Doctrina Monroe
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Para la "Doctrina de Fort Monroe", vea Contrabando (Guerra Civil Estadounidense) .

Secretario de Estado John Quincy Adams , autor de la Doctrina Monroe

La Doctrina Monroe fue una política de Estados Unidos que se opuso al colonialismo europeo en las Américas . Argumentó que cualquier intervención en la política de las Américas por parte de potencias extranjeras era un acto potencialmente hostil contra Estados Unidos. [1] Comenzó en 1823; sin embargo, el término "Doctrina Monroe" en sí no se acuñó hasta 1850. [2]

La Doctrina Monroe se emitió el 2 de diciembre de 1823, en un momento en que casi todas las colonias latinoamericanas de España habían logrado, o estaban a punto de obtener, la independencia del Imperio español . Afirmó que los esfuerzos adicionales de varios estados europeos para tomar el control de cualquier estado independiente en las Américas serían vistos como "la manifestación de una disposición hostil hacia los Estados Unidos". [3] Al mismo tiempo, la doctrina señaló que Estados Unidos reconocería y no interferiría con las colonias europeas existentes ni se inmiscuiría en los asuntos internos de los países europeos.

El presidente James Monroe enunció por primera vez la doctrina durante su séptimo discurso anual sobre el estado de la Unión ante el Congreso . La doctrina afirmaba que el Nuevo Mundo y el Viejo Mundo debían permanecer como esferas de influencia claramente separadas . [4] La separación pretendía evitar situaciones que pudieran convertir al Nuevo Mundo en un campo de batalla para las potencias del Viejo Mundo para que Estados Unidos pudiera ejercer su influencia sin ser molestado. [5] A finales del siglo XIX, la declaración de Monroe fue vista como un momento decisivo en la política exterior de Estados Unidos.y uno de sus principios más antiguos. La intención y el efecto de la doctrina persistieron durante más de un siglo, con solo pequeñas variaciones, y sería invocada por muchos estadistas estadounidenses y varios presidentes estadounidenses, incluidos Ulysses S. Grant , Theodore Roosevelt , John F. Kennedy y Ronald Reagan .

Después de 1898, la Doctrina Monroe fue reinterpretada en términos de multilateralismo y no intervención por abogados e intelectuales latinoamericanos. En 1933, bajo la presidencia de Franklin D. Roosevelt , Estados Unidos aceptó esta nueva reinterpretación, especialmente en términos de la Organización de Estados Americanos . [6]

Semillas de la Doctrina Monroe

La Declaración de Independencia de Chile el 18 de febrero de 1818

A pesar de los inicios de Estados Unidos como un país aislacionista , las bases de la Doctrina Monroe ya se estaban sentando incluso durante la presidencia de George Washington . Según SE Morison , "ya en 1783, entonces, Estados Unidos adoptó la política de aislamiento y anunció su intención de mantenerse fuera de Europa. El principio complementario de la Doctrina Monroe, que Europa debe mantenerse fuera de América, aún estaba terminado. el horizonte". [7]

Si bien no era específicamente la Doctrina Monroe, Alexander Hamilton deseaba controlar la esfera de influencia en el hemisferio occidental , particularmente en América del Norte, [ verificación fallida ] pero esto se extendió a las colonias latinoamericanas por la Doctrina Monroe. [5] Pero Hamilton, escribiendo en los Federalist Papers , ya quería establecer a los Estados Unidos como una potencia mundial y esperaba que de repente se volviera lo suficientemente fuerte como para mantener a las potencias europeas fuera de las Américas, a pesar de que los países europeos controlaba mucho más de las Américas que los propios Estados Unidos. [7]Hamilton esperaba que Estados Unidos se convirtiera en la potencia dominante en el Nuevo Mundo y que, en el futuro, actuara como intermediario entre las potencias europeas y cualquier país nuevo que floreciera cerca de Estados Unidos [7].

Una nota de James Madison ( Thomas Jefferson 's Secretario de Estado y futuro presidente) al embajador de EEUU en España, expresó la oposición del gobierno federal estadounidense para impulsar la adquisición de territorio por las potencias europeas. [8] El sentimiento de Madison podría no haber tenido sentido porque, como se señaló antes, las potencias europeas tenían mucho más territorio en comparación con el territorio de los EE. UU. Aunque Thomas Jefferson era pro-francés, en un intento de mantener la rivalidad británico-francesa Fuera de los EE. UU., el gobierno federal de Jefferson dejó en claro a sus embajadores que EE. UU. no apoyaría ningún esfuerzo futuro de colonización en el continente norteamericano.

El gobierno de Estados Unidos temía que las potencias europeas victoriosas que surgieron del Congreso de Viena (1814-1815) revivieran el gobierno monárquico . Francia ya había acordado restaurar la monarquía española a cambio de Cuba . [9] Cuando terminaron las guerras napoleónicas revolucionarias (1803-1815), Prusia , Austria y Rusia formaron la Santa Alianza para defender el monarquismo. En particular, la Santa Alianza autorizó incursiones militares para restablecer el dominio borbón sobre España y sus colonias,que estaban estableciendo su independencia . [10] : 153–5 

Gran Bretaña compartía el objetivo general de la Doctrina Monroe, e incluso quería declarar una declaración conjunta para evitar que otras potencias europeas colonizaran aún más el Nuevo Mundo. Los británicos temían que su comercio con el Nuevo Mundo se viera perjudicado si las otras potencias europeas lo colonizaban aún más. De hecho, durante muchos años después de que la doctrina entró en vigor, Gran Bretaña, a través de la Royal Navy , fue la única nación que la hizo cumplir, ya que Estados Unidos carecía de suficiente capacidad naval. [5] Estados Unidos se resistió a una declaración conjunta debido al reciente recuerdo de la guerra de 1812 ; sin embargo, la provocación inmediata fue el ruso Ukase de 1821 [11] afirmando derechos sobre el noroeste del Pacífico.y prohibir que los barcos no rusos se acerquen a la costa. [12] [13]

Doctrina

El documento completo de la Doctrina Monroe, escrito principalmente por el futuro presidente y entonces secretario de Estado John Quincy Adams , es extenso y está redactado en lenguaje diplomático, pero su esencia se expresa en dos pasajes clave. La primera es la declaración introductoria, que afirma que el Nuevo Mundo ya no está sujeto a la colonización de los países europeos: [14]

Se ha juzgado la ocasión propicia para afirmar, como principio en el que intervienen los derechos e intereses de los Estados Unidos, que los continentes americanos, por la condición libre e independiente que han asumido y mantienen, no deben ser considerados en lo sucesivo como sujetos para una futura colonización por parte de las potencias europeas.

El segundo pasaje clave, que contiene una declaración más completa de la Doctrina, está dirigido a las " potencias aliadas " de Europa; aclara que EE.UU. permanece neutral sobre las colonias europeas existentes en las Américas, pero se opone a las "interposiciones" que crearían nuevas colonias entre las repúblicas hispanoamericanas recién independizadas: [3]

Le debemos, por lo tanto, a la franqueza y a las amistosas relaciones que existen entre los Estados Unidos y esas potencias el declarar que debemos considerar cualquier intento de su parte de extender su sistema a cualquier parte de este hemisferio como peligroso para nuestra paz y seguridad. Con las colonias o dependencias existentes de cualquier potencia europea, no hemos interferido y no interferiremos. Pero con los Gobiernos que han declarado su independencia y la han mantenido, y cuya independencia tenemos, con gran consideración y principios justos, reconocida, no podríamos ver ninguna interposición con el propósito de oprimirlos o controlar de cualquier otra manera su destino. , por cualquier potencia europea en cualquier otro aspecto que como la manifestación de una disposición hostil hacia los Estados Unidos.

Efectos

Caricatura política de Gillam de 1896, el tío Sam se encuentra con un rifle entre los europeos y los latinoamericanos

Respuesta internacional

Debido a que Estados Unidos carecía de una armada y un ejército creíbles en ese momento, la doctrina fue ignorada en gran medida a nivel internacional. [4] El príncipe Metternich de Austria se enfureció por la declaración y escribió en privado que la doctrina era un "nuevo acto de rebelión" por parte de Estados Unidos que otorgaría "nuevas fuerzas a los apóstoles de la sedición y reanimaría el coraje de todo conspirador". [10] : 156 

La doctrina, sin embargo, se encontró con la aprobación tácita británica. Lo aplicaron tácticamente como parte de la Pax Britannica más amplia , que incluía la aplicación de la neutralidad de los mares . Esto estaba en consonancia con la política británica en desarrollo de libre comercio laissez-faire contra el mercantilismo . La industria británica de rápido crecimiento buscaba mercados para sus productos manufacturados y, si los nuevos estados latinoamericanos independientes volvieran a convertirse en colonias españolas, la política mercantilista española cortaría el acceso de los británicos a estos mercados. [15]

Reacción latinoamericana

La reacción en América Latina a la Doctrina Monroe fue en general favorable pero en algunas ocasiones sospechosa. John A. Crow, autor de La epopeya de América Latina , afirma: "El propio Simón Bolívar , todavía en medio de su última campaña contra los españoles , Santander en Colombia , Rivadavia en Argentina , Victoria en México, líderes del movimiento de emancipación en todas partes —Recibió las palabras de Monroe con la más sincera gratitud ". [dieciséis]Crow sostiene que los líderes de América Latina eran realistas. Sabían que el presidente de los Estados Unidos ejercía muy poco poder en ese momento, particularmente sin el respaldo de las fuerzas británicas, y pensaron que la Doctrina Monroe no se podía hacer cumplir si Estados Unidos se enfrentaba solo a la Santa Alianza . [16] Aunque apreciaron y elogiaron su apoyo en el norte, sabían que el futuro de su independencia estaba en manos de los británicos y su poderosa armada. En 1826, Bolívar convocó a su Congreso de Panamá para albergar la primera " Panamericana"reunión. A los ojos de Bolívar y sus hombres, la Doctrina Monroe se convertiría en nada más que una herramienta de política nacional. Según Crow," no estaba destinado a ser, y nunca tuvo la intención de ser una carta para un hemisferio concertado acción ". [16]

Al mismo tiempo, algunas personas cuestionaron las intenciones detrás de la Doctrina Monroe. Diego Portales , empresario y ministro chileno , escribió a un amigo: "Pero hay que tener mucho cuidado: para los estadounidenses del norte [de Estados Unidos], los únicos estadounidenses son ellos mismos". [17]

Eventos posteriores a Bolívar

España no logra reconquistar México en la batalla de Tampico en 1829

En Hispanoamérica, las guerrillas realistas continuaron la guerra en varios países, y España intentó retomar México en 1829. Sólo Cuba y Puerto Rico permanecieron bajo el dominio español, hasta la Guerra Hispano-Estadounidense en 1898.

A principios de 1833, los británicos reafirmaron su soberanía sobre las islas Malvinas . Estados Unidos no tomó ninguna medida, y George C. Herring escribe que la inacción "confirmó las sospechas latinoamericanas y especialmente argentinas sobre Estados Unidos". [10] : 171  [18] En 1838-1850 Argentina fue bloqueada por los franceses y, más tarde, los británicos . Estados Unidos no tomó ninguna medida [19].

En 1842, el presidente de Estados Unidos, John Tyler, aplicó la Doctrina Monroe a Hawái y advirtió a Gran Bretaña que no interfiriera allí. Esto inició el proceso de anexión de Hawái a EE . UU. [20]

El 2 de diciembre de 1845, el presidente estadounidense James Polk anunció que el principio de la Doctrina Monroe debería aplicarse estrictamente, reinterpretándolo para argumentar que ninguna nación europea debería interferir con la expansión occidental estadounidense (" Destino Manifiesto "). [21]

Intervención francesa en México , 1861-1867

En 1861, el comandante militar dominicano y político realista Pedro Santana firmó un pacto con la Corona española y devolvió a la nación dominicana al estado colonial. España se mostró cautelosa al principio, pero con Estados Unidos ocupado en su propia guerra civil, España creía que tenía la oportunidad de reafirmar el control en América Latina. El 18 de marzo de 1861 se anunció la anexión española de la República Dominicana . El final de la Guerra Civil estadounidense en 1865 y la reafirmación de la Doctrina Monroe por parte de Estados Unidos, provocaron la evacuación de las fuerzas españolas de regreso a Cuba ese mismo año. [22]

En 1862, las fuerzas francesas bajo el mando de Napoleón III invadieron y conquistaron México , dando el control al monarca títere Emperador Maximiliano . Washington denunció esto como una violación de la doctrina, pero no pudo intervenir debido a la Guerra Civil estadounidense . Esta fue la primera vez que la Doctrina Monroe fue ampliamente referida como una "doctrina". En 1865, Estados Unidos colocó un gran ejército de combate en la frontera para enfatizar su demanda de que Francia se fuera. Francia se retiró y los nacionalistas mexicanos ejecutaron a Maximiliano. [23]

En 1862, los asentamientos coloniales británicos en Belice se transformaron en una colonia de la corona del Imperio Británico y se renombró Honduras Británica . El gobierno de los Estados Unidos no expresó su desaprobación por esta acción, ni durante ni después de la Guerra Civil. [24]

El presidente Cleveland torciendo la cola del León Británico; caricatura en Puck por JS Pughe, 1895

En la década de 1870, el presidente Ulysses S. Grant y su secretario de Estado Hamilton Fish se esforzaron por suplantar la influencia europea en América Latina con la de los Estados Unidos. América Central y del Sur] se considerarán sujetos a transferencia a una potencia europea ". [10] : 259  Grant invocó la Doctrina Monroe en su fallido intento de anexar la República Dominicana en 1870. [25]

La crisis venezolana de 1895 se convirtió en "uno de los episodios más trascendentales en la historia de las relaciones angloamericanas en general y de las rivalidades angloamericanas en América Latina en particular". [26] Venezuela buscó involucrar a Estados Unidos en una disputa territorial con Gran Bretaña sobre Guayana Esequiba , y contrató al ex embajador estadounidense William L. Scruggs para argumentar que el comportamiento británico sobre el tema violaba la Doctrina Monroe. El presidente Grover Cleveland a través de su secretario de Estado, Richard Olney , citó la Doctrina en 1895, amenazando con emprender acciones enérgicas contra Gran Bretaña si los británicos no arbitraban su disputa con Venezuela.. En una nota del 20 de julio de 1895 a Gran Bretaña, Olney declaró : "Estados Unidos es prácticamente soberano en este continente, y su mandato es la ley sobre los sujetos a los que limita su interposición". [10] : 307  El primer ministro británico, Lord Salisbury, se opuso firmemente al idioma estadounidense. EE.UU. se opuso a una propuesta británica de una reunión conjunta para aclarar el alcance de la Doctrina Monroe. El historiador George Herring escribió que al no seguir adelante con el tema, los británicos "concedieron tácitamente la definición estadounidense de la Doctrina Monroe y su hegemonía en el hemisferio". [10] : 307–8  Otto von Bismarck , no estuvo de acuerdo y en octubre de 1897 llamó a la Doctrina una "insolencia poco común".[27] Sentado en París , el Tribunal de Arbitraje finalizó su decisión el 3 de octubre de 1899. [26] El laudo fue unánime, pero no dio razones para la decisión, simplemente describiendo el límite resultante, que le dio a Gran Bretaña casi el 90% del territorio en disputa [28] y todas las minas de oro. [29]

La reacción al premio fue sorpresa, y la falta de razonamiento del premio fue motivo de especial preocupación. [28] Los venezolanos quedaron profundamente decepcionados con el resultado, aunque honraron a sus abogados por sus esfuerzos (el secretario de su delegación, Severo Mallet-Prevost  [ es ] , recibió la Orden del Libertador en 1944) y acataron el premio. [28]

La disputa fronteriza anglo-venezolana afirmó por primera vez una política exterior estadounidense más orientada hacia el exterior, particularmente en las Américas , marcando a Estados Unidos como una potencia mundial. Este fue el primer ejemplo de intervencionismo moderno bajo la Doctrina Monroe en el que Estados Unidos ejerció sus prerrogativas reclamadas en las Américas . [30]

Guerra Hispanoamericana , resultado de la intervención de Estados Unidos en la Guerra de Independencia de Cuba

En 1898, Estados Unidos intervino en apoyo de Cuba durante su guerra por la independencia de España. La Guerra Hispano-Estadounidense resultante terminó en un tratado de paz que requería que España cedara Puerto Rico, Filipinas y Guam a Estados Unidos a cambio de 20 millones de dólares. Además, España se vio obligada a reconocer la independencia de Cuba, aunque la isla permaneció bajo la ocupación estadounidense hasta 1902. [31]

"Hermano mayor"

Estadounidense posa con revolucionarios haitianos muertos por el fuego de una ametralladora de la Marina de los EE. UU., 1915.

La política del "Gran Hermano" fue una extensión de la Doctrina Monroe formulada por James G. Blaine en la década de 1880 que tenía como objetivo unir a las naciones latinoamericanas detrás del liderazgo estadounidense y abrir sus mercados a los comerciantes estadounidenses. Blaine se desempeñó como Secretario de Estado en 1881 bajo el presidente James A. Garfield y nuevamente de 1889 a 1892 bajo el presidente Benjamin Harrison . Como parte de la política, Blaine organizó y dirigió la Primera Conferencia Internacional de Estados Americanos en 1889. [32]

"Corolario de Olney"

Artículo principal: interpretación de Olney

El Corolario de Olney, también conocido como la interpretación de Olney o la declaración de Olney fue la interpretación del Secretario de Estado de los Estados Unidos, Richard Olney , de la Doctrina Monroe cuando ocurrió la disputa fronteriza por Guayana Esequiba entre los gobiernos británico y venezolano en 1895. Olney afirmó que el Monroe La doctrina otorgó a los EE. UU. Autoridad para mediar en disputas fronterizas en el hemisferio occidental. Olney amplió el significado de la Doctrina Monroe, que previamente había declarado simplemente que el hemisferio occidental estaba cerrado a una colonización europea adicional. La declaración reforzó el propósito original de la Doctrina Monroe, que Estados Unidos tenía el derecho de intervenir en su propio hemisferio y presagió los eventos de la Guerra Hispanoamericana tres años después. La interpretación de Olney desapareció en 1933. [33]

Canadá

En 1902, el primer ministro canadiense Wilfrid Laurier reconoció que la Doctrina Monroe era esencial para la protección de su país. La doctrina proporcionó a Canadá una garantía de seguridad de facto por parte de Estados Unidos; la Armada de los Estados Unidos en el Pacífico y la Armada británica en el Atlántico hicieron casi imposible invadir América del Norte. Debido a las relaciones pacíficas entre los dos países , Canadá podría ayudar a Gran Bretaña en una guerra europea sin tener que defenderse en casa. [34]

"Corolario de Roosevelt"

Artículo principal: Corolario de Roosevelt
Caricatura de 1903: "Vete, hombrecito, y no me molestes". El presidente Roosevelt intimida a Colombia para que adquiera la Zona del Canal de Panamá .

Los autores de la Doctrina, principalmente el futuro presidente y luego secretario de Estado John Quincy Adams , lo vieron como una proclamación de Estados Unidos de oposición moral al colonialismo , pero posteriormente ha sido reinterpretado y aplicado en una variedad de casos. A medida que Estados Unidos comenzó a emerger como una potencia mundial, la Doctrina Monroe llegó a definir una esfera de control reconocida que pocos se atrevieron a desafiar. [4]

Antes de convertirse en presidente, Theodore Roosevelt había proclamado el fundamento de la Doctrina Monroe al apoyar la intervención en la colonia española de Cuba en 1898. [ cita requerida ] La crisis de Venezuela de 1902-1903 mostró al mundo que Estados Unidos estaba dispuesto a usar su fuerza naval intervenir para estabilizar los asuntos económicos de los pequeños estados del Caribe y Centroamérica si no pudieran pagar sus deudas internacionales, a fin de impedir la intervención europea para hacerlo. [35] La crisis de Venezuela, y en particular el laudo arbitral, fueron claves en el desarrollo del Corolario. [35]

En política exterior argentina, la Doctrina Drago fue anunciada el 29 de diciembre de 1902 por el canciller de Argentina, Luis María Drago . La doctrina en sí fue una respuesta a las acciones de Gran Bretaña, Alemania e Italia, que, en 1902, habían bloqueado a Venezuela en respuesta a la negativa del gobierno venezolano a pagar su enorme deuda externa que había sido adquirida durante las administraciones anteriores antes de que el presidente Cipriano Castro asumiera el poder. . Drago estableció la política de que ninguna potencia europea podría usar la fuerza contra una nación estadounidense para cobrar la deuda. El presidente Theodore Roosevelt rechazó esta política como una extensión de la Doctrina Monroe, declarando, "No garantizamos ningún estado contra el castigo si se comporta indebidamente".[10] : 370 

En cambio, Roosevelt agregó el Corolario Roosevelt a la Doctrina Monroe en 1904, afirmando el derecho de Estados Unidos a intervenir en América Latina en casos de "irregularidades flagrantes y crónicas por parte de una nación latinoamericana" para evitar la intervención de los acreedores europeos. Esta reinterpretación de la Doctrina Monroe pasó a ser una herramienta útil para aprovechar los beneficios económicos por la fuerza cuando las naciones latinas no pudieron pagar sus deudas con los bancos e intereses comerciales europeos y estadounidenses. Esto también se conoce como la ideología del gran garrote debido a la frase del presidente Roosevelt de "hablar bajo y llevar un gran garrote". [4] [10] : 371  [36] El corolario de Roosevelt provocó indignación en toda América Latina. [37]

Se invocó el Corolario Roosevelt para intervenir militarmente en América Latina para detener la expansión de la influencia europea. [36] Fue la enmienda más significativa a la doctrina original y fue ampliamente rechazada por los críticos, quienes argumentaron que la Doctrina Monroe originalmente estaba destinada a detener la influencia europea en las Américas. [4] Argumentaron que el Corolario simplemente afirmaba el dominio de Estados Unidos en esa área, convirtiéndolos efectivamente en un "policía hemisférico". [38]

Resolución Lodge

La llamada " Resolución de Logia " fue aprobada [39] por el Senado de los Estados Unidos el 2 de agosto de 1912, en respuesta a un intento de una empresa privada respaldada por Japón de adquirir Magdalena Bay en el sur de Baja California . Extendió el alcance de la Doctrina Monroe para cubrir acciones de corporaciones y asociaciones controladas por estados extranjeros. [40]

Doctrina global de Monroe

Académicos como Neil Smith han escrito que Woodrow Wilson propuso efectivamente una "Doctrina Global Monroe" que expande la supremacía estadounidense en todo el mundo. [ cita requerida ] Algunos analistas [ ¿quién? ] afirman que esta prerrogativa de control indirecto e invasiones y ocupaciones esporádicas en todo el planeta se ha materializado en gran medida con el papel de superpotencia estadounidense desde la Segunda Guerra Mundial. Tal expansión de la doctrina se basa en la "igualdad nominal" de los estados independientes. Esta igualdad superficial a menudo se ve socavada por la desigualdad material, lo que convierte a Estados Unidos en un imperio global de facto . [41]Smith argumentó que la fundación de las Naciones Unidas jugó un papel en el establecimiento de esta situación de protectorado global. [42]

Memorando de Clark

El Memorando de Clark , escrito el 17 de diciembre de 1928 por el subsecretario de Estado de Calvin Coolidge , J. Reuben Clark , se refería al uso de la fuerza militar por parte de Estados Unidos para intervenir en naciones latinoamericanas. Este memorando fue publicado oficialmente en 1930 por la administración de Herbert Hoover .

El memorando de Clark rechazó la opinión de que el Corolario de Roosevelt se basaba en la Doctrina Monroe. Sin embargo, no fue un repudio completo del Corolario de Roosevelt, sino más bien una declaración de que cualquier intervención de los EE. UU. No estaba sancionada por la Doctrina Monroe, sino que era un derecho de los EE. UU. Como Estado. Esto separó el Corolario Roosevelt de la Doctrina Monroe al señalar que la Doctrina Monroe solo se aplicaba a situaciones que involucraban a países europeos. Un punto principal en el Memorando de Clark fue señalar que la Doctrina Monroe se basaba en conflictos de intereses solo entre los Estados Unidos y las naciones europeas, más que entre los Estados Unidos y las naciones latinoamericanas.

Segunda Guerra Mundial

Después de que comenzó la Segunda Guerra Mundial , la mayoría de los estadounidenses apoyó la defensa de todo el hemisferio occidental contra la invasión extranjera. Una encuesta nacional de 1940 encontró que el 81% apoyaba la defensa de Canadá; 75% México y Centroamérica; 69% América del Sur; 66% de las Indias Occidentales; y 59% Groenlandia. [43]

La conquista de San Pedro y Miquelón en diciembre de 1941 por las fuerzas de la Francia Libre fuera del control de la Francia de Vichy fue vista como una violación de la Doctrina Monroe por el Secretario de Estado Cordell Hull . [44]

Reinterpretación latinoamericana

Después de 1898, juristas e intelectuales de Argentina, Brasil, Chile y Uruguay, especialmente Luis María Drago, Alejandro Álvarez y Baltasar Brum, reinterpretaron la doctrina Monroe. Buscaron un nuevo enfoque continental del derecho internacional en términos de multilateralismo y no intervención. En efecto, se propuso un origen hispanoamericano alternativo de la idea, atribuyéndolo a Manuel Torres . [45] Sin embargo, los líderes estadounidenses se mostraron reacios a renunciar al intervencionismo unilateral hasta la política del Buen Vecino enunciada por el presidente Franklin Roosevelt en 1933. La era de la Política del Buen Vecino terminó con el aumento de la Guerra Fría en 1945, como Estados Unidos sintió que había una mayor necesidad de proteger el hemisferio occidental deInfluencia soviética . Estos cambios entraron en conflicto con el principio fundamental de no intervención de la Política del Buen Vecino y llevaron a una nueva ola de participación de Estados Unidos en los asuntos latinoamericanos . El control de la doctrina Monroe pasó así a la Organización de Estados Americanos (OEA) multilateral fundada en 1948. [6]

En 1954, el secretario de Estado John Foster Dulles invocó la Doctrina Monroe en la X Conferencia Panamericana en Caracas , Venezuela, denunciando la intervención del comunismo soviético en Guatemala. El presidente John F. Kennedy dijo en una conferencia de prensa el 29 de agosto de 1962:

La Doctrina Monroe significa lo que ha significado desde que la enunciaron el presidente Monroe y John Quincy Adams, y es que nos opondríamos a que una potencia extranjera extienda su poder al hemisferio occidental [sic], y por eso nos oponemos a lo que está sucediendo en Cuba. hoy dia. Por eso hemos cortado nuestro comercio. Por eso trabajamos en la OEA y de otras formas para aislar la amenaza comunista en Cuba. Por eso seguiremos dedicando gran parte de nuestro esfuerzo y atención. [46]

Guerra Fría

Los contras nicaragüenses apoyados por Estados Unidos

Durante la Guerra Fría , los redactores de la política exterior de Estados Unidos aplicaron la Doctrina Monroe a América Latina. [47] Cuando la Revolución Cubana (1953-1959) estableció un gobierno comunista con vínculos con la Unión Soviética, se argumentó que la Doctrina Monroe debería invocarse para prevenir la propagación del comunismo respaldado por los soviéticos en América Latina. [48] Bajo este razonamiento, Estados Unidos proporcionó inteligencia y ayuda militar a los gobiernos latinoamericanos y sudamericanos que afirmaban o parecían estar amenazados por la subversión comunista (como en el caso de la Operación Cóndor ).

En la crisis de los misiles cubanos de 1962, el presidente John F. Kennedy citó la Doctrina Monroe como base para el enfrentamiento de Estados Unidos con la Unión Soviética por la instalación de misiles balísticos soviéticos en suelo cubano. [49]

El debate sobre esta nueva interpretación de la Doctrina Monroe floreció como reacción al asunto Irán-Contra . Se reveló que la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos había estado entrenando encubiertamente a guerrilleros de la " Contra " en Honduras en un intento de desestabilizar y derrocar al gobierno revolucionario sandinista de Nicaragua ya su presidente, Daniel Ortega . El director de la CIA, Robert Gates, defendió enérgicamente la operación Contra en 1984, argumentando que evitar la intervención estadounidense en Nicaragua sería "abandonar totalmente la Doctrina Monroe". [50]

Enfoques del siglo XXI

Doctrina Kerry

Más información: Política exterior de la administración de Barack Obama § América

El secretario de Estado del presidente Barack Obama , John Kerry, dijo a la Organización de Estados Americanos en noviembre de 2013 que "la era de la Doctrina Monroe ha terminado". [51] Varios comentaristas han notado que el llamado de Kerry a una asociación mutua con los otros países de las Américas está más en consonancia con las intenciones de Monroe que con las políticas promulgadas después de su muerte. [52]

América primero

El presidente Donald Trump insinuó el uso potencial de la doctrina en agosto de 2017 cuando mencionó la posibilidad de una intervención militar en Venezuela, [53] después de que su director de la CIA, Mike Pompeo, declarara que el deterioro de la nación era el resultado de la interferencia de grupos respaldados por Irán y Rusia. . [54] En febrero de 2018, el secretario de Estado Rex Tillerson elogió la Doctrina Monroe como "claramente ... un éxito" , advirtiendo sobre las ambiciones comerciales "imperiales" de China y promocionando a Estados Unidos como el socio comercial preferido de la región. [55]Pompeo reemplazó a Tillerson como secretario de Estado en mayo de 2018. Trump reiteró su compromiso con la implementación de la Doctrina Monroe en la 73a Asamblea General de la ONU en 2018. [56] Vasily Nebenzya criticó a los EE. UU. Por lo que la Federación de Rusia percibe como una implementación de la Doctrina Monroe en la 8452a reunión de emergencia del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 26 de enero de 2019. El representante de Venezuela enumeró 27 intervenciones en América Latina que Venezuela considera implementaciones de la Doctrina Monroe : 20-21  y afirmó que, en el contexto de la declaraciones, lo consideran "una amenaza militar directa para la República Bolivariana de Venezuela". : 47 El representante de Cuba formuló una opinión similar, "La actual Administración de los Estados Unidos de América ha declarado que la Doctrina Monroe está en vigor ..." : 28  [57]

El 3 de marzo de 2019, el asesor de seguridad nacional John Bolton invocó la Doctrina Monroe al describir la política de la administración Trump en las Américas, diciendo: "En esta administración, no tenemos miedo de usar la palabra Doctrina Monroe ... Ha sido el objetivo de Los presidentes estadounidenses se remontan al presidente Ronald Reagan para tener un hemisferio completamente democrático ". [58] [59]

Crítica

Los historiadores han observado que si bien la Doctrina contenía el compromiso de resistir un mayor colonialismo europeo en las Américas, resultó en algunas implicaciones agresivas para la política exterior estadounidense, ya que no había limitaciones a las propias acciones de los Estados Unidos mencionadas en ella. El historiador Jay Sexton señala que las tácticas utilizadas para implementar la doctrina se inspiraron en las empleadas por las potencias imperiales europeas durante los siglos XVII y XVIII. [60] El historiador estadounidense William Appleman Williams , al ver la doctrina como una forma de imperialismo estadounidense , la describió como una forma de " anticolonialismo imperial ". [61] Noam ChomskySostiene que en la práctica la Doctrina Monroe ha sido utilizada por el gobierno de Estados Unidos como una declaración de hegemonía y un derecho de intervención unilateral sobre las Américas. [62]

Ver también

  • Guerras del plátano
  • Política exterior de Estados Unidos
  • Diplomacia de cañoneras
  • Relaciones América Latina-Estados Unidos
  • Medio dólar del centenario de la Doctrina Monroe

Referencias

  1. ^ Mark T. Gilderhus, "La doctrina Monroe: significados e implicaciones". Presidential Studies Quarterly 36.1 (2006): 5-16 en línea .
  2. ^ "Doctrina Monroe". Diccionario de inglés de Oxford (3ª ed.). 2002.
  3. ^ a b "La Doctrina Monroe (1823)" . Lecturas básicas en democracia estadounidense . Estados Unidos Departamento del Estado. Archivado desde el original el 8 de enero de 2012.
  4. ^ a b c d e Nueva Encyclopædia Britannica . 8 (15ª ed.). Encyclopædia Britannica. pag. 269. ISBN 1-59339-292-3.
  5. ^ a b c "Doctrina Monroe, 1823" . Oficina del Historiador . Estados Unidos Departamento del Estado. 6 de abril de 2016 . Consultado el 26 de marzo de 2016 .
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( Ayuda de audio  · Más artículos hablados )
  • Doctrina Monroe y recursos relacionados en la Biblioteca del Congreso
  • Texto seleccionado del discurso de Monroe del 2 de diciembre de 1823
  • Adiós, Doctrina Monroe: Cuando los yanquis se van a casa por Jorge G. Castañeda , The New Republic , 28 de diciembre de 2009
  • Como se ilustra en una caricatura de 1904
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