La resolución 1973 fue adoptada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 17 de marzo de 2011 en respuesta a la Primera Guerra Civil Libia . La resolución del Consejo de Seguridad fue propuesta por Francia , Líbano y Reino Unido . [1] [2]
Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de la ONU | |
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Fecha | 17 de marzo de 2011 |
Reunión no. | 6.498 |
Código | S / RES / 1973 ( Documento ) |
Sujeto | Guerra civil libia |
Resumen de votaciones |
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Resultado | Adoptado |
Composición del Consejo de Seguridad | |
Miembros permanentes | |
Miembros no permanentes |
Diez miembros del Consejo de Seguridad votaron afirmativamente ( Bosnia y Herzegovina , Colombia , Gabón , Líbano , Nigeria , Portugal , Sudáfrica y los miembros permanentes Francia , Reino Unido y Estados Unidos ). Cinco ( Brasil , Alemania e India , y los miembros permanentes China y Rusia ) se abstuvieron y ninguno se opuso. [3]
La resolución formó la base legal para la intervención militar en la Guerra Civil Libia , exigiendo "un alto el fuego inmediato " y autorizando a la comunidad internacional a establecer una zona de exclusión aérea y utilizar todos los medios necesarios, excepto la ocupación extranjera, para proteger a los civiles. [4]
Resolución
Puntos clave
La resolución, adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas :
- exige el establecimiento inmediato de un alto el fuego y el fin completo de la violencia y de todos los ataques y abusos contra la población civil;
- impone una zona de exclusión aérea sobre Libia ;
- autoriza todos los medios necesarios para proteger a los civiles y las zonas pobladas por civiles, excepto una "fuerza de ocupación extranjera";
- refuerza el embargo de armas y, en particular, la acción contra los mercenarios , al permitir inspecciones forzosas de barcos y aviones;
- impone una prohibición a todos los vuelos designados por Libia;
- impone una congelación de activos de propiedad de las autoridades libias y reafirma que dichos activos deben utilizarse en beneficio del pueblo libio;
- extiende la prohibición de viajar y la congelación de activos de la Resolución 1970 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a una serie de personas y entidades libias adicionales;
- establece un panel de expertos para monitorear y promover la implementación de sanciones.
Armando a las fuerzas anti-Gaddafi
El embargo de armas impuesto por el párrafo 9 de la resolución 1970 habría impedido el suministro de armas a cualquier persona en Libia. Sin embargo, la resolución modificó la resolución 1970 con el texto "todas las medidas necesarias, sin perjuicio del párrafo 9 de la resolución 1970" si hacerlo protegería a los civiles. Hillary Clinton argumentó que, aunque no se proponía armar a las fuerzas anti-Gaddafi en ese momento, sería legal hacerlo. [5]
Votación
Aprobado (10) | Abstenciones (5) | Opuesto (0) |
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* Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad están en negrita.
Los miembros permanentes China y Rusia tenían reservas sobre la zona de exclusión aérea, incluidos los aspectos prácticos de hacer cumplir esa zona y preocupaciones sobre el uso de la fuerza cuando no se habían agotado otros medios, pero habían tomado nota de las solicitudes de la Liga Árabe y la "situación especial "en Libia y, por tanto, se abstuvo . [6] [7] Los miembros africanos del Consejo de Seguridad condenaron las acciones del régimen libio y apoyaron el texto. [8]
Al día siguiente, la canciller Angela Merkel dijo que Alemania no participaría en la operación militar, pero agregó: "Compartimos sin reservas los objetivos de esta resolución. Nuestra abstención no debe confundirse con neutralidad". [9] Sin embargo, su ministro de Relaciones Exteriores, Guido Westerwelle, había declarado públicamente su oposición a la resolución. [10]
La India se abstuvo porque consideró que la resolución se basaba en información incierta (falta de "información creíble sobre la situación sobre el terreno en Libia") y demasiado abierta (falta "claridad sobre los detalles de las medidas de aplicación, incluido quién y con qué activos participarán y cómo se llevarán a cabo exactamente estas medidas "). [11]
Brasil también se abstuvo de señalar la contradicción fundamental en el uso de la fuerza para lograr "el fin inmediato de la violencia y la protección de los civiles". Creían que el uso de la fuerza "puede tener el efecto involuntario de exacerbar las tensiones sobre el terreno y causar más daño que bien a los mismos civiles que estamos comprometidos a proteger". La Embajadora de Brasil, Sra. Viotti, observó además que "... un aspecto importante del movimiento popular en África del Norte y Oriente Medio es su naturaleza espontánea y local. También nos preocupa la posibilidad de que el uso de la fuerza militar, como se llama porque en el párrafo 4 de la resolución de hoy, podría cambiar esa narrativa en formas que pueden tener graves repercusiones para la situación en Libia y más allá ". [11]
Respuesta libia
El 18 de marzo, el gobierno de Muammar Gaddafi anunció que cumpliría con la resolución e implementaría un alto el fuego. [12] Sin embargo, rápidamente quedó claro que de hecho no se había implementado un alto el fuego. [13]
Las fuerzas de oposición libias en Bengasi vitorearon y dispararon armas y fuegos artificiales al aire cuando se adoptó la resolución. [14] Unas horas antes de emitir la resolución, Gaddafi advirtió a la oposición con un discurso que decía: "Venimos esta noche y no habrá piedad". [15]
Implementación
La intervención militar en Libia comenzó el 19 de marzo, cuando los aviones de combate de la Fuerza Aérea francesa destruyeron varios vehículos pro-Gaddafi que avanzaban sobre el bastión rebelde de Bengasi . Luego, los submarinos estadounidenses y británicos dispararon más de 110 misiles de crucero Tomahawk contra objetivos en toda Libia, lo que deshabilitó gravemente la capacidad de defensa aérea del régimen y permitió que comenzara una aplicación más amplia de la zona de exclusión aérea. Una coalición de 10 estados de Europa y Oriente Medio participó inicialmente en la intervención, que luego se expandió a 17. El 31 de marzo, la OTAN asumió el mando de la operación. La intervención logró evitar que las fuerzas pro-Gaddafi capturaran Bengasi. [dieciséis]
El 24 de agosto, se reconoció por primera vez que tropas de las fuerzas especiales de Gran Bretaña, [17] Italia, Francia, Jordania, Qatar , [18] y los Emiratos Árabes Unidos [18] habían intervenido sobre el terreno en territorio libio, intensificando las operaciones. en Trípoli y otras ciudades. [19] Esto ha sido cuestionado como una posible violación de la Resolución 1973 [20] aunque el uso de fuerzas especiales no está prohibido por la resolución.
Ver también
- Relaciones exteriores de Libia
- Lista de resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas 1901 a 2000 (2009-2011)
- Resolución 678 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
- Responsabilidad de proteger
Referencias
- ^ "El Consejo de Seguridad autoriza 'todas las medidas necesarias' para proteger a los civiles en Libia" . Centro de Noticias de las Naciones Unidas. 17 de marzo de 2011.
- ^ "Libia: la ONU respalda la acción contra el coronel Gaddafi" . BBC News . 18 de marzo de 2011.
- ^ "Libia: Nigeria vota a favor de la resolución de prohibición de vuelos" . Vanguard (Nigeria) . 18 de marzo de 2011.
- ^ Roth, Richard (18 de marzo de 2011). "El Consejo de Seguridad de la ONU aprueba la zona de exclusión aérea en Libia" . CNN .
- ^ Obama no descarta armar a los rebeldes de Libia
- ^ "China se opuso a la resolución de la ONU sobre Libia" . Los tiempos de la India . 18 de marzo de 2011. Archivado desde el original el 5 de noviembre de 2012.
- ^ "El Consejo de Seguridad de la ONU adopta una resolución sobre Libia" . RIA Novosti . 18 de marzo de 2011.
- ^ "África desafía el apoyo del jefe de la UA a Ghaddafi" . Afrol News . 18 de marzo de 2011.
- ^ BBC (consultado el 18 de marzo de 2011)
- ^ "Alemania no enviará fuerzas a Libia, declara el canciller" . The Guardian . 17 de marzo de 2011.
- ^ a b UNSC 6498ª reunión . UNSC. 17 de marzo de 2011. págs. 5-6.
- ^ "Libia declara alto el fuego" . New Statesman .
- ^ "Gadafi ataca la agresión del 'cruzado' después de las huelgas" . NBC News . Consultado el 22 de octubre de 2011 .
- ^ "La ONU respalda la acción contra el coronel Gaddafi" . BBC News . 18 de marzo de 2011 . Consultado el 22 de octubre de 2011 .
- ^ Tharoor, Ishaan (17 de marzo de 2011). "Gaddafi advierte a los rebeldes de Bengasi: vamos y no habrá piedad" . Tiempo . Consultado el 16 de septiembre de 2016 .
- ^ [1] Archivado el 23 de marzo de 2011 en la Wayback Machine.
- ^ Thomas Harding, Gordon Rayner y Damien McElroy Libia: SAS lidera la búsqueda de Gaddafi , 24 de agosto de 2011
- ^ a b Ha comenzado la búsqueda de casas seguras donde el dictador puede esconderse | Noticias - Evening Standard
- ^ Fuerzas extranjeras de Barbara Starr en Libia ayudando a las fuerzas rebeldes a avanzar , 24 de agosto de 2011
- ^ George Grant Special Forces in Libia: A Breach of UNSCR 1973? , 25 de agosto de 2011
enlaces externos
- Trabajos relacionados con la Resolución 1973 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en Wikisource
- Texto de la resolución en undocs.org
- Resolución 1973 (2011) del Consejo de Seguridad de la ONU sobre Libia - texto completo - The Guardian
- Comunicado de prensa del Consejo de Seguridad de la ONU sobre la resolución 1973 (2011) (consultado el 19 de marzo de 2011 ).
- Análisis de resolución - BBC News