Apparatus of the Government of the Russian Federation ( Russian : Аппарат правительства Российской Федерации ) es un organismo gubernamental creado para garantizar las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia y el Primer Ministro de Rusia y para supervisar la aplicación de las órdenes y resoluciones aprobadas por el Gobierno.
Historia
El 19 de octubre de 1905 se constituyó el Consejo de Ministros del Imperio Ruso para la "gestión y consolidación general de las acciones de los jefes de departamento en las materias tanto de legislación como de administración pública superior". El organismo recibió un estatus independiente y el derecho a tomar decisiones clave, mientras que en el formato anterior era un organismo asesor del Emperador y se reunía por su orden. El Consejo de Ministros comenzó a reunirse semanalmente, los resultados se registraron en revistas especiales. El Consejo no estaba encabezado por el emperador, sino por uno de los ministros [1] ..
El trabajo administrativo estuvo a cargo de la oficina permanente, encabezada por el director gerente del Consejo de Ministros. [1]
El 27 de febrero de 1917, el Consejo de Ministros cesó sus operaciones durante la Revolución de Febrero. El 2 de marzo del mismo año se constituyó el Gobierno Provisional, el día de la abdicación del trono de Nicolás II. En consecuencia, la Oficina del Consejo de Ministros pasó a llamarse Oficina del Gobierno Provisional. El primer director gerente fue miembro de la Duma Estatal de la primera convocatoria Vladimir Dmitrievich Nabokov, y el puesto de asistente de la UD lo ocupó Vladimir Vasilievich Nikitin н. [2] El gerente empresarial estaba obligado no solo a organizar el trabajo del Gobierno Provisional, asegurando la realización de sus reuniones, sino también a realizar actividades para dar a conocer al público las decisiones tomadas.
El 27 de octubre de 1917 se formó el Consejo de Comisarios del Pueblo. La oficina pasó a llamarse administración de empresas y durante mucho tiempo mantuvo su nombre. El 6 de julio de 1923, el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS se convirtió en el máximo órgano ejecutivo. En 1946, se transformó en Consejo de Ministros de la URSS.
Simultáneamente con el gobierno sindical, actuó el gobierno de Rusia (RSFSR). En 1917-1946, bajo el nombre de Consejo de Comisarios del Pueblo de la RSFSR, y desde 1946, el Consejo de Ministros de la RSFSR.
El 3 de agosto de 1979 se aprobó la Ley de la RSFSR sobre el Consejo de Ministros de la RSFSR, en la que se dedicó un artículo separado (34) a la Oficina del Consejo de Ministros de la RSFSR [3] . El gobierno fue la administración de los asuntos del Consejo de Ministros de la RSFSR, preparando los temas para la consideración del Consejo de Ministros de la RSFSR y proporcionando una verificación sistemática de la implementación de las decisiones del PCUS (hasta el 14 de marzo de 1990) y la Gobierno. El gerente comercial era miembro del Consejo de Ministros.
Por decreto del Presidente de la RSFSR de 6 de noviembre de 1991 No. 172, el aparato del Gobierno de la RSFSR y que fue incluido como unidad estructural independiente en la administración del presidente de la RSFSR [4] (en realidad expiró el El 10 de enero de 1993 con el inicio de los trabajos de la Oficina del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia, [5] официально отменен 4 февраля 1993 года, [6] fue oficialmente cancelado el 4 de febrero de 1993 [7] ). La dirección del aparato de Gobierno estuvo a cargo del Vicepresidente Primero del Gobierno (hasta el 11 de noviembre de 1991, cuando se nombró al jefe del aparato, que no formaba parte del gobierno por cargo).
Al mismo tiempo, la ley "Sobre el Consejo de Ministros de la RSFSR" siguió funcionando formalmente, que fue reconocida como inválida sólo en enero de 1993, en relación con la aprobación de la ley "Sobre el Consejo de Ministros - el Gobierno de la Federación de Rusia "(la ley fue adoptada en diciembre de 1992, pero entró en virtud del 12 de enero de 1993, después de la Ley de la Federación de Rusia del 9 de diciembre de 1992" Sobre enmiendas y adiciones a la Constitución (Ley fundamental) de la Federación de Rusia Federación - Rusia ”) [12]. Para garantizar las actividades del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia, se creó la Oficina del Consejo de Ministros de la Federación de Rusia en lugar del Departamento Administrativo (artículo 32). [8] El nombramiento y la destitución del jefe de gabinete corre a cargo del Presidente de la Federación de Rusia a propuesta del Primer Ministro de la Federación de Rusia. De acuerdo con el art. 7 de la misma ley, el jefe de gabinete era miembro del Consejo de Ministros.
A finales de 1993, en diciembre, se aprobó la Constitución de la Federación de Rusia. Formalmente, algunas de las disposiciones de la ley "Sobre el Consejo de Ministros - el Gobierno de la Federación de Rusia" no cumplían con algunas de sus disposiciones. En primer lugar, las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia deben estar determinadas por la Ley Constitucional Federal . La correspondiente Ley Constitucional Federal "Sobre el Gobierno de la Federación de Rusia" fue aprobada el 17 de diciembre de 1997. Asegurar las actividades del Gobierno de la Federación de Rusia y la organización del control de la aplicación por los órganos ejecutivos de las decisiones adoptadas por el Gobierno. , se formó la Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia. El Reglamento de la Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia fue aprobado mediante la Resolución del Gobierno de Rusia No. 260 firmada el 1 de junio de 2004 (simultáneamente con la aprobación de los reglamentos del Gobierno de la Federación de Rusia).
Deberes y tareas
Se considera que las principales tareas de la Oficina del Gobierno de la Federación de Rusia son la organización de las actividades del Gobierno de Rusia, así como el seguimiento de la ejecución de las órdenes por parte de los órganos ejecutivos federales. Funciones clave de la Oficina del Gobierno de Rusia:
- Desarrollo de las principales áreas de actividad para la implementación de la política interior y exterior de Rusia;
- Preparación de opiniones de expertos sobre proyectos de ley y otros documentos presentados al Gobierno de Rusia que requieren una decisión;
- Control sobre la implementación por los órganos ejecutivos de las decisiones del Gobierno de Rusia, así como las instrucciones del Presidente del Gobierno y sus adjuntos;
- Representa los intereses del Gobierno de Rusia en los Tribunales Constitucional y Supremo;
- Prepara materiales para el Presidente del Gobierno para sus informes y discursos;
- Proporciona la organización de eventos de protocolo;
- Asegura el mantenimiento de registros, la observancia del régimen de secreto y la protección de la información que constituye el estado y otros secretos protegidos por la ley.
Referencias
- ^ a b "Преобразован Совет министров Российской империи" . Президентская библиотека имени Б. Н. Ельцина . Archivado desde el original el 12 de junio de 2013 . Consultado el 12 de junio de 2013 .
- ^ Канцелярия временного правительства; Сведения о составе министров Временного правительства, Совета Министров и Государственой 17 Думы. .- (Канцелярия временного правительства: 1917 г.) .- Н№ 5377ч.1; Nombre: ГАРФ Хранение: Ф.1779 Оп.1 Д.2
- ^ Закон РСФСР от 3 августа 1979 года «О Совете Министров РСФСР»
- ^ "Указ президента РСФСР De 11.06.1991 № 172 "Об организации работы правительства РСФСР в условиях экономической реформы " " . Официальный сайт президента РФ. Archivado desde el original el 11 de agosto de 2014 . Consultado el 12 de junio de 2013 .
- ^ Указ Президента РФ от 10.01.1993 № 2
- ^ Указ Президента РФ от 4 февраля 1993 № 180
- ^ Постановление Верховного Совета Российской Федерации De 22 декабря 1992 года № 4175-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации‘О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации’»
- ^ Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 4174-1 «О Совете Министров - Правительстве Росасийсик»