La Ley de Antideficiencia ( ADA ) ( Pub.L. 97-258 , 96 Stat. 923 ) es una legislación promulgada por el Congreso de los Estados Unidos para evitar contraer obligaciones o realizar gastos (desembolsos) en exceso de las cantidades disponibles en asignaciones o fondos. La ley fue promulgada inicialmente en 1884, con importantes enmiendas ocurridas en 1950 (64 Stat. 765 ) y 1982 (96 Stat. 923 ). Ahora está codificado en 31 USC § 1341 . La Ley también se conoce como la Sección 3679 de los Estatutos Revisados , según enmendada.
La ADA prohíbe al gobierno federal de los EE. UU. Celebrar un contrato que no esté "totalmente financiado" porque hacerlo obligaría al gobierno en ausencia de una asignación adecuada a las necesidades del contrato. En consecuencia, a menudo se cita durante los cierres del gobierno de los EE. UU. Como una razón para el cierre de ciertos departamentos o instalaciones.
La Ley de Antideficiencia ha evolucionado con el tiempo en respuesta a varios abusos. La primera versión de la legislación se promulgó en 1870 (16 Stat. 251 ), después de la Guerra Civil , para poner fin a la larga historia del poder ejecutivo de crear deficiencias coercitivas . Muchas agencias, particularmente las militares , se quedarían sin dinero intencionalmente, lo que obligaría al Congreso a proporcionar fondos adicionales para evitar incumplir contratos . Algunos llegaron a gastar todo su presupuesto en los primeros meses del año fiscal, financiando el resto del año después del hecho con asignaciones adicionales del Congreso. [1] [2] El acto disponía:
... que no será lícito para ningún departamento del gobierno gastar en un año fiscal ninguna suma en exceso de las asignaciones hechas por el Congreso para ese año fiscal, o involucrar al gobierno en cualquier contrato para el pago futuro de dinero por encima de dichos créditos. [3]
Las enmiendas en 1905 y 1906 ordenaron que todas las asignaciones se distribuyeran en cuotas mensuales y se impusieron sanciones penales por violaciones. [ cita requerida ]
La "Ley de Antideficiencia" en realidad incluye disposiciones del Título 31 que no siempre están asociadas con la disposición principal de la Ley que se encuentra en 31 USC 1341. Por lo tanto, la ADA también incluye 31 USC 1342, una disposición que prohíbe los servicios voluntarios. [4] También incluye 31 USC 1501-1519, disposiciones que requieren que los fondos asignados sean subdivididos, "prorrateados" y "asignados" antes de que la Rama Ejecutiva pueda gastar cualquiera de los fondos asignados. [ cita requerida ]