Alejandro García Padilla


Alejandro Javier García Padilla ( español:  [aleˈxandɾo ɣaɾˈsi.a] ; nacido el 3 de agosto de 1971) es un político y abogado puertorriqueño que se desempeñó como gobernador de Puerto Rico de 2013 a 2017. Antes de este puesto, García Padilla ocupó varios cargos en el panorama político de Puerto Rico ; primero como Secretario de Asuntos del Consumidor , y luego como miembro del Senado 24 de Puerto Rico y como presidente del Partido Popular Democrático . [1] A nivel local, es un firme defensor de mantener el estado político actual de Puerto Rico como el de unterritorio no incorporado de los Estados Unidos con autogobierno , mientras que a nivel nacional está aliado con el Partido Demócrata . [2]

Como gobernador, García Padilla compartió sus poderes legislativos con el Senado 25 y la Cámara de Representantes 29 , ambas controladas por su partido. [3] Independientemente de esto, no pudo persuadir a varios miembros de su propio partido para que apoyaran sus propuestas. Este fracaso, sumado a su baja popularidad, lo llevó finalmente a no buscar la reelección convirtiéndose así en el segundo gobernador en la historia de Puerto Rico en no hacerlo luego de su primer mandato. [a]

García Padilla nació el 3 de agosto de 1971 en Coamo, Puerto Rico de Luis Gerardo García Sánchez (1927-2005) y María de los Ángeles Padilla Passalacqua y es el menor de seis hermanos, incluidos Juan Carlos y Antonio . [4] Su padre Luis, un veterano de la Segunda Guerra Mundial, tuvo varios trabajos a lo largo de su vida para mantener a su familia, incluido el de operador de maquinaria, y regresó de la guerra para convertirse en gerente general de una empresa de fabricación. Su madre ha sido una ama de casa dedicada . [1] Es de ascendencia paterna asturiana con su abuelo Carlos García Cadorniga nacido en 1890 en Navia, Asturias , España que se estableció en Ponce. [5] [6] [7] También tiene linaje corso de su tatarabuelo materno. [8]

García Padilla se crió en Barrio Cuyón en su ciudad natal. Asistió al Bachillerato Colegio Valvanera. Luego de graduarse, obtuvo su licenciatura en Ciencias Políticas y Economía de la Universidad de Puerto Rico y un doctorado en derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana de Puerto Rico . [9] García Padilla es el primer y único gobernador de Puerto Rico enteramente educado, y el primer y único gobernador que ha residido únicamente en Puerto Rico durante toda su vida. [b] También es el primer y único gobernador nacido en un municipio rural. [B]

García Padilla comenzó su carrera de abogado trabajando en la Corte de Apelaciones de Puerto Rico como asistente legal. Luego trabajó como abogado, especializándose en Derecho Inmobiliario, Patrimonial, Contratos y Administrativo. También se desempeñó como profesor de derecho en la Universidad Interamericana. [9] Más tarde se desempeñó como asistente legislativo para los comités de Asuntos Internos, Asuntos de la Mujer y Agricultura, entre otros. Fue miembro de la junta del Colegio de Abogados de Puerto Rico . [11]

En enero de 2005, García Padilla fue confirmado como Secretario del Departamento de Asuntos del Consumidor de Puerto Rico bajo la administración de Aníbal Acevedo Vilá . Durante su mandato en la agencia, fue conocido por su credibilidad, accesibilidad y fiscalización agresiva. [12] [13] En 2007, García Padilla renunció a su cargo de secretario y anunció que se postularía para senador.

En las elecciones generales de 2008 , obtuvo el mayor número de votos entre todos los candidatos a senadores. [14] Después de la elección, fue seleccionado por José Dalmau Santiago, líder de la minoría del Senado, para servir como miembro de mayor rango en varios comités, incluidos Asuntos Gubernamentales, Seguridad Pública y Asuntos Judiciales.

Campaña de gobernador

El 6 de marzo de 2011 García Padilla anunció sus planes de postularse para Gobernador de Puerto Rico en 2012. [15] También anunció su candidatura a la Presidencia del Partido Popular Democrático, sin oposición, y asumió el cargo el 4 de abril de 2011. [ 16] El 26 de octubre de 2011 nombró a Rafael Cox Alomar como su compañero de fórmula para Comisionado Residente (quien pasó a perder la elección por un margen de 1.28%), [17] reemplazando a Héctor Ferrer Ríos , quien se retiró de la contienda por el Congreso para postularse como candidato del PPD a la alcaldía de San Juan. [18]

Elecciones de 2012

Después de las elecciones a gobernador de 2012 del 6 de noviembre de 2012, García Padilla fue elegido como el próximo gobernador de Puerto Rico , por un estrecho margen (0.6%), derrotando al titular Luis Fortuño 47.73% a 47.13%. [19] [20]

Transición

La ley puertorriqueña requiere que se siga un proceso formal cuando el gobierno debe hacer la transición de un gobernador a otro . Como tal, García Padilla formó el Comité Entrante de Transición Gubernamental de 2012 compuesto por asistentes y asesores que eventualmente pasarían a formar parte de su gabinete .

Inauguración

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Inauguración de Alejandro García Padilla como el XI Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en los escalones del Capitolio.

García Padilla fue inaugurado oficialmente como el 11 ° Gobernador de Puerto Rico el 2 de enero de 2013 por Federico Hernández Denton , Presidente de la Corte Suprema de Puerto Rico , en un evento realizado en el Capitolio de Puerto Rico . [21] Su mandato sería concurrente con el 16º Gabinete de Puerto Rico y en paralelo con la 17ª Asamblea Legislativa de Puerto Rico , el 25º Senado de Puerto Rico y la 29ª Cámara de Representantes de Puerto Rico . Kenneth McClintock , Secretario de Estado saliente , abrió la ceremonia hasta traspasar sus deberes y responsabilidades a David Bernier , Secretario de Estado entrante, quien se desempeñó como maestro de ceremonias . [22] Fue la primera vez en la historia de Puerto Rico que un gobernador prestó juramento en público, ya que los exgobernadores lo hicieron en privado antes de la ceremonia de inauguración; haciendo su juramento de cargo meramente simbólico. También fue la primera vez en la historia que cinco exgobernadores de Puerto Rico estuvieron presentes en una inauguración. La inauguración fue seguida por un concierto público realizado en las áreas abiertas del Centro de Convenciones de Puerto Rico . [23]

Primeros dias

García Padilla formó un gabinete compuesto por ex asesores y miembros del sector privado para formar el 16 ° Gabinete de Puerto Rico . Ocupa el cargo en paralelo con la 17ª Asamblea Legislativa de Puerto Rico , el 25º Senado de Puerto Rico y la 29ª Cámara de Representantes de Puerto Rico . Su principal desafío será tomar un gobierno con un gran endeudamiento y un alto déficit. [24] Sus primeras órdenes ejecutivas fueron proclamadas el 3 de enero de 2013, un día después de su juramento. [25] Uno de ellos activó la Guardia Nacional de Puerto Rico para monitorear las costas y puertos de Puerto Rico con el fin de reducir la inmigración ilegal y el flujo de mercancías ilegales en la isla, mientras que otro estableció que se debe consultar al Jefe de Gabinete de Puerto Rico antes de hacer cualquier cita para asientos vacíos, emitir contratos o enmendar contratos existentes. [25] Se proclamó la tercera orden ejecutiva para controlar el gasto en agencias con tarjetas de crédito, teléfonos, acompañantes, automóviles oficiales, viajes al extranjero, teléfonos celulares y asistentes digitales personales. [25]

Políticas nacionales

El 30 de junio de 2013 García Padilla suscribió la Ley de Redistribución y Ajuste de Cargas Tributarias de 2013 ( "Ley de Redistribución y Ajuste de la Carga Contributiva". Ley  N ° 40  de  2013 (PDF) .) reduciendo la porción del impuesto sobre las ventas y el uso de Puerto Rico que cobran los municipios de 1.5% a 1.0%, reduciendo efectivamente el impuesto total sobre las ventas de 7.0% a 6.5%. Sin embargo, este cambio aún no se ha reflejado y se mantiene la tasa del impuesto sobre las ventas del 7,0%. La Ley también amplió el impuesto sobre el uso para incluir más servicios, incluidas ventas de empresa a empresa y servicios como consultoría. [26] Bajo su administración, se impuso un nuevo impuesto de 4 centavos por litro a la gasolina. [27]

Como parte de sus políticas económicas, García Padilla lanzó un programa de austeridad, elevando los impuestos en un 1,1% del producto nacional bruto (PNB) y haciendo menos generosos los planes de pensiones de los empleados públicos. [c] Se espera que estas medidas reduzcan el déficit público de $ 2.2 mil millones a $ 800 millones. [c] Esto, según The Economist , hizo que el 62% de los puertorriqueños desaprueba a García Padilla. [C]

El 28 de junio de 2014, el gobernador García Padilla promulgó la Ley de Recuperación y Cumplimiento de Deudas de Corporaciones Públicas de Puerto Rico, que buscaba permitir a las corporaciones propiedad del Estado Libre Asociado, como la Autoridad de Energía Eléctrica de Puerto Rico , la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados de Puerto Rico , y la Autoridad de Carreteras y Transportes de Puerto Rico para declararse en quiebra . [29] Sin embargo, en febrero de 2015, el juez de distrito de EE. UU. Francisco Besosa determinó que la ley era nula porque había sido reemplazada por el Código de Quiebras de EE . UU . [30] En julio de 2015, dicha sentencia fue confirmada por la Corte de Apelaciones del Primer Circuito de los Estados Unidos , con el juez Juan R. Torruella concurriendo únicamente en la sentencia. [31] En junio siguiente, en Puerto Rico v. Franklin California Tax-Free Trust (2016), esa decisión fue confirmada adicionalmente por una Corte Suprema de los Estados Unidos en una votación de 5-2, con la jueza Sonia Sotomayor en desacuerdo. [32]

Frente a la crisis de la deuda del gobierno de Puerto Rico , en junio de 2015, el gobernador García Padilla anunció que el Estado Libre Asociado estaba en una "espiral de muerte" y que "la deuda no es pagadera". [33]

El 30 de junio de 2016, el presidente Barack Obama firmó la PROMESA en ley, lo que le facultado para nombrar una Junta de Supervisión y gestión financiera de siete miembros que tiene el máximo control sobre el presupuesto de la Comunidad. [34]

Políticas exteriores

En junio de 2013, García Padilla viajó a España donde se reunió con representantes de la industria farmacéutica y de dispositivos médicos de España para mostrar a Puerto Rico como un destino de inversión atractivo. [35]

En julio de 2013, la administración de García Padilla estableció un acuerdo comercial entre Colombia y Puerto Rico mediante el cual Colombia importará medicamentos de Puerto Rico y brindará transferencia de conocimiento en varias industrias. [36] [37] Puerto Rico en cambio co-fabricará productos junto con Colombia, de modo que Colombia pueda beneficiarse de la falta de aranceles de Puerto Rico al exportar a Estados Unidos .

El 4 de agosto de 2013, los manifestantes marcharon en el Viejo San Juan para expresar su descontento con los nuevos impuestos impuestos por su administración y la forma en que el gobierno ha estado manejando sus finanzas. [38]

El 6 de noviembre de 2013, El Nuevo Día dio a conocer los resultados de la encuesta publicados un año después de su elección que indicaban que el 57% de los encuestados calificaron la administración de García-Padilla con una calificación de "D" o "F" y el 62% desaprobó su desempeño como gobernador. [39] [40]

También ha sido acusado de nepotismo, por tener cinco familiares que trabajan en el gobierno, tres de ellos como designados políticos. La mayor parte de las críticas se centraron en el nombramiento de su primo, Ricardo Colón Padilla, como director del programa Medicaid del Estado Libre Asociado, ya que Colón había sido condenado anteriormente por proporcionar al FBI y al Servicio de Impuestos Internos un testimonio falso durante una investigación. [41]

Durante una conferencia de prensa en una zona agrícola de Guánica , García Padilla declaró "Mi inglés no es de New England (Nueva Inglaterra). Yo hablo inglés con acento de Coamo" (Mi inglés no es de Nueva Inglaterra; hablo inglés con un Coamo acento) "y agregó que está orgulloso de sus orígenes rurales, que su inglés refleja dicho origen, y dijo" Hablo mejor inglés que lo que habla cualquier americano el español "(hablo mejor inglés que cualquier estadounidense que hable español)". [42 ]

El 14 de diciembre de 2015, luego de semanas de especulaciones y debido a la oposición de su propio partido, García Padilla anunció que no buscaría la reelección. [D]

García Padilla se casó con Wilma Pastrana , CPA , el 7 de abril de 2001. [44] Tienen tres hijos: Ana, Juan Pablo y Diego. [45] [46] Entre sus hermanos mayores, Antonio se desempeñó como presidente de la Universidad de Puerto Rico y Juan Carlos se desempeña como alcalde de Coamo. Otro de sus hermanos, Luis Gerardo, era un empleado del gobierno de la Compañía Telefónica de Puerto Rico . [47] [ ¿relevante? ]

  1. ^ La primera gobernadora en no buscar la reelección después de su primer mandato fue Sila María Calderón en 2004.
  2. ^ a b Primera Hora (en español) "Yo voy a ser el primer gobernador de Puerto Rico que no es de una ciudad y que hizo todos sus estudios aquí". [10]
  3. ^ a b c The Economist "El gobernador, Alejandro García Padilla, ya había puesto en marcha un programa de austeridad, elevando los impuestos en un 1,1% del PNB y haciendo menos generosos los planes de pensiones de los empleados públicos. Con ello se espera recortar el déficit de $ 2.200 millones a $ 800 m; ya ha hecho que el 62% de los puertorriqueños desapruebe al señor García Padilla ". [28]
  4. ^ Brown (2015) "Especialmente perjudicial para las posibilidades de reelección de García Padilla, se ha enfrentado a una fuerte oposición dentro de su propio partido, especialmente de los alcaldes que sienten que no los consultó sobre decisiones clave que afectan a las ciudades". [43]

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  21. García Padilla es el undécimo gobernador de Puerto Rico por ordinalidad pero la décima persona en ocupar dicho cargo. Esto se debe a que Rafael Hernández Colón sirvió dos mandatos no consecutivos como cuarto y sexto gobernador de Puerto Rico.
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