Ley de comportamiento antisocial de 2003
 Parlamento del Reino Unido | |
| Título largo | Una ley para hacer provisiones en relación con el comportamiento antisocial. |
|---|---|
| Citación | 2003 c. 38 |
| Presentado por | David Blunkett ( Commons ) Baroness Scotland QC ( Lores ) |
| Extensión territorial |   Inglaterra y Gales |
| fechas | |
| Asentimiento real | 20 de noviembre de 2003 |
| Otra legislación | |
| Modificado por | 2006, 2008, 2015 |
| Se relaciona con | Ley de gobierno local de 1972 , Ley de vivienda de 1995, Ley de ruido de 1996, Ley de vivienda de 1996, Ley de delitos y desórdenes de 1998 , Ley de poderes de los tribunales penales (sentencia) de 2000 , Ley de reforma policial de 2002 , Ley de justicia penal e inmigración de 2008 , Comportamiento antisocial, Ley contra el crimen y la policía de 2014 |
| Estado: Parcialmente derogado | |
| Texto del estatuto como se promulgó originalmente | |
| Texto revisado del estatuto enmendado |
La Ley de comportamiento antisocial de 2003 (c. 38) es una ley del Parlamento del Reino Unido que se aplica casi en su totalidad sólo a Inglaterra y Gales . La ley, promovida por el entonces ministro del Interior , David Blunkett , fue aprobada en 2003. Además de fortalecer la orden de comportamiento antisocial y las disposiciones sobre notificación de penalización fija , y prohibir la venta de pintura en aerosol a menores de 16 años, otorga a los ayuntamientos el poder de ordenar la remoción de graffiti de propiedad privada.
También abordó específicamente el absentismo escolar , las casas de crack, [1] informes falsos de emergencia, fuegos artificiales, embriaguez pública y actividad de pandillas .
Órdenes de cierre de instalaciones de producción, suministro, distribución o medicamentos de Clase A
Hasta octubre de 2014, la Parte I de la ley ("Locales donde se consumen drogas ilegalmente") permitía a la policía cerrar las instalaciones residenciales involucradas en el uso, producción o suministro de drogas de clase A y que estaban asociadas con molestias o trastornos graves a los miembros de la público en los tres meses anteriores. [2] [3] Una vez que se había entregado dicha notificación, en un plazo de 48 horas un tribunal de magistrados tenía que considerar la solicitud y podía dictar una orden de cierre en virtud de la Sección 2, conocida como "Medicamento de clase A, suministro, distribución o producción Orden de cierre de locales ". El efecto de tal orden fue que nadie podía entrar legalmente al local mientras la orden estuviera en vigor, y se convirtió en un delito penal hacerlo.
Órdenes de cierre por comportamiento antisocial
Entre diciembre de 2008 [4] y octubre de 2014, la Parte 1A de la Ley ("Locales asociados con trastornos o molestias persistentes") creó la orden de cierre de la Parte 1A o la orden de cierre de la conducta antisocial. [5] [6] Las secciones 11A-11L de la Ley de 2003 permitían a la policía o las autoridades locales solicitar a los magistrados que cerraran los locales cuando estuvieran satisfechos de que en los tres meses anteriores [7] los locales se habían asociado con "importantes y persistentes desorden o molestias graves persistentes para los miembros del público ". [8] El pedido podría hacerse con respecto a locales comerciales o residenciales. [9] Similar al pedido de la Parte 1 ( Crack houseorden de cierre), se convirtió en un delito permanecer o volver a entrar en las instalaciones durante la duración de la orden. [10]
Las partes 1 y 1A fueron derogadas el 20 de octubre de 2014 por la Ley de Comportamiento Antisocial, Crimen y Policía de 2014 Sch.11 (1) párrafo 41 (a).
Mandamientos judiciales de conducta antisocial (ASBI)
La Parte II ("Vivienda") modificó la legislación sobre vivienda para exigir que las organizaciones de vivienda social adopten y publiquen políticas sobre comportamiento antisocial. También fortaleció el poder de los propietarios sociales registrados (RSL) para tomar medidas contra los inquilinos que causan molestias o molestias a los vecinos. Una de las facultades era que los arrendamientos seguros podían ser "degradados" por orden del Tribunal del Condado , lo que, al menos en teoría, facilitaba el desalojo. [11] Otra disposición importante proporcionó un mecanismo para que los RSL soliciten medidas cautelares contra las personas que causan molestias y molestias a las personas en el vecindario de su parque de viviendas. La Sección 13 de la Ley de 2003 enmendó la Parte V de la Ley de Vivienda de 1996 ('Conducta de los inquilinos'), derogando las Secciones 152 y 153, e insertando nuevas Secciones 153A - 153E. Cuando el ocupante invitó a una persona a entrar en una vivienda, en violación de una orden judicial de la sección 153A, cometió un delito. [12]
El artículo 153A de la Ley de Vivienda de 1996 fue derogado en marzo de 2015. [13]
Órdenes de crianza
La Parte III ("Responsabilidades de los padres") enmienda las 'órdenes de crianza', que fueron introducidas por la Ley de delitos y desórdenes de 1998. Éstas tienen la intención de especificar los pasos que los padres deben tomar para controlar a sus hijos. También introduce los "contratos de crianza", que están destinados principalmente a cubrir el absentismo escolar infantil.
Zonas de dispersión
Entre enero de 2004 y octubre de 2014, la Parte IV ("Dispersión de grupos, etc.") otorgó a la policía poderes para dispersar grupos de dos o más personas en cualquier lugar público si su presencia "ha resultado, o es probable que dé lugar, a miembros. de que el público sea intimidado, acosado, alarmado o angustiado ". También existía la facultad de un oficial de policía (o PCSO ) para acompañar a cualquier persona no acompañada menor de 16 años a su domicilio entre las 9 pm y las 6 am. El artículo 30 no se aplica a los piquetes legales [14], aunque los tribunales han examinado en varias ocasiones las implicaciones para los derechos humanos. [15] El poder de la policía para sacar a un niño menor de 30 años era permisivo, no coercitivo. [dieciséis]
La Parte IV fue derogada en octubre de 2014 por la Ley de Comportamiento Antisocial, Crimen y Policía de 2014 Sch.11 (1) para 41 (c).
Armas de fuego
La Parte V ("Armas de fuego") enmienda la Ley de armas de fuego de 1968 para convertir en delito la posesión de un rifle de aire comprimido o un arma de imitación en público. La venta de armas de fuego de imitación fue aún más limitada por la sección 36 de la Ley de Reducción de Delitos Violentos de 2006 (VCRA) que tipificó como delito la venta de armas de fuego de imitación realistas (RIF). Varios grupos de personas que utilizan legítimamente los RIF, por trabajo o por placer, pueden ofrecer a un vendedor una defensa contra el enjuiciamiento según lo dispuesto en la sección 37 de la VCRA. Estos grupos se establecen en los reglamentos elaborados por la Secretaría de Estado y pueden modificarse en cualquier momento.
El entorno
La Parte VI ("Medio ambiente") contiene una selección de disposiciones diversas. Otorga a los ayuntamientos el poder de entregar una orden de cierre en locales que causen molestias públicas por ruido. [17] Los ayuntamientos ahora también tienen el poder de entregar un aviso de eliminación de grafitis a la persona que tiene el control (generalmente el propietario) de cualquier superficie que sea mobiliario urbano (el mobiliario urbano es, por lo general, una cabina telefónica, un buzón, una parada de autobús) donde haya grafitis. aplicada, esta legislación no se aplica a la propiedad privada. Existe un derecho de apelación ante el tribunal de primera instancia sobre dicha notificación, y un motivo de apelación es que "la alteración no es perjudicial para las comodidades de la zona ni es ofensiva". Hace ilegal la venta de pintura en aerosol a cualquier persona menor de 16 años.
Raves y viajeros
La Parte VII ("Orden público y allanamiento") modifica la Ley de justicia penal y orden público de 1994 de dos maneras principales. En primer lugar, se modifica la definición de "rave" para que sólo estén presentes 20 personas, en lugar de 100. En segundo lugar, se refuerzan los poderes de la policía para trasladar los sitios de viajeros no autorizados. Esta parte también modifica las disposiciones de la Ley de orden público de 1986 relativas a las reuniones públicas. La ley anterior otorgó a la policía el poder de intervenir si una reunión pública de 20 o más personas parecía causar "un desorden público grave, daños graves a la propiedad o una alteración grave de la vida de la comunidad". Esta ley reduce el número a dos.
Setos altos
La Parte VIII ("Altos setos") responde a las preocupaciones sobre los setos , típicamente de plantas de ciprés de Leyland , que pueden crecer hasta 6 metros o más de altura, a veces cortando la luz para los vecinos. Tales setos no están controlados por la legislación urbanística (que normalmente limita la altura de las vallas a 2 metros), por lo que anteriormente no había forma de evitar que la gente permitiera que creciera tal seto. Esta parte de la ley otorga a las autoridades locales la facultad de investigar las denuncias presentadas por las personas afectadas por dichos setos y, si es necesario, exigir su reducción. Los ayuntamientos pueden cobrar una tarifa por atender tales quejas. Poco después de la implementación, algunos consejos no cobraban tarifa, mientras que la más alta del país [ cita requerida] fue Sevenoaks , que cobró £ 650. [18]
Diverso
La Parte IX ("Miscelánea") hace algunos cambios en los mecanismos para servir y hacer cumplir las órdenes de comportamiento antisocial . La Sección 89 amplió los poderes de los Oficiales de Apoyo Comunitario de la Policía (PCSO). Los cambios clave son que los PCSO tienen el poder de detener a un ciclista, y los oficiales de apoyo acreditados o los oficiales de la comunidad ferroviaria pueden emitir FPN con respecto a una serie de delitos: [19] [20]
- Uso de comportamiento insultante o abusivo para causar alarma de acoso o angustia
- Lanzando fuegos artificiales en una vía
- Invasión en un ferrocarril
- Tirar piedras, etc.a trenes u otras cosas en vías férreas.
- Comprar o intentar comprar alcohol para su consumo en un bar en un local autorizado por una persona menor de 18 años
- Dar a sabiendas una falsa alarma a los bomberos
- Perder el tiempo de la policía o dar un informe falso [21]
- Consumo de alcohol en un lugar público designado [22]
- Utilizar un sistema de comunicaciones públicas para enviar mensajes que se sabe que son falsos con el fin de causar molestias.
Grado
- La Parte X ("General") limita el alcance de la legislación a Inglaterra y Gales únicamente, aparte de la Parte V.
Ver también
- Orden de comportamiento antisocial
- Teoría de las ventanas rotas
- Reducción de graffiti
- Vecinos del infierno en Gran Bretaña
Referencias
- ^ Ley de comportamiento antisocial 2003 Partes 1 y 1A
- ^ Ley de comportamiento antisocial de 2003, sección 2 (3) (b)
- ^ Policía de Cumbria contra Wright (2006) EWHC 3574 (Admin) ; [2007] 1 WLR 1407
- ^ Insertado por la sección 118 de la Ley de inmigración y justicia penal de 2008
- ^ Mack, Jon (2008), "Comportamiento antisocial: órdenes de cierre de la Parte 1A" , Journal of Housing Law , 11 (4): 71-74, archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011 , consultado el 23 de diciembre de 2008
- ^ Mack, Jon (2008), "Órdenes de cierre de comportamiento antisocial, mandatos judiciales y posesión: perfeccionamiento de la ley" , Revisión de propietarios e inquilinos , 12 (5): 169-171
- ^ Ley de comportamiento antisocial de 2003, artículo 11 (b) (5)
- ^ Ley de comportamiento antisocial de 2003, s.11A (1) (b)
- ^ Mack, Jon (2009), "Ley de comportamiento antisocial de 2003: orden de cierre de la parte 1A", Criminal Law & Justice Weekly , 173 : 116-117
- ^ Ley de comportamiento antisocial de 2003, s.11D
- ^ Bates, Justin (2008), "The Disability Discrimination Act 1995 and Possession Orders" , Journal of Housing Law , 11 (4): 74, archivado desde el original el 27 de septiembre de 2011 , consultado el 23 de diciembre de 2008
- ^ Lee contra Accent Foundation Ltd [2007] EWCA Civ 665; [2008] HLR 3
- ^ Ley de comportamiento antisocial, delito y vigilancia policial 2014 Sch.11 (1) párr.22
- ^ Ashworth, Andrew (2007), "Orden público: Ley de comportamiento antisocial 2003 s 30", Revisión de derecho penal : 243–246
- ^ Sierny contra DPP [2006] EWHC 716 (Admin); (2006) 170 JP 697
- ^ R (ex parte W) contra Comisionado de la Policía de Metropolis [2006] EWCA Civ 458; [2006] 3 Todos ER 458
- ^ Parpworth, Neil (2004), "La Ley de comportamiento antisocial de 2003: las disposiciones relativas al ruido", Revista de derecho de planificación y medio ambiente : 541-559
- ↑ Sevenoaks District Council (2008), High Hedges , archivado desde el original el 13 de enero de 2006 , obtenido el 19 de enero de 2008
- ^ Ley de reforma policial de 2002, anexo 5, párrafo 1 (2) (aa)
- ^ Regulaciones de las autoridades locales (consumo de alcohol en lugares públicos designados) de 2007
- ^ Ley de derecho penal de 1967 , artículo 5 (2)
- ^ Ley de policía y justicia penal de 2001 , art. 13
Bibliografía
- Ashworth, Andrew (2007), "Public Order: Anti-Social Behavior Act 2003 s 30", Criminal Law Review : 243–246
- Flint, John; Nixon, Judy (2006), "Governing vecinos: órdenes de comportamiento antisocial y nuevas formas de regular la conducta en el Reino Unido", Urban Studies , 43 (5): 939–955, doi : 10.1080 / 00420980600676386
- Greatorex y Falkowski (2006), Ley de comportamiento antisocial , Bristol : Jordans, ISBN 978-1-84661-002-8
- Ormerod, David; Hooper, Rt Hon Lord Justice (2009), Práctica criminal de Blackstone 2010 , Oxford: Oxford University Press , ISBN 978-0-19-957424-7
- Sikand, Maya (2006), ASBOs: A Practitioner's Guide to Defending Anti-Social Behavior Orders , Londres: Legal Action Group, ISBN 978-1-903307-41-0
- Sikand, Maya (2009), Guía de Blackstone para la Ley de Justicia Penal e Inmigración de 2008 , Oxford : Oxford University Press , ISBN 978-0-19-955382-2
enlaces externos
- Hedgeline: "consejos e información para las víctimas de Hedge"
- Vecinos del infierno en Gran Bretaña
- Sitio web de Respect del Ministerio del Interior
- Derecho penal ingles
- Leyes del Parlamento del Reino Unido de 2003
- Comportamiento antisocial
- 2003 en Inglaterra
- 2003 en Gales
- Graffiti en el Reino Unido
