia advirtió que AQMI había planeado una "ola de secuestros" de occidentales a raíz de la inestabilidad en el norte de África después de la Primavera Árabe . [105] El 23 de noviembre de 2011, dos ciudadanos franceses fueron secuestrados en el norte de Malí. El 25 de noviembre de 2011, un holandés, un sudafricano y un sueco fueron secuestrados y un ciudadano alemán asesinado en una redada en Tombuctú . AQIM se atribuyó la responsabilidad de ambos incidentes. [106] [107] El secretario de Relaciones Exteriores británico , William Hague, reconoció que la revolución en Libia había afectado la situación de seguridad del Sahel. [108] La jefa de política exterior de la UE, Catherine Ashton, dijo que la UE había destinado 150 millones de euros (200 millones de dólares) para apoyar los esfuerzos de seguridad "que cubren, como prioridad, Mauritania, Mali y Níger". [109]
El 28 de noviembre de 2011, funcionarios de aduanas tunecinos detuvieron tres automóviles en el cruce fronterizo de Ras Ajdir , dos de los cuales transportaban contrabando . Los familiares del contrabandista tomaron represalias quemando neumáticos frente al ayuntamiento de Ben Gardane , lo que generó preocupación en la ciudad y exigió la intervención de funcionarios nacionales y regionales. El 30 de noviembre de 2011, un grupo de libios en el lado tunecino del cruce fronterizo ayudó a varios vehículos cargados con contrabando a cruzar a Libia. Un policía tunecino falló en un intento de detener los vehículos y fue atacado y amenazado con un arma de fuego, informó un testigo. La policía de fronteras se declaró en huelga en protesta por la falta de seguridad y las Fuerzas Armadas de Túnez decidieron cerrar el paso fronterizo de forma indefinida. [110] El Ministerio de Relaciones Exteriores de Túnez expresó su "profunda preocupación" por las violaciones de la integridad territorial del país e instó a Libia a aumentar la seguridad en el puesto fronterizo. [111] Abdelhakim Belhadj, del Consejo Militar de Trípoli, expresó su profundo pesar por el desorden en el cruce fronterizo de Ras Ajdir y condenó enérgicamente "cualquier ataque que viole la santidad de suelo tunecino". [112]
A mediados de enero de 2012, los militares malienses se enfrentaron con el Movimiento Nacional para la Liberación de Azawad en Aguelhok , Ménaka y Tessalit en el norte de Malí, perdiendo al menos un soldado a manos de varios militantes tuareg en el proceso de rechazo del ataque de los rebeldes. Un comunicado del gobierno de Malí dijo que los asaltantes "incluían fuerzas que regresaron de Libia". [113] En marzo, el gobierno maliense de Amadou Toumani Touré fue derrocado en un golpe de Estado por soldados malienses por su manejo de la insurgencia en el país. En junio de 2013 se firmó un acuerdo de paz entre el gobierno y militantes tuareg, tras la intervención en el conflicto de las Fuerzas Armadas francesas .
Política
Protestas públicas
En diciembre de 2011, el NTC se enfrentaba a protestas en Bengasi por el ritmo de las reformas y la falta de transparencia en el nuevo gobierno libio. Los manifestantes criticaban al NTC ya su presidente, Mustafa Abdul Jalil, y exigían que los ex simpatizantes de Gaddafi fueran excluidos de los puestos de gobierno en el nuevo estado libio. Jalil pidió paciencia y prometió que los datos personales y la información oficial de todos los funcionarios del gobierno se publicarán en Internet a tiempo. [114]
El 19 de enero de 2012, el vicepresidente del NTC, Abdul Hafiz Ghoga , fue rodeado y empujado por una multitud de manifestantes en la Universidad de Bengasi, donde asistía a una ceremonia en memoria de los muertos durante la guerra civil. Escapó ileso. Los testigos dijeron que la multitud lo acusó de oportunismo debido a su deserción tardía del gobierno de Gaddafi. El NTC respondió al incidente diciendo que "cada ataque o agresión contra el Consejo Nacional de Transición representa un ataque a la soberanía del pueblo libio y su gloriosa revolución". [115] El 22 de enero de 2012, Ghoga renunció al NTC, diciendo que no quería que la "atmósfera de odio" afectara al consejo y su desempeño. [116]
El 21 de enero de 2012, cientos de manifestantes, incluidos muchos jóvenes heridos por la guerra civil, irrumpieron en la sede del CNT en Bengasi, en protesta por la rapidez de las reformas y la falta de transparencia del gobierno interino. Cuando el jefe del NTC, Mustafa Abdul Jalil, apareció para dirigirse a la multitud, los manifestantes comenzaron a arrojarle botellas de plástico vacías, lo que provocó que las fuerzas de seguridad dispararan gases lacrimógenos. Antes de irrumpir en la sede, los manifestantes arrojaron piedras y rejas de metal al edificio, rompiendo sus ventanas. Se cree que Jalil fue puesto a salvo después de regresar al edificio. [117] [118]
El 1 de julio de 2012, manifestantes que pedían una región oriental autónoma irrumpieron en la sede de la comisión electoral nacional en Bengasi. [119]
Reconciliación étnica y tribal
Durante la guerra civil, muchas tribus nómadas tuareg en el sur de Libia apoyaron a Gaddafi debido a su apoyo anterior a las rebeliones de su pueblo en Mali y Níger. Esto provocó tensiones entre los tuareg y los árabes libios, y después de la guerra, el NTC envió delegaciones para mediar en las disputas y reconciliar a la región con el gobierno interino. [120] Las tribus, que deambulan por las vastas extensiones desérticas de Libia, son importantes para la seguridad en las áreas remotas de la región, que a menudo son explotadas como refugio por los narcotraficantes y militantes islamistas. [121]
Fathi Ben Khalifa, presidente del Congreso Mundial Amazigh , criticó al NTC por no reconocer formalmente al pueblo bereber , diciendo que su pueblo está experimentando un "sentimiento de déjà vu", ya que los gobernantes de Libia tampoco reconocieron a los bereberes cuando el país obtuvo su independencia. en 1951, dando paso a las políticas de asimilación de Gaddafi . Khalifa afirma que el NTC se adhiere a ideologías "árabes e islamistas" que causaron "gran parte de lo que ha sucedido en [Libia] durante las últimas décadas", y que el consejo prevé que la nueva Libia tenga sus raíces en una constitución exclusivamente islámica . Según Khalifa, "ningún [bereber] aceptará esta situación". [122]
Los grupos tribales más pequeños se quejaron de que habían sido desatendidos en el gobierno interino anunciado por el CNT el 22 de noviembre de 2011. Los miembros de las tribus Awagi y Maghariba con sede en Bengasi protestaron porque sus representantes no fueron seleccionados para puestos clave. Un grupo que se autodenomina Congreso Libio Amazigh pidió la suspensión de las relaciones con el NTC hasta que "se reconcilie con las demandas de los libios amazigh". [123]
El 23 de junio de 2013, el Congreso Nacional General eligió a Nouri Abusahmain , un político independiente de la minoría bereber, como su nuevo presidente. [124]
Movimiento islámico
Ali al-Sallabi , un conocido clérigo musulmán que desempeñó un papel clave en el envío de armas desde Qatar a los combatientes anti-Gaddafi durante la guerra civil, ha anunciado la formación de un partido con el nombre provisional de Encuentro Nacional por la Libertad, la Justicia y Desarrollo . [125] Según Sallabi, el partido no es islamista , pero respeta los principios generales del Islam y la cultura libia. [126] Sallabi no se opondría a la lucha armada de Hamas contra Israel y apoya el levantamiento de las leyes que prohíben la poligamia . El partido cuenta con el respaldo del jefe del Consejo Militar de Trípoli, Abdelhakim Belhadj , así como de "líderes tribales y miembros del Consejo Nacional de Transición". [126]
El 17 de noviembre de 2011, la Hermandad Musulmana celebró su primera conferencia pública en suelo libio en Bengasi después de haber estado prohibida durante décadas bajo el gobierno de Gaddafi. Suleiman Abdelkader, líder de los Hermanos Musulmanes de Libia, dijo que la reconstrucción del país "no es una tarea para un grupo o un partido, sino para todos, según su capacidad". También dijo que su organización no participaría en el gobierno interino. [127]
El 9 de enero de 2012, un grupo de académicos musulmanes libios anunció la formación de un nuevo partido islamista con el nombre de Partido de Reforma y Desarrollo . Una declaración del grupo dijo que el partido era un "partido islamista comprometido con los principios de la sharia islámica ", [128] con el objetivo de trabajar para establecer un estado basado en instituciones. El presidente del partido, Khaled al-Wershefani, dijo que el grupo tenía como objetivo "centrarse en la unidad nacional y construir un estado libio que sea moderno, civilizado y desarrollado y que no excluya ni margine a nadie". [128] Agregó que el partido se negaría a tratar con cualquier grupo que "contradiga la sharia", refiriéndose a las facciones laicas y liberales en Libia. [128]
Legislación
El Consejo Nacional de Transición aprobó leyes a principios de mayo de 2012 que otorgaban inmunidad a los excombatientes rebeldes por actos cometidos durante la guerra civil, confiscaban todos los bienes del antiguo régimen, penalizaban "elogiar o glorificar" a Muammar Gaddafi o su régimen, y prohibían las críticas a la revolución o al autoridad del gobierno libio. También decretó que los combatientes detenidos deben ser acusados y juzgados antes del 12 de julio de 2012 o, de lo contrario, deben ser puestos en libertad. No estaba claro de inmediato si las leyes regirían únicamente el período de transición o serían permanentes. [129] La Ley 37, que prohíbe las críticas a la revolución y la publicación de "propaganda", incluido el apoyo vocal a la familia de Gaddafi o las ideas del Libro Verde , se basa, según se informa, en disposiciones del código penal de la era de Gaddafi que prohíbe las críticas a la Ley de 1969 golpe que llevó a Gadafi al poder. La ley ha enfrentado críticas de Human Rights Watch (HRW) y otras ONG , y un grupo de abogados libios de derechos humanos ha prometido oponerse a ella ante la Corte Suprema , dijo HRW. [130] El 15 de junio de 2012, el Tribunal Supremo anuló la ley. [131]
Relaciones Extranjeras
El 19 de octubre de 2011, el NTC se convirtió en el primer gobierno del mundo en reconocer al Consejo Nacional Sirio (SNC) como la "autoridad legítima" de Siria. En noviembre, las autoridades libias se reunieron en secreto con miembros del SNC y les ofrecieron dinero, armas y, potencialmente, combatientes voluntarios para la insurgencia contra el gobierno sirio. [132] Abdelhakim Belhadj , jefe del Consejo Militar de Trípoli, se reunió con líderes del Ejército Libre de Siria para discutir el envío de combatientes libios para entrenar a las tropas del ejército. [133] En diciembre, miles de refugiados que huían de la escalada de violencia en Siria buscaban refugio en Libia. [134]
El 25 de noviembre, el presidente del NTC, Mustafa Abdul Jalil, se reunió con el presidente de Sudán , Omar al-Bashir , y agradeció al país por su apoyo a los rebeldes durante la guerra civil. El gobierno sudanés suministró armas y municiones a los rebeldes libios durante el levantamiento. [135] Jalil prometió establecer vínculos con Sudán en todos los campos y prometió "cooperación de seguridad de alto nivel" con el país. [136]
El 16 de enero de 2012, el gobernante militar egipcio Hussein Tantawi llegó en visita oficial a Trípoli . [137]
Economía
Petróleo
El 29 de diciembre de 2011, la Corporación Nacional del Petróleo de Libia (NOC) anunció que la producción de petróleo crudo del país había aumentado a más de 1 millón de barriles por día (bpd), en comparación con 1,6 millones de bpd antes del levantamiento. [138] La terminal petrolera más grande de Libia, Es Sider, reanudó sus operaciones en enero de 2012 [139], pero puede tardar más de un año en repararse por completo. [140]
NOC ha dicho que se da prioridad a las necesidades locales de crudo y productos. De la capacidad total de destilación de crudo de Libia de 378.000 bpd, las cinco refinerías nacionales del país están refinando 160.000 bpd de la producción actual. Se espera que la refinería más grande de Libia, Ra's Lanuf Refinery , permanezca fuera de línea hasta fin de año. [140]
La Agencia Internacional de Energía dijo que la mayor parte de las reparaciones a la infraestructura petrolera había sido realizada por personal de la industria petrolera local, pero muchas de las reparaciones tendrían que ser realizadas por especialistas extranjeros que trabajan para las compañías petroleras internacionales. La mayoría de las empresas petroleras han desplegado pequeños equipos para reiniciar la producción. NOC dijo que había asumido el control total de la comercialización del petróleo libio, que se dividió durante la guerra civil, y que todos los acuerdos futuros darían preferencia a los actores que habían mostrado apoyo temprano durante el levantamiento. [140]
El Ministerio del Interior de Libia informó el 3 de mayo de 2012 que los campos petroleros estaban funcionando de manera normal y la producción era buena. Agregó que la producción de petróleo había llegado a 1,55 millones de barriles diarios la semana anterior, casi niveles de antes de la guerra. [141] Sin embargo, en septiembre de 2013, los grupos armados estaban bloqueando campos petrolíferos, reduciendo la producción a unos 100.000 barriles por día, lo que provocó algunos cortes de combustible y apagones. Muchos de los grupos armados eran empleados actuales y anteriores de unidades creadas para asegurar los campos petrolíferos, reaccionando a la corrupción y los bajos salarios. [72]
En septiembre de 2014 hubo enfrentamientos armados cerca del campo petrolero El Sharara y la refinería Zawiya . Después de que grupos armados de oposición tomaron el control de Trípoli , un ministro de petróleo rival, Mashallah al-Zawie, pronunció un discurso en el ministerio de petróleo. [142] [143]
Fondos publicos
Al comienzo de la guerra civil, el Consejo de Seguridad de la ONU congeló unos 150.000 millones de dólares en activos libios extranjeros. A fines de noviembre de 2011, el comité de sanciones del consejo había entregado $ 18 mil millones al NTC. Se han puesto a disposición del nuevo gobierno libio 3.000 millones de dólares. [144]
Mientras tanto, las demandas de salarios, medicamentos y reconstrucción estaban ejerciendo presión sobre el suministro limitado de efectivo de Libia, lo que provocó que los precios subieran. [145] El 10 de diciembre de 2011, personalidades de alto nivel en el nuevo liderazgo de Libia escribieron una carta a las Naciones Unidas, instándolas a liberar los activos congelados que, según dijeron, eran "esenciales para la estabilidad económica de Libia". [146] Funcionarios occidentales dijeron que complicaciones legales impidieron que el dinero se liberara rápidamente. Un ministro de Relaciones Exteriores británico dijo que su administración liberaría los activos libios congelados en el Reino Unido una vez que las autoridades libias demuestren su capacidad para administrarlos de manera efectiva. [147]
El 16 de diciembre de 2011, el Consejo de Seguridad de la ONU levantó las sanciones contra el banco central de Libia y su filial extraterritorial, Libyan Foreign Bank . Más tarde, ese mismo día, el Departamento del Tesoro de Estados Unidos dijo que había desbloqueado más de $ 30 mil millones en activos del gobierno libio. [148]
Ver también
- Levantamiento de Bani Walid de 2012
- Ataque de Bengasi de 2012 (entre las reacciones a la inocencia de los musulmanes )
- La lealtad de Gadafi después de la Guerra Civil Libia
- La esclavitud en la era posterior a Gaddafi
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