La Junta de Gobierno Municipal de Alberta (MGB) es un tribunal cuasi judicial provincial en Alberta , Canadá. [1] El MGB está afiliado al Ministerio de Asuntos Municipales de Alberta . El MGB se establece de conformidad con la Ley de Gobierno Municipal ( MGA ), [2] que lo autoriza a conocer: apelaciones de solicitudes de subdivisión que involucren un interés provincial, apelaciones de evaluaciones de propiedad lineal , disputas intermunicipales, anexiones municipales y otros asuntos.
Abreviatura | MGB |
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Predecesor | Junta de Autoridades Locales La Junta de Apelaciones de Evaluación de Alberta La Junta de Planificación Provincial |
Formación | 1 de enero de 1995 |
Tipo | Órgano cuasijudicial |
Estatus legal | activo |
Sede | Edmonton , Alberta |
El MGB está compuesto por miembros del consejo y miembros del personal. [3] [4] Los miembros de la junta son nombrados por períodos de hasta 3 años por el vicegobernador en el consejo , por recomendación del ministro de asuntos municipales. [5] [6] La remuneración de los miembros de la junta la determina el vicegobernador en el consejo y se actualiza periódicamente. La oficina central está ubicada en Edmonton y las audiencias se escuchan con frecuencia en la ciudad, sin embargo, las audiencias se llevan a cabo en toda la provincia de Alberta.
Historia
El Alberta MGB se estableció cuando el MGA entró en vigor el 1 de enero de 1995. [7] Se le ha llamado el "sucesor" [8] de tres juntas diferentes que se disolvieron en el momento de su creación:
- La Junta de Autoridades Locales: Creada en 1961 como una rama de la Junta de Servicios Públicos (Est. 1915), este fue un tribunal cuasi judicial que escuchó asuntos relacionados con cuestiones de impuestos y uso de la tierra, como el financiamiento de obligaciones municipales y las anexiones.
- La Junta de Apelaciones de Evaluaciones de Alberta: creada en 1956, esta junta escuchó apelaciones de disputas sobre impuestos a la propiedad.
- La Junta de Planificación Provincial: Creada en 1963 como sucesora de la Junta de Planificación Asesora de Ciudades y Rurales (Est. 1929), esta junta escuchó apelaciones relacionadas con los planes municipales de uso de la tierra.
Las apelaciones de tasación de la propiedad constituyeron la mayor parte de la carga de trabajo del MGB recién formado, y las apelaciones se cuentan por miles cada año. [9] Sin embargo, esto cambió en 2010 cuando se enmendó la MGA [10] [11] y la jurisdicción para conocer de las apelaciones de tasación de la propiedad se transfirió de la MGB a las Juntas de Revisión de Tasaciones municipales. [12]
El MGB todavía tiene un papel en la audiencia de las apelaciones de tasación de la propiedad, ya que los miembros de la junta del MGB se sientan regularmente en las ARB municipales como 'miembro provincial', lo cual es requerido por la Sección 454.2 (2) de la MGA . [13] Además, el MGB es el primer nivel de apelación para las apelaciones de tasación de propiedad lineal. Las evaluaciones de propiedad lineal son realizadas por el Ministerio de Asuntos Municipales, a diferencia del municipio en el que se encuentra la propiedad lineal.
Actas
El MGB ha ejercido su poder para dictar reglas procesales que regulen sus actuaciones. Las audiencias suelen ser:
- Abierto al público,
- Presidido por un panel de tres miembros, uno de los cuales actúa como presidente, y
- No sujeto a estrictas reglas de evidencia.
Las decisiones por escrito se emiten después de las audiencias y están disponibles públicamente en Internet.
Jurisdicción
La sección 488 (1) de la MGA otorga jurisdicción a la MGB para:
- Escuchar quejas sobre evaluaciones de propiedad lineal (Ej. Tuberías, líneas de energía eléctrica),
- Escuchar cualquier queja relacionada con el monto de una contribución igualada para un municipio, [14]
- Decidir las controversias entre un órgano de administración (Ex. Corporación de Vivienda de la Región Capital) y un municipio o entre dos o más órganos de administración, remitidos por el Ministro en virtud de la Ley de Vivienda de Alberta, [15]
- Investigar y hacer recomendaciones sobre cualquier asunto que le remita el Vicegobernador en Consejo o el Ministro,
- Tratar las anexiones municipales contempladas en la Parte 4 de la Ley,
- Decidir las disputas que involucren a las comisiones de servicios regionales de conformidad con la Sección 602.15,
- Escuchar apelaciones de conformidad con la Sección 619,
- Escuchar apelaciones de decisiones de subdivisión de conformidad con la Sección 678 (2) (a), y
- Decidir disputas intermunicipales de conformidad con la Sección 690.
Apelaciones de subdivisión
En Alberta, un propietario que desee subdividir la tierra debe presentar una solicitud a la Autoridad de subdivisión del municipio donde se encuentra la propiedad. [16] Las reglas relativas a si la Autoridad de Subdivisión puede aprobar o no una solicitud de subdivisión se encuentran en el MGA y el Reglamento de Subdivisión y Desarrollo ( Reglamento ). [17] Si una subdivisión no se aprueba, o se aprueba condicionalmente, el propietario tiene derecho a apelar esa decisión. La apelación normalmente se encuentra ante la Junta de Apelaciones de Subdivisión y Desarrollo del municipio en el que se encuentra la propiedad. Sin embargo, de conformidad con la Sección 678 (2) (a), hay varios casos en los que la apelación se encuentra ante el MGB: [18]
- Si la tierra está dentro de una "Zona Verde" (según lo define la Ley de Tierras Públicas);
- Si el terreno está dentro de los 800 metros de una carretera con un límite de velocidad de al menos 80 km / h;
- Si la tierra contiene o está adyacente a una masa de agua, o el lecho o la orilla de una masa de agua;
- Si el terreno está a menos de 300 metros de una instalación de tratamiento de aguas residuales; o
- Si el terreno está entre 300 y 450 metros de una instalación de gestión de residuos.
Apelaciones de tasación de propiedad lineal
La propiedad lineal está definida por la MGA como que incluye propiedades como:
- Sistemas de energía eléctrica,
- Sistemas de alumbrado público, y
- Tuberías y pozos utilizados en la industria del petróleo y el gas.
El MGB es responsable de escuchar las quejas relacionadas con las evaluaciones de propiedad lineal. Los tasadores de propiedades provinciales evalúan anualmente la propiedad lineal y le asignan un valor; este valor se multiplica por una tasa del molino para determinar la cantidad de impuesto a la propiedad que debe pagar el propietario de la propiedad lineal.
Anexiones
Los municipios de Alberta pueden iniciar procedimientos de anexión , sujetos a ciertas condiciones contenidas en la Parte 4, División 6 de la MGA . [19] De conformidad con la Sección 114 de la MGA , un municipio solo puede anexar terrenos contiguos a los límites del municipio. El MGA requiere que los municipios afectados se reúnan y discutan las propuestas de anexión y utilicen la mediación en asuntos que no puedan ser acordados. [20] Después de estas negociaciones, el municipio iniciador produce un informe de las negociaciones que se envía a todas las autoridades afectadas y al MGB. A partir de ahí, la anexión normalmente procede de una de estas dos formas:
- Acuerdo general sobre la anexión: si el MGB está convencido de que las autoridades municipales afectadas y el público en general están de acuerdo con la anexión, se notificará al público de las intenciones de anexión. Si no se reciben objeciones, entonces no se requiere una audiencia pública. Sin embargo, si se reciben objeciones, se debe realizar una audiencia pública.
- No hay acuerdo general sobre la anexión: si el MGB no está convencido de que los municipios afectados o el público están de acuerdo en general con la anexión, entonces el MGB puede iniciar una investigación sobre la anexión y debe celebrar una audiencia pública con respecto a la anexión.
Si se requiere una audiencia pública, entonces el MGB publicará un aviso de la audiencia y llevará a cabo la audiencia en el área afectada. "Cualquier persona afectada" puede comparecer y ser escuchada en la audiencia. Luego de la audiencia, el MGB elabora un informe con sus hallazgos y recomendaciones, el cual es entregado al Ministro de Asuntos Municipales. El Ministro puede entonces recomendar la anexión al Vicegobernador en Consejo, "quien por orden puede anexar terrenos de una autoridad municipal a otra autoridad municipal".
Conflictos intermunicipales
La MGA permite que cualquier municipio apele las disposiciones de los nuevos planes estatutarios o los estatutos de uso de la tierra de los municipios adyacentes si cree que esas disposiciones pueden ser perjudiciales para él. [21] Si la MGB está de acuerdo en que la disposición del plan estatutario o la disposición del estatuto de uso de la tierra es perjudicial, puede ordenar que la disposición sea enmendada o derogada.
Referencias
- ^ Asuntos municipales de Alberta, sitio web de la Junta de gobierno municipal Archivado el 18 de abril de 2012 en la Wayback Machine . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asamblea Legislativa de Alberta, Ley de Gobierno Municipal . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asuntos municipales de Alberta, lista de miembros de la junta archivada el 18 de abril de 2012 en la Wayback Machine . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asuntos municipales de Alberta, miembro del personal organizativo . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asuntos municipales de Alberta, sitio web del Ministro de asuntos municipales Archivado el 13 de abril de 2014 en la Wayback Machine . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asuntos municipales de Alberta, proceso de contratación de miembros de la junta . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Timón, Richard. Proyecto de ley otorga a los municipios amplios poderes nuevos Edmonton Journal. 3 de mayo de 1994 A7.
- ^ Laux, Fred. Derecho y práctica de la planificación en Alberta. Tercera edición pág. 2-6. Juriliber 2010.
- ^ Pommer, Dave. "Ciudad, provincia aguardan una avalancha de apelaciones de impuestos a la propiedad" Calgary Herald 16 de febrero de 1999 B4.
- ^ Asamblea Legislativa de Alberta. Hansard Debates, 13 de mayo de 2009 (1129-1130).
- ^ Busch, Trevor. Apelado: Se crearon tres juntas para escuchar quejas . The Taber Times. 3 de marzo de 2010 B8.
- ^ Asamblea Legislativa de Alberta, Proyecto de ley 23: Ley de enmienda del gobierno municipal, 2009 . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ McTighe, Frank. El gobierno está cambiando el organismo de revisión de evaluaciones . La Gaceta Macleod. 22 de julio de 2009 Pág.16.
- ^ Asuntos municipales de Alberta, Guía de evaluaciones igualadas en Alberta . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asuntos municipales de Alberta, Lista de órganos de gestión de Albertan . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Asociación canadiense de constructores de viviendas, descripción general de los mecanismos de apelación municipal por provincia. Archivado el 4 de marzo de 2016 en Wayback Machine . Consultado el 11 de junio de 2012.
- ^ Asamblea Legislativa de Alberta, Reglamento de subdivisión y desarrollo . Consultado el 1 de junio de 2012.
- ^ Jamón, Hugh. Jurisdicción de la Junta de Gobierno Municipal [ enlace muerto permanente ] Municipalcounsellors.com. Consultado el 11 de junio de 2012.
- ^ Vogt, Rob. El consejo se entera de las anexiones . Prensa local Clareshold. 8 de febrero de 2012 Pág.19
- ^ Gilmour, Bob. Mediación promocionada para resolver disputas futuras . Diario de Edmonton. 28 de julio de 1998 A16.
- ^ La prensa canadiense. Town dice que el plan de Mike Holmes para el suburbio tomaría demasiada agua: Alta. la ciudad pierde ronda contra Mike Holmes . 28 de enero de 2012.