Arthur Millspaugh
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Arthur Millspaugh , Tesorero General de Persia .

Arthur Chester Millspaugh , PhD (1883-1955) fue un ex asesor de la Oficina de Comercio Exterior del Departamento de Estado de Estados Unidos , que fue contratado para reorganizar el Ministerio de Finanzas de Irán de 1922 a 1927 y de 1942 a 1945.

Con su ayuda, Irán se independizó de los préstamos extranjeros para mantener su economía. En aquel entonces (antes de la Segunda Guerra Mundial ), el público iraní veía a Estados Unidos como un liberador del dominio británico y ruso, así como el país que haría a Irán próspero y rico. Hasta la Guerra Fría, Millspaugh intentó, sin éxito, influir en las políticas del Departamento de Estado de Estados Unidos hacia Irán.

Nació en Augusta , Michigan , y estudió en Albion College , la Universidad de Illinois y Johns Hopkins . Después de enseñar ciencias políticas durante dos años y trabajar en la oficina de redacción del Departamento de Estado de los Estados Unidos durante tres más, se convirtió en asesor interino de comercio exterior en 1921-22. Cuando Persia solicitó que se enviara un asesor financiero estadounidense a Teherán , se nombró al Dr. Millspaugh, y él y su personalllegó a la capital persa en noviembre de 1922. Encontró la tesorería persa vacía y la administración fiscal sumida en el caos, pero con la ayuda de las autoridades persas y el ejército, arregló las cosas. Se estableció un presupuesto, se recaudaron impuestos y el bandolerismo disminuyó considerablemente.

Como Administrador General de Finanzas de Irán, obtuvo resultados positivos al equilibrar el presupuesto iraní, fortaleciendo aún más el caso estadounidense en los círculos del gobierno iraní. Los funcionarios del gobierno iraní agradecieron a Millspaugh, quien realizó una reducción apreciable del déficit mensual de la cuenta del gobierno iraní.

Trabajó en Teherán durante cuatro años, y nuevamente regresó en 1942 por invitación del XIII Majles de Irán .

A pesar de recibir autoridad legislativa temporal, las reformas de Millspaugh no pudieron rejuvenecer la economía iraní. Reza Shah puso fin a la autoridad sobre la base del incumplimiento reiterado de Millspaugh con las solicitudes del Sha de aumentar los gastos militares.

Millspaugh logró implementar una serie de reformas, incluida una nueva ley de impuestos que golpeó duramente a los pobres, pero financió el proyecto del Ferrocarril Transiraní de Reza Shah, que se puso en marcha en 1927. Los logros de la misión se vieron obstaculizados repetidamente por rivalidades políticas internas en Irán y una generalizada sistema de mecenazgo y soborno entre muchos de los principales políticos iraníes.

Fingiendo ser el sucesor del legado incumplido de Morgan Shuster de reestructurar la economía de Irán, en 1925 Millspaugh publicó un libro sobre su misión en Irán, "La tarea estadounidense en Persia" .

Al discutir la economía destrozada de Irán, el libro de Millspaugh retrató con simpatía a Irán y a los iraníes, pero acumuló críticas a la burocracia iraní. "La tarea estadounidense en Persia" fue muy influyente en la formación de la opinión política estadounidense hacia Irán. Los comentarios sobre Irán que aparecen en revistas de política exterior estadounidenses, como Foreign Affairs y Foreign Policy Reports , o en revistas líderes como la revista Time , se basaron con frecuencia en las cuentas de Millspaugh como fuente principal.

En 1942 Millspaugh encabezó otra misión financiera, esta vez claramente relacionada con el Departamento de Estado de Estados Unidos. Su misión se vio obstaculizada nuevamente por las rivalidades políticas internas en Irán, los intereses creados arraigados de la élite política iraní (económica, militar, política y tribal) y los frecuentes cambios de gabinete en Teherán con orientaciones políticas oscilantes (con 11 primeros ministros entre 1941 y 1941). 1946). La misión financiera bajo la supervisión de Millspaugh se convirtió nuevamente en una fuente de irritación entre Teherán y Washington y tuvo que terminarse en 1945.

En 1946, el grupo de expertos sobre políticas Brookings Institution publicó su segundo libro sobre Irán, Americans in Persia . Repleto de metáforas "clínicas", y hablando de la experiencia de sus días trabajando para el gobierno del Sha, Millspaugh esta vez fue más pesimista y crítico con los iraníes, retratándolos como incapaces de autogobernarse:

"No se puede dejar a Persia sola, incluso si los rusos mantuvieran sus manos fuera políticamente ... Persia nunca ha demostrado su capacidad para el autogobierno independiente". (p. 243 de su segundo libro)

Biografía

  • La tarea estadounidense en Persia, Nueva York, Arno Press, 1925.
  • Americanos en Persia, Washington, DC, The Brookings Institution, 1946.
  • Control del crimen por parte del gobierno nacional, Washington, DC, The Brookings Institution, 1937.
  • Democracia, eficiencia, estabilidad; una evaluación del gobierno estadounidense, Washington, DC, The Brookings Institution, 1942.
  • Haití bajo control estadounidense, 1915-1930, Boston, Mass., Fundación para la paz mundial. 1931.
  • Democracia local y control del crimen, Washington, DC, The Brookings Institution, 1936.
  • Organización y maquinaria del partido en Michigan desde 1890, Baltimore, The Johns Hopkins Press, 1917.
  • Planes de paz y opciones estadounidenses; Los pros y los contras del orden mundial, Washington, DC, The Brookings Institution, 1942.
  • Organización de bienestar público, The Brookings Institution, 1935.
  • Hacia una democracia eficiente; la cuestión de la organización gubernamental, Washington, DC , Brookings Institution, 1949.

Ver también

Fuentes

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