Las relaciones euro-belarusas se refieren a las relaciones entre la República de Belarús y la Unión Europea (UE). Las relaciones mutuas se establecieron inicialmente después de que la Comunidad Económica Europea reconoció la independencia de Bielorrusia en 1991.
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Después de que Alexander Lukashenko se convirtiera en líder bielorruso en 1994, la relación entre Minsk y la UE se deterioró y se ha mantenido fría y distante, ya que la UE ha condenado al gobierno de Bielorrusia varias veces por prácticas autoritarias y antidemocráticas, e incluso ha impuesto sanciones al país. . [1] Tras una leve mejora en las relaciones en 2008, las elecciones presidenciales bielorrusas de 2010 (que oficialmente vieron una victoria aplastante de casi el 80% de Lukashenko), llevaron a manifestaciones masivas y arrestos en Minsk. La UE declaró que el encarcelamiento de figuras de la oposición y manifestantes contravenía las leyes de derechos humanos e impuso nuevas sanciones selectivas a los principales funcionarios y empresarios bielorrusos . [2][3] [4] [5] [6]
Bielorrusia participa en la Asociación Oriental de la UE . En octubre de 2015, la UE anunció que suspendería la mayoría de sus sanciones contra Bielorrusia. [7] Bielorrusia limita con tres estados miembros de la UE: Polonia , Lituania y Letonia .
Historia
La Comisión Económica Europea reconoció la independencia de Bielorrusia en 1991, y Bielorrusia es parte de varios tratados bilaterales y multilaterales con la Unión Europea. [8] En 1995, Bielorrusia y la Unión Europea firmaron un Acuerdo de Asociación y Cooperación , pero este acuerdo no fue ratificado por la UE. Bielorrusia es miembro de acuerdos de relaciones comerciales basados en el sistema de preferencias generalizadas de la UE y la nación más favorecida . [9] Bielorrusia también forma parte de la Asociación Oriental de la UE . [8]
Las relaciones entre Bielorrusia y la UE empezaron a empeorar tras la elección de Aleksander Lukashenko en 1994; con Bielorrusia excluida de la Política Europea de Vecindad de la UE como reacción de la UE hacia el establecimiento de un régimen autoritario bajo el presidente Lukashenko. [10]
El mayor deterioro de las relaciones entre Bielorrusia y la UE continuó en el siglo XXI, cuando la Unión Europea impuso sanciones contra funcionarios, empresarios y varias empresas estatales bielorrusas. [11] Las sanciones fueron el resultado de la represión política que siguió a las protestas masivas durante las elecciones presidenciales de 2010 , cuando varios miembros de la oposición política y manifestantes fueron encarcelados y condenados a penas de prisión. [11]
Hay notas sobre la mejora de las relaciones entre Bielorrusia y la UE. [8] Bielorrusia no ha apoyado a Rusia en su agresión contra Ucrania y liberó a varios presos políticos. [12] En 2015, la UE suspendió la mayoría de las sanciones contra funcionarios bielorrusos. [13] En 2016 se levantó la prohibición de viajar impuesta a Lukashenko en 2000. [13] Esta decisión fue elogiada por los funcionarios bielorrusos. Sin embargo, como han señalado tanto los funcionarios de la UE como las organizaciones internacionales, la mejora adicional se está desacelerando debido a la actual violación de los derechos humanos y la represión de la oposición política que todavía están presentes en Bielorrusia. [12] [14] En 2019, Lukashenko realizó su primera visita oficial a la Unión Europea desde que terminaron las sanciones. [15] El programa de Asociación Oriental de la UE y otras iniciativas económicas se debatieron en la reunión de Lukashenko con el austriaco Sebastian Kurz . [15]
En 2016, dos candidatos de la oposición fueron elegidos al parlamento del país . [16] Esto fue marcado como un paso hacia la democratización por varios funcionarios de la UE. [dieciséis]
El sistema de visas está funcionando entre la UE y Bielorrusia, y los bielorrusos requieren visas Schengen para ingresar a la Unión Europea. Bielorrusia introdujo una entrada sin visa para ciudadanos de 70 países, incluida la UE en 2017. [17] En 2019, se anunció que la UE simplificaría los requisitos para obtener visas Schengen para los bielorrusos, reduciendo sus costos y el tiempo necesario para la aprobación de la solicitud. [18]
Las relaciones entre Bielorrusia y la UE se complican por los fuertes lazos de Bielorrusia con Rusia, que emergió como un activo crítico y opositor de la UE después de la anexión de Crimea en 2014. [19] Bielorrusia es parte del Estado Unión Bielorruso-Rusia , así como de la Unión Europea-Asiática , una unión aduanera que incluye a ambos países y también a varios otros miembros de la CEI . [19] En cuanto a hoy, la integración Bielorrusia-Rusia es principalmente económica, con zonas de libre comercio y libre circulación establecidas entre los dos países, pero se considera que Rusia exige una integración política y administrativa más profunda. [19]
En 2021, el vuelo 4978 de Ryanair de Grecia a Lituania (ambos miembros de la UE) fue obligado a aterrizar por la fuerza aérea bielorrusa. El vuelo estaba a menos de 10 km de su destino, pero aún en el espacio aéreo bielorruso. Un pasajero, el periodista Roman Protasevich , que había publicado comentarios negativos sobre el gobierno bielorruso, fue secuestrado por las autoridades y el avión pudo partir 7 horas después. Los miembros de la UE condenaron unánimemente la acción y actualmente están discutiendo posibles respuestas. [20]
Marco legal
Aunque la Unión Europea y Bielorrusia firmaron un Acuerdo de Asociación y Cooperación (ACC) en 1995, que estaba destinado a regir las relaciones políticas y económicas mutuas, este acuerdo no fue ratificado por la UE. [21] Además, la Unión Europea ha excluido a Bielorrusia de su Política Europea de Vecindad (PEV), que fue diseñada originalmente para establecer un "círculo de amigos" en la proximidad geográfica de la Unión. Bruselas ha afirmado que esta exclusión es una respuesta directa al establecimiento de un régimen autoritario bajo el presidente Lukashenko. Sin embargo, las relaciones comerciales UE-Bielorrusia todavía están cubiertas por el Sistema de Preferencias Generalizadas de la Unión y las disposiciones de nación más favorecida (NMF) del Acuerdo de 1989 entre la UE y la Unión Soviética . [22] Bielorrusia se encuentra entre los pocos estados de Europa que no han solicitado ser miembros de la Unión Europea. Del mismo modo, la Unión Europea no ha ofrecido ser miembro de Minsk. [23] Bielorrusia ha buscado continuamente fortalecer sus lazos económicos y políticos con Rusia, siendo uno de los miembros fundadores del Estado de la Unión (anteriormente el "Estado de la Unión de Rusia y Bielorrusia").
En octubre de 2009, una encuesta realizada por el instituto independiente NISEPI en Bielorrusia encontró que el 44,1 por ciento del pueblo bielorruso votaría Sí en un referéndum para unirse a la UE, en comparación con el 26,7 por ciento un año antes. Los expertos locales están vinculando el cambio con más mensajes a favor de la UE en los medios estatales bielorrusos, dice el diario polaco Rzeczpospolita .
El 30 de octubre de 2015, se anunció que la UE suspendería la mayoría de sus sanciones contra Bielorrusia, tras la liberación de los presos políticos del país en agosto. [7]
Tras una serie de protestas masivas que tuvieron lugar tras las controvertidas elecciones presidenciales de agosto de 2020, el Alto Representante de la UE para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Josep Borrell, anunció que la UE impondría sanciones contra los funcionarios bielorrusos responsables de "violencia y falsificación". [24] [25] Charles Michel , presidente del Consejo Europeo fue más allá el 19 de agosto y dijo que la UE pronto impondría sanciones a un “número sustancial” de personas responsables de violencia, represión y fraude electoral. [26]
Ver también
- Relaciones entre Armenia y la Unión Europea
- Relaciones entre Georgia y la Unión Europea
- Esquema de la Unión Europea
- Relaciones exteriores de la Unión Europea
- Relaciones exteriores de Bielorrusia
- Lista de personas y organizaciones sancionadas en relación con violaciones de derechos humanos en Bielorrusia
- INOGAR
Referencias
- ^ "Relaciones exteriores de la UE con Bielorrusia" . Unión Europea. Archivado desde el original el 13 de marzo de 2007.
- ^ " 'Es hora de pasar página' sobre las relaciones entre la UE y Bielorrusia: OSCE" . Archivado desde el original el 5 de noviembre de 2012 . Consultado el 20 de abril de 2016 .
- ^ "Tendencia - новости Азербайджана, Грузии, Казахстана, Туркменистана, Узбекистана, Ирана, Турции" . Consultado el 20 de abril de 2016 .[ enlace muerto permanente ]
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- ^ a b BBC News . El presidente de Bielorrusia, Lukashenko: la UE y los EE. UU. Aliviarán las sanciones Archivado el 29 de marzo de 2020 en la Wayback Machine . 30 de octubre de 2015
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- ^ "Comisión Europea - Bielorrusia" . 2019-04-17. Archivado desde el original el 5 de agosto de 2019 . Consultado el 1 de noviembre de 2019 .
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- ^ "Bielorrusia aprueba proyectos de acuerdos de facilitación de visados con la UE" . Información de la visa Schengen . 2019-09-20. Archivado desde el original el 29 de septiembre de 2019 . Consultado el 2 de noviembre de 2019 .
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- ^ https://web.archive.org/web/20210524085214/https://apnews.com/article/europe-belarus-lifestyle-travel-a9d32d02caea49c880ed1b7a5872e5f7
- ^ "Bielorrusia - Comercio - Comisión Europea" . ec.europa.eu . Archivado desde el original el 17 de julio de 2019 . Consultado el 2 de enero de 2016 .
- ^ Acuerdo firmado entre la Comunidad Europea y la Unión Soviética Archivado 2008-08-04 en Wayback Machine 1989-12-18
- ^ Korosteleva, EA, "Los límites de la gobernanza de la UE: la respuesta de Bielorrusia a la política europea de vecindad", Política contemporánea, vol. 15 (2), junio de 2009, págs. 229–45
- ^ "Elección de Bielorrusia: líder exiliado llama fin de semana de 'manifestaciones pacíficas ' " . BBC News . 14 de agosto de 2020. Archivado desde el original el 22 de agosto de 2020 . Consultado el 23 de agosto de 2020 .
- ^ "La UE anuncia sanciones contra Bielorrusia por la 'violencia' contra los manifestantes y la 'falsificación ' electoral " . Euro News. 14 de agosto de 2020. Archivado desde el original el 20 de agosto de 2020 . Consultado el 23 de agosto de 2020 .
- ^ Meredith, Sam (19 de agosto de 2020). "La UE impondrá sanciones a los funcionarios bielorrusos por fraude electoral, pide una nueva votación" . CNBC. Archivado desde el original el 19 de agosto de 2020 . Consultado el 23 de agosto de 2020 .
enlaces externos
- Análisis actual de las relaciones entre Belarús y la UE en Belarus Digest
- Changing Belarus (Chaillot Paper No 85) Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea
- ¿De vuelta del frío? La UE y Bielorrusia en 2009 (Documento Chaillot No 119) Instituto de Estudios de Seguridad de la Unión Europea
- Noticias bielorrusas en inglés
- La asociación europea es uno de los hitos externos de Bielorrusia Deutsche Welle (versión en inglés)
- Victor Shadurski (FPS): Bielorrusia debería desarrollar lazos económicos y políticos con el Primer Canal Nacional de la UE (Bielorrusia) (versión en inglés)
- Kiryl Kascian. Relaciones entre Bielorrusia y la UE: acciones ad hoc frente a una estrategia desarrollada previamente, documento de trabajo de la revisión de Bielorrusia, n.º 2, noviembre de 2014