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Las leyes que regulan las organizaciones sin ánimo de lucro , corporaciones sin fines de lucro , organizaciones no gubernamentales y las asociaciones de voluntarios varían en las diferentes jurisdicciones .

Australia

En Australia , las organizaciones sin fines de lucro incluyen sindicatos, entidades benéficas, cooperativas, universidades y hospitales, sociedades mutuas, grupos de base y de apoyo, partidos políticos, grupos religiosos, asociaciones incorporadas, empresas sin fines de lucro, fideicomisos y más. Además, operan en una multitud de dominios e industrias, desde la salud, el empleo, la discapacidad y otros servicios humanos hasta los clubes deportivos locales, las uniones de crédito y los institutos de investigación. [1]Una organización sin fines de lucro en Australia puede elegir entre varias formas legales dependiendo de las necesidades y actividades de la organización: cooperativa, compañía limitada por garantía, asociación no incorporada, asociación incorporada (por la Ley de Incorporación de Asociaciones de 1985) o asociación incorporada o consejo (por la Ley de Asociaciones y Consejos Aborígenes del Commonwealth de 1976). [2] Desde una perspectiva académica, la empresa social se considera, en su mayor parte, un subconjunto del sector sin fines de lucro, ya que normalmente también se ocupa de un propósito relacionado con un bien público. Sin embargo, estos no están obligados a adherirse a una estructura legal sin fines de lucro, y muchos se incorporan y operan como entidades con fines de lucro.

En Australia, las organizaciones sin fines de lucro se establecen principalmente en una de tres formas: empresas limitadas por garantía, fideicomisos y asociaciones incorporadas. Sin embargo, el formulario de asociación incorporada generalmente lo utilizan las organizaciones que pretenden operar solo dentro de una jurisdicción estatal australiana. Las organizaciones sin fines de lucro que buscan establecer una presencia en Australia generalmente consideran incorporarse como una empresa o como un fideicomiso. [3]

Bélgica

Según la ley belga, existen varios tipos de organizaciones sin fines de lucro:

Estos tres tipos de organizaciones sin fines de lucro contrastan con un cuarto:

  • Feitelijke vereniging (holandés) o Association de fait (francés), una organización informal, a menudo iniciada para un proyecto a corto plazo, o administrada junto con otra OSFL que no tiene ningún estatus legal, por lo que no puede comprar propiedades, etc. (association sans personnalité morale ).


Vereniging zonder winstoogmerk ( holandés , abreviado vzw ) o Association sans but lucratif ( francés , abreviado asbl ) o Vereinigung ohne Gewinnerzielungsabsicht ( alemán , abreviado VoG ) es el término legal para una organización sin fines de lucro en Bélgica y Luxemburgo . Para las organizaciones internacionales, el equivalente es ivzw o aisbl . Es una designación formal en Bélgica y Luxemburgo. la ley y las organizaciones se inscriben en un registro y se les asignan identificadores numéricos.

Internationale vereniging zonder winstoogmerk ( holandés , a menudo abreviado IVZW ) o Association internationale sans but lucratif ( francés ; a menudo abreviado AISBL ) o Internationale Vereinigung ohne Gewinnerzielungsabsicht ( alemán ; a menudo abreviado IVoG ) es el término legal utilizado en Bélgica para una organización sin fines de lucro. organización basada en la ley belga y ubicada en Bélgica . [4]

Importancia de la asociación sin fines lucrativos en la economía belga

Se estima que 497.400 empleados trabajan para asociaciones sin fines lucrativos en Bélgica. [5] Las asociaciones internacionales sin fines lucrativos emplean a unas 20.000 a 30.000 personas en Bélgica. Bruselas es la segunda ciudad más grande en términos de alojamiento de asociaciones internacionales después de Washington DC. La categoría incluye, entre otras, asociaciones profesionales, fundaciones y ONG. [6]

Reforma legal de las asociaciones sin reglas de finalidad lucrativa

En 2019, Bélgica adoptó nuevas normas legales para empresas privadas que también cubren las asociaciones sin fines lucrativos. [7] La nueva normativa permite a la asociación sin fines lucrativos ejercer ninguna actividad comercial. Sin embargo, no se les permite distribuir sus ganancias. Las asociaciones sin fines lucrativos han sido criticadas en el pasado por sus malas prácticas de gestión. En respuesta, las nuevas reglas también aumentan la responsabilidad de los administradores de una asociación sin fines lucrativos frente a la asociación. [8]

[9] [10] [11]

Canadá

Canadá permite que las organizaciones sin fines de lucro sean incorporadas o no incorporadas. Pueden incorporarse a nivel federal, bajo la Parte II de la Ley de Corporaciones Comerciales de Canadá , o bajo la legislación provincial. Muchas de las leyes vigentes para las organizaciones sin fines de lucro canadienses datan de principios del siglo XX, lo que significa que la legislación sin fines de lucro no ha seguido el ritmo de la legislación que rige las corporaciones con fines de lucro, particularmente en lo que respecta al gobierno corporativo . [ cita requerida ] Federal, y en algunas provincias (incluida Ontario ), la incorporación se realiza mediante Cartas Patentes, y cualquier cambio a la Patente de Cartas (incluso un simple cambio de nombre) requiere la aprobación formal del gobierno correspondiente, al igual que los cambios de estatutos. Otras provincias (incluida Alberta ) permiten la incorporación por derecho , mediante la presentación de artículos de incorporación o artículos de asociación.

Durante 2009, el gobierno federal promulgó una nueva legislación que deroga la Ley de Corporaciones de Canadá, Parte II - la Ley de Corporaciones sin Fines de Lucro de Canadá . Esta Ley fue modificada por última vez el 10 de octubre de 2011 y estuvo vigente hasta el 4 de marzo de 2013. [12] Permite la incorporación de pleno derecho , mediante Artículos de Incorporación; elimina la doctrina ultra vires para organizaciones sin fines de lucro; los establece como personas jurídicas; y actualiza sustancialmente las disposiciones de gobernanza para organizaciones sin fines de lucro. Ontario también revisó su legislación, adoptando la Ley de Sociedades Anónimas sin Fines de Lucro de Ontario durante 2010; Se espera que la nueva ley entre en vigor a partir del 1 de julio de 2013.

Canadá también permite una variedad de organizaciones benéficas (incluidas fundaciones públicas y privadas). El estado de organización benéfica es otorgado por la Agencia de Ingresos de Canadá (CRA) a solicitud de una organización sin fines de lucro; Las organizaciones benéficas pueden emitir recibos de impuestos sobre la renta a los donantes, deben gastar un cierto porcentaje de sus activos (incluido el efectivo, las inversiones y los activos fijos) y presentar informes anuales para mantener su condición de beneficencia. Para determinar si una organización puede convertirse en una organización benéfica, la CRA aplica una prueba de derecho consuetudinario a sus objetivos y actividades declarados. Estos deben ser:

  • El alivio de la pobreza
  • El avance de la educación
  • El avance de la religión, o
  • Ciertos otros propósitos que benefician a la comunidad de una manera que los tribunales han dicho que son caritativos [13]

Las organizaciones benéficas no pueden participar en actividades políticas partidistas; hacerlo puede resultar en la revocación del estatus de organización benéfica. Sin embargo, una organización benéfica puede llevar a cabo una pequeña cantidad de actividades políticas que no sean partidistas, ayuden a promover los propósitos de las organizaciones benéficas y estén subordinadas a los propósitos benéficos de la organización benéfica. [14]

Francia

En Francia , las organizaciones sin fines de lucro se denominan asociaciones . Se basan en una ley promulgada el 1 de julio de 1901. En consecuencia, las organizaciones sin fines de lucro también se denominan asociación loi 1901 .

Dos personas pueden crear una organización sin fines de lucro para lograr un objetivo común. La asociación puede tener actividades industriales, comerciales o ambas, pero los miembros no pueden obtener ningún beneficio de las actividades. De esta forma, los sindicatos de trabajadores y los partidos políticos se pueden organizar a partir de esta ley.

En 2008, el Instituto Nacional de Estadística y Estudios Económicos (INSEE) contaba con más de un millón de estas asociaciones en el país, y alrededor de 16 millones de personas mayores de 16 son miembros de una organización sin fines de lucro en Francia (un tercio de la población mayor de 16 años). viejo). Las organizaciones sin fines de lucro emplean a 1,6 millones de personas y 8 millones son voluntarios para ellas. [15]

Esta ley también es relevante en muchas antiguas colonias francesas , particularmente en África .

Hong Kong

El Registro de empresas de Hong Kong proporciona un memorando de procedimiento para solicitar al Registrador de empresas una licencia en virtud de la Sección 21 de la Ordenanza de empresas (capítulo 32) para una sociedad limitada con el fin de promover el comercio, el arte, la ciencia, la religión, la caridad, o cualquier otro objeto útil. [16] [17]

India

En India , las organizaciones no gubernamentales son el tipo más común de instituciones sociales que no tienen intereses comerciales. Sin embargo, no son la única categoría de organizaciones no comerciales que pueden obtener reconocimiento oficial. Por ejemplo, los fideicomisos conmemorativos, que honran a personas de renombre a través del trabajo social, pueden no considerarse ONG. [18] [ verificación fallida ]

Se pueden registrar de cuatro formas:

  • Confianza
  • Sociedad
  • Compañía de la Sección 25 (Sección 8 según la nueva Ley de Sociedades de 2013)
  • Licencia especial [ vaga ] [ cita requerida ]

El registro puede ser en el Registrar of Companies (RoC) o en el Registrar of Societies (RoS).

Las siguientes leyes o artículos constitucionales de la República de la India son relevantes para las ONG:

  • Artículos 19 (1) (c) y 30 de la Constitución de la India
  • Ley del impuesto sobre la renta de 1961
  • Leyes de fideicomisos públicos de varios estados
  • Ley de registro de sociedades, 1860
  • Sección 25 de la Ley de Sociedades de la India de 1956 (Sección 8 según la nueva Ley de Sociedades de 2013)
  • Ley (Regulación) de Contribuciones Extranjeras, 1976.

República de Irlanda

La base de datos de organizaciones sin fines de lucro irlandeses fue creada por Irish Nonprofits Knowledge Exchange (INKEx) para actuar como un depósito de información regulatoria y divulgada voluntariamente sobre las organizaciones sin fines de lucro irlandesas de beneficio público. La base de datos enumera más de 10,000 organizaciones sin fines de lucro en Irlanda . En 2012 INKEx dejó de operar por falta de financiación. [19]

Israel

En Israel, las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) y las organizaciones no gubernamentales (ONG) generalmente se establecen como asociaciones sin fines de lucro registradas (en hebreo amutah, amutot en plural ) o empresas de beneficio público (en hebreo Chevrah LeTo'elet Hatzibur, que no debe confundirse con corporaciones de beneficio público ) . La estructura de los estados financieros de las organizaciones sin fines de lucro está regulada por la Norma de Contabilidad No. 5 de Israel, y debe incluir un balance general , un informe sobre las actividades, los ingresos y gastos para el período en particular, un informe sobre los cambios en los activos, un estado de flujos de efectivo.y notas a los estados financieros. Se puede proporcionar un informe que muestre el nivel de restricción impuesto a los activos y pasivos, aunque no es obligatorio.

Las amutot están reguladas por la Ley de Asociaciones de 1980. Una amutah es una persona jurídica, aunque no una empresa. La amutah es sucesora de la Asociación Otomana  [ él ] que antecedió al Estado de Israel, y fue establecida por la Ley otomana de 1909 sobre asociaciones, ahora reemplazada, basada en la ley francesa de 1901. Las empresas de beneficio público se rigen únicamente por la ley de sociedades; si sus reglamentos y objetivos cumplen con las dos condiciones especificadas en la Sección 345A de la Ley de Sociedades Anónimas, en efecto serán una excepción en todo menos en el nombre.

Un amutah debe registrarse en Rasham Ha'amutot ('Registrador de Amutot'); una empresa de beneficio público debe registrarse en Rasham HaChavarot [Registro de Empresas]. Ambos están bajo el control de Rashot Hata'agidim ("Autoridad de Corporaciones") del Ministerio de Justicia .

Japón

En Japón , una OSFL es cualquier grupo de ciudadanos que sirve al interés público y no genera ganancias para sus miembros. A las OSFL se les otorga estatus corporativo para ayudarlas a realizar transacciones comerciales. En febrero de 2011, había 41.600 OSFL en Japón. El gobierno otorgó el estatus de deducible de impuestos a 200 OSFL, lo que significaba que solo las contribuciones a esas organizaciones eran deducibles de impuestos para los contribuyentes. [20]

Nueva Zelanda

En Nueva Zelanda , las organizaciones sin fines de lucro generalmente se establecen como sociedades incorporadas o fideicomisos caritativos . Una sociedad incorporada requiere una membresía de al menos 15  personas.

Rusia

La ley rusa contiene muchas formas legales de organización no comercial (NCO), lo que resulta en un marco regulatorio complejo, a menudo contradictorio y limitante. [21] Los requisitos principales son que las OCN, sea cual sea su tipo, no tengan como objetivo principal la generación de beneficios y no distribuyan dichos beneficios entre sus participantes (artículo 50, apartado 1, del Código Civil). Por lo general, hay cinco formas de NCO:

  • Asociaciones públicas: una asociación pública es la forma más comparable a una 'asociación' como se usa en el lenguaje internacional. Una asociación pública es una organización basada en membresía de individuos que se asocian sobre la base de intereses y objetivos comunes estipulados en los estatutos de la organización.
  • Fundaciones : las fundaciones son organizaciones sin afiliación, basadas en la propiedad, creadas por personas físicas o jurídicas (o ambas) para perseguir objetivos sociales, benéficos, culturales, educativos u otros objetivos de beneficio público.
  • Instituciones : la institución (uchrezhdeniye) es una forma que existe en Rusia y en varios otros países de la antigua Unión Soviética. Como las fundaciones, las instituciones no tienen miembros. Sin embargo, a diferencia de las fundaciones, las instituciones no adquieren derechos de propiedad sobre la propiedad que se les transfiere (artículo 120 del Código Civil y artículo 20 de la Ley de Suboficiales). Además, los fundadores son responsables de cualquier obligación de la institución que no pueda cumplir por sí sola.
  • Sociedades no comerciales: una sociedad no comercial (NP) (artículo 8 de la Ley de suboficiales) es una organización de membresía que persigue actividades en beneficio mutuo de los miembros. Por tanto, los activos que se han transferido a un NP como donaciones pueden utilizarse para fines distintos a los de beneficio público.
  • Organizaciones autónomas no comerciales: una organización autónoma no comercial (ANO) (artículo 10 de la Ley de OCN) es una organización no afiliada que presta servicios en el ámbito de la educación, la política social, la cultura, etc., que en la práctica genera a menudo ingresos. prestando sus servicios por una tarifa.

Sudáfrica

En Sudáfrica , ciertos tipos de organizaciones benéficas pueden emitir un certificado fiscal cuando se solicite, que los donantes pueden utilizar para solicitar una deducción fiscal. Las organizaciones benéficas / ONG pueden establecerse como asociaciones voluntarias, fideicomisos o empresas sin fines de lucro (NPC). Las asociaciones voluntarias se establecen mediante acuerdo en virtud del derecho consuetudinario y los fideicomisos son registrados por el magistrado del Tribunal Superior.

Las empresas sin fines de lucro (NPC) están registradas por la Comisión de Empresas y Propiedad Intelectual . [22] Todos ellos pueden registrarse voluntariamente en la Dirección de Organizaciones sin Fines de Lucro y pueden solicitar el estado exento de impuestos ante el Servicio de Impuestos de Sudáfrica (SARS).

Ucrania

En Ucrania , las organizaciones sin fines de lucro incluyen organizaciones no gubernamentales, cooperativas (incluidas las cooperativas de vivienda ), organizaciones benéficas, organizaciones religiosas , partidos políticos, bolsas de productos básicos (en Ucrania, las bolsas de productos básicos no se pueden organizar con fines de lucro) y más. Las organizaciones sin fines de lucro obtienen su estado sin fines de lucro de las autoridades fiscales. El servicio fiscal estatal es la principal autoridad de registro para el estado sin fines de lucro. [23]

Reino Unido

En el Reino Unido, una organización sin fines de lucro puede tomar la forma de una asociación no incorporada , un fideicomiso caritativo , una organización caritativa incorporada (CIO), una compañía limitada por garantía (que puede o no ser caritativa), una organización autónoma (que puede o puede no ser caritativo), una empresa benéfica , una empresa de interés comunitario (CIC) (que puede o no ser caritativa), una sociedad de beneficio comunitario (que puede o no ser caritativa) o una sociedad cooperativa (que puede o no sea ​​caritativo). Por lo tanto, una organización sin fines de lucro puede ser benéfica (consulte Organización benéfica) o no, y es posible que deba registrarse o no.

Estados Unidos

Después de que se haya formado una organización sin fines de lucro a nivel estatal, la organización puede buscar el reconocimiento del estado de exención de impuestos con respecto al impuesto sobre la renta federal de EE . UU . Eso se hace normalmente solicitando al Servicio de Impuestos Internos(IRS), aunque existen exenciones legales para tipos limitados de organizaciones sin fines de lucro. El IRS, después de revisar la solicitud para asegurarse de que la organización cumple con las condiciones para ser reconocida como una organización exenta de impuestos (como el propósito, las limitaciones de gastos y las salvaguardas internas para una organización benéfica), puede emitir una carta de autorización a la organización sin fines de lucro que otorga Tiene estatus de exención de impuestos para propósitos de pago, declaración y deducibilidad del impuesto sobre la renta. La exención no se aplica a otros impuestos federales como los impuestos sobre la nómina. Además, una organización exenta de impuestos debe pagar impuestos federales sobre los ingresos que no están relacionados con su propósito de exención. [24] La falta de mantenimiento de las operaciones de conformidad con las leyes puede resultar en la pérdida de la condición de exención de impuestos.

Los estados y localidades individuales ofrecen a las organizaciones sin fines de lucro exenciones de otros impuestos, como el impuesto a las ventas o el impuesto a la propiedad . El estado de exención de impuestos federales no garantiza la exención de impuestos estatales y locales y viceversa. Estas exenciones generalmente tienen aplicaciones separadas y sus requisitos pueden diferir de los requisitos del IRS. Además, incluso una organización exenta de impuestos puede estar obligada a presentar informes financieros anuales ( formulario 990 del IRS ) a nivel estatal y federal. Se requiere que los formularios 990 de una organización exenta de impuestos estén disponibles para el escrutinio público.

Gobernanza

La junta directiva tiene el control final sobre la organización, pero normalmente se contrata a un director ejecutivo . En algunos casos, la junta es elegida por una membresía, pero comúnmente, la junta directiva se perpetúa a sí misma. En estas organizaciones " solo para juntas directivas ", los miembros de la junta nominan a nuevos miembros y votan sobre las nominaciones de sus compañeros directores. [25] Parte VI Gobierno, administración y divulgación, sección A, pregunta 7a del Formulario 990 pregunta '¿Tenía la organización miembros, accionistas u otras personas que tuvieran el poder de elegir o nombrar a uno o más miembros del órgano de gobierno? ? '; las instrucciones del IRS agregaron '(que no sea el propio órgano de gobierno de la organización, actuando en tal capacidad)'. [26]

Referencias

  1. ^ Lyons, Mark (2001). Tercer Sector: La contribución de la empresa cooperativa y sin fines de lucro en Australia . Allen y Unwin. ISBN 9781864487428.
  2. ^ "Estructuras legales de organizaciones sin fines de lucro en Australia" . Ourcommunity.com.au. Archivado desde el original el 22 de febrero de 2011 . Consultado el 30 de enero de 2011 .
  3. ^ Ford, David; Ford, Emil (agosto de 2012). "Guía para establecer organizaciones sin fines de lucro en Australia" (PDF) . Defensores del desarrollo internacional. Archivado desde el original (PDF) el 28 de marzo de 2014 . Consultado el 14 de octubre de 2013 .
  4. ^ Para el texto legal del IVZV / IASBL, consulte el título III, Art. 46 en la página 38 (en holandés y francés)
  5. ^ Lauwers, Michel (13 de mayo de 2020). "Les Institut sans but lucratif créent 10.200 Emplois par an" . L'Echo (en francés) . Consultado el 14 de enero de 2021 .
  6. ^ Bombaerts, Jean-Paul (17 de mayo de 2018). "Bruxelles risque de voir filer les ASBL internationales" . L'Echo (en francés) . Consultado el 14 de enero de 2021 .
  7. ^ Selleslagh, Dirk (26 de abril de 2019). "Les 7 elige un saber a propósito del nuevo código de las sociedades" . L'Echo (en francés) . Consultado el 14 de enero de 2021 .
  8. ^ Pintiaux, Alexandre (5 de junio de 2019). "Culturelles ASBL: mesures à prendre? (Partie 2)" . Le Soir (en francés) . Consultado el 14 de enero de 2021 .
  9. ^ "VSDC: texto legal (nl & fr) Diario oficial belga" (PDF) . Consultado el 24 de mayo de 2012 .
  10. ^ "VSDC, Vlaamse studie- en documentatiecentrum voor VZW" . Archivado desde el original el 23 de marzo de 2009 . Consultado el 19 de mayo de 2010 .
  11. ^ "Vereinigung ohne Gewinnerzielungsabsicht (VoG)" (en alemán). Archivado desde el original el 28 de julio de 2012 . Consultado el 24 de mayo de 2012 .
  12. ^ "Ley de corporaciones sin fines de lucro de Canadá" . Situación de Canadá. Archivado desde el original el 13 de enero de 2018 . Consultado el 22 de marzo de 2013 .
  13. ^ "Caridades y donaciones; qué es caritativo" . Agencia de Ingresos de Canadá. Archivado desde el original el 15 de marzo de 2012 . Consultado el 28 de junio de 2011 .
  14. ^ "Caridades y donaciones - seminarios web de información sobre organizaciones benéficas - actividades políticas" . Archivado desde el original el 26 de febrero de 2015 . Consultado el 14 de mayo de 2015 .
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  16. ^ "Foro de HKTDC: hacer negocios en Hong Kong - organización sin fines de lucro en Hong Kong" . Archivado desde el original el 9 de mayo de 2015 . Consultado el 14 de mayo de 2015 .
  17. ^ "Organizaciones benéficas: exención de impuestos en virtud de la sección 88 de la Ordenanza de Hacienda" (PDF) . hkicpa.org.hk . IRD. Abril de 2007. Archivado desde el original (PDF) el 11 de octubre de 2017 . Consultado el 1 de marzo de 2018 .
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  21. Ljubownikow, S .; Crotty, J. (1 de abril de 2013). "Sociedad civil en un contexto de transición: la respuesta de las ONG de salud y educación a los cambios legislativos en las regiones industrializadas de Rusia" (PDF) . Sector sin fines de lucro y voluntario Trimestral . 43 (4): 759–776. doi : 10.1177 / 0899764013482396 . S2CID 154664612 . Archivado (PDF) desde el original el 20 de marzo de 2021 . Consultado el 19 de septiembre de 2019 .  
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  23. ^ Thor, Anatoliy. "Registro de organización no gubernamental en Ucrania" . Archivado desde el original el 25 de mayo de 2017.
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  25. ^ Dent, George W., Gobierno corporativo sin accionistas: una lección cautelosa de organizaciones sin fines de lucro Archivado el 20 de marzo de 2021 en Wayback Machine (2014). Revista de Derecho Corporativo de Delaware (DJCL), vol. 39, N ° 1, 2014; Documento de investigación de estudios jurídicos de casos núm. 2014–34. Disponible en SSRN
  26. ^ Acerca del Formulario 990, Declaración de organización exenta del impuesto sobre la renta Archivado el 20 de marzo de 2021 en Wayback Machine . IRS. Actualizado: 20 de noviembre de 2018. Consultado el 15 de abril de 2019.