El Sistema de la Reserva Federal (también conocido como la Reserva Federal o simplemente la Reserva Federal ) es el sistema bancario central de los Estados Unidos de América. Fue creado el 23 de diciembre de 1913, con la promulgación de la Ley de la Reserva Federal , luego de una serie de pánicos financieros (particularmente el pánico de 1907 ) que llevaron al deseo de un control central del sistema monetario con el fin de paliar las crisis financieras. [lista 1] A lo largo de los años, eventos como la Gran Depresión en la década de 1930 y la Gran Recesióndurante la década de 2000 han llevado a la expansión de las funciones y responsabilidades del Sistema de la Reserva Federal. [6] [11] [12]
El Congreso de los Estados Unidos estableció tres objetivos clave para la política monetaria en la Ley de la Reserva Federal: maximizar el empleo, estabilizar los precios y moderar las tasas de interés a largo plazo. [13] Los primeros dos objetivos a veces se conocen como el doble mandato de la Reserva Federal. [14] Sus funciones se han ampliado a lo largo de los años y actualmente también incluyen la supervisión y regulación de los bancos , el mantenimiento de la estabilidad del sistema financiero y la prestación de servicios financieros a las instituciones de depósito , el gobierno de los EE. UU. y las instituciones oficiales extranjeras. [15] La Fed también realiza investigaciones sobre la economía y proporciona numerosas publicaciones, como elLibro Beige y la base de datos FRED .
El Sistema de la Reserva Federal se compone de varias capas. Se rige por la junta de gobernadores designada por el presidente o la Junta de la Reserva Federal (FRB). Doce bancos regionales de la Reserva Federal , ubicados en ciudades de todo el país, regulan y supervisan los bancos comerciales de propiedad privada. [16] [17] [18] Los bancos comerciales autorizados a nivel nacional deben tener acciones y pueden elegir algunos miembros de la junta del Banco de la Reserva Federal de su región.
El Comité Federal de Mercado Abierto (FOMC) establece la política monetaria. Está formado por los siete miembros de la junta de gobernadores y los doce presidentes regionales del Banco de la Reserva Federal, aunque solo cinco presidentes de banco votan a la vez: el presidente de la Fed de Nueva York y otros cuatro que rotan en períodos de votación de un año. También hay varios consejos consultivos. [lista 2] Tiene una estructura única entre los bancos centrales, y también es inusual porque el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos , una entidad fuera del banco central, imprime la moneda utilizada. [23]
El gobierno federal fija los salarios de los siete gobernadores de la junta y recibe todas las utilidades anuales del sistema, luego de que se paguen los dividendos sobre las inversiones de capital de los bancos miembros y se mantenga un superávit en la cuenta. En 2015, la Reserva Federal obtuvo un ingreso neto de $100,2 mil millones y transfirió $97,7 mil millones al Tesoro de los EE . UU . [24] y las ganancias en 2020 fueron de aproximadamente $88,6 mil millones con remesas al Tesoro de los EE. UU. por $86,9 mil millones. [25]Aunque es un instrumento del gobierno de los EE. UU., el Sistema de la Reserva Federal se considera a sí mismo "un banco central independiente porque sus decisiones de política monetaria no tienen que ser aprobadas por el presidente ni por nadie más en las ramas ejecutiva o legislativa del gobierno, no recibe financiamiento asignado por el Congreso, y los mandatos de los miembros de la junta de gobernadores abarcan múltiples mandatos presidenciales y del Congreso". [26]
La principal motivación declarada para crear el Sistema de la Reserva Federal fue abordar los pánicos bancarios . [6] Otros propósitos se establecen en la Ley de la Reserva Federal , como "proporcionar una moneda elástica, proporcionar medios de redescuento de papel comercial , establecer una supervisión más eficaz de la banca en los Estados Unidos y para otros fines". [27] Antes de la fundación del Sistema de la Reserva Federal, Estados Unidos atravesó varias crisis financieras. Una crisis particularmente severa en 1907 llevó al Congreso a promulgar la Ley de la Reserva Federal en 1913. Hoy, el Sistema de la Reserva Federal tiene responsabilidades además de estabilizar el sistema financiero. [28]