La Asociación Correccional Estadounidense ( ACA ; llamada Asociación Nacional de Prisiones antes de 1954) es una asociación comercial privada, sin fines de lucro, no gubernamental y un organismo de acreditación para la industria penitenciaria, la asociación más grande y antigua del mundo. La organización fue fundada en 1870 y tiene un lugar importante en la historia de la reforma penitenciaria en los EE. UU.
La ACA acredita más de 900 prisiones, cárceles, centros residenciales comunitarios (casas de transición) y varias otras instalaciones correccionales en los EE. UU. E internacionalmente, utilizando sus manuales de normas publicados de forma independiente. Aproximadamente el 80 por ciento de todos los departamentos estatales de correccionales y servicios para jóvenes son participantes activos. También se incluyen programas e instalaciones operados por la Oficina Federal de Prisiones y el sector privado.
Shane Bauer, de Mother Jones, escribió que la ACA funciona como "lo más parecido [que tiene Estados Unidos] a un organismo regulador nacional para las prisiones", además de ser la asociación comercial de la industria penitenciaria estadounidense . [1]
Historia
La ACA se fundó con el nombre de Asociación Nacional de Prisiones . La fuerza creativa impulsora fue Enoch Cobb Wines , un ministro y reformador que organizó un congreso de 1870 en Cleveland, con la esperanza de introducir los principios de la progresiva Asociación de Prisiones de Nueva York en un escenario nacional. [2] El ex presidente de los Estados Unidos, Rutherford B. Hayes, fue el primer presidente de la organización en 1883. Hayes "no perdió la oportunidad de hablar con sinceridad bien informada sobre formas más efectivas y humanas de tratar con los delincuentes". [3] Siguió siendo presidente hasta su muerte diez años después.
Roeliff Brinkerhoff , un editor de Ohio, figura política y aliado frecuente de Hayes, sucedió a Hayes como presidente de la asociación. Durante los siguientes veinte años, Brinkerhoff utilizó el NPA como plataforma para llevar a cabo reformas correccionales básicas como la separación de los sistemas penitenciarios estatales y federales, y la idea de la libertad condicional , entonces un concepto relativamente nuevo. Con la influencia de Brinkerhoff, el estado de Ohio aprobó una ley estatal de libertad condicional en 1885, la primera del país. [4]
El nombre de la organización se cambió oficialmente en 1954 para reflejar con mayor precisión la filosofía y el alcance de la organización. [5]
La ACA comenzó a explorar la viabilidad de acreditar a sus miembros en la década de 1960, financiada en parte por una importante subvención de 1969 de la Fundación Ford . [6] En mayo de 1974, la ACA creó su "Comisión de Acreditación para Correcciones" en una reunión presidida por Walter Dunbar, una figura de correcciones de Nueva York conocida por su papel de portavoz en los disturbios de la prisión de Attica . [7] (La ACA mantiene un premio anual por logros en su honor.) [8] En 1979, el Centro Correccional de Viena , operado por el Departamento Correccional de Illinois , se convirtió en la primera institución correccional para adultos acreditada. [9]
En 2011, ACA comenzó a expandirse y auditó los primeros centros de detención fuera de los EE. UU. O Canadá. En enero de 2012, cuatro instalaciones mexicanas fueron acreditadas por la ACA, utilizando su manual de Normas Internacionales Básicas. [10]
Según su sitio web, la ACA tiene más de 5,000 miembros. [11]
Conferencias
ACA organiza conferencias bianuales en diferentes ciudades de los EE. UU. La primera conferencia es la "Conferencia de invierno de ACA" con el año incluido en el título antes de ACA. Celebra su segunda conferencia anual, el Congreso de Corrección, durante el verano. Entre los oradores destacados en las conferencias de la ACA se encuentran el general Richard Myers , el congresista Danny Davis , la directora de campaña presidencial Donna Brazile , la candidata presidencial y comentarista Pat Buchanan , la agente encubierta de la CIA Valerie Plame y su esposo, el embajador Joseph Wilson , la presentadora de televisión Laurie Dhue , el analista político Charlie Cook y el contralmirante Boris Lushniak .
Ejecutivos
Presidentes anteriores
- Joseph F. Scott (1900–?) - Después de servir como director de la prisión estatal de Elmira, Scott se convirtió en el superintendente de prisiones del estado de Nueva York. En 1900, Scott fue elegido presidente de la ACA, predecesora de la Asociación Nacional de Prisiones. [13]
- Terrell Don Hutto (1984–2000) - Mientras Hutto era presidente, la ACA, bajo el mandato de Hutto, comenzó a apoyar el sistema de prisiones privadas. [14] [15]
- Harold W. Clarke (2008–2010) - Clarke dirigió correcciones en Nebraska, Estado de Washington, Massachusetts, y actualmente es el Director de Correcciones de la Commonwealth de Virginia. [16] [17]
- Daron Hall (2011-2013): el sheriff del condado de Davidson, Tennessee, Hall administraba anteriormente una prisión en Brisbane, Australia, para la Corrections Corporation of America [18]
- Christopher B. Epps (2013-2014) - Conocido por las mejoras de la Penitenciaría del Estado de Mississippi, las reducciones en el uso del confinamiento solitario y la liberación anticipada exitosa de más delincuentes no violentos en libertad condicional, Epps se desempeñó como Comisionado del Departamento Correccional de Mississippi durante más de una década y bajo tres gobernadores. En noviembre de 2014 fue acusado formalmente de ocho cargos federales de lavado de dinero y recibir $ 1,47 millones en sobornos y comisiones ilegales de contratistas y proveedores de prisiones; renunció como presidente de la ACA y comisionado de Correcciones de Mississippi, se declaró culpable y presentó pruebas estatales. El 25 de mayo de 2017, el juez Henry Travillion Wingate le impuso una sentencia de prisión federal de 235 meses (19,6 años). Wingate, quien fue designado a la banca federal en 1985, dijo: "Esta es la operación de injerto más grande que ciertamente he visto, y he visto mucho". [19] [20] En julio de 2017, Epps estaba cumpliendo su condena en la Institución Correccional Federal, Seagoville en Seagoville, Texas . [21]
- Mary L. Livers (2014-2015) Ex Subsecretaria (jefa de agencia) de la Oficina de Justicia Juvenil de Louisiana. Anteriormente Subsecretario de Operaciones del Departamento de Correcciones y Seguridad Pública de Maryland.
Controversias
Valor de la acreditación
En 1982, un juez superior de 72 años de la Corte de Apelaciones de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia , el juez David L. Bazelon , renunció al panel de gobierno de la ACA con una declaración de crítica de 21 páginas. A Bazelon le quedaban tres años de su mandato de cinco años. Describió su falta de transparencia y rendición de cuentas, su aparente disposición a ceder ante la influencia política y su doble función como grupo comercial y acreditador. Bazelon señaló el aparente conflicto de intereses, escribiendo: "¿Cómo puede la comisión en buena conciencia representarse a sí misma como 'independiente' e 'imparcial' mientras depende financieramente de los objetos de su escrutinio?" [22]
Bazelon también señaló que los equipos de inspección de la ACA en el Centro Correccional Menard en Illinois, por ejemplo, ni siquiera se comunicaron con el juez del Tribunal de Distrito de los Estados Unidos James L. Foreman , quien había encontrado que la atención médica era tan deficiente como para violar la constitución, y no Dr. Lambert King, el magistrado especial que el juez Foreman había designado en 1980 para supervisar las mejoras obligatorias antes de que presentaran sus informes de aprobación. [22]
Los críticos posteriores han mencionado varias otras instituciones que conservaron sus acreditaciones de la ACA, mientras que las partes externas encontraron una violencia grave y / o reformas ordenadas por la corte. [23] Estos incluyen:
- el centro correccional privado de Otter Creek propiedad de CoreCivic en el condado de Floyd, Kentucky , acreditado en 2009 a pesar de múltiples cargos de abuso sexual que hicieron que el estado de Hawái retirara a sus reclusos y cerrara la prisión
- el Centro Correccional del Estado de Idaho , en Kuna , operado por CoreCivic, que retuvo sus buenas calificaciones de ACA a través de un patrón de violencia comprobado desde hace mucho tiempo en la prisión, falta de personal, fraude de contratos de operadores y múltiples investigaciones federales
- la instalación correccional privada de Walnut Grove en Mississippi, operada por Cornell Corrections, cuya corporación fue comprada en 2010 por GEO Group , acreditada en 2012 cuando era una instalación para menores, el mismo año en que el juez del Tribunal de Distrito de EE. UU . Carlton W. Reeves la describió como "un pozo negro de actos inconstitucionales e inhumanos " [24]
Ejecutivos
Christopher B. Epps
El 5 de noviembre de 2014, Christopher B. Epps renunció a su cargo de presidente de la ACA, poco antes del anuncio de sus acusaciones por decenas de cargos de corrupción. Epps había sido identificado por una investigación federal realizada por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Mississippi llamada Operación Mississippi Hustle . Había recibido $ 1,47 millones en sobornos, de 16 corporaciones, por su papel en la adjudicación de contratos de prisiones privadas por valor de casi $ 1 mil millones. [25] [26] [27] Epps también renunció a su trabajo de tiempo completo como Comisionado de Correcciones para el estado de Mississippi el mismo día. [27] [28]
Epps se declaró culpable de lavado de dinero y presentación de declaraciones de impuestos falsas. Muchos vendedores fueron acusados, algunos se declararon culpables, uno se suicidó y once sospechosos más enfrentaron cargos penales por soborno. El fiscal federal adjunto estimó que el beneficio neto de la corrupción para los contratistas de prisiones excedía los $ 65 millones. [29] Epps recibió personalmente al menos los sobornos por dirigir lo que el fiscal federal adjunto Darren LaMarca había estimado inicialmente en $ 800 millones en contratos entre 2006 y 2014. [30] El juez federal presidente, Henry Travillion Wingate escuchó los casos de los otros acusados. con sobornar a Epps.
Irb Benjamin fue acusado de soborno a Epps en relación con el tratamiento contractual por drogas y alcohol que su empresa proporcionó a las prisiones del MDOC. La acusación de Benjamin se anunció el 22 de agosto de 2015. Se le pagó al menos $ 862,000 para adquirir y mantener la acreditación ACA para cárceles en numerosos condados. Se requería aprobar los estándares de la ACA si se les adjudicaba contratos para mantener presos estatales. [31]
Benjamin había representado al condado de Alcorn como demócrata en la Cámara estatal de 1976 a 1980 y en el Senado estatal de 1984 a 1992, y más tarde trabajó para el vicegobernador republicano. El condado de Alcorn pagó a Benjamin, presidente y cabildero de Mississippi Correctional Management (MCM), 114.000 dólares al año, aunque vivía a más de 200 millas de distancia. El abogado de la Junta de Supervisores de Alcorn dijo que los supervisores no estaban obligados a buscar ofertas antes de darle a Benjamin el contrato como alcaide porque era un contrato de servicios, que están exentos de las leyes de licitación.
Benjamin había recibido $ 5,000 al mes para manejar la acreditación de la Asociación Correccional Estadounidense para la Instalación Correccional Regional de Alcorn, y había recibido otros $ 4,500 al mes como director de la cárcel. Benjamin había formado MCM en 1996, cuando el Departamento de Correcciones del estado y los condados comenzaron a contratar contratistas privados para operar prisiones y cárceles regionales más pequeñas. Operó la cárcel del condado de Granada durante años. Benjamin dijo que la compañía también tiene contratos de acreditación de cárceles por valor de $ 4,000 o $ 5,000 al mes con otros condados, incluidos Chickasaw, Hancock, Holmes, Marion, Pearl River, Washington y Yazoo. Antes de eso, trabajó como consultor de cárcel por $ 3,000 al mes para el condado de DeSoto.
El 8 de junio de 2008, los supervisores de la Junta de Supervisores del Condado de DeSoto aprobaron el contrato diciendo: "El Sr. Benjamin fue recomendado por el Comisionado Epps a nivel estatal". El 25 de noviembre de 2014, Benjamin dijo que no estaba al tanto de la recomendación de Epps. [32] [33]
Benjamin se declaró culpable de los cargos federales el 18 de octubre de 2016. [34] Se enfrentó a 10 años de prisión, más una multa de hasta 250.000 dólares. [35] El juez federal Wingate condenó a Benjmain a 70 meses de prisión, multó a Benjamin con 100.000 dólares y le ordenó perder 260.782 dólares.
Benjamin, quien dijo que estaba "presionado", calculó que había pagado a Epps entre 180.000 y 225.000 dólares en sobornos en efectivo para asegurar el apoyo a las cárceles regionales. Su declaración de culpabilidad cubría los sobornos que se habían pagado por los programas de rehabilitación de drogas y alcohol que administraba su empresa. LaMarca le dijo a Wingate que "es solo cuestión de tiempo" hasta que otros a quienes Benjamin informó sean procesados. [33]
El 25 de mayo de 2017, Epps recibió una sentencia de prisión federal de casi 20 años. [36] El juez Wingate, que había sido designado para el tribunal federal en 1985, dijo: "Esta es la operación de corrupción más grande que ciertamente he visto, y he visto mucho". [37] Wingate citó el robo de su antigua casa de Flowood por Epps como la razón por la que dictó una sentencia mucho más larga que la sentencia de 13 años recomendada por los fiscales. [38]
Epps se encuentra detenido en la Institución Correccional Federal, Seagoville en Texas, cerca de Dallas. Está previsto que sea puesto en libertad el 25 de noviembre de 2033 [39].
James A. Gondles Jr.
James A. Gondles Jr. se convirtió en el Director Ejecutivo de ACA en 1990, después de servir como alguacil del condado de Arlington, Virginia . Los registros judiciales indican una larga historia de demandas y acusaciones de maltrato a su personal. Gondles fue acusado de acoso sexual , "actos de abuso de poder", confraternizar y tener relaciones sexuales con diputadas, intimidar a las principales asistentes y atacar a los empleados del condado de Arlington que apoyaron a su oponente durante su campaña de 1987 para alguacil. [40] En 1988, mientras se desempeñaba como alguacil del condado de Arlington, Ciudadanos por la Ley y la Constitución alegó que Gondles había realizado "actos de abuso y poder" como alguacil, como ayudantes de intimidación y alardear de tener relaciones sexuales con diputadas. También en 1988, Gondles resolvió una demanda por acoso sexual, presentada por una diputada, con un pago de 25.000 dólares y una disculpa pública. [41]
Ver también
- Encarcelamiento en los Estados Unidos
Referencias
- ^ Bauer, Shane . " Mis cuatro meses como guardia de prisión privada " . Madre Jones . Julio / Agosto de 2016. Recuperado el 27 de junio de 2016.
- ^ Marilyn D. McShane, Frank P. Williams (2 de agosto de 2004). Enciclopedia de las prisiones americanas . Routledge. pag. 45 . Consultado el 1 de septiembre de 2016 .
- ^ Keve, Paul W. (1995). Las prisiones y la conciencia estadounidense: una historia de las correcciones federales de EE . UU . SIU Press . pag. 24 . Consultado el 31 de agosto de 2016 .
- ^ Keve, Paul W. (1995). Las prisiones y la conciencia estadounidense: una historia de las correcciones federales de EE . UU . SIU Press. pag. 25 . Consultado el 31 de agosto de 2016 .
- ^ "Historia ACA" . Asociación Correccional Estadounidense. Archivado desde el original el 2 de febrero de 2014 . Consultado el 17 de noviembre de 2013 .
- ^ Marilyn D. McShane, Frank P. Williams (2 de agosto de 2004). Enciclopedia de las prisiones americanas . Routledge. pag. 1 . Consultado el 1 de septiembre de 2016 .
- ^ "Walter Dunbar, jefe de libertad condicional que dio datos sobre Attica, muerto" . The New York Times . 30 de septiembre de 1975 . Consultado el 1 de septiembre de 2016 .
- ^ "Premio al Logro de la Acreditación Walter Dunbar" . ACA . Consultado el 1 de septiembre de 2016 .
- ^ "Viena - es una joya entre las cárceles" . Chicago Tribune . 17 de julio de 1979 . Consultado el 1 de septiembre de 2016 .
- ^ "Acreditación del Sistema Penitenciario Federal de México: utilizando estándares internacionales básicos" .
- ^ "Pasado, presente y futuro" . Archivado desde el original el 2 de febrero de 2014 . Consultado el 29 de enero de 2014 .
- ^ "Contáctenos" . Archivado desde el original el 2 de febrero de 2014.
- ^ Coronel Joseph F. Scott muerto , The New York Times , 15 de diciembre de 1918. Consultado el 14 de septiembre de 2015.
- ^ Woodward, Colin Edward (9 de agosto de 2017). "Terrell Don Hutto (1935–)" . Enciclopedia de Arkansas . Consultado el 15 de octubre de 2018 .
- ^ Harmon L. Wray Jr. (1989). "Celdas en venta" . Cambios del Sur: La Revista del Consejo Regional del Sur . 8 (3) . Consultado el 13 de febrero de 2017 .
Otro exalumno de West Point e importante inversor de CCA es T. Don Hutto, vicepresidente ejecutivo de la corporación. Hutto, un ex guardia de prisión que se convirtió en comisionado de correccionales en Virginia y Arkansas, ha sido presidente desde 1984 de la Asociación Correccional Estadounidense, que supervisa los estándares de acreditación de prisiones. A diferencia de otras asociaciones profesionales relacionadas con [...] correccionales, la ACA bajo el mandato de Hutto ha apoyado la privatización de las prisiones.
- ^ "Premios ER Cass 2014" . Asociación Correccional Estadounidense . Consultado el 26 de enero de 2015 .
- ^ Acerca de Harold W. Clarke . Mancomunidad de Virginia. Consultado el 14 de septiembre de 2015.
- ^ "Conoce a Gus Puryear, último villano nominado de Bush para un cargo de juez de por vida" , Alternet , Silja Talvi, 4 de mayo de 2008. Consultado el 14 de septiembre de 2015.
- ^ Exjefe de prisión de Mississippi sentenciado a casi 20 años , US News & World Report , Jeff Amy (AP), 24 de mayo de 2017. Consultado el 26 de mayo de 2017.
- ^ Gates, Jimmie E. (24 de mayo de 2017). "Chris Epps condenado a casi 20 años" . El Clarion-Ledger . Consultado el 17 de diciembre de 2017 .
- ^ Pickens, Erin (3 de julio de 2017). "Ex jefe del MDOC cumpliendo condena en la prisión de Texas" . WAPT . Consultado el 26 de diciembre de 2017 .
- ^ a b juez-abandona-panel-on-prison-ratings.html El juez abandona el panel sobre calificaciones de prisiones , The New York Times , Wendell Rawls, Jr., 8 de agosto de 1982. Consultado el 15 de abril de 2016.
- ^ Friedmann, Alex (10 de octubre de 2014). "Cómo ven los tribunales la acreditación de la ACA" . Noticias legales penitenciarias . Consultado el 31 de agosto de 2016 .
- ^ John, Burnett (24 de abril de 2012). "Señorita. Operador de prisión hacia fuera; instalación llamada 'Cesspool ' " . Radio Pública Nacional . Consultado el 31 de agosto de 2016 .
- ^ En el caso de Epps, aún no está claro quién más está implicado , Northeast Mississippi Daily Journal , Jeff Amy (AP), 13 de junio de 2016. Consultado el 3 de agosto de 2016.
- ^ Coacusado del ex jefe de la prisión quiere retirar la declaración de culpabilidad , Jackson Free Press , Jeff Amy (AP), 11 de abril de 2016. Consultado el 18 de abril de 2016.
- ^ a b "The Prison Reform Blues" . Noticias de Buzzfeed . Consultado el 26 de enero de 2015 .
- ^ Williams, Timothy (6 de noviembre de 2014). " Christopher Epps, ex jefe de prisiones en Mississippi, es procesado ". The New York Times Consultado el 13 de septiembre de 2015.
- ^ Amy, Jeff (30 de junio de 2016). " Fiscal: 11 más serán acusados en la investigación de soborno de la prisión de Mississippi ". 30 de junio de 2016. Consultado el 30 de agosto de 2016.
- ^ Gates, Jimme E. (24 de agosto de 2016). " Ex corredor de seguros para MDOC imputado en el caso Epps ". El Clarion-Ledger . Consultado el 27 de agosto de 2016.
- ^ Amy, Jeff (22 de agosto de 2016). " 1 Declararse culpable en caso de soborno en prisión ". Associated Press. Prensa libre de Jackson . Consultado el 19 de septiembre de 2016.
- ^ paga miles de dólares al ex legislador por el trabajo en la cárcel , Washington Times , Emily Wagster Pettus (AP), 25 de noviembre de 2014. Consultado el 5 de marzo de 2017.
- ^ a b El ex legislador Irb Benjamin recibe seis años en un escándalo de soborno , The Clarion-Ledger , Jeff Amy (AP), 3 de marzo de 2017. Consultado el 5 de marzo de 2017.
- ^ Brumfield, Patsy R. (3 de octubre de 2016). " El ex senador del estado para declararse culpable en el caso de soborno de Epps ". Mississippi Today . Consultado el 3 de noviembre de 2016.
- ^ Nave, RL (18 de octubre de 2016). " Irb Benjamin se declara culpable en el caso de soborno de Epps ". Mississippi Today . Consultado el 3 de noviembre de 2016.
- ^ Gates, Jimmie E. (25 de mayo de 2017). "El ex jefe de la prisión recibe una sentencia de casi 20 años" . USA Today en MSN . Archivado desde el original el 25 de mayo de 2017 . Consultado el 22 de septiembre de 2020 .
- ^ Amy, Jeff (24 de mayo de 2017). " El ex jefe de la prisión de Mississippi condenado a casi 20 años ". Prensa asociada . US News and World Report . Consultado el 22 de septiembre de 2020.
- ^ Gates, Jimmie E. (24 de mayo de 2017). "Chris Epps condenado a casi 20 años" . El Clarion-Ledger . Consultado el 20 de septiembre de 2020 .
- ^ Pickens, Erin (3 de julio de 2017). "Ex jefe del MDOC cumpliendo condena en la prisión de Texas" . WAPT . Consultado el 22 de septiembre de 2020 .
- ^ "PIERSON v. GONDLES" . Consultado el 29 de enero de 2014 .
- ^ Sacerdote de Dana "Demanda por acoso resuelta por Gondles" . Washington Post . 2 de marzo de 1988 . Consultado el 22 de septiembre de 2020 .
enlaces externos
- Asociación Correccional Estadounidense