La Enmienda Berry ( USC , Título 10, Sección 2533a), requiere que el Departamento de Defensa (DOD) dé preferencia en la adquisición a productos de producción nacional, manufacturados o cultivados en casa, principalmente alimentos , ropa , telas y metales especiales . El Congreso aprobó originalmente restricciones de fuentes nacionales como parte de la Quinta Ley Suplementaria de Apropiaciones del Departamento de Defensa de 1941 con el fin de proteger la base industrial nacional en tiempos de guerra . [1]
Historia
El Suplemento del Reglamento de Adquisiciones Federales de Defensa (DFARS) fue enmendado para incluir excepciones para la adquisición de alimentos, metales especiales y herramientas manuales o de medición cuando sea necesario para respaldar operaciones de contingencia o cuando el uso de procedimientos distintos a los competitivos se base en una situación inusual. y urgencia imperiosa. La disposición sobre metales especiales se agregó en 1973. Esta disposición requiere que los metales especiales incorporados en productos entregados bajo contratos del DOD se fundan en los Estados Unidos o en un “país calificado”. Los metales especiales incluyen ciertos aceros, titanio, circonio y otras aleaciones metálicas que son importantes para el DOD. [1]
El 10 de abril de 2007, el Subsecretario de Defensa para Adquisiciones, Tecnología y Logística determinó que la mayoría de los sujetadores que cumplían con los requisitos no se podían obtener en cantidad suficiente sin retrasar la producción de manera irrazonable, y eximió a la mayoría de los sujetadores del requisito. [2]
Desde entonces, el Congreso ha revisado la Enmienda Berry en las Leyes de Autorización de Defensa Nacional del Año Fiscal 2007 y Año Fiscal 2008 . El estatuto revisado [3] ahora incluye exenciones para ciertos artículos comerciales disponibles en el mercado (COTS), una excepción de minimis para pequeñas cantidades de metal no doméstico (excluidos los imanes de alto rendimiento ), un enfoque de canasta de mercado para medir el cantidad de contenido metálico nacional en los artículos entregados al Departamento de Defensa y una exención de seguridad nacional para evitar la demora en la entrega de sistemas de necesidad crítica a las tropas en combate . Además, el Congreso eliminó la exención general para sujetadores, que ahora requiere que al menos el 50% del contenido de metales especiales de sujetadores comerciales sea nacional. Finalmente, el Congreso requirió que todas las exenciones o Determinaciones de No Disponibilidad Domésticas (DNAD) sean revisadas y revisadas para cumplir con la ley enmendada. [4]
El original [5] 10 USC 2533a ahora excluye los metales especiales y se aplica generalmente a los materiales textiles. [1]
La Ley de Recuperación y Reinversión Estadounidense (HR 1), aprobada por ambas cámaras del Congreso el 13 de febrero de 2009, incluía una legislación ofrecida por el congresista Larry Kissell (D-NC) que obligaba a que cualquier producto textil y de confección contratado por el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. ( DHS) se fabricará en los Estados Unidos con insumos estadounidenses en un 100 por ciento. La "Enmienda Kissell" se inspiró y retoma, con poca o ninguna modificación, muchas de las disposiciones específicas de la Enmienda Berry.
Nombrar
La Enmienda Berry recibió su nombre de Ellis Yarnal Berry , quien fue miembro de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos de 1951 a 1971. Durante su primer mandato en el Congreso, Berry introdujo una enmienda a la Ley de Compra de Productos Estadounidenses para expandir la ley para cubrir toda la ropa, algodón y lana. Desde 1952, cualquier restricción en las Leyes de Apropiación de Defensa anuales se conoció como Enmiendas Berry. La Enmienda Berry se convirtió en permanente en 1994 por la sección 8005 de la Ley Pública (Pub. L.) 103-139. [6]
Ver también
enlaces externos
- El texto de la cláusula "Metales especiales nacionales"
- Determinación de no disponibilidad nacional para sujetadores
- Texto de implementación de la enmienda Berry en DFAR 225.7002
- Compra estadounidense: colisión de políticas nacionales e internacionales
- La cláusula de metales especiales: cuestiones de supervisión y opciones para el servicio de investigación del Congreso del Congreso
Referencias
- ↑ a b c Bailey Grasso, Valerie (24 de febrero de 2014). "La enmienda Berry: exigir que las adquisiciones de defensa provengan de fuentes nacionales" (PDF) . Servicio de Investigación del Congreso . Consultado el 17 de junio de 2016 , a través de la Federación de Científicos Estadounidenses .
- ^ https://web.archive.org/web/20070429082852/http://guidebook.dcma.mil/225/dc07-159.htm
- ^ "10 USC 2533b: Requisito de comprar materiales estratégicos críticos para la seguridad nacional de fuentes estadounidenses; excepciones" . Consultado el 17 de junio de 2016 .
- ^ "Texto de HR 4986 (110): Ley de autorización de defensa nacional para el año fiscal 2008 (versión aprobada por el Congreso)" . GovTrack.us . Consultado el 1 de agosto de 2020 .
- ^ "La Enmienda Berry" . Archivado desde el original el 21 de agosto de 2016 . Consultado el 17 de junio de 2016 .
- ^ Lundstrom, Edward D (septiembre de 2014). "La Enmienda Berry: una mirada completa a la historia y las implicaciones para los administradores de programas de programas intensivos en herramientas manuales y de medición" . Calhoun: Archivo institucional de NPS .