La Enmienda Blaine fue una enmienda fallida a la Constitución de los Estados Unidos que habría prohibido la ayuda gubernamental directa a las instituciones educativas que tienen una afiliación religiosa. La mayoría de las constituciones estatales ya tenían tales disposiciones, y treinta y ocho de los cincuenta estados tienen cláusulas que prohíben la financiación de entidades religiosas por parte de los contribuyentes en sus constituciones estatales .
Las medidas fueron diseñadas para negar la ayuda del gobierno a las escuelas parroquiales, especialmente aquellas operadas por la Iglesia Católica en lugares con grandes poblaciones de inmigrantes. [1] Surgieron de un creciente consenso entre los protestantes estadounidenses del siglo XIX de que la educación pública debe estar libre de control “sectario” o “denominacional”, mientras que también refleja tendencias nativistas hostiles a los inmigrantes. [2]
Las modificaciones son generalmente vistos como explícitamente anti-católico porque cuando se promulgaron las escuelas públicas normalmente incluidos oración protestante, y les enseña desde biblias protestantes, aunque los debates sobre la financiación pública de las escuelas sectarias son anteriores a cualquier inmigración católica significativa de los EE.UU. [3] Por lo tanto, en en la época de las enmiendas de Blaine, las escuelas públicas no eran no sectarias ni confesionales en el sentido moderno; ni eran completamente seculares.
El presidente Ulysses S. Grant (1869-1877), en un discurso en 1875 en una reunión de veteranos, pidió una enmienda constitucional que exigiría escuelas públicas gratuitas y prohibiría el uso de dinero público para escuelas sectarias. Se hacía eco de los sentimientos nativistas que eran fuertes en su Partido Republicano. [2] [4]
Grant expuso su agenda para una "buena educación escolar común". Atacó el apoyo del gobierno a las "escuelas sectarias" dirigidas por organizaciones religiosas y pidió la defensa de la educación pública "sin mezcla de dogmas sectarios, paganos o ateos". Grant declaró que "Iglesia y Estado" deberían estar "separados para siempre". La religión, dijo, debe dejarse en manos de las familias, las iglesias y las escuelas privadas que carecen de fondos públicos. [5]
Después del discurso de Grant, el congresista republicano James G. Blaine propuso la enmienda a la Constitución federal. Blaine, que buscó activamente los votos católicos cuando se postuló para presidente en 1884, creía que la posibilidad de una agitación hiriente sobre la cuestión de la escuela debería terminar. [6] En 1875, la enmienda propuesta fue aprobada por un voto de 180 a 7 en la Cámara de Representantes, pero falló por cuatro votos para lograr los dos tercios necesarios en el Senado de los Estados Unidos . Nunca se convirtió en ley federal.
El texto propuesto era:
Ningún Estado promulgará ley alguna que respete el establecimiento de una religión o prohíba el libre ejercicio de la misma; y ningún dinero recaudado mediante impuestos en ningún Estado para el sustento de las escuelas públicas, o derivado de ningún fondo público para las mismas, ni ninguna tierra pública dedicada a ellas, estará jamás bajo el control de ninguna secta religiosa; ni el dinero así recaudado o las tierras así dedicadas se dividirán entre sectas o denominaciones religiosas.
Los partidarios de la propuesta luego dirigieron su atención a las legislaturas estatales, donde sus esfuerzos tuvieron un éxito mucho mayor. Finalmente, todos los estados excepto 12 ( Arkansas , Connecticut , Iowa , Maine , Maryland , Nueva Jersey , Carolina del Norte , Ohio , Rhode Island , Tennessee , Vermont y Virginia Occidental ) aprobaron leyes que cumplen con los criterios generales para la designación como "enmiendas de Blaine, "en el sentido de que prohíben el uso de fondos públicos para apoyar a las escuelas privadas sectarias. [7]Jonathan A. Greenblatt, director ejecutivo de la Liga Antidifamación, explicó en 2017 el propósito de las enmiendas constitucionales de Blaine del estado: “Estas disposiciones constitucionales sirven a importantes intereses gubernamentales, dejando el apoyo de las iglesias a los miembros de la iglesia, al tiempo que protegen las casas de culto. contra la discriminación y la injerencia del gobierno ". [8] En algunos estados, las disposiciones en cuestión se incluyeron en constituciones recién redactadas, en lugar de ser adoptadas como enmiendas a una constitución existente.
Las enmiendas estatales de Blaine permanecieron en vigor en treinta y siete estados hasta junio de 2020. [9] En 2012, el 56% de los votantes rechazaron una medida que deroga la enmienda Blaine de Florida. Se requirió un margen favorable del 60% para la adopción. [10] Los votantes también han rechazado propuestas para derogar sus enmiendas de Blaine a nivel estatal en Nueva York (1967), Michigan (1970), Oregón (1972), el estado de Washington (1975), Alaska (1976), Massachusetts (1986) y Oklahoma (2016). [11] [12]
El 1 de abril de 1974, los votantes de Luisiana aprobaron una nueva constitución por un margen de 58 a 42 por ciento, [13] que derogó la enmienda Blaine que era parte de la constitución de 1921 de ese estado. [14] La actual constitución de 1974 de Louisiana la reemplazó con una copia de las cláusulas de libre ejercicio y no establecimiento de la Primera Enmienda federal, en el Artículo 1, Sec. 8 de su Declaración de Derechos; en el artículo 8, sec. 13 (a), también garantiza el suministro de libros de texto y "materiales de instrucción" gratuitos a todos los niños que asisten a las escuelas primarias y secundarias en Luisiana. [15]
Otros dos estados, Carolina del Sur y Utah, también han suavizado sus cláusulas constitucionales de "no ayuda a la religión" al eliminar la palabra "indirecta", dejando solo una prohibición de ayuda directa o asistencia a las escuelas religiosas en estos estados. [dieciséis]
El 30 de junio de 2020, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó en el caso Espinoza contra el Departamento de Ingresos de Montana que la disposición de no ayuda de Montana en su constitución, una enmienda de Blaine, se había utilizado de manera inapropiada para bloquear los fondos de becas de crédito fiscal para la educación privada de ser utilizado en una escuela religiosa en violación de la Cláusula de Libre Ejercicio. El fallo declaró efectivamente que si el estado ofrecía fondos públicos para becas para una escuela privada, no podían discriminar a las escuelas religiosas. Como resultado, se espera que los estados que tienen programas similares con disposiciones de no ayuda en sus constituciones se vean obligados a reevaluar cualquier restricción del programa. [17] [18] [19] [20]
En lo que los defensores llamaron un fallo histórico, Roberts dijo que prevalecen las protecciones religiosas de la Constitución de Estados Unidos. Tiene implicaciones para el financiamiento público de instituciones religiosas en otras áreas y continúa un patrón reciente de la Corte Suprema que borra las líneas marcadas en la separación de la iglesia y el estado.
La Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que al impedir que estas familias utilicen becas de crédito fiscal en una escuela religiosa privada, el estado de Montana violó su derecho de la Primera Enmienda al libre ejercicio de la religión. El fallo de hoy invalida la cláusula de “no ayuda” de Montana y las
Enmiendas Blaine
de 37 estados, incluida la Enmienda Blaine en la constitución del estado de Washington.