Arthur Vivian Watkins (18 de diciembre de 1886 - 1 de septiembre de 1973) fue un senador republicano de los Estados Unidos de Utah , que cumplió dos mandatos desde 1947 hasta 1959. Fue influyente como proponente de poner fin al reconocimiento federal de las tribus indígenas americanas , en la creencia de que deben asimilarse y abrogarse todos los derechos de los tratados. En 1954 presidió el Comité Watkins, lo que provocó la censura del senador Joseph McCarthy , quien había hecho extensas acusaciones de infiltración comunista en el gobierno y los grupos artísticos. Watkins votó a favor de la Ley de Derechos Civiles de 1957 . [1]
Arthur Vivian Watkins | |
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Senador de los Estados Unidos por Utah | |
En el cargo 3 de enero de 1947-3 de enero de 1959 | |
Precedido por | Abe Murdock |
Sucesor | Frank Moss |
Detalles personales | |
Nació | Midway , Territorio de Utah | 18 de diciembre de 1886
Fallecido | 1 de septiembre de 1973 Orem, Utah | (86 años)
Partido político | Republicano |
Esposos) | Andrea Rich Dorothy Eva Watkins |
Niños | 7 |
alma mater | Universidad Brigham Young Universidad de Nueva York Facultad de Derecho de la Universidad de Columbia |
Biografía
Watkins nació en Midway, Wasatch County, Utah. Sus padres son Arthur Watkins (1864-1959) y Emily Adelia Gerber (1864-1947). Era el mayor de 6 hermanos. [2] Asistió a la Universidad Brigham Young (BYU) de 1903 a 1906 ya la Universidad de Nueva York (NYU) de 1909 a 1910. Se graduó de la Facultad de Derecho de la Universidad de Columbia en 1912 y regresó a Utah. Allí fue admitido en el colegio de abogados el mismo año y comenzó a ejercer en Vernal, Utah . [3]
Fundó y editó un periódico semanal en el condado de Utah en 1914 llamado The Voice of Sharon, que finalmente se convirtió en el Orem-Geneva Times. Ese mismo año, Watkins fue nombrado fiscal adjunto del condado de Salt Lake . De 1919 a 1925, dirigió un rancho de 600 acres (2,4 km 2 ) cerca de Lehi . [4]
Watkins se desempeñó como juez de distrito del Cuarto Distrito Judicial de Utah de 1928 a 1933, y perdió su puesto en el deslizamiento de tierra demócrata de Roosevelt en 1932. [4] A principios de la década de 1930, se desempeñó como director de la Asociación de usuarios de agua del río Provo y director de la Cámara de Comercio de Orem. [5] Un candidato fracasado para la nominación republicana al 75º Congreso en 1936, Watkins fue elegido republicano al Senado de los Estados Unidos en 1946 y reelegido en 1952. Sirvió desde el 3 de enero de 1947 hasta el 3 de enero de 1959. [4]
Vida personal
Watkins fue miembro de toda la vida de La Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días (Iglesia SUD) y asumió su llamamiento misional en 1907, yendo a misiones en Nueva York y Nueva Jersey. [4] En 1929, se mudó a la comunidad Wasatch Front cerca de Orem, y fue seleccionado para servir como presidente tras la creación de la Estaca Sharon de Utah por la Iglesia SUD. [6] Watkins ocupó ese cargo hasta que se fue para mudarse a Washington, DC como senador en 1946. [7] Su ortodoxia y fe desdibujaron las líneas entre los deberes cívicos y religiosos, [8] como se puede ver en la correspondencia con la iglesia. autoridades generales escrito el 13 de abril de 1954:
Cuanto más me meto en este problema indio, más me convenzo de que hemos cometido algunos errores terribles en el pasado. Me parece que ha llegado el momento de que corrijamos algunos de estos errores y ayudemos a los indios a valerse por sí mismos y a convertirse en un pueblo blanco y encantador como el Libro de Mormón profetizó que llegarían a ser. Por supuesto, me doy cuenta de que el Evangelio de Jesucristo será el factor motivador, pero es difícil enseñar el Evangelio cuando no entienden el idioma inglés y no han tenido formación para cuidarse a sí mismos. El Evangelio debe ser un gran estímulo y anhelo y rezo por el momento en que los indios lo acepten en números abrumadores.
- Arthur V. Watkins [9]
Mientras servía como misionero en Nueva York, Watkins conoció a Andrea Rich. Se casaron en Salt Lake City el 18 de junio de 1913 y tuvieron seis hijos. Después de la muerte de su primera esposa, el 1 de marzo de 1972, Watkins se casó con Dorothy Eva Watkins en Salt Lake City. Después de su matrimonio, se trasladaron a Orem. [4]
Senado
Proyecto Cuenca Weber
La planificación del Proyecto de la Cuenca Weber comenzó en 1942, pero se suspendió durante los años de guerra. En 1946, con la elección de Watkins al Senado, la creciente demanda de agua municipal y la necesidad de irrigación de tierras de cultivo, comenzó a presionar para que se reintrodujera la legislación que respaldaba el plan de desarrollo. Las investigaciones se realizaron en enero de 1948, lo que llevó a un informe publicado en julio de 1949 que recomendaba la creación de un depósito para almacenar el exceso de agua de los ríos Ogden y Weber, al que más tarde se podría acceder para su uso en tierras de cultivo.
El 29 de agosto de 1949, el Congreso autorizó el proyecto (63 Stat. 677) [10] que facultaba al Secretario del Interior de los Estados Unidos , a través de la Oficina de Recuperación, "para construir, operar y mantener embalses, obras de riego y drenaje, centrales eléctricas, y líneas de transmisión en la zona ". Autorizó que se pudiera desarrollar una organización de conservación dentro del estado de Utah para recaudar impuestos y hacer que el proyecto sea autosuficiente. [11] El 9 de julio de 1952 se realizó la primera asignación de fondos para la construcción. [10] En 1969, para honrar a Watkins por hacer realidad el proyecto, la presa Willard pasó a llamarse presa Arthur V. Watkins . [12]
Asuntos indios
Watkins fue nombrado presidente del Subcomité de Asuntos Indígenas del Comité del Interior del Senado en 1947, poco después de ser elegido para el Senado. [13] Aunque sus creencias mormonas con respecto a los nativos americanos (ver Lamanita ) han sido citadas por muchos como base para la política de despido indio que Watkins siguió, [14] [15] [16] [17] también fue influenciado no solo por su infancia que creció en el oeste en la periferia de la reserva de Uintah y Ouray , [18] [19] pero también por varios movimientos culturales de la época. La "Cultura de la Conformidad" - presión incesante para ser estable y normal, y para temer la "amenaza comunista sin Dios" - que caracterizó a los Estados Unidos de la década de 1950, empujó a la sociedad en su conjunto a disfrutar del sentido estadounidense de libertad, así como de responsabilidad. [20] [21]
Estos valores se pueden ver claramente en lo que Watkins llamó su política, "la liberación del indio del estado de tutela", equiparándola con la Proclamación de Emancipación , que liberó a los esclavos durante la Guerra Civil. [22] Watkins fue la fuerza impulsora detrás del despido. Su posición como presidente del Subcomité de Asuntos Indígenas del Senado de los Estados Unidos le dio una tremenda influencia para determinar la dirección de la política india federal y consolidó su influencia a través de otros legisladores occidentales. [23] [24] Si bien el partidismo puede haber jugado un papel, la ubicación geográfica puede haber sido un motivador mucho más fuerte que la afiliación a un partido. La mayor concentración de poblaciones nativas y tierras federales se ubicaron en los estados del oeste, al igual que los parques nacionales y los proyectos de represas. [23] [25]
Inicialmente se reunió con William H. Harrison (congresista republicano de Wyoming) y Orme Lewis , republicano de Arizona y subsecretario del Departamento del Interior para trazar una estrategia el 27 de febrero de 1953. [26] Las conversaciones posteriores se mantuvieron con EY Berry (republicano de Dakota del Sur Congresista) , Patrick McCarran (Senador Demócrata de Nevada) , [25] Karl E. Mundt (Congresista Republicano de Dakota del Sur) , William Langer (Senador Republicano de Dakota del Norte) , [27] y Henry M. Jackson ( Congresista Demócrata de Washington) convertido en Senador) . [28] Después de una serie de consultas, la política prevista por Watkins se estableció con cuatro principios fundamentales:
- 1. Eliminar las leyes que trataban a los nativos americanos de manera diferente a otros estadounidenses;
- 2. Desmantelar la BIA dando la responsabilidad de sus asuntos a las propias tribus, o si es necesario transfiriendo algunas de sus funciones a otras agencias federales y estatales;
- 3. Poner fin a la supervisión federal de indios individuales; y
- 4. Cesar las responsabilidades federales de tutela de las tribus indígenas y sus recursos. [29]
A principios de junio de 1953, el Senador Jackson (Dem. Washington) presentó el proyecto de ley de terminación en el Senado y el Representante Harrison (Rep. Wyoming) lo presentó en la Cámara. El momento decisivo para la legislación de Watkins llegó el 1 de agosto de 1953, con la aprobación de la Resolución Concurrente 108 de la Cámara , que puso fin a la política en curso del gobierno federal y estableció las primeras trece tribus en el objetivo. La aprobación de la resolución, en sí misma, no eliminó a ninguna tribu, pero estableció que, tribu por tribu, se promulgaría legislación para aquellos considerados suficientemente capaces de mantenerse a sí mismos. [30]
Watkins y sus colegas legisladores actuaron con la creencia de que necesitaban "solucionar el problema indio" de una vez por todas, y creían que la asimilación de las tribus a la cultura dominante era su mejor esperanza de supervivencia. Era un problema urgente, que costaba dinero al gobierno en un momento de enorme deuda de guerra, y los medios parecían justificar el fin deseado. [31]
En ese momento, en 1953, muchas tribus indias reaccionaron contra esta política propuesta; El epílogo de Erdrich cita las cartas de su abuelo, Patrick Gourneau, quien se desempeñó como presidente del Comité Asesor de Turtle Mountain Band Chippewa. En el punto más bajo del poder de los indios, la delegación de este Comité retrocedió, siendo la primera banda india en montar una feroz defensa y prevalecer. [32] El Menominee, dirigido por Ada Deer recuperó el reconocimiento federal, detalles descritos en sus memorias, Making a Difference: My fight for Native Rights and Social Justice . [33]
En 1954, la política también estaba siendo cuestionada en una conferencia de científicos sociales, principalmente antropólogos, quienes concluyeron que la idea de que "la asimilación del indio americano en la corriente normal de la vida americana es inevitable, que las tribus y comunidades indígenas desaparecerán" es completamente injustificado. [34]
Aunque se suponía que la legislación daría a las tribus información y obtendría su consentimiento, muchas tribus se sintieron presionadas a estar de acuerdo. Por ejemplo, Menominee recibió una asignación de $ 8.5 millones en 1951 para resolver un reclamo de mala administración de BIA, pero para recibir el pago, se les dijo que elaboraran un plan para la terminación. [35] Al hablar con las tribus Klamath , Watkins invocó la bendición de Dios tras la terminación [36] y, si eso no fuera suficiente motivación, las tres opciones propuestas estaban claramente dirigidas a terminar las relaciones tribales con el gobierno: 1) Retirarse de la tribu. y aceptar un acuerdo en efectivo por cualquier parte que se les adeude de los activos tribales; 2) Permanecer en la tribu y ayudar a formar una asociación tribal para administrar las responsabilidades del fideicomiso en lugar del gobierno federal; o 3) Rechazar un acuerdo en efectivo y el gobierno nombraría un tutor para administrar los activos restantes de la tribu. [37] Incluso el Comisionado de Asuntos Indígenas, Dillon S. Myer , le dijo a la Nación Osage de Oklahoma que se preparara para la rescisión y el pago de impuestos porque "'el mejor país del mundo' necesitaba el apoyo financiero de todos los ciudadanos para luchar contra los comunistas en el norte Corea". [38]
Cuando Watkins propuso la terminación de la tribu indígena Paiute de Utah , a pesar del hecho de que no cumplían con los parámetros establecidos de la política de "preparación", no contenía ninguna protección para los derechos mineros de la tribu. Solo la protesta pública por la pérdida de los derechos minerales obligó a agregar protecciones para su petróleo en su proyecto de ley de terminación. [39] Se creía ampliamente que los derechos de los nativos de Alaska sobre el Bosque Nacional Tongass habían sido abandonados en favor de los intereses corporativos de la madera. [40] Los colonos y los políticos estatales vieron las terminaciones de las tribus Siletz y Grand Ronde en el oeste de Oregon como un medio para liberar recursos naturales tribales como un medio gratuito para mejorar las economías locales. [41]
Incluso antes de que Watkins perdiera su candidatura a la reelección, las políticas que había seguido estaban demostrando tener efectos desastrosos en los pueblos nativos, como se anticipó. Las tribus quedaron aisladas de los servicios de educación, atención médica, vivienda, saneamiento y fuentes de servicios públicos y recursos relacionados. El despido causó directamente la decadencia dentro de la tribu, incluida la pobreza, el alcoholismo, altas tasas de suicidio, bajo rendimiento educativo, desintegración de la familia, viviendas deficientes, altas tasas de deserción escolar, trata de mujeres indias para la prostitución, números desproporcionados en instituciones penales, aumento de la mortalidad infantil , disminución de la esperanza de vida y pérdida de identidad. [42] [43] [44] [45] Además, la era de la conformidad se estaba moviendo hacia los años sesenta y sus llamados a un cambio social y una creciente sensibilidad a los derechos de las minorías [46] y la condición de la mujer.
Ley de refugiados de 1953
La inmigración fue un tema importante en el período previo a las elecciones de 1952. La Ley McCarran-Walter, que acababa de aprobar la administración de Truman, fue criticada no solo internamente, sino en toda Europa como una política que mantenía la discriminación racial y religiosa sistemática y obstaculizaba la inmigración basada en sobre la hostilidad y la desconfianza hacia los forasteros, el miedo desenfrenado al comunismo y las afirmaciones de seguridad infundadas. Con la elección de Eisenhower, en lugar de intentar revisar la Ley McCarran, se tomó la decisión de proporcionar un proyecto de ley de ayuda de emergencia, que se consideraría un programa temporal. [47] El 22 de abril de 1953, Eisenhower hizo una presentación al Congreso en la que describía sus principales criterios para un proyecto de ley de refugiados: el patrocinio de un ciudadano digno de crédito de que el refugiado tenía un trabajo, una vivienda y que no se convertiría en un pupilo del estado; prueba de que el refugiado será admitido de regreso a su país de origen; Se debe proporcionar información de antecedentes completa de los últimos dos años. Dada esta información, Eisenhower enfatizó que ninguna discriminación por motivos de raza, religión u origen prohibiría la emisión de visas y que se daría prioridad a aquellos refugiados que tuvieran las habilidades necesarias en los Estados Unidos o que fueran familiares de ciudadanos estadounidenses. [48]
El 31 de mayo de 1953, [48] el senador Watkins, presidente del Subcomité de Inmigración del Senado [49] presentó un proyecto de ley para la Ley de Ayuda a los Refugiados , basado en gran parte en la propuesta y recomendaciones de Eisenhower. [50] Los dos elementos cruciales del proyecto de ley eran que diferenciaba las cuotas de refugiados de las cuotas de visas y definía los términos "refugiado" (una persona que enfrenta persecución y que reside en un país no comunista), "fugitivo" (una persona que enfrenta persecución y que residía actualmente en una comunidad, país o área dominada por comunistas) y "expulsado" (un refugiado de herencia alemana que había sido sacado de un país o área controlada por los soviéticos). Las audiencias del Congreso sobre el proyecto de ley incluyeron a representantes de organizaciones católicas, judías y protestantes, pero no hubo consenso entre ellos sobre si el proyecto de ley debería ser aprobado o rechazado. [47]
El proyecto de ley se aprobó el 7 de agosto de 1953; [51] fue criticado por excluir a muchos refugiados deseables, excluir a los empleadores o asociaciones de patrocinar a los refugiados, la burocracia excesiva involucrada en la obtención de autorizaciones de seguridad y una incapacidad general para traer refugiados desesperados en cualquier lugar cercano a las cuotas autorizadas; [50] y expiró el 31 de diciembre de 1956. [48]
El Comité Watkins
A principios de 1950, cuando el senador Joseph McCarthy comenzó sus purgas anticomunistas, encontró mucho apoyo del público en general y de sus colegas. Sin embargo, para 1952, algunos de sus ataques habían contribuido a la derrota de los oponentes demócratas e incluso habían provocado críticas de parte de su propio partido por degradar el decoro que se requería de un funcionario público. En 1953, con la barrida republicana en la Casa Blanca y las legislaturas, sus ataques se habían convertido en un asalto a su propio partido. [52] El 22 de abril de 1954, McCarthy abrió audiencias para investigar la seguridad del ejército estadounidense. Transmitido por la televisión nacional, McCarthy fastidió a los testigos, ignoró las cortesías comunes, subvirtió el procedimiento parlamentario [53] y dirigió negativamente a la opinión pública contra él y el gobierno. [52]
El 11 de junio de 1954, Ralph Flanders (representante de Vermont) había introducido una medida para despojar a McCarthy de todas sus presidencias. Hubo muchos en el Senado que creían que McCarthy debería ser restringido, pero no hubo un consenso claro sobre si la remoción de su presidencia estaba justificada debido a las reglas sobre antigüedad y protocolo adecuado. [54] Convencido por sus colegas de que la censura sería más fácil de lograr, el 30 de julio de 1954, Flanders presentó una resolución pidiendo la censura de McCarthy citando que el comportamiento de McCarthy era "contrario a las tradiciones senatoriales" y desprestigió a todo el cuerpo. [53] "No fueron sus violaciones de la etiqueta, o de las reglas o, a veces, incluso de las leyes lo que es tan perturbador", sino más bien su patrón general de comportamiento. Finalmente, se agregó a la resolución de censura una "lista de detalles" que enumera 46 cargos. [54]
Antes de McCarthy, solo había habido cinco casos de censura en la historia del Senado, pero su conducta se había vuelto tan escandalosa que se sintió que se debía hacer algo. El vicepresidente Richard Nixon, nombró un comité bipartidista, encabezado por Watkins para revisar y determinar si la censura estaba justificada. El 5 de agosto de 1954, se dieron a conocer los nombres de los miembros del comité: Arthur Watkins (Rep. Utah), Frank Carlson (Rep. Kansas), Francis Case (Rep. Dakota del Sur), Edwin C. Johnson (Dem. Colorado) John Stennis (Dem. Mississippi) y Sam Ervin (Dem, Carolina del Norte). Los senadores fueron elegidos cuidadosamente por Nixon porque eran hombres que seguían la regla , que tenían el respeto de otros senadores, no eran ni liberales ni mediáticos , y no eran contendientes presidenciales. [55] Comenzaron a reunirse el 31 de agosto de 1954 para lo que equivaldría a 2 meses de audiencias. [54]
El Comité Watkins dividió los 46 cargos en cinco categorías: desacato al Senado o un comité Senatorial; estímulo a los empleados federales para que infrinjan la ley; recepción de documentos clasificados de archivos ejecutivos; abuso de colegas del Senado; y abuso de personal militar. Watkins excluyó a las cámaras de televisión y los medios de comunicación de las audiencias e insistió en que McCarthy cumpliera con el protocolo del Senado. Cuando McCarthy apareció ante el comité y comenzó a acosar a los miembros del comité, Watkins lo expulsó de los procedimientos. La mayoría de los cargos fueron rechazados, ya sea porque cayeron en acciones que habían sido toleradas durante mucho tiempo o porque se consideró que tenían el potencial de limitar las investigaciones del Senado en el futuro. [56] Los dos cargos que finalmente decidieron presentar estaban relacionados con su falta de asistencia al Subcomité de Reglas y Administración, que lo había llamado a testificar en 1951 y 1952, y su abuso del General Zwicker en las audiencias del Ejército de 1954. El Zwicker El recuento finalmente se eliminó y se agregó uno con respecto a sus declaraciones sobre el comité Watkins. [53] Se hizo un último intento antes de que los cargos fueran llevados al pleno del Senado para obtener una disculpa de McCarthy, pero él se negó. [57]
Los dos cargos por los que finalmente votó el Senado fueron:
- (1) su negativa a comparecer ante el Subcomité de Privilegios y Elecciones para responder preguntas sobre su carácter personal, y su obstrucción general al trabajo del panel durante su investigación sobre él en 1951 y 1952; y
- (2) su "acusación a tres miembros del Comité Selecto de" engaño deliberado "y" fraude "por no descalificarse; al declarar a la prensa el 4 de noviembre de 1954, que la sesión especial del Senado que iba a comenzar el 8 de noviembre, 1954, fue una "fiesta de linchamiento" ... [58]
El 2 de diciembre de 1954, el Senado votó a favor de "condenar" a McCarthy en ambos puntos por una votación de 67 a 22. [53] Los demócratas presentes votaron por unanimidad y los republicanos estaban divididos sobre si la condena debería prevalecer. John F. Kennedy , quien fue hospitalizado para una cirugía de espalda no estuvo presente en la votación y no indicó específicamente cómo habría votado. [59]
Después del senado
La retórica anticomunista de McCarthy seguía siendo popular entre el electorado de Utah e impactó la candidatura a la reelección de Watkins. El ex gobernador de Utah J. Bracken Lee aprovechó la oportunidad en 1958 para oponerse a Watkins para la nominación en las elecciones senatoriales. Aunque Watkins ganó las primarias republicanas , Lee se postuló como independiente en las elecciones generales . Esto provocó una división en el voto republicano y permitió que el demócrata Frank E. Moss ganara el escaño. [4] Lee pasó a una larga carrera como alcalde de Salt Lake City . Moss sirvió tres mandatos en el Senado, perdiendo ante el republicano Orrin Hatch en 1976.
Después de su derrota, Watkins fue contratado como consultor del secretario del Interior Fred Seaton , pero se fue en 1960 para aceptar un nombramiento de Eisenhower en la Comisión de Reclamaciones de la India , convirtiéndose en su presidente y posteriormente en su comisionado principal. En 1967 Watkins se retiró para escribir sus memorias y en 1969 publicó un libro titulado Enough Rope , que detallaba el trabajo del Comité Watkins y la censura del senador Joseph McCarthy. [2]
Watkins murió en Orem, Utah , el 1 de septiembre de 1973, y fue enterrado en el cementerio Eastlawn Memorial Hills, Orem, condado de Utah, Utah, el 3 de septiembre de 1973. [4]
Referencias
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Klingaman., William The Encyclopedia of the McCarthy Era , Nueva York: Hechos en archivo, 1996 ISBN 0-8160-3097-9 . Terminación y restauración de Menominee [1]
enlaces externos
- Papeles de Arthur V. Watkins (1886-1973); MSS 146; Manuscritos occidentales y mormones del siglo XX; L. Tom Perry Special Collections, Harold B. Lee Library, Brigham Young University.
- Congreso de Estados Unidos. "Arthur Vivian Watkins (id: W000190)" . Directorio biográfico del Congreso de los Estados Unidos .
- Un clip de película "Longines Chronoscope with Arthur B. (SIC) Watkins" está disponible en Internet Archive
Oficinas de partidos políticos | ||
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Precedido por Philo Farnsworth | Candidato republicano a Senador de los Estados Unidos por Utah ( Clase 1 ) 1946 , 1952 , 1958 | Sucedido por Ernest L. Wilkinson |
Senado de Estados Unidos | ||
Precedido por Abe Murdock | Senador de EE. UU. (Clase 1) de Utah 1947-1959 Sirvió junto a: Elbert D. Thomas , Wallace F. Bennett | Sucedido por Frank E. Moss |