CoreCivic, anteriormente Corrections Corporation of America ( CCA ), es una empresa que posee y administra prisiones y centros de detención privados y opera otros en régimen de concesión. Cofundada en 1983 en Nashville, Tennessee por Thomas W. Beasley , Robert Crants y T. Don Hutto , recibió inversiones de la Autoridad del Valle de Tennessee , la Universidad de Vanderbilt y Jack C. Massey , el fundador de Hospital Corporation of America . [2]
Tipo | Público |
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Negociado como | NYSE : CXW S & P 600 componente |
Industria | Cárceles privadas |
Fundado | Nashville , Tennessee , Estados Unidos (1983) |
Fundadores | Thomas W. Beasley T. Don Hutto Robert Crants |
Sede | Brentwood , Tennessee , nosotros |
Área de servicio | Estados Unidos |
Gente clave | Mark A. Emkes Presidente Damon T. Hininger presidente y CEO |
Ingresos | $ 1.981 mil millones |
Ingresos de explotación | $ 281.56 millones |
Lngresos netos | $ 188.89 millones |
Los activos totales | $ 3.792 mil millones |
Equidad total | $ 1.377 mil millones |
Número de empleados | 14.075 (2019) |
Sitio web | www |
Notas al pie / referencias Formulario 10-K para el año fiscal 2019 [1] |
A partir de 2016, la empresa es la segunda empresa correccional privada más grande de los Estados Unidos. [3] CoreCivic gestiona más de 65 centros penitenciarios y de detención estatales y federales con una capacidad de más de 90.000 camas en 19 estados y el Distrito de Columbia. [4]
Los ingresos de la empresa en 2012 superaron los 1.700 millones de dólares. [5] Para 2015, sus contratos con las autoridades penitenciarias y penitenciarias federales generaron hasta el 51% de sus ingresos. Operaba 22 instalaciones federales con capacidad para 25.851 presos. [6] Para 2016, Corrections Corporation of America (CCA) junto con GEO Group estaban gestionando "más de 170 prisiones y centros de detención". Los ingresos de CCA en 2015 fueron de $ 1,79 mil millones. [7]
La CCA ha sido objeto de mucha controversia a lo largo de los años, principalmente relacionada con aparentes intentos de ahorrar dinero, como la contratación de personal inadecuado, un cabildeo extenso y la falta de cooperación adecuada con las entidades legales para evitar repercusiones. [8] CCA se rebautizó a sí misma como CoreCivic en medio del escrutinio continuo de la industria de las prisiones privadas. [9]
Historia
Corrections Corporation of America (CCA) fue fundada en Nashville, Tennessee, el 28 de enero de 1983, por Thomas W. Beasley , el doctor Robert Crants y T. Don Hutto . [10] Beasley se desempeñó como presidente del Partido Republicano de Tennessee ; Crants era el director financiero de una empresa inmobiliaria en Nashville; Hutto fue el presidente electo de la Asociación Correccional Estadounidense . [10] Un miembro fundador de su junta directiva fue Maurice Sigler, el ex presidente de la Junta de Libertad Condicional de los Estados Unidos . [10] La inversión inicial provino de Jack C. Massey , cofundador de Hospital Corporation of America . [11] Uno de los primeros inversores antes de la OPI fue la Facultad de Derecho de la Universidad de Vanderbilt , donde Beasley había completado su título de Juris Doctor . [2] Además, la Autoridad del Valle de Tennessee fue otro de los primeros patrocinadores financieros. [11]
Según un video de CCA de 2013, [12] Hutto y Beasley fueron los principales fundadores. Hutto tenía años de experiencia en correccionales y fue presidente electo de la Asociación Correccional Estadounidense. Los dos hombres se reunieron con representantes de la Oficina Federal de Prisiones y Servicio de Inmigración y Naturalización (INS, ahora ICE), que operó bajo el Departamento de Justicia de los EE. UU. De 1933 a 2003, para discutir una posible empresa conjunta para una instalación para detener a inmigrantes indocumentados en Texas. [12]
CCA recibió un contrato a finales de 1983 por el Departamento de Justicia de los Estados Unidos para la Oficina de Inmigración y Control de Aduanas (anteriormente Servicio de Inmigración y Naturalización ). [13] Este fue el "primer contrato para diseñar, construir, financiar y operar una instalación correccional segura". Se considera que esto marcó el comienzo de la industria de las prisiones privadas. [14] CCA debía tener las instalaciones listas a principios de enero de 1984, noventa días después de la firma del contrato. Hutto y Beasley volaron a Houston y, después de varios días, negociaron un trato con el propietario del Olympic Motel, un "par de edificios anodinos de dos pisos" en la "I-45 norte entre Tidwell y Parker" [14], para contratar a su familia. y amigos para el personal del motel rediseñado durante cuatro meses como centro de detención. El domingo del Super Bowl a fines de enero, Hutto procesó personalmente a los primeros 87 inmigrantes indocumentados en esta instalación y CCA recibió su primer pago. [12]
La compañía abrió su primera instalación, el Centro de Procesamiento de Houston, en 1984. El Centro de Detención de Houston fue construido para albergar a personas que esperaban una decisión sobre casos de inmigración o repatriación. [5]
En 1984, CCA también se hizo cargo de las operaciones de la instalación juvenil no segura Tall Trees, para el Tribunal de Menores de Memphis y el condado de Shelby . Dos años más tarde, CCA construyó el Centro de Capacitación Shelby de 200 camas en Memphis para albergar a delincuentes juveniles masculinos.
En 1989, abrió el Centro Correccional para Mujeres de Nuevo México en Grants, Nuevo México ; había construido esta instalación de 204 camas. [15]
En la década de 1980, los funcionarios de la CCA se reunieron con representantes de la administración de Mitterrand en Francia . Allí no obtuvieron ningún contrato para las cárceles CCA. [13]
En 1990, CCA abrió la primera prisión privada de seguridad media , el Winn Correctional Center , de propiedad estatal , en Winn Parish, Louisiana . [dieciséis]
Abrió el Centro de Detención de Leavenworth , operado para el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos , en 1992. Esta instalación de 256 camas fue la primera prisión privada de máxima seguridad bajo contrato directo con una agencia federal. [17]
CCA entró en el Reino Unido en 1992, cuando se asoció con Mowlem y Sir Robert McAlpine para formar los Servicios de Detención del Reino Unido. Abrió la prisión Blackenhurst de 650 camas en Worcestershire , Inglaterra . [13]
Los accionistas son en su mayoría entidades corporativas y se clasifica como un fideicomiso de inversión inmobiliaria o REIT. [6] Una investigación publicada en Social Justice por académicos de la Universidad de Rutgers mostró que en 2007, la compañía tenía "114 accionistas institucionales que en conjunto ascienden [ed] a 28,736,071 acciones". [18] Los académicos agregaron: "El mayor número de acciones de CCA está en manos de RS Investments (3.296.500), WesleyCapital MGMT (2.486.866) y Capital Research y MGMT (2.057.600)". [18]
En 2010, la ACLU presentó una demanda en nombre de los reclusos en el Centro Correccional de Idaho , alegando que la falta de personal contribuía a los altos niveles de violencia allí. En 2014, la Oficina Federal de Investigaciones (FBI) inició una investigación sobre la gestión de CCA de la CPI para determinar si se violaron los estatutos federales debido a la falta de personal de la instalación y lo que se descubrió que era una falsificación de los registros de personal. [19]
En 2016, la administración Obama otorgó a la CCA un contrato sin licitación de mil millones de dólares para detener a los solicitantes de asilo de América Central. [20]
CCA pasó a llamarse CoreCivic en octubre de 2016. [21]
Descripción general
Fundada en 1983, Corrections Corporation of America (CCA) posee u opera cárceles y prisiones por contrato con los gobiernos federales, estatales y locales. CCA diseña, construye, administra y opera instalaciones correccionales y centros de detención para la Oficina Federal de Prisiones, Inmigración y Control de Aduanas, el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos, así como las instalaciones estatales y del condado en todo Estados Unidos.
CCA alberga a aproximadamente 90.000 delincuentes y detenidos en sus más de 60 instalaciones; emplea a más de 17.000 personas en todo el país. Los contratos federales para instalaciones correccionales y de detención generaron hasta el 51% de sus ingresos en 2015. Operó 22 instalaciones federales con capacidad para 25,851 presos. [6]
La Asociación Correccional Estadounidense (ACA) ha acreditado el 90% de las instalaciones de CCA. [22] La acreditación de la ACA es un sistema de verificación de que las agencias e instalaciones correccionales cumplen con los estándares nacionales promulgados por la Asociación Correccional Estadounidense. La acreditación se logra a través de una serie de revisiones, evaluaciones, auditorías y audiencias. [23]
El 18 de agosto de 2016, la Fiscal General Adjunta de los Estados Unidos, Sally Yates, anunció que el Departamento de Justicia tenía la intención de poner fin a los contratos de la Oficina de Prisiones con los operadores de prisiones con fines de lucro, porque su propio análisis concluyó "... las instalaciones son menos seguras y menos efectivas en la prestación de servicios correccionales ... "que la Oficina Federal de Prisiones. [24] En un memorando, continuó Yates, con fines de lucro "... las prisiones desempeñaron un papel importante durante un período difícil, pero el tiempo ha demostrado que se comparan mal con las instalaciones de nuestra propia Oficina. Simplemente no brindan el mismo nivel de servicios, programas y recursos correccionales; no ahorran sustancialmente en costos; y como se señaló en un informe reciente de la Oficina del Inspector General del Departamento , no mantienen el mismo nivel de seguridad. Los servicios de rehabilitación que brinda la Oficina , como los programas educativos y la capacitación laboral, han resultado difíciles de replicar y subcontratar y estos servicios son esenciales para reducir la reincidencia y mejorar la seguridad pública ". [25]
Rehabilitación de reclusos
El sistema penitenciario de los Estados Unidos ofrece programas de reingreso y rehabilitación para los reclusos. [26] Estos programas a menudo incluyen educación, formación profesional, tratamiento de adicciones, así como programas basados en la fe. Además de los programas de reingreso y rehabilitación, las prisiones a menudo ofrecen a los reclusos oportunidades recreativas y opcionales basadas en la fe. Este último se considera parte integral de la rehabilitación de los reclusos. [27]
CCA dice que ofrece educación básica para adultos, educación postsecundaria, preparación GRE y programas de alfabetización y pruebas a todos los reclusos. La Oficina de Estadísticas de Justicia del Departamento de Justicia informó en 2008 que el 40% de las instalaciones de gestión privada no ofrecían dicha programación a los reclusos. Según la investigación nacional, proporcionar a los reclusos programas educativos y vocacionales puede reducir la probabilidad de que los delincuentes cometan nuevos delitos al ser puestos en libertad y regresar a prisión. [28]
En 1993, CCA lanzó el programa de capacitación sobre abuso de sustancias LifeLine en el Centro de Detención del Condado de Metro-Davidson en Nashville, Tennessee. A principios del siglo XXI, CCA ofrece el programa en 23 de sus 60 instalaciones. [29]
Ocupación y rentabilidad
En un informe de la década de 1990, Prudential Securities se mostró optimista con respecto a CCA, pero señaló: "Se necesita tiempo para llevar los niveles de población de reclusos hasta donde cubren los costos. La baja ocupación es un lastre para las ganancias ... las ganancias de la empresa serían fuertes si CCA tuviera éxito en la rampa (aumentando) los niveles de población en sus nuevas instalaciones a un ritmo aceptable ". [30]
En 2011, en respuesta a una iniciativa del estado de Ohio para reducir "los costos generales ahorrando $ 13 millones anuales mientras se agregan 700 camas para alojar a los presos en el sistema superpoblado", Corrections Corporation of America acordó comprar la Institución Correccional Lake Erie por $ 72.7 millones . Se trata de un cambio en la política de la empresa, ya que anteriormente CCA siempre había construido sus propias cárceles. La compra dependía de que el Departamento de Rehabilitación y Corrección de Ohio aceptara un alto nivel de ocupación en virtud del contrato. [31] El Estado no logró encontrar compradores para muchas otras cárceles que ofreció a la venta. Esto fue considerado una buena noticia por la Asociación de Empleados del Servicio Civil de Ohio, el sindicato de guardias de prisiones. [ cita requerida ]
En 2012, CCA envió una carta a funcionarios penitenciarios en 48 estados, ofreciendo comprar cárceles de estos estados a cambio de un contrato de gestión de 20 años con una tasa de ocupación garantizada del 90%. [32] Muchas organizaciones comunitarias han criticado las propuestas, argumentando que las obligaciones contractuales de los estados de llenar las cárceles al 90% de ocupación son políticas públicas deficientes, creando un incentivo para criminalizar el comportamiento y alargar las penas para mantener las cárceles ocupadas. Creen que estas cláusulas contractuales terminan costando a los contribuyentes más de lo que costarían las cárceles estatales y aumentan el encarcelamiento excesivo. [33] En abril de 2012, To the Point produjo un programa sobre el American Legislative Exchange Council (ALEC) que se transmitió en las estaciones de NPR . [34]
Problemas de empleo
En 2002, CCA acordó pagar más de $ 152,000 en salarios atrasados a 96 mujeres de Oklahoma a las que se les negó el empleo debido a la discriminación de género. Una auditoría del Departamento de Trabajo de EE. UU. Mostró que las mujeres solicitantes, que estaban igual o mejor calificadas que los hombres contratados, fueron rechazadas. [35]
En 2008, CCA fue clasificado como uno de los 100 mejores ciudadanos corporativos por la revista Corporate Responsibility Officer . [36] La revista militar nacional GI Jobs destacó a CCA como un empleador sólido para los veteranos. [37] En 2010, clasificó a CCA como uno de los "50 trabajos más favorables a los militares". [38]
Pero en 2010, un jurado de la corte federal de Muskogee, Oklahoma, declaró a CCA culpable de violar los derechos laborales de un supervisor de turno al terminar su trabajo cuando fue enviado a Irak. Determinó que CCA debería pagar alrededor de $ 53,000 en daños por violación de la Ley de Derechos de Empleo y Re-empleo de los Servicios Uniformados . [39]
Propiedad
A partir de 2017, las acciones de CoreCivic están en manos de participaciones institucionales ( The Vanguard Group , BlackRock , Fidelity Investments y otras). [40] [41]
Instalaciones de detención de inmigrantes
La industria penitenciaria declinó a fines del siglo XX, ya que la tasa de criminalidad disminuyó a nivel nacional y la privatización fue atacada por críticos y legisladores. Ha habido informes generalizados de fugas, violencia de los reclusos y condiciones deplorables en esas instalaciones privadas. La construcción especulativa de prisiones, a veces apoyada por pequeños municipios con la esperanza de aumentar el empleo local, había aumentado la competencia y la presión para mantener las cárceles llenas.
Corrections Corporation of America (CCA), que se convirtió en CoreCivic en octubre de 2017, así como la industria en su conjunto, se recuperó a principios de la década de 2000. Esto siguió a un aumento masivo en las detenciones de inmigrantes indocumentados por parte del gobierno federal a raíz de los ataques del 11 de septiembre , que crearon un nuevo mercado para sus instalaciones. De 2001 a 2011, los ingresos de CCA aumentaron un 88 por ciento y recibió al menos mil millones de dólares en ingresos por cada uno de los ocho años de 2003 a 2011.
En 2012, CCA obtuvo el 30 por ciento de sus ingresos de contratos federales. En 2012, unos $ 546 millones para CCA provinieron de contratos federales con la Oficina de Prisiones y el Servicio de Alguaciles de EE. UU. Aunque han negado el cabildeo, las corporaciones de prisiones privadas apuntan específicamente a los legisladores republicanos por la "reforma migratoria". El éxito de las empresas en el cabildeo por la detención de inmigrantes fue similar a su aprovechamiento de los zeitgeists de las décadas anteriores, desde "Tough On Crime" y la privatización en las décadas de 1980 y 1990. [42] Para 2015, CCA obtuvo el 51% de sus ingresos de contratos federales.
En marzo de 2017, el presidente Donald J. Trump anunció que aumentaría la detención de inmigrantes. La administración decidió que sería de interés nacional ampliar radicalmente la capacidad de detención de los Estados Unidos, específicamente para mujeres y niños, en más del cuatrocientos cincuenta por ciento (450%). El jefe de asilo de los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos , John Lafferty, declaró que planeaba expandir el número de "camas" para madres e hijos en los centros de inmigración cerca de la frontera de las actuales 3.500 camas a 20.000 camas. Esto marcó el mayor aumento en la detención de inmigrantes desde la Segunda Guerra Mundial . [43] [44]
Los comisionados del condado de Williamson en Taylor, Texas, votaron 4-1 el 25 de junio de 2018, a raíz de una crisis ampliamente publicitada de detención de inmigrantes de niños separados de sus madres que habían sido detenidos, para poner fin a la participación del condado en una Acuerdo (IGA) con CoreCivic, efectivo en 2019. La instalación de T. Don Hutto en Taylor tenía detenidas a algunas de esas madres encarceladas. [45]
Aunque los ingresos combinados de CCA y GEO Group, un competidor, fueron de aproximadamente $ 4 mil millones en 2017 de contratos de prisiones privadas, su cliente número uno fue US ICE . [46]
Incidentes, protestas e investigaciones
Centro Residencial T. Don Hutto
El Centro Residencial T. Don Hutto es una antigua prisión de seguridad media en Taylor , condado de Williamson, Texas , que, de 2006 a 2009, mantuvo a inmigrantes detenidos acompañados de 2 años en adelante bajo un contrato de paso con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE). ) división de Seguridad Nacional. [47] Después de las protestas locales y nacionales por la mala calidad del tratamiento, los funcionarios federales anunciaron el 6 de agosto de 2009 que ya no albergaría a familias inmigrantes en esta prisión. [48] En cambio, solo se alojará allí a mujeres detenidas. En septiembre de 2009, las últimas familias abandonaron la instalación y fueron reubicadas en el Berks Family Residential Center en Pennsylvania . [49] (propiedad del Grupo Nakamoto ). En noviembre de 2015, una huelga de hambre en el Centro Hutto creció rápidamente para incluir a 500 mujeres inmigrantes. Protestaban por su detención prolongada en este centro. [50]
Centro de detención de Eloy
El Centro de Detención Eloy de Arizona, propiedad y operado por CoreCivic, ha tenido 15 muertes de detenidos desde 2003 hasta julio de 2015, incluidas cinco por suicidio . El congresista Raúl Grijalva , demócrata de Arizona, dijo que estos hechos lo convirtieron en "el centro de detención de inmigrantes más mortífero de Estados Unidos" [51]. A fines de julio de 2015, pidió una investigación independiente sobre el suicidio más reciente. [51] En julio de 2016, empleados no vacunados propagaron un brote de sarampión de tres meses que afectó al menos a 22 víctimas. El director de salud del condado de Pinal supuso que el brote probablemente se originó en un migrante, pero los detenidos habían recibido vacunas desde entonces. Convencer a los trabajadores de CoreCivic para que se vacunen o verifiquen la prueba de inmunidad fue mucho más difícil, dijo. [52]
Complejo Correccional Florence de Arizona Central
Esta instalación de 4,402 camas sirve a múltiples distritos electorales de detención federal: Servicio de Alguaciles de EE. UU., TRANSCOR, Oficina de Inmigración y Control de Aduanas, Pascua, USAF y la Ciudad de Mesa con múltiples niveles de seguridad. Se encuentra en Florence, AZ y tiene una población mixta. [53] [54]
Centro residencial familiar del sur de Texas, Dilley, Texas
El Los Angeles Times informó que la familia Centro Residencial del sur de Texas en Dilley, Texas llevó a cabo 1.735 personas y cerca de 1.000 de los detenidos eran niños. [55]
En abril de 2016, estaba pendiente una solicitud para una licencia de cuidado infantil para el centro de detención de Dilley, que está a cargo de CoreCivic Corrections Corporation of America. Esta instalación alberga a 2.400 niños y mujeres detenidas. [56] Una inspección de la licencia en abril de esa instalación había encontrado 12 deficiencias. Aquellos incluidos: todos los patios de recreo mostraban AstroTurf gastado y costuras expuestas, creando un peligro potencial de tropiezo; y en la parte superior de los mostradores se vieron suministros médicos no asegurados, como escalpelos y jeringas usadas. No se emitiría ninguna licencia temporal hasta que se corrigieran esos problemas. [57]
Centro de procesamiento de Laredo
La instalación de Texas ICE para el procesamiento de inmigrantes ilegales tiene 404 camas para detenidos tanto hombres como mujeres. Ha sido operado por CCA desde 1985. [58]
Centro de procesamiento de Houston
Centro de procesamiento de seguridad media de la Oficina de Inmigración y Control de Aduanas para inmigrantes ilegales; es propiedad de CCA desde 1984. Es un centro para detenidos masculinos y femeninos de 1.000 camas. [56]
Centro Correccional del Condado de Cibola
En 2016, la Oficina Federal de Prisiones canceló su contrato con el Centro Correccional del Condado de Cibola en Milán, Nuevo México, después de 16 años de operaciones de CCA. La instalación estaba siendo examinada por mala atención médica y al menos tres muertes de reclusos cuestionables. Se descubrió que la unidad médica estaba actuando en incumplimiento en 2014 y recibió varias advertencias sobre incidentes previos al anuncio del cierre. [59] Un levantamiento de reclusos en 2014 resultó en la licencia de dos altos funcionarios. [60]
También en 2016, el nuevo contrato con el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. Reabrió la instalación. [61] En 2017, se abrió una unidad para personas transgénero detenidas por ICE, quienes han reportado atención médica inadecuada y maltrato. La mujer transgénero Roxsana Hernández murió bajo custodia de ICE luego de su detención en Cibola. [62]
En 2020 se informó que durante 2019, se informó que un detenido transgénero tuvo que esperar trece días para recibir tratamiento médico después de quejarse de sangrado rectal. Además, posteriormente se determinó que el detenido era VIH positivo. Un funcionario del Departamento de Seguridad Nacional criticó duramente la situación, señalando que la falta de acción puso al detenido "en riesgo de complicaciones médicas graves" y "también expuso a otros detenidos y al personal de las instalaciones y de ICE a una enfermedad infecciosa y potencialmente mortal". [63]
Instalaciones cerradas
Colorado
CCA cerró el Centro Correccional del Condado de Huerfano en Walsenburg, Colorado , en 2010. CCA apeló una tasación inicial del condado de $ 30.5 millones en impuestos a la propiedad para 2010. El contrato de CCA con el condado había especificado que CCA pagaría solo $ 19 millones para 2011 y $ 15 millones para cada uno de los próximos tres años. [64]
Kentucky
- En junio de 2013, Kentucky no renovó su contrato con CCA para el Marion Adjustment Center en St. Mary . Este fue su último contrato para operaciones privadas en ese momento, poniendo fin temporalmente a tres décadas de contratación con empresas privadas para operar cárceles para el estado. [sesenta y cinco]
- Hasta 2015, el Lee Adjustment Center, en Beattyville , condado de Lee, tenía prisioneros de Vermont además de los de Kentucky. En septiembre de 2004 estalló un motín que involucró a prisioneros de Kentucky y Vermont. [66] En noviembre de 2017, debido al hacinamiento de las instalaciones, el Departamento de Correcciones de Kentucky firmó un contrato que permite a CoreCivic reactivar la prisión vacante para albergar hasta 800 reclusos varones. Estos presos serían transferidos del Reformatorio del Estado de Kentucky . [67] La instalación reabrió y comenzó a aceptar presos en marzo de 2018. [68]
- El Centro Correccional Otter Creek , ubicado en Wheelwright , condado de Floyd, Kentucky , sufrió un motín en julio de 2001, que involucró a prisioneros varones de Kentucky e Indiana. CCA lo cerró y lo convirtió en una prisión para mujeres. [69] En agosto de 2009, tras numerosos informes de abuso sexual de mujeres prisioneras de Hawai y Kentucky por parte del personal, incluido un capellán, esos estados sacaron a sus prisioneras del Otter Creek Center. [70] CCA cerró la instalación en 2013. La prisión fue arrendada al Departamento Correccional de Kentucky y reabierta bajo la administración estatal como el Complejo Correccional del Estado del Sureste en septiembre de 2020. [71]
Minnesota
Appleton, Minnesota , en el condado de Swift , alberga una prisión de seguridad media vacante, Prairie Correctional Facility , que CCA cerró en 2010. [72] Aunque las correcciones estatales necesitan capacidad adicional, ni el Departamento de Correccionales ni el gobernador favorecen el arrendamiento la prisión o contratar a CCA para operarla. En noviembre de 2015, el comisionado estatal de Correcciones, Tom Roy, dijo que no descartaba el uso de Appleton, pero dijo que no le gustaba el principio básico que subyace a las prisiones privadas. "La noción de encarcelamiento con fines de lucro", dijo, "no creo que sea muy popular en este estado". [73] Los resultados de un estudio informaron en 2018 que abrir la instalación sería demasiado costoso. [74]
Oklahoma
En mayo de 2004 estallaron disturbios en el Centro Correccional Diamondback en Watonga, Oklahoma , construido en 1998. CCA lo cerró en 2010 después de perder un contrato federal. La ciudad esperaba encontrar otros usos para la instalación, [75] pero la prisión aún estaba vacante en marzo de 2017. [76] La Instalación Correccional North Fork , en Sayre, Oklahoma, cerca de la frontera con Texas, fue construida en 1998. Sufrió disturbios en abril y junio de 2000, [77] y en octubre de 2011. [78] Se cerró en noviembre de 2015. [79]
En enero de 2016, Joe Allbaugh , mejor conocido por dirigir la campaña para gobernador de George W. Bush y por servir como Director de la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias antes del Huracán Katrina, fue designado por la Gobernadora Mary Fallin como Comisionado Interino de Correcciones de Oklahoma. No tenía experiencia correccional. Su predecesor se vio obligado a marcharse tras dos ejecuciones mal gestionadas. [80]
Después de ser nombrado en Oklahoma, Allbaugh inició un contrato para arrendar North Fork de CCA. Dirigió el traslado de prisioneros estatales a Sayre desde los centros de trabajo de las cárceles del condado. En esos sitios, los prisioneros estaban más cerca de sus familias y trabajaban en sus comunidades para funciones de mantenimiento del condado como la recolección de basura y el mantenimiento del parque. La prisión de Sayre está lejos de los centros, en su mayoría urbanos, de los que los reclusos habían sido condenados y retenidos, como Tulsa (230 millas) y Oklahoma City (130 millas). Esto ha dificultado que las familias y los amigos mantengan las conexiones que apoyan a los presos. [81]
El contrato negociado por el personal de Allbaugh para arrendar la prisión con fines de lucro de 2.600 camas de CCA en Sayre y cerrar los 15 centros de trabajo para reclusos del estado fue votado en mayo de 2016 por la Junta Correccional de Oklahoma. Nadie estaba autorizado a discutir el contrato públicamente. La prisión comenzó a perder presos en 2012 después de que California retirara a sus presos. [82]
Controversias
Tratamiento de los reclusos y divulgación de las deficiencias de supervisión
En respuesta a la muerte de un detenido en 2006 en la cárcel de inmigración de CCA en Eloy, Arizona , los investigadores del gobierno encontraron que la atención médica proporcionada significaba que "el bienestar del detenido está en peligro". La muerte posterior de un detenido en la instalación resultó en una investigación adicional y "otro informe mordaz", según The New York Times . [83]
En agosto de 2009, la ACLU presentó una demanda contra CCA y agencias gubernamentales relacionadas porque los funcionarios gubernamentales que eran responsables de supervisar la atención brindada no proporcionaron datos sobre las condiciones. La administración Obama reconoció que los centros de detención de inmigrantes habían pasado por alto y omitido 1 de cada 10 muertes entre los detenidos de una lista de muertes presentada al Congreso a principios de ese año. Dos de esas muertes ocurrieron en el centro de detención Eloy de CCA . [84] La prisión de Eloy de CCA tuvo nueve muertes conocidas, más que cualquier otra prisión de inmigración bajo contrato con el gobierno federal, según documentos obtenidos en 2009 bajo solicitudes de FOIA por The New York Times y la ACLU. [84]
En 2013, CCA confirmó que una revisión interna mostró que la corporación había falsificado registros que involucraban aproximadamente 4,800 horas de empleados durante un período de siete meses, en su Centro Correccional del Estado de Idaho . [85] En 2014, una auditoría posterior de KPMG mostró que la sobrefacturación real era de más de 26.000 horas. El gobernador Butch Otter ordenó a la policía estatal de Idaho que investigara para ver si se debían presentar cargos penales. Otter había recibido un total de $ 20.000 en contribuciones de campaña de los empleados de la empresa desde 2003. [86] En marzo, el estado anunció que el FBI se haría cargo de la investigación, así como las operaciones de CCA en otros estados. [87]
CCA ha sido criticada por contratar ejecutivos de agencias con las que ha contratado, en lo que se conoce como una "puerta giratoria" de personal. Por ejemplo, Harley Lappin y J. Michael Quinlan, ex directores de la Oficina Federal de Prisiones, fueron contratados poco después de que renunciaron a la BOP tras un escándalo en la agencia. [88]
En el otoño de 2012, los auditores estatales de la Institución Correccional Lake Erie en Ohio, que CCA había adquirido y operado desde enero de ese mismo año, dedujeron $ 500,000 por violaciones de contratos y personal inadecuado. La prisión había sufrido una alta tasa de violencia y drogas de contrabando después de que CCA se hiciera cargo. [89]
En julio de 2017, los reclusos y empleados de la cárcel del condado de Metro-Davidson en Nashville, Tennessee, entablaron demandas federales contra CoreCivic, después de que la corporación no hubiera respondido adecuadamente con referencias, diagnóstico, medicación, tratamiento y prevención, a una larga y generalizada -term sarna brote. [90] Al menos 40 presos varones y hasta 80 mujeres se infectaron, y los presos que se quejaron sufrieron represalias por parte de la dirección. El lavado de ropa y ropa de cama no fue lo suficientemente frecuente ni se gestionó adecuadamente para contener el brote. [91] El brote se había extendido a los empleados del juzgado y sus familias. [92] Después de ser presionado por funcionarios electos, el alguacil del condado de Davidson, Daron Hall, dijo que habría un "esfuerzo serio" para hacerse cargo del contrato de CoreCivic en 2020, aunque indicó que sería difícil que el condado tomara el control. [93] Hall es el ex presidente de la Asociación Correccional Estadounidense, que ha acreditado las prisiones de CoreCivic en todo el país, y ex director de programas de CCA. [94] En una acción separada, el estado de California arrendó el Centro Correccional de la Ciudad de California de la CCA , que se había enfrentado al cierre, y se ofreció como voluntario para contratar a cualquier empleado actual que pudiera pasar la verificación de antecedentes más estricta y completar las rigurosas ocho semanas de capacitación. requerido en la contratación de funcionarios penitenciarios estatales. [95]
Esfuerzos de cabildeo
Los cabilderos de la CCA han trabajado para dar forma y apoyar la legislación de las prisiones privadas en muchas localidades, incluidas Texas, Nueva York, Illinois y Tennessee. [96] Entre 2002 y 2012, CCA gastó 17,4 millones de dólares presionando al Departamento de Seguridad Nacional, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE), la Oficina de Gestión y Presupuesto, la Oficina de Prisiones, ambas cámaras del Congreso y otros. Esta suma incluyó $ 1.9 millones en contribuciones de campaña. [97] [98]
Según el Boston Phoenix , CCA gastó más de $ 2.7 millones desde 2006 hasta septiembre de 2008 en cabildear por leyes penales más estrictas y términos de sentencia obligatorios, con el fin de generar prisioneros. [99] La CCA respondió que no presiona a los legisladores para que aumenten el tiempo en la cárcel o presionen por sentencias más largas bajo ninguna circunstancia, y señaló que "educa a los funcionarios sobre los beneficios de la asociación público-privada, pero no presiona sobre el crimen y las políticas de sentencia". [97]
Entre sus factores de riesgo enumerados en su informe anual 10-K, según lo requiere la SEC, CCA incluye lo siguiente:
La demanda de nuestras instalaciones y servicios podría verse afectada negativamente por la relajación de los esfuerzos de ejecución, la indulgencia en los estándares de condena o libertad condicional y las prácticas de sentencia o por la despenalización de ciertas actividades que actualmente están proscritas por nuestras leyes penales. Por ejemplo, cualquier cambio con respecto a las drogas y sustancias controladas o la inmigración ilegal podría afectar el número de personas arrestadas, condenadas y sentenciadas, lo que podría reducir la demanda de instalaciones correccionales para albergarlas. [33]
A nivel federal, el cabildeo de la corporación se centra principalmente en la detención de inmigrantes. En 2012, CCA gastó casi $ 1.8 millones en presionar al Congreso y a las burocracias federales en temas relacionados con la seguridad nacional, la aplicación de la ley, la detención de inmigrantes y la legislación sobre divulgación de información. [100]
Demanda por influencia de pandillas en la prisión de Idaho
En 2010, el FBI llevó a cabo una investigación de las prácticas de CCA luego de un incidente en su prisión en el Centro Correccional de Idaho en el que un recluso fue golpeado hasta dejarlo inconsciente en un ataque a un recluso. Un video publicado por Associated Press mostró el incidente en curso mientras los guardias observaban sin tomar medidas. Debido a que el asunto estaba en litigio, la compañía había dicho públicamente que la publicación del video es "un riesgo de seguridad innecesario para nuestro personal, los reclusos confiados a nuestro cuidado y, en última instancia, para el público". CCA dijo que estaba cooperando con los investigadores. [101]
En marzo de 2010, la ACLU presentó una demanda en un tribunal federal contra CCA en Idaho, alegando que los guardias no protegían a los reclusos de otros reclusos violentos. [102] En febrero de 2014, el juez federal que conocía el caso otorgó $ 349,000 en honorarios de abogados a la ACLU por los costos de iniciar la acción. [103] Se llegó a un acuerdo para corregir las condiciones en las cárceles administradas por CCA.
En noviembre de 2012, ocho reclusos presentaron una demanda federal en Idaho alegando que los funcionarios de la prisión de CCA cedieron parcialmente el control del Centro Correccional de Idaho a los líderes de las pandillas. La demanda citó que el Departamento de Corrección de Idaho afirmó que CCA utilizó a miembros de pandillas de los Caballeros arios y los delincuentes severamente violentos para administrar la institución. Los investigadores informaron que el IDOC sabía que la prisión albergaba a miembros de las mismas pandillas en algunos bloques de celdas para reducir los enfrentamientos violentos. [104] [105] En septiembre de 2013, un juez federal declaró a CCA en desacato al tribunal por faltar constantemente el personal del Centro Correccional de Idaho en violación directa de un acuerdo legal. [106] En octubre de 2013, se desalentó a CCA de licitar en un nuevo contrato para operar el Centro Correccional de Idaho. El Estado retomó el control y las operaciones de su prisión el 1 de julio de 2014 [107].
También en 2012, los empleados anteriores y actuales en posiciones de teniente, que fueron categorizados como "Empleados asalariados", presentaron demandas argumentando que sus deberes diarios y horas de trabajo no eran las de un empleado asalariado. Trabajaron horas extraordinarias considerables. Específicamente, demandaron a CCA porque sus deberes reales no eran los de los empleados asalariados típicos en la justicia penal, ni tenían la autoridad para "Contratar y despedir" como debería hacerlo un empleado asalariado. CCA perdió la demanda y pagó un acuerdo de cientos de miles de dólares a sus tenientes actuales y anteriores. [ cita requerida ] Después de perder la demanda, CCA continuó clasificando a sus tenientes como empleados asalariados, diciendo: "Es más barato pagar las demandas cada dos años que pagarles por las horas (horas extras) que realmente trabajan". [ cita requerida ]
Cooperación con la policía local en una redada de drogas en una escuela
En 2012, CCA llevó a cabo una redada de drogas en Vista Grande High School en Casa Grande, Arizona, en concierto con la policía local. Caroline Isaacs, directora del programa de la oficina de Tucson del American Friends Service Committee , dijo: "Es escalofriante pensar que cualquier funcionario escolar estaría dispuesto a poner en riesgo a los estudiantes vulnerables de esta manera". [108]
2012 motín fatal en prisión en una instalación de Mississippi
En mayo de 2012, un motín en el Centro Correccional del Condado de Adams operado por CCA en Natchez, Mississippi, resultó en la muerte de un Oficial de Correccionales y lesiones a dieciséis miembros del personal y tres prisioneros. Veinticinco empleados fueron tomados como rehenes durante los disturbios. Fue sofocado por el personal de la instalación con la ayuda de la Patrulla de Carreteras de Mississippi y la Oficina Federal de Prisiones. [109] Según un comunicado de la empresa, la muerte fue la segunda vez que un empleado "perdió la vida por el asalto de un recluso". [110]
Incidentes carcelarios y muertes en Oklahoma
En 2015, la violencia aumentó en Cimarron Correctional Facility en Cushing, Oklahoma , incluido un motín que involucró a 200-300 prisioneros en junio de 2015 que resultó en la hospitalización de once reclusos. El 13 de septiembre de 2015 estalló una pelea entre bandas blancas que resultó en la muerte de cuatro reclusos y la hospitalización de otros cuatro por sus heridas. Fue el evento más mortífero en la historia de las correcciones de Oklahoma. CCA rechazó múltiples solicitudes de una entrevista grabada después de los eventos de Cimmaron. El comisionado de Correccionales Joe Allbaugh dijo: "No tenemos la flexibilidad en nuestro sistema para segregar a estas pandillas, por lo que están juntas en lugares cerrados y, por lo tanto, a veces suceden cosas". [111]
El director de la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) de Oklahoma dice que la organización sin fines de lucro recibe numerosas quejas sobre el tratamiento en las prisiones privadas: "Yo diría que obtenemos aproximadamente el doble del número per cápita de los reclusos de prisiones privadas que de los reclusos de prisiones públicas". [111] Las quejas van desde problemas de seguridad hasta falta de alimentos y atención médica adecuados.
Oklahoma envió un "aviso para curar" en octubre de 2015 para informar al Centro Correccional Cimarron que tenía más de siete meses de retraso en la notificación de los estándares de uso de la fuerza y los incidentes notificables. Según el contrato del DOC con CCA, la empresa tiene cinco días para presentar informes adecuados, pero el estado estaba esperando informes que datan de marzo de 2015. [111]
Brady Henderson, de la ACLU, dijo que esto demuestra una práctica dentro del sistema penitenciario de ocultar registros de actividades. "Incluso en las instalaciones públicas, hay una cantidad increíble de secreto", una falta de transparencia. "Ya es difícil de saber. Se vuelve 10 veces más difícil con una instalación privada", dijo. [111]
En 2015, Allbaugh dijo que debido al hacinamiento en el sistema de Oklahoma, su agencia continuaría haciendo negocios con compañías privadas de prisiones. "Por mucho que no creo que el estado deba hacer negocios con las prisiones privadas, me alegro de que estén cerca porque son nuestra única válvula de alivio disponible para nosotros durante esta crisis". [111] En marzo de 2016, se publicó un video de un teléfono celular de contrabando que mostraba a un grupo de presos arrojando a otro preso de una grada. [112]
En 2017, dos guardias de Cimarron, un hombre y una mujer, admitieron por separado haber tenido relaciones sexuales con internos varones allí. La mujer dijo que tuvo un hijo como resultado. [113]
Grabación y transmisión ilegal de reuniones de abogados con presos federales
El 7 de septiembre de 2016, la jueza del Tribunal de Distrito de Kansas City, Julie A. Robinson, encontró que CoreCivic grabó ilegalmente llamadas telefónicas entre abogados y sus clientes encarcelados antes del juicio en su prisión de Leavenworth, Kansas . Los abogados defensores que representan a los reclusos se opusieron después de descubrir que se habían grabado sus conferencias privilegiadas con los clientes, a pesar de que CoreCivic les había asegurado repetidamente que las reuniones se mantendrían en privado. Robinson reprendió a los fiscales por adelantarse con un presunto caso de contrabando en la prisión, al que calificó de "situación horrenda". Robinson dijo: "Todos deben actuar juntos", autorizó Robinson, una amplia libertad dedicada a una investigación de grabaciones de llamadas telefónicas y videos de reuniones entre abogados y reclusos en el centro de detención de Leavenworth. Robinson dijo que planeaba ordenar al Departamento de Justicia de Estados Unidos que pagara la investigación, que se espera cueste cientos de miles de dólares. Los fiscales dijeron que obtuvieron las grabaciones inadvertidamente mientras reunían evidencia de una red de contrabando en la prisión que podría haber involucrado hasta 95 presos y 60 no presos. Una citación judicial emitida por un gran jurado a la oficina del fiscal federal resultó en la provisión de grabaciones ilegales de reuniones entre abogados y clientes. Se proporcionaron docenas de llamadas telefónicas abogado-cliente a otros abogados en el caso. Robinson dijo que parecía que se habían violado los derechos de algunos reclusos. La FBOP prohíbe la grabación en salas de reuniones entre abogados y clientes, pero CoreCivic sostiene que las grabaciones de video silenciosas de las reuniones entre presos y abogados "son una práctica estándar" en todo el país y se utilizan para la seguridad de la prisión.
En agosto de 2016, Robinson ordenó que se detuvieran las grabaciones. CoreCivic ofreció a los abogados de los presos la opción de que tales grabaciones se deshabiliten para las conferencias de casos con sus clientes, pero un abogado defensor informó al tribunal que las llamadas entre él y un cliente en Leavenworth se habían grabado a pesar de sus múltiples solicitudes de que dichas grabaciones terminen y de que recibió garantías de CoreCivic que la práctica había terminado. Barry Pollack, presidente de la Asociación Nacional de Abogados Defensores Criminales dijo: "Hay una falla de la institución que está grabando algo que no debería estar. Aquí, se lo entregaron a los fiscales". "Cualquiera que se enfrente a una pena de prisión necesita asesoramiento legal y, esencialmente, no lo está consiguiendo". [114] Las ilegalidades involucradas provocaron la revisión de la sentencia en los casos. Una acusada, Michelle Reulet, fue liberada casi tres años antes de que se supo que CCA compartió ilegalmente grabaciones de sus reuniones con su abogado en la oficina del fiscal de los Estados Unidos. [115]
Supervisión del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU.
En agosto de 2016, el secretario de Seguridad Nacional de EE. UU . , Jeh C. Johnson, anunció que el grupo revisaría el uso de los centros de detención privados para albergar a inmigrantes ilegales. Esto siguió al anuncio del Departamento de Justicia de que la Oficina de Prisiones eliminaría gradualmente sus contratos privados. [6] A partir de 2015, los ingresos federales constituían el 51% de los ingresos totales de CCA. CCA opera 22 instalaciones federales con una capacidad de 25,851 presos. [6]
Sin embargo, en 2017, después del cambio de administración, los funcionarios del presidente Donald Trump dijeron que tanto el Departamento de Justicia como el Departamento de Seguridad Nacional continuarían usando prisiones privadas.
Desacato al tribunal
En mayo de 2016, la compañía fue declarada en desacato al tribunal por no haber cumplido con una orden judicial con respecto a la Institución Correccional del Estado de Idaho . En un aparente intento de aumentar las ganancias, la empresa había estado asignando muy poco personal a la prisión. Presentaron informes falsos sobre la dotación de personal para aparentar estar en cumplimiento. [116]
Exposición encubierta de mala gestión
En 2016, Shane Bauer ingresó en una prisión dirigida por Corrections Corporation of America en Louisiana como periodista encubierto que trabajaba como guardia de la compañía. En su informe para Mother Jones , expuso la violencia entre los reclusos, la mala atención médica y mental de los reclusos, la mala gestión y la falta de formación del personal. [117]
Despido de un empleado vinculado al sitio web neonazi
En 2019, una filtración anónima de datos del sitio web neonazi Iron March proporcionó a los analistas datos de usuario, incluidos nombres de usuario, mensajes privados, direcciones de correo electrónico y direcciones IP que permitieron la identificación de algunos de los usuarios del sitio. [118] Travis Frey, un capitán del Centro de Detención del Sur de Nevada, operado por CoreCivic, fue identificado como el usuario de la Marcha de Hierro llamado "In Hoc Signo Vinces", una frase utilizada en la insignia del Escuadrón de Ataque de Cazas Marinos Todo Clima 533. . [119] Frey se unió a Iron March en 2013 y publicó en el sitio en 2016 y 2017, mientras trabajaba en una ubicación de CoreCivic en Indianápolis. En enero de 2020, Frey fue puesto en licencia administrativa y luego despedido por CoreCivic. [120]
Inflación de acciones
En 2021, CoreCivic acordó pagar $ 56 millones para resolver una demanda de accionistas que acusaba a la compañía de inflar los precios de las acciones. Un accionista, Amalgamated Bank , reclama una pérdida de $ 1.2 millones de 2016. La demanda también alega que CoreCivic "administraba cárceles inseguras y de baja calidad que causaron múltiples muertes y no ahorraron dinero". La jueza federal de distrito Aleta Trauger se negó a desestimar el caso debido a la evidencia de las comunicaciones internas de CoreCivic. [121]
Ver también
- Lista de empresas del S&P 400
- Correccional de café
- Complejo penitenciario-industrial
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Otras lecturas
- Chen, Stephanie (19 de noviembre de 2008). "La población de reclusos más grande es una bendición para las cárceles privadas" . El Wall Street Journal . Consultado el 14 de agosto de 2016 . (requiere suscripción)
enlaces externos
- Medios relacionados con CoreCivic en Wikimedia Commons
- Página web oficial
- Datos comerciales de CoreCivic:
- Finanzas de Google
- Yahoo! Finanzas
- Bloomberg
- Reuters
- Presentaciones ante la SEC
- Nasdaq
- Shane Bauer: Mis cuatro meses como guardia de prisión privada Mother Jones, julio / agosto de 2016
- Paul Wright: Cómo un ex prisionero tomó un gran tiro de la industria de las prisiones privadas (y Cheney Pal) (Alternet.org)
- Chris Hedges : Aprovechando la miseria humana . Truthdig . 17 de febrero de 2013.