La campaña presidencial de Boris Yeltsin de 1996 fue la campaña de reelección del presidente ruso Boris Yeltsin en las elecciones de 1996 .
Campaña por | Elecciones presidenciales rusas de 1996 |
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Candidato | Boris Yeltsin Presidente de Rusia (1991-1999) |
Afiliación | Independiente |
Estado | Anunciado: 15 de febrero de 1996 Registrado: 3 de abril de 1996 Avanzado a la segunda vuelta: 16 de junio de 1996 Ganó las elecciones: 3 de julio de 1996 |
Sede | President-Hotel en Moscú [1] [2] |
Gente clave | Anatoly Chubais (director de campaña y presidente del consejo de campaña) Oleg Soskovets (director de campaña) Tatyana Dyachenko (asesora clave y miembro del consejo de campaña) Sergei Filatov (organizador de campaña, jefe de la sede de la campaña, codirector de ODOP) Viktor Ilyushin (miembro de consejo de campaña, codirector de ODOP) Yury Yarov (jefe ejecutivo, miembro del consejo de campaña) |
Eslogan | ¡Ahora estamos unidos! |
Yeltsin finalmente fue reelegido, a pesar de que originalmente se esperaba que perdiera las elecciones debido a un nivel inmensamente bajo de apoyo público antes del lanzamiento oficial de su campaña. [1] [3] [4] [5] [6] [7]
Fondo
La aprobación de Yelstin se había derrumbado después de que introdujo reformas significativas destinadas a impulsar a Rusia hacia una economía de mercado. [1] [8] [9] Había eliminado la mayoría de los controles de precios de la era soviética, privatizó una gran cantidad de activos estatales importantes, permitió la propiedad privada, dio la bienvenida a los principios del libre mercado y, además, permitió una bolsa de valores. que se establezcan y que se creen bolsas de productos básicos y bancos privados. [9] Si bien algunos rusos (en su mayoría oligarcas ) prosperaron con sus reformas, muchos otros enfrentaron dificultades significativas como resultado de ellas. [8] [9] Una parte significativa de la población rusa había enfrentado un aumento de la pobreza bajo su liderazgo. [9] Además, las tasas de criminalidad habían aumentado significativamente durante su presidencia. [4]
Yeltsin había subido al poder originalmente con un mensaje populista de anticorrupción y se había opuesto a la política del establishment de Moscú. Un inconformista político, fue expulsado por el establecimiento político soviético. [1] [10] Encontró una base de apoyo entre los movimientos democráticos liberales y pro-occidentales. En 1990, esos movimientos se unieron para formar la Rusia Democrática . Este grupo tenía una base de poder principalmente en Moscú, San Petersburgo y los Urales. [1] Esta alianza política lo llevó al poder en junio de 1991 y lo ayudó a resistir un intento de golpe de Estado en agosto de 1991. La alianza formó la base del primer gobierno no comunista de Rusia. [1] Sin embargo, esta alianza nunca se fusionó en una sola organización política. [1] Yeltsin nunca se unió oficialmente al frente, con la intención de mantener un nivel de separación entre él y la política partidista. [1] Por lo tanto, consecuentemente se astilló, dejándolo sin una base unificada de apoyo. [1]
Bajo el liderazgo de Yeltsin, Rusia enfrentó el estigma de ser una superpotencia internacional caída. [9] Rusia se enfrentó a una enorme cantidad de corrupción y anarquía. [9] La economía de Rusia también enfrentó un declive en la producción industrial y la calidad de vida y la esperanza de vida de la población rusa disminuyeron. [9] [3]
Como presidente, Yeltsin había permitido que existieran medios de comunicación mucho más libres que sus predecesores soviéticos. Al hacerlo, no solo permitió que los rusos disfrutaran de la cultura pop occidental, sino que también permitió que la prensa publicara críticas abiertas a su propio liderazgo. [9]
Yeltsin prometió en mayo de 1992 que "absolutamente" no buscaría un segundo mandato. Sin embargo, los observadores dudaron de la autenticidad de esta declaración. Ningún líder del Kremlin en 1.000 años se había hecho a un lado voluntariamente para dejar paso a un sucesor. [11]
- 1993
Tras la crisis constitucional rusa de 1993 , el gobierno de Yeltsin adoptó una agenda más nacionalista y autoritaria de la que había defendido anteriormente. [1] [9] Yeltsin vio un resultado favorable en la votación del referéndum constitucional de 1993 . [1]
Sin embargo, al mismo tiempo que el referéndum constitucional, el partido pro-Yeltsin y pro-reforma Rusia's Choice tuvo un desempeño desastroso en las elecciones legislativas . Russia's Choice podría haber visto sus perspectivas dañadas por la propia negativa de Yeltsin a alinearse oficialmente con el partido o respaldarlo. [1] [12] Una razón por la que Yeltsin se negó a expresar su apoyo al partido podría haber sido el deseo de Yeltsin de continuar separándose de la política partidista, [1] [13] mientras que otra razón podría haber sido la tensión entre Yeltsin y miembros clave del partido Russia's Choice como Yegor Gaidar y Boris Fyodorov . [1] Sin embargo, se esperaba que el partido obtuviera hasta un 40% de pluralidad de votos. Sin embargo, el partido obtuvo en cambio meramente 15,5% de los votos, colocando detrás de Vladimir Zhirinovsky 's Partido Liberal Democrático , que recibió el 22,9% de los votos. [1] Zhirinovsky había apelado con éxito a una parte del electorado ruso que se había cansado tanto del liderazgo comunista del pasado como del liderazgo "democrático" actual bajo Yeltsin. [1] [14] Zhirinovsky había abrazado puntos de vista protofascistas y una retórica de "ley y orden" mezclada con matices racistas. [1] Combinados, los principales partidos reformistas (pro-Yeltsin), incluidos Rusia's Choice y el Partido de la Unidad y el Acuerdo de Rusia , recibieron apenas el 27,5% de los votos, mientras que los principales partidos de la oposición recibieron el 43,3%. [1] El bajo desempeño de las fuerzas pro-Yeltsin en las elecciones legislativas de 1993 alarmó a algunos en el campo de Yelstin de la urgente necesidad de que Yeltsin reviviera su vacilante imagen pública. [1]
- 1994
En el transcurso de 1994, Yeltsin se separó cada vez más de los principales políticos y organizaciones reformistas. [1] Al mismo tiempo, Yeltsin también se estaba separando cada vez más del gobierno de coalición y de su líder, el primer ministro Viktor Chernomyrdin . [1] En cambio, Yeltsin se basó cada vez más en el consejo del primer viceprimer ministro Oleg Soskovets y de su propio guardaespaldas y confidente Alexander Korzhakov . [1] Soskovets había estado dando forma a la estrategia de campaña de Yeltsin .
- 1995
El resultado de las elecciones legislativas de 1995 no fue mejor para Yeltsin. Los partidos reformistas centrales (pro-Yeltsin) obtuvieron un desempeño marginalmente peor que en 1993, recibiendo un 25.5% de los votos combinados. [1] Los principales partidos de la oposición obtuvieron el 42,5% de los votos. [1]
El opositor Partido Comunista ganó el poder en las elecciones legislativas de 1995. Su líder, Gennady Zyuganov , tenía una fuerte organización de base, especialmente en las áreas rurales y pueblos pequeños. Ziuganov había apelado efectivamente a la nostalgia de una era de prestigio soviético en el escenario internacional y el orden nacional socialista. Ya estaba claro en este momento que Ziuganov iba a desafiar a Yeltsin para la presidencia el año siguiente. [15]
En las elecciones legislativas de 1995, el Partido Liberal Democrático de Zhirinovsky ocupó el segundo lugar con el 11,18% de los votos. El partido centrista y no reformista Our Home - Rusia del primer ministro Viktor Chernomyrdin ganó el 10,13% y ocupó el tercer lugar. [1]
El resultado de las elecciones legislativas de 1995 pareció indicar además que el apoyo a los reformistas de Yeltsin estaba, de hecho, en declive político. [1] [16] El partido reformista más grande en el momento, Grigory Yavlinsky 's Yabloko ganaron sólo el 6,9% de los votos. [1] El siguiente partido reformista más grande, Opción Democrática de Rusia de Yegor Gaidar , ganó un miserable 3.9%. [1] Los asesores de Yeltsin vieron esto como una prueba de que sería desastroso para Yeltsin hacer campaña como reformista / demócrata. [1] De hecho, las encuestas de diciembre colocaron a Yeltsin detrás de Ziuganov y Zhirinovsky. [17]
Estrategias de campaña
Estrategia de Soskovets
La estrategia de campaña original y abandonada de Yeltsin había sido ideada por Oleg Soskovets en respuesta a la derrota de los partidos pro-Yeltsin en las elecciones legislativas de 1993 y 1995. Soskovets decidió que para que Yeltsin ganara en 1996, tendría que adoptar parte del estilo retórico de Zhirinovsky. [1] Soskovets trabajó junto a otros, como Alexander Korzhakov, para diseñar una estrategia. [1] Según su estrategia, Yelstin necesitaría posicionarse como un intermediario entre los reformadores y los protofascistas al estilo de Zhirinovsky adoptando las plataformas de ambos. Yeltsin inicialmente accedió y tomó medidas para girar y ajustar su imagen en consecuencia. [1]
Abandono de la estrategia de Soskovets
A fines de enero de 1996, los miembros del círculo íntimo de Yeltsin comenzaron a informarle que les preocupaba que la estrategia de Soskovets fuera una estrategia perdedora. [1] Al mismo tiempo, la posición de Soskovets con Yeltsin se vio gravemente dañada después de que no pudo completar la campaña de firmas antes de la fecha límite que Yeltsin le había asignado. [4]
En febrero, Yeltsin había comenzado a abandonar el consejo de Soskovets. En ese momento, varias campañas en la sombra estaban trabajando arduamente para apoyar la candidatura de Yeltsin y estaban desarrollando estrategias de campaña alternativas para que Yeltsin las adoptara. [1] A principios de febrero, Sergei Filatov (un ex miembro del gobierno de Yeltsin) había sido nombrado jefe interino de la sede de la campaña. Filatov también tuvo la tarea de sentar las bases para el comité de campaña oficial de Yeltsin. Consecuentemente, el nombramiento de Filatov suplantó gran parte de la autoridad de Soskovets dentro de la campaña. [18]
El 23 de marzo, en una reunión con Anatoly Chubais y miembros de Semibankirschina, esa encuesta mostró que se dirigía hacia una derrota. [1] [3]
El pánico atascó el círculo íntimo de Yeltsin después de que su reunión con la Semisbankirschina les dejara en claro que las encuestas de opinión indicaban que Yeltsin no podía ganar. Algunos miembros del círculo íntimo, como Alexander Korzhakov, instaron a Yeltsin a cancelar o posponer las elecciones para evitar una victoria comunista. [19] [20] Otros, como Yegor Gaidar, instaron a Yeltsin a renunciar a buscar un segundo mandato, para que en su lugar pudieran presentar un candidato con mentalidad reformista que fuera capaz de ganar las elecciones. [4]
En lugar de abandonar su candidatura, Yeltsin reorganizó su organización de campaña. La propia hija de Yeltsin, Tatyana Dyachenko, fue fundamental para convencerlo de que reemplazara a Soskovets como jefe de campaña. [1] Si bien Yelstin desconfiaba de sus asesores de campaña, confiaba mucho en los consejos de su hija. [21] El 23 de marzo, día después de la reunión con el equipo de Semibankirschina, Yeltsin despidió a Soskovets, poniendo fin oficialmente a la estrategia de campaña de Soskovets. [1] [3]
Adopción de una nueva estrategia de campaña
La estrategia revisada de la campaña se hizo más clara después de que figuras liberales solidificaran su control del liderazgo central de la campaña. Rechazaron la premisa de la estrategia de campaña anterior de Soskovets, creyendo que tratar de atraer a los comunistas y fascistas sería una estrategia perdedora. En cambio, formaron una estrategia completamente nueva para su campaña. [1] [7]
Rusia carecía de un sistema de partidos fuerte, por lo que las divisiones partidistas eran un factor menos importante para las campañas que en las democracias con sistemas de partidos más desarrollados, como Francia , el Reino Unido y los Estados Unidos . [1] Tanto en las elecciones parlamentarias de 1993 como en 1995, la mitad de los escaños parlamentarios de Rusia se decidieron votando en distritos de mandato único. Sin embargo, la otra mitad fue determinada por un sistema nacional de representación proporcional. La representación proporcional alentó la existencia de una plétora de partidos políticos y pocos incentivos para la consolidación de partidos. En 1993, trece partidos distintos se disputaron las elecciones legislativas. En 1995, lo hicieron cuarenta y tres partidos diferentes. [1] Esto fue visto por el nuevo liderazgo de la campaña como problemático para la candidatura de Yeltsin. Creían que para ganar tendría que convencer a los votantes de que él era el mal menor , lo que no podría hacer efectivamente sin convencer primero a los votantes de que solo tenían dos opciones. [1] Básicamente, la estrategia era fabricar una percepción pública de que existía un duopolio político formado por el Partido Comunista de Yeltsin y Ziuganov. Infundirían tal percepción a pesar del hecho de que Rusia tenía un sistema multipartidista . [1]
Bajo su nueva estrategia, la campaña trabajaría para reformular a Yeltsin como un individuo que lucha por sí solo para evitar el control comunista. La campaña enmarcó una narrativa que retrató a Yeltsin como la mejor esperanza de estabilidad de Rusia. [22]
Bajo su nueva estrategia, la campaña también trabajaría para cambiar la narrativa de las elecciones a un referéndum sobre si los votantes querían regresar a su pasado comunista (con Ziuganov) o continuar con las reformas (con Yeltsin). [5] [4] En lugar de pintar una nueva visión detallada de la dirección en la que tomaría la nación durante su segundo mandato, Yeltsin aseguraría a los votantes que la recompensa económica de sus reformas estaba a la vuelta de la esquina, además de avivar los temores. que la situación económica de Rusia solo empeoraría bajo el liderazgo comunista. [10] La decisión de enmarcar las elecciones como un referéndum sobre si Rusia debería avanzar hacia una economía de mercado o retroceder hacia el comunismo demostraría ser una de las decisiones más importantes que contribuyeron a la victoria final de la campaña. [23]
También fue importante para la nueva estrategia de la campaña destacar las opiniones radicales de la izquierda y presentar a Ziuganov como un burócrata del gobierno sin experiencia práctica en liderazgo. [24]
Bajo su nueva estrategia, la campaña buscó replicar factores que previamente habían contribuido a sus victorias en las elecciones presidenciales de 1991 y los referendos de 1993. [4] Un factor que buscó replicar fue la percepción que el público tenía de su liderazgo. En 1991, Yeltsin había sido visto como un líder vigoroso. Este ya no era el caso. Por lo tanto, Yeltsin adoptó un enfoque activo de la campaña con el fin de proyectar un resurgimiento del vigor. [25] Otro factor fue que Yeltsin resaltara la división entre los lados moderados y radicales de la izquierda y capitalizara la polarización política resultante. [24] [12] Otro factor que replicó fue la asignación de fondos a causas populares, algo que también había hecho antes de las elecciones de 1991 y el referéndum de 1994. [25] También repitió las tácticas utilizadas en 1991 y 1993 al despedir a funcionarios impopulares, ralentizar el ritmo de las reformas económicas (una pluralidad de rusos consideró que las reformas debían ser más graduales) y prometió orientar varias políticas en la dirección favorecido por el público. [25] Otro factor fue la creación de un sesgo mediático abrumadoramente pro-Yelstin, similar al que Yeltsin se había beneficiado en el período previo a los referendos de 1993. [1] [12]
Campaña en primera ronda
Desarrollos tempranos
Muchos predijeron que Rusia sucumbiría a la misma tendencia que muchas otras democracias en transición postsoviéticas, donde los políticos nacionalistas desbancarían a los líderes en ejercicio. [26]
Antes de que Yeltsin anunciara su intención de buscar un segundo mandato, se especuló que se retiraría de la política debido a su mala salud y la creciente desaprobación de su desempeño. [8] En ese momento, Yeltsin se estaba recuperando de una serie de ataques cardíacos. [8] [9] A pesar de algunos esfuerzos para revivir la percepción del público, Yeltsin todavía poseía una imagen fuertemente negativa, con observadores nacionales e internacionales tomando nota de su comportamiento ocasionalmente errático. [1] [8] Además, en medio del declive económico antes mencionado, Yeltsin encontró una óptica pobre al disfrutar de los beneficios del poder, disfrutar de lujos por los que él mismo había criticado a los líderes soviéticos, como limusinas con chofer. [9] La popularidad de Yeltsin se acercó a cero. [8]
Según el exjefe de personal del Kremlin Sergey Filatov , Yeltsin inicialmente no planeaba participar en las elecciones, pero con el éxito del Partido Comunista en las elecciones legislativas, cambió esta decisión. [27] [28] El ex asesor de Yeltsin Sergey Stankevich afirmó que el entonces alcalde de San Petersburgo, Anatoly Sobchak, fue considerado candidato a la presidencia en lugar de Yeltsin, ya que Sobchak tenía todos los recursos necesarios y se veía que tenía posibilidades de ganar. Sin embargo, a finales de 1995, Sobchak finalmente abandonó esta idea y Yeltsin aún decidió buscar la reelección. [29] [30]
En enero, Yeltsin distribuyó un memorando interno, que pronto se filtró a la prensa. El memorándum instaba a su gobierno a tomar medidas radicales para asegurar que él retendría el poder. Una de las acciones sugeridas fue destituir a los gobernadores regionales que no brindaron un nivel suficiente de apoyo a Nuestro Hogar - Rusia durante las elecciones legislativas de 1995. Otras acciones sugeridas en el memorándum fueron canalizar dinero del gobierno hacia su campaña electoral, utilizar los medios de comunicación estatales para reforzar su candidatura, recortar los fondos para los periódicos regionales de propiedad estatal que apoyaban a los candidatos de la oposición y asegurar que los puestos en la Comisión Electoral Central fueran eliminados. ocupado por individuos que favorecen a Yeltsin. [18]
El 22 de enero, Yeltsin declaró que anunciaría la decisión final sobre si se postularía en algún momento entre el 13 y el 15 de febrero. Yeltsin comentó:
Me doy cuenta de que si acepto [postularme], la lucha será dura ... Aquellos contra quienes [yo] me enfrentaría no son exactamente personas comunes, pero organizaremos la campaña teniendo en cuenta la experiencia en otros países. [18]
En ese momento, se anticipaba ampliamente que, a pesar de su impopularidad, Yeltsin buscaría la reelección. [18]
Los días previos al anuncio se caracterizaron por una serie de figuras con conexiones con Yeltsin que señalaron si apoyarían o no su campaña de reelección. Por ejemplo, el 5 de febrero, Vyacheslav Kostikov, el ex portavoz de Yeltsin, manifestó su oposición a la candidatura de Yeltsin con una reprimenda grosera y duramente redactada contra el presidente. El 8 de febrero, el primer ministro Chernomyrdin negó los antiguos rumores de que él mismo buscaría la presidencia, declarando que Yeltsin contaba con su "apoyo total e incondicional". [dieciséis]
Anuncio de candidatura
El 15 de febrero de 1996, Yeltsin declaró oficialmente sus intenciones de buscar un segundo mandato en un discurso pronunciado en el Palacio de la Juventud en su Ekaterimburgo natal . [3] [31] [16] Mientras pronunciaba su anuncio, la voz de Yeltsin era inusualmente ronca . [3] [11]
El anuncio de Yeltsin trató de representar un marcado contraste entre él y Ziuganov. En su anuncio, Yeltsin declaró:
Rusia se encuentra de nuevo en una encrucijada. No podemos permitirnos repetir los trágicos errores de 1917 y permitir nuevamente una división del país en blancos y rojos . El 16 de junio elegiremos no solo un presidente, sino nuestra vida futura, el destino de Rusia. [11]
Yeltsin proclamó en su discurso, "la gente quiere que corra por segunda vez". [16] A pesar de que Yeltsin hizo este comentario insistiendo en que el público ruso deseaba verlo postularse para la reelección, las encuestas indicaron un inmenso desinterés en su candidatura. El día que anunció su candidatura, la mayoría de las principales encuestas mostraban que estaba en cuarto o quinto lugar. La mayoría de los observadores políticos ya habían ignorado sus perspectivas. [3] Las encuestas mostraron que poseía un índice de aprobación del 6%. [21] [32] [33] Se encontró que Joseph Stalin estaba obteniendo resultados más favorables en las encuestas, obteniendo puntuaciones tanto negativas más bajas como positivas más altas que Yeltsin. [21] [32] Las encuestas también encontraron que la mayoría de los rusos creían que Yeltsin era el culpable de arruinar la economía del país. [32]
La campaña enfrentó el desafío de convencer a los votantes de que, a pesar de las sombrías circunstancias bajo su mandato, a Rusia le iría mejor bajo el liderazgo continuo de Yeltsin. [8]
Muchos observadores vieron a Yeltsin como un desvalido impopular. [11] Hubo algunos observadores que creyeron que Yeltsin todavía podría utilizar sus instintos políticos respetables combinados con el inmenso patrocinio y poder perteneciente a la presidencia para lograr una victoria inesperada. [11] Sin embargo, la mayoría vio sus perspectivas de ganar unas elecciones justas como increíblemente sombrías. [11]
Yegor Gaidar incluso fue citado diciendo: "No importa cómo organices las posibles coaliciones, es difícil imaginar que el presidente gane". [11]
Invierno 1996
En virtud de la incumbencia de Yeltsin, su esfuerzo de campaña tuvo acceso a una plétora de recursos que ninguna otra campaña tenía. Esto significó que la ventaja de su incumbencia inmensa. Si bien, por un lado, estaba agobiado por los fracasos de su cargo, también se le proporcionaron utilidades sustanciales en virtud de su posición como jefe del gobierno ruso. [1] [34] La campaña de Yeltsin tuvo acceso a los recursos de agencias como el FSB y la FAPSI . [1] El propio centro analítico de Korzhakov y los jefes de administración regionales que Korzhakov ayudó a nombrar estaban dispuestos a ayudar en la campaña. [1] La campaña utilizó estos recursos para la recopilación de inteligencia y el seguimiento de los gastos de la campaña, sin embargo, de lo contrario, se beneficiaron solo marginalmente de ellos. [1] Sin embargo, Yeltsin encontró otros medios para utilizar su cargo como herramienta para su campaña. Al ser un titular, podía demostrar su voluntad de cumplir las promesas que estaba haciendo en la campaña electoral. [35] En marzo duplicó un gran número de pensiones. [35] Esto recibió críticas de sus oponentes, quienes lo acusaron de esencialmente comprar votos, sin embargo, el equipo de Yeltsin argumentó que simplemente estaba haciendo su trabajo como presidente. [35] A principios de marzo, Yeltsin decretó que 40 millones de terratenientes en Rusia tendrían derecho a comprar y vender propiedades. Esta medida convirtió la tierra en un producto comercializable en Rusia por primera vez desde 1917. Yeltsin esperaba que esto beneficiaría a los campesinos y les proporcionaría una razón para adoptar reformas, socavando así su apoyo a los comunistas. [36]
El 15 de marzo, el Partido Comunista, que constituía la facción más grande en la Duma Estatal , se movió para aprobar una resolución (en gran parte simbólica) no vinculante denunciando la disolución de la Unión Soviética . [3] Esto jugó directamente en manos de Yeltsin. Al parecer, los ayudantes de Yeltsin habían sentado las bases para la votación al dar a los nacionalistas de la Duma el visto bueno para votar con los comunistas y al coordinar los procedimientos para que solo los aliados menos populares de Yeltsin en el parlamento se pronunciaran en contra de la resolución. [3] Cuando se aprobó, Yeltsin atacó a los comunistas alegando que si se pretende afirmar que la ruptura soviética fue ilegal, entonces Rusia misma era un estado ilegítimo. Este voto, aparentemente intrascendente, ahora posicionó a Ziuganov como un aparente extremista. [3] Las encuestas finalmente mostraron que menos de un tercio de los rusos aprobaron la resolución. [36] Los comunistas demostraron ser incapaces de responder eficazmente a este desarrollo. [3] Poco después de esto, los números de las propias encuestas de Yeltsin comenzaron a mejorar. [3]
El 24 de marzo, Chernomydrin anunció que Our Home is Russia respaldaría la candidatura de Yeltsin. También anunció su intención de formar una amplia coalición de partidos para respaldar la campaña de Yeltsin. [37]
El 27 de marzo de 1996, Yeltsin se benefició de la aprobación del director del Fondo Monetario Internacional , Michel Camdessus , de un préstamo de $ 10,2 mil millones para Rusia. [38] [39] [40]
Primavera 1996
Durante el invierno de 1996, la estrategia de Soskovets fue perdiendo fuerza. Sin embargo, al comienzo de la primavera, la estrategia se abandonó por completo cuando Yeltsin despidió a Soskovets como su director de campaña. [1] Como se detalló anteriormente, se agregó un nuevo liderazgo de campaña a la campaña y se adoptó una nueva estrategia. [1]
La candidatura de Yeltsin se presentó oficialmente el 3 de abril. [41] Ese mismo día, los líderes de la Rusia Democrática Lev Ponomaryov y Gleb Yakunin dieron a Yeltsin su respaldo personal y alentaron a los miembros de su partido a seguir su ejemplo. [41]
Inmediatamente después de presentar oficialmente su candidatura, Yeltsin lanzó su primera gira de campaña. [6] Decidió viajar a la región agrícola del sur de Rusia, hogar del Cinturón Rojo (donde los comunistas eran particularmente fuertes). [3] [6] Comenzó sus viajes con un viaje a la ciudad de Belgorod . [41] En su visita, Yeltsin fue recibido con una recepción inesperadamente cálida. A partir de entonces, el personal de la campaña de Yeltsin organizó un programa de viaje exhaustivo para el presidente y Yelstin hizo una campaña vigorosa, manteniendo un alto perfil en los medios. [3] [8] [6] [42] Yeltsin viajó por todo el país y visitó las fábricas, se reunió con los votantes y se enfrentó a los abucheos. [43] [44] [45] Como ventaja de su cargo, Yeltsin tenía la libertad de viajar en el jet presidencial. Por el contrario, Ziuganov tuvo que viajar en vuelos comerciales. [34]
Para su segundo viaje de campaña después de registrarse como candidato, Yeltsin viajó a Krasnodar el 16 de abril. [45] En Krasnodar, Yeltsin anunció nuevas donaciones estatales, prometió a los veteranos que aumentaría su pensión en un 125% en un mes y prometió mayores beneficios para los cosacos. , declaró que la construcción de relaciones con la Comunidad de Estados Independientes es la preocupación más importante de la política exterior de Rusia, y anunció su intención de firmar decretos que estimulen el desarrollo económico del Krai de Krasnodar y el complejo agroindustrial de Rusia. Yeltsin también declaró que la Flota del Mar Negro de Rusia, con sede en parte en el Krai de Krasnodar, es un "elemento indispensable de la seguridad estratégica rusa". [45]
Muchos de los primeros discursos de Yeltsin tenían un tono progresista, prometían un futuro mejor para todos los rusos y buscaban reposicionarlo como una fuerza unificadora en la política rusa. [6] En un discurso de abril, Yeltsin dijo:
"Hemos dejado de ver el mundo en términos de rojo y blanco . Ante nuestros ojos, se ha vuelto multicolor, vívido y brillante". [6]
Yeltsin trabajó diligentemente para convencer a los votantes rusos de que podría llegar a la segunda vuelta de las elecciones y derrotar a Ziuganov. Él rechazó públicamente las sugerencias de que una tercera fuerza pudiera unirse. [25]
En abril, por primera vez, varias encuestas mostraban que Yeltsin lideraba a Ziuganov. Las encuestas también mostraron que el apoyo de Yeltsin fue mayor entre los rusos más jóvenes, urbanos y de mayores ingresos, mientras que el apoyo de Ziuganov fue mayor entre los votantes mayores, más pobres y rurales. [35] Las encuestas mostraron indicios de que Yeltsin probablemente se había beneficiado en parte de su reciente anuncio de planes para poner fin pacíficamente al conflicto en Chechenia. [35] Yeltsin también se estaba beneficiando de que el Partido Comunista llevara a cabo una campaña relativamente pobre. Los comunistas habían fracasado bastante en la comercialización de la candidatura de Ziuganov, al no crear mensajes atractivos. [35]
Durante la celebración del Día de la Victoria de la nación, Yeltsin pronunció un discurso ante las multitudes en la Plaza Roja desde lo alto de la Tumba de Lenin. Elogió al pueblo ruso, a los soldados rusos y a los aliados (a diferencia de Ziuganov, que no reconoció a las fuerzas aliadas en el discurso que pronunció al otro lado de la ciudad). Después de pronunciar su discurso, Yeltsin rompió con la tradición y se convirtió en el primer líder ruso en 51 años en dejar Moscú durante la celebración del Día de la Victoria. Después de una breve reunión con los veteranos en Gorky Park, voló a Volgogrado (Stalingrado), el lugar de algunos de los combates más feroces durante la guerra. Yeltsin dijo que, aunque la región de Volgogrado había votado constantemente al comunismo en elecciones pasadas, se sentía moralmente obligado a visitar el sitio debido a su importancia. Al llegar a Volgogrado, Yeltsin fue recibido por multitudes con carteles que decían "Te amamos" y "Yeltsin es demócrata". [46]
A principios de mayo, Yeltsin rechazó el desafío de Ziuganov de celebrar un debate, diciendo:
Fui comunista durante 30 años y tuve tanta demagogia que hoy, con mis puntos de vista democráticos, no puedo soportar más esta demagogia ... Por eso, no necesito el debate con Ziuganov. Me aferro a mis creencias, mientras él quiere arrastrar al país hacia atrás. [46]
Continuó diciendo que no tuvo tiempo para debatir sobre los diez candidatos, y no sería justo debatir solo uno. [46]
Durante el fin de semana del Día de la Victoria (9 de mayo) , la campaña de Yeltsin inició una intensa campaña publicitaria. Esto violaba las leyes electorales, que obligaban a los candidatos a publicar anuncios en televisión, vallas publicitarias o radio antes del 15 de mayo. [19] Los anuncios fueron creados para la campaña por la firma de publicidad rusa Video International. [19] Los anuncios estaban protagonizados por veteranos, y fueron encargados por Igor Malashenko (que estaba a cargo de la gestión de imágenes de la campaña y la publicidad televisiva) para que sirvieran como el primer paso de un esfuerzo por la imagen de Yeltsin entre los votantes mayores. [1] [19]
En mayo, la campaña de Yeltsin experimentó un impulso cuando el Banco Mundial otorgó un préstamo a Rusia. [47] La campaña de Yeltsin recibió un impulso con el anuncio de un préstamo de $ 10 mil millones al gobierno ruso del Fondo Monetario Internacional. [8] Yeltsin utilizó billones de rublos de los préstamos del FMI para comenzar a pagar la deuda del gobierno a los empleados estatales. [48]
En la Cumbre de la CEI del 17 de mayo en Moscú, los líderes de las otras naciones que antes formaban la Unión Soviética ofrecieron su respaldo colectivo a la candidatura de Yeltsin. [48] [49]
La campaña de Yeltsin recibió un impulso cuando el 27 de mayo, él y el presidente checheno en funciones, Zelimkhan Yandarbiyev, firmaron un alto el fuego. Después de la ceremonia de firma, Yeltsin abordó un avión e inmediatamente se embarcó en un viaje sorpresa de seis horas a Chechenia, donde visitó a los soldados y declaró la victoria. Esto cumplió una promesa que había hecho Yeltsin de que visitaría personalmente la Chechenia devastada por la guerra antes del día de las elecciones. [48]
El 31 de mayo, Yeltsin dio a conocer su plataforma de campaña oficial en la ciudad de Perm . La elección de la ubicación fue noticia, ya que se consideraba que Perm favorecía al Partido Comunista. [22] También se pensaba que era especialmente improbable que Perm apoyara a Yeltsin porque tanto el Partido Liberal Democrático como el Partido Comunista habían derrotado a los partidos pro-Yeltsin allí meses antes en las elecciones legislativas de 1995. [22] La campaña de Yeltsin se arriesgó al optar por hacer campaña activamente en Perm, que finalmente dio sus frutos cuando Yeltsin ganó la mayoría de sus votos en la primera ronda de las elecciones, derrotando a Ziuganov por un amplio margen. [22]
Verano 1996
Para el verano de 1996, todas las encuestas principales mostraban que Yeltsin obtenía avances notables. [48]
En abril, Filatov buscó que la campaña evitara las campañas anticomunistas (ya que esto corría el riesgo de proporcionar publicidad gratuita a Ziuganov). Sin embargo, en junio, había revisado su enfoque y la campaña emitió críticas directas a la plataforma comunista. [6] A pesar de la decisión de hacer una campaña negativa contra los comunistas, el propio Yeltsin rara vez atacaba a sus oponentes en sus discursos de campaña. [50]
Cerca del final de la campaña, la viuda de Dzhokhar Dudayev apoyó a Yeltsin como presidente de Rusia. Esto neutralizó aún más las críticas a su manejo de la guerra de Chechenia. [5]
La campaña celebró GOTV en el período previo al día de las elecciones. Esto incluyó la organización de conciertos de rock destinados a aumentar la participación de los jóvenes. [22] [34] Un concierto de junio en la Plaza Roja atrajo a 100.000 asistentes. [34] En ciudades como Perm, los conciertos se llevaron a cabo el fin de semana anterior a las elecciones. [22]
Resultado de la primera ronda
Se creía que la decisión del gobierno de permitir una amplia ventana de votación el día de las elecciones (con las urnas abiertas de 8 am a 10 pm) permitiría una mayor participación de votantes. Los expertos especularon que una mayor participación beneficiaría a la campaña de Yeltsin. [22]
Yeltsin pronosticó con confianza que quedaría primero en la primera ronda. Sin embargo, los líderes de su campaña mantuvieron sus cartas más cerca de su pecho. Al final, Yeltsin ganó la primera ronda, aunque solo por 3 puntos porcentuales. Al llevar el 35%, Yeltsin se colocó entre cinco y diez puntos por debajo de lo que las encuestas públicas habían pronosticado. Sin embargo, se había colocado relativamente cerca de las proyecciones de las encuestas internas de la campaña. [1]
Muchos en el campamento de Yeltsin estaban realmente felices de que el resultado estuviera cerca. Creían que un margen estrecho ayudaría a motivar a los votantes pro reformistas a participar en la segunda ronda de votaciones. Temían que un aplastante resultado en la primera ronda a su favor hiciera que los partidarios de Yeltsin estuvieran menos motivados para votar en la segunda ronda. [1]
Algunos consideraron que Yeltsin se benefició de los votantes rusos en las elecciones de 1996 y que poseía una mayor preocupación por elegir al candidato que defendiera el futuro político y económico que preferían con Rusia, en lugar de evaluar el desempeño del titular. [1]
Yeltsin también se había beneficiado de la insuficiencia de los esfuerzos de campaña de sus oponentes. Gran parte de la oposición estaba sumida en la ineptitud técnica, la confusión ideológica y el bagaje político. Muchos de sus oponentes se convirtieron en sus propios enemigos, por lo que Yeltsin no tenía que concentrar sus esfuerzos en combatir sus candidaturas. [3]
Haciendo campaña en la segunda ronda
Después de que se anunciaron los resultados de la primera ronda, la campaña de Yeltsin expresó públicamente su confianza en que Yeltsin iba a ganar la siguiente ronda, declarando su creencia de que la mayoría de los partidarios de Yavlinski, Zhirinovski, Lebed y Fyodorov votarían por Yeltsin en la segunda. redondo. [47] Para enfatizar esta coalición de apoyo anticipada, la campaña de Yeltsin adoptó el lema "¡Ahora estamos unidos!" [47]
Dos días después de la primera ronda de votaciones, Yeltsin contrató a Alexander Lebed como su asesor de seguridad nacional y, a cambio, recibió el respaldo de Lebed. [1] [3] [51] [5] [52] [53] [54] [55] Durante la primera ronda, Yeltsin había negociado un acuerdo secreto en el que Lebed había acordado apoyarlo en la segunda ronda. [3]
Al entrar en la segunda vuelta, las preocupaciones predominantes de los votantes fueron la guerra en Chechenia, el aumento de los precios, el desempleo y el declive económico. Los votantes también deseaban que quien ganara la presidencia supervisara el control oportuno sobre el pago de pensiones y salarios y logre la paz en Chechenia. [47] La campaña de Yeltsin tenía como objetivo convencer a los votantes de que Yeltsin estaba implementando con éxito medidas para abordar todas estas preocupaciones. También buscaron convencer a los votantes de que Rusia no sufriría una segunda Perestroika . [47]
Al principio de la segunda vuelta, la campaña se enfrentó a importantes obstáculos en las carreteras. Días después de la primera ronda, la campaña tuvo que lidiar con la controversia a raíz del asunto Xerox . [53] Además, la salud de Yeltsin representó un obstáculo significativo para la campaña. [1]
Además de los despidos relacionados con el asunto Xerox antes mencionado, hubo una serie de otros cambios en la administración presidencial de Yeltsin. Yeltsin despidió a Pavel Grachev , a petición de Lebed. [56]
Una semana después de la segunda vuelta de la campaña, Yeltsin cayó enfermo al regresar de una visita de campaña a Kaliningrado . [3] El propio Yeltsin insistió públicamente que era simplemente un resfriado o dolor de garganta. [3] A pesar de sus grandes esfuerzos para encubrir los problemas de salud de Yeltsin, la campaña no logró ocultar por completo al público que la salud del presidente se había deteriorado significativamente durante el transcurso de la campaña. [51] Los rumores alegaban de forma variable que Yeltsin, de hecho, sufría de agotamiento, crisis nerviosa o depresión. [3] Meses después de las elecciones, se revelaría que, de hecho, había sufrido un infarto. [1] [57]
Durante un período de tiempo después del ataque cardíaco, Yeltsin dejó de aparecer en la campaña y desapareció de la vista del público. Para encubrir la ausencia de Yeltsin, el equipo de campaña de Yeltsin creó un "Yeltsin virtual" que se muestra en los medios a través de entrevistas escenificadas que nunca sucedieron y discursos de radio pregrabados. [58] Más tarde regresó a la campaña, sin embargo, con un itinerario de viaje drásticamente más ligero que el que tenía en la primera ronda. [1] [54]
Durante la segunda vuelta, una de las agencias de publicidad que trabajaban para la campaña de Yeltsin imprimió más de un millón de carteles adhesivos con la imagen de Ziuganov y la advertencia: "¡Esta podría ser su última oportunidad de comprar comida!" Estos carteles apelaban a un miedo genuino al hambre entre la población rusa y estaban pegados en las ventanas de los mercados de alimentos de todo el país. Esta resultó ser una táctica de miedo eficaz. [3] Los carteles fueron impresos por la campaña en las últimas semanas que advirtieron "El Partido Comunista no ha cambiado su nombre y no cambiará sus métodos". [6] Al evocar recuerdos desagradables del gobierno comunista, la campaña esperaba estimular la participación entre los votantes anticomunistas y debilitar la coalición entre nacionalistas y comunistas. [6]
A pesar del tono de su material de campaña, poco más de una semana antes del día de las elecciones, Yeltsin indicó su voluntad de trabajar con los comunistas declarando que estaba "listo para el diálogo y la cooperación con todos aquellos para quienes el destino de Rusia es una máxima prioridad ", incluidos los" comunistas honestos ".
Cerca del final de la campaña de segunda vuelta, Lebed se convirtió en una carga para la campaña. Lebed hizo varios comentarios incendiarios que generaron controversia. El 26 de junio, apenas una semana antes de las elecciones. Mientras se dirigía a una asamblea de cosacos en nombre de la campaña, Lebed dijo que las sectas religiosas rusas particulares, incluidos los mormones , eran "moho y escoria" que habían sido "traídos artificialmente a nuestro país con el propósito de pervertir, corromper y, en última instancia, romper nuestra Expresar". En estos comentarios, Lebed dijo que tales "sectas inmundas", debían ser prohibidas porque representaban "una amenaza directa para la seguridad de Rusia". Argumentó que Rusia necesitaba "religiones tradicionales establecidas", a las que llamó ortodoxia rusa, islam y budismo (omitiendo notablemente el judaísmo de esta lista de religiones aceptables). [54]
El día de las elecciones, cuando Yeltsin se presentó en un colegio electoral para emitir su propio voto, se lo describió como "inestable", lo que generó más preocupaciones sobre su salud. [51]
Resultado de la segunda ronda
Yeltsin ganó la ronda final de las elecciones por un margen decisivo, logrando derrotar a Ziuganov por casi diez millones de votos. [51] En la noche de las elecciones, Ziuganov reconoció públicamente la carrera a Yeltsin y lo felicitó por su victoria. [51]
Yelstin fue reinaugurado como presidente el mes siguiente.
La reelección de Yeltsin desafió un patrón entre las democracias en transición postsoviéticas de nacionalistas que desbancaron a los líderes en ejercicio durante sus ofertas inmediatas para la reelección. [26]
Plataforma y posiciones
En general, se consideraba que Yeltsin representaba el statu quo (ya que su reelección garantizaría efectivamente la continuación de su liderazgo y sus políticas), mientras que se consideraba que Ziuganov se oponía al statu quo. [1] En algunos temas, Yeltsin fue visto como a la derecha de Ziuganov, mientras que en otros temas fue percibido como a la izquierda de Ziuganov. [1] En general, sin embargo, Yeltsin fue visto como progresista o liberal, mientras que Ziuganov fue visto como conservador. Esto significaba principalmente que Yeltsin era pro-reforma y anticomunista, mientras que Ziuganov era anti-reforma y pro-comunista. [1] Yeltsin se caracterizó como demócrata, mientras que Ziuganov se caracterizó como nacionalista. [1]
Se consideraba que Yelstin apoyaba las causas de los centristas, mientras que Ziuganov representaba a los nacionalistas. [1]
A principios de marzo, Soskovets, todavía el presidente del jurado de la campaña, describió públicamente los temas de la campaña de Yeltsin como: apoyo social, fortalecimiento de la condición de Estado ruso, lucha contra el crimen y enfatizando cómo las actividades gubernamentales promueven la estabilidad. [36]
El 6 de abril, Yeltsin se dirigió a un congreso de sus partidarios. Anunció que retrasaría la presentación de su plataforma de campaña hasta el mes siguiente, alegando que esto era para evitar que sus oponentes "distorsionen o usen" su programa. Sin embargo, Yeltsin proporcionó una descripción general muy general de lo que podría implicar su programa. Habló sobre los temas de la familia, la lucha contra el crimen, el fin de la guerra en Chechenia y el fortalecimiento de la integración de la CEI. Yeltsin prometió que ganaría para que "estas elecciones no sean las últimas". [59]
El 31 de mayo, Yeltsin anunció su programa oficial de campaña en un evento en la ciudad de Perm . [22] La plataforma se detalla en un documento de 127 páginas titulado Rusia: individuo, familia, sociedad, estado . [48]
Su plataforma se hizo eco de gran parte de la retórica de su plataforma de 1991. Hizo promesas de completar la reforma económica, reescribir el código tributario, compensar a los inversionistas estafados, fortalecer el sistema de bienestar social de Rusia y convertir al ejército de la nación en una moderna fuerza de combate profesional. [48]
En su plataforma, Yeltsin afirmó haber sacado a Rusia del borde de la catástrofe, llevándola hacia un futuro más definitivo. Se atribuyó el mérito de supervisar el desarrollo de una democracia multipartidista y los cimientos de una economía de mercado liberal. También se atribuyó el mérito de mantener intacta la integridad territorial de Rusia y de reintegrar a Rusia al mundo. [48]
En su plataforma, Yeltsin escribió:
Como presidente, sé mejor que la mayoría lo difícil que es la vida para usted en este momento. Siento todo tu dolor, todo el dolor del país. Sin embargo, estoy seguro de que este es el dolor de un organismo en recuperación.
Política económica
Yeltsin prometió completar su reforma económica, insistiendo en que las reformas que ya se habían iniciado deberían llevarse a cabo. [48] [13] Sin embargo, en un esfuerzo por aumentar su popularidad, Yelstin prometió abandonar algunas de sus medidas de reforma económica más impopulares. [8] El entusiasmo de Yeltsin por la reforma fue marcadamente diferente de lo que había sido en los primeros años de su presidencia. Yeltsin ahora defendió un enfoque de reforma más cauteloso y gradual. [13]
Yeltsin también prometió reescribir el código fiscal y compensar a los inversores estafados. [48]
A finales de enero y principios de febrero, Yeltsin prometió gastar miles de millones de dólares en apoyo de los mineros del carbón para poner fin a las huelgas de trabajadores. [48] [16] Esta fue la primera de muchas promesas de gasto populistas que Yeltsin haría durante su campaña. [dieciséis]
Yelstin prometió pagar los salarios y las pensiones atrasadas [8] y aumentar las pensiones. [22] En marzo, para demostrar su voluntad de cumplir sus promesas, Yeltsin duplicó muchas pensiones. [35]
Yeltsin prometió préstamos más fáciles para comprar viviendas. [48]
Yeltsin prometió proporcionar una compensación a aquellos que habían perdido sus ahorros debido a la hiperinflación de 1991-92. Dichos pagos se distribuirían de manera que se priorizaran los veteranos de guerra, los discapacitados y los ancianos. [48]
Yeltsin prometió a los agricultores que reduciría sus gastos de electricidad a la mitad y perdonaría casi 23 billones de rublos de deuda agrícola. [48]
Militar
Yeltsin prometió convertir el ejército de la nación en una moderna fuerza de combate profesional. Yeltsin adoptó una posición a favor de la abolición del servicio militar obligatorio , proponiendo un final gradual de la política que se completará en el año 2000. [48]
Yeltsin creía que Rusia necesitaba garantizar su seguridad militar, a pesar de una disminución de las tensiones mundiales. Condenó la expansión de la OTAN diciendo que Occidente estaba tratando de "reforzar su liderazgo mundial". Yeltsin también pidió una reforma militar para adaptarse a la nueva situación estratégica, argumentando que en lugar de cientos de divisiones que solo existen en el papel, el ejército de Rusia necesitaba "unas pocas docenas de divisiones compuestas por profesionales". [48]
Yeltsin se comprometió a gastar 2,8 billones de rublos en investigación y desarrollo para el sector de defensa.
Yeltsin pidió que se adopte una política fuerte de disuasión nuclear. [48]
Poner fin a la guerra de Chechenia
Yeltsin intentó apartarse de asumir la responsabilidad de la impopular acción militar en Chechenia y, en cambio, sostuvo que sus ministros deberían ser los culpables. [13]
Yeltsin se comprometió a poner fin a la guerra en Chechenia . [8] [60] También prometió gastar billones de rublos en la reconstrucción de la región devastada por la guerra. [48] Durante su campaña, Yeltsin afirmó falsamente que ya estaba logrando un final pacífico del conflicto. Incluso llegó a negar erróneamente los informes de que el conflicto armado continuaba activamente. [35] Yeltsin consideró que su candidatura se inclinaba hacia la percepción del público de su capacidad para ofrecer una paz al conflicto. [36]
El 31 de marzo, en un discurso televisado a la nación, Yeltsin anunció su tan esperada iniciativa de paz para Chechenia. Admitió que su administración estaría dispuesta a mantener conversaciones con el líder checheno Dzhokhar Dudayev, y estaría dispuesta a discutir alguna forma de autonomía para Chechenia dentro de la Federación de Rusia antes de la independencia absoluta, tal vez siguiendo el modelo de Tatarstán. [36] [61] Nombró al primer ministro Chernomyrdin, quien fue visto más favorablemente por los chechenos, como líder de estos esfuerzos. Anunció que las tropas se retirarían de las zonas ya aseguradas. También anunció que se otorgaría amnistía a la mayoría de los combatientes chechenos. Sin embargo, en un hábil movimiento político, Yeltsin declaró que las decisiones sobre qué chechenos recibirían amnistía serían decididas por la Duma del Estado, que estaba controlada por el Partido Comunista. [36]
El 27 de mayo, los esfuerzos de Yeltsin recibieron un impulso cuando él y el presidente checheno en funciones, Zelimkhan Yandarbiyev, firmaron un acuerdo de alto el fuego. [48] Esto suspendió temporalmente las operaciones militares en la República de Chechenia .
Politica social
Bienestar
Yeltsin prometió aumentar el gasto social y fortalecer el sistema de bienestar social de la nación. [8] [48]
Yeltsin prometió proporcionar transporte gratuito a los ancianos. [22] También prometió un aumento significativo en la cantidad de dinero entregado en pensiones mensuales. [48]
Yelstin prometió que, para las regiones heladas del norte de Rusia, subvencionaría las vacaciones de los niños y construiría casas de retiro en el sur para sus mineros. [48]
Yeltsin prometió proporcionar a los estudiantes becas para estudiantes de ciencias y mejores planes de pensión para los profesores. [48]
Reunificación soviética
Yeltsin hizo esfuerzos para superar a los nacionalistas y comunistas en el tema de la reunificación soviética tomando acciones concretas. Yeltsin anunció una serie de acuerdos con los estados de la ex Unión Soviética relacionados con la reunificación voluntaria. [36]
El 2 de abril, Yeltsin y el presidente Alexander Lukashenko de Bielorrusia firmaron un tratado que pedía una mayor cooperación entre las dos naciones. [36] [62] El tratado establecería un Estado de la Unión . También establecería una "Comunidad de Repúblicas Soberanas" que incluiría organismos supranacionales para los campos militar, ambiental y técnico. En 1997 se concibió una moneda común, a la que seguiría un presupuesto conjunto y una constitución posteriormente. Sin embargo, las naciones mantendrían sus propias banderas y seguirían siendo estados soberanos. [36]
Gestión de imágenes
Dentro del consejo de campaña, a Malashenko se le encomendó la gestión de la publicidad televisiva y la mejora de la imagen del presidente. [1] En la formación de la imagen de Yeltsin también participó Georgy Rogozin , a quien se le asignaron oficinas en el octavo piso del President-Hotel. [24]
El consejo de campaña contrató a los principales asesores de campaña, consultores de imagen y agencias de publicidad del país. [1] Igor Mintusev y Yekaterina Yegerova de la consultora de campaña Nikola M fueron contratados para trabajar en la imagen de Yeltsin. [1] La campaña también empleó a varios consultores de medios, a quienes se les asignó la tarea de colocar artículos favorables en publicaciones nacionales y regionales. [1]
Para impulsar su imagen de reformador y minimizar la visibilidad de su dependencia de su equipo secreto de asesores del Kremlin (que jugaba negativamente con el público), Yeltsin hizo apariciones estratégicas de campaña junto a figuras políticas notables de fuera de su círculo íntimo. Estos incluyeron a Luzhkov y Boris Gromov . [10]
Durante la campaña, la esposa de Yeltsin, Naina Yeltsina , normalmente una persona privada, asumió un papel más público y se reunió con los votantes. [63]
La campaña utilizó una serie de eslogan, como "elige o pierde" y "vota con el corazón". [64]
Salud personal de Yeltsin
A los 65 años, [51] la salud de Yeltsin había estado en grave declive, siendo su infame y elevado consumo de alcohol un factor contribuyente. [9] Para cuando anunció su esfuerzo por la reelección, Yeltsin se enfrentaba a importantes problemas de salud. Se estaba recuperando de una serie de ataques cardíacos. [8] [9] [10] Solo en 1995, Yeltsin había sufrido tres ataques cardíacos. [9]
Yeltsin hizo una enérgica campaña durante la primera vuelta de las elecciones en un esfuerzo por disipar las preocupaciones sobre su salud. [8] [10] No obstante, a veces era visible que su salud estaba empeorando mientras estaba en campaña. [51] Para el beneficio de su salud mientras hacía campaña, Yeltsin temporalmente dejó de beber en exceso. [34]
La campaña de Yeltsin trabajó para ocultar su salud al público. [1] [58]
Medios de comunicación
La campaña de Yeltsin organizó el esfuerzo mediático más sofisticado que jamás había visto Rusia. [3] Si bien la campaña comunista se basó en técnicas de la vieja escuela, como mítines de campaña y folletos, el equipo de Yeltsin encargó a las empresas que realizaran investigaciones de grupos focales, encuestas, consultoría y publicidad por correo directo en nombre de la campaña. [19]
Durante la primera vuelta de las elecciones, Yeltsin mantuvo un alto nivel de presencia en los medios. [8] [6] Su aprobación se benefició de esto. [6] Además, su esposa se puso a disposición para entrevistas con los medios. [63]
En marzo de 1996, el director general de NTV, Igor Malashenko, fue nombrado miembro del consejo de campaña recién establecido por Yeltsin. [1] Dentro del consejo de campaña, a Malashenko se le encomendó la gestión de la publicidad televisiva y la mejora de la imagen del presidente. [1] [65] Malashenko encargó a Video International, la misma empresa que suministró a NTV la mayor parte de su publicidad y programación televisiva, la producción de deportes televisivos, carteles y folletos para la campaña. [1] [19] Otorgó contratos adicionales para correo directo y carteles a Mikhail Semenov, propietario de la empresa de correo directo más grande de Rusia. [1]
En lugar de preguntar a los votantes si estaban mejor bajo su liderazgo, la campaña de Yeltsin buscaba preguntar a los votantes si creían que estarían mejor o peor bajo el liderazgo de Ziuganov. [33]
Sesgo favorable de los medios
La campaña de Yeltsin reclutó con éxito a los canales de televisión nacionales (ORT, RTR, NTV) y a la mayoría de la prensa escrita como agentes en su campaña contra Ziuganov. [1] [33]
Para complementar el trabajo de las numerosas empresas de medios y relaciones públicas que fueron contratadas por la campaña, varios medios de comunicación "ofrecieron" sus servicios como voluntarios para el esfuerzo de reelección de Yeltsin. Por ejemplo, Kommersant (uno de los periódicos de negocios más importantes del país) publicó un periódico anticomunista llamado Ne Dai Bog (que significa "Dios no lo quiera"). [1] En ORT, se colocó un comité especial a cargo de planificar una maratón de películas y documentales anticomunistas para ser transmitidos en el canal antes de las elecciones. [1]
En las elecciones de 1991, había dos canales de televisión importantes. RTR había apoyado a Yeltsin, mientras que ORT lo había criticado y cubierto las opiniones de un gran número de sus oponentes. En las elecciones de 1996, sin embargo, ninguna cadena de televisión importante criticó a Yeltsin. [33] [66] Las redes marginaron a todos los oponentes de Yeltsin además de Zyuganov, lo que ayudó a crear la percepción de que solo había dos candidatos viables. Esto permitió a Yeltsin hacerse pasar por el mal menor. Cerca del final de la elección, sin embargo, las redes comenzaron a dar cobertura también a la candidatura de Lebed [66], quien ya había aceptado apoyar a Yeltsin en la segunda vuelta. [1]
El Instituto Europeo de Medios descubrió que Yeltsin recibió el 53% de toda la cobertura mediática de la campaña, mientras que Ziuganov recibió solo el 18%. En su evaluación de los sesgos de las noticias, EIM otorgó a cada candidato 1 punto por cada historia positiva que recibió y restó un punto por cada historia negativa que recibió. En la primera vuelta de las elecciones, Yeltsin obtuvo +492 y Ziuganov -313. En la segunda vuelta de las elecciones, Yeltsin anotó +247 y Ziuganov anotó -240. [33]
Una de las razones del abrumador favoritismo de los medios de comunicación hacia Yeltsin fue su temor de que un gobierno comunista desmantelara el derecho de Rusia a una prensa libre. [5] [33]
Hubo casos de pagos directos realizados por cobertura positiva (el llamado "periodismo del dólar"). [33]
Otro factor que contribuyó al apoyo de los medios de comunicación a Yeltsin fue que su gobierno todavía era propietario de dos de los canales de televisión nacionales y aún proporcionaba la mayor parte de los fondos a la mayoría de los periódicos independientes. [33] Además, el gobierno de Yeltsin también estaba a cargo de otorgar licencias a los medios de comunicación. El gobierno de Yeltsin y Luzhkov, alcalde de Moscú, desplegaron su poder y recordaron a los propietarios, editores y editores que las licencias de periódicos y los arrendamientos de Moscú para las instalaciones estaban "bajo revisión". [33]
Antes de su campaña, la Compañía Estatal de Televisión y Radiodifusión de toda Rusia (RTR), la compañía de televisión estatal, había informado críticamente sobre la política de Yeltsin en Chechenia. [11] El día antes de anunciar su candidatura, en una medida que algunos observadores creían que era un intento de intimidar a los medios de comunicación, Yeltsin acusó a la radio y televisión estatal de Rusia de vender "una serie de mentiras" en sus informes de noticias y despidió al jefe de RTR, Oleg. Poptsov . [11] Yeltsin lo reemplazó con Eduard Sagalaev . [67] [68]
Además, Yeltsin logró incorporar a la élite empresarial emergente de Rusia en su campaña, incluidos los que dirigían corporaciones de medios. Esto incluyó a Vladimir Gusinsky , propietario de Most Bank, Independent Television y NTV. NTV, que antes de la campaña había sido crítica con las acciones de Yeltsin en Chechenia, cambió el tono de su cobertura. Igor Malashenko, el jefe de NTV designado por Gusinsky, incluso se unió a la campaña de Yeltsin y dirigió sus relaciones con los medios en un conflicto de intereses bastante visible. [33] A principios de 1996, Gusinsky y su rival político Boris Berezovsky (presidente de la Junta de ORT ) decidieron que dejarían de lado sus diferencias para trabajar juntos para apoyar la reelección de Boris Yeltsin. [1]
A mediados de 1996, Chubais y Yeltsin reclutaron a un equipo de un puñado de oligarcas financieros y mediáticos para financiar la campaña de Yeltsin y garantizar una cobertura mediática favorable al presidente en la televisión nacional y en los principales periódicos. [69] A cambio, Chubais permitió que líderes empresariales rusos bien conectados adquirieran participaciones mayoritarias en algunos de los activos estatales más valiosos de Rusia. [70] Liderados por los esfuerzos de Mikhail Lesin , los medios de comunicación pintaron el cuadro de una elección fatídica para Rusia, entre Yeltsin y un "regreso al totalitarismo". Los oligarcas incluso jugaron con la amenaza de una guerra civil si un comunista era elegido presidente. [71]
Si bien el sesgo mediático anticomunista pro-Yeltsin ciertamente contribuyó a la victoria de Yeltsin, no fue el único factor. Un sesgo mediático similarmente anticomunista en el período previo a las elecciones parlamentarias de 1995 no logró evitar una victoria comunista. [4] Además, el propio Yeltsin había podido ganar las elecciones presidenciales de 1991 a pesar de un sesgo mediático fuertemente desfavorable hacia él. [72]
Publicidad
Los primeros anuncios de la campaña buscaban presentar a Yeltsin como un "presidente para todos". Las primeras vallas publicitarias de la campaña incluían lemas como "Yeltsin es nuestro presidente" y "Yeltsin es el presidente de toda Rusia". [6]
Una táctica de campaña particularmente al estilo estadounidense que Yeltsin adoptó fue el uso de cartas por correo directo. [46]
Comerciales de televisión
Antes de las elecciones, se predijo originalmente que los anuncios de televisión de Yeltsin probablemente se parecerían a los que había realizado Our Home Is Russia en la semana anterior a las elecciones legislativas de 1995. Uno de esos anuncios que había sido realizado por Our Home Is Russia en 1995 presentaba a un hombre en la calle entrevistando a los votantes, y los encuestados respondían Our Home Is Rusia o el Partido Comunista. Se demostró que quienes apoyaban al Partido Comunista eran mucho más descuidados que quienes apoyaban Nuestro hogar es Rusia. Este anuncio en particular había transmitido una imagen de una contienda bipartidista cerrada (a pesar de que la realidad era que el panorama político de Rusia era entonces un sistema multipartidista ) para instar a la participación de los votantes. Se consideró que este tipo de publicidad tenía la ventaja de asustar a los votantes para que apoyaran a Yeltsin como el mal menor y alentar la participación al retratar una raza muy delgada. Sin embargo, también se consideró que tenía la desventaja de recordar a los votantes que podían votar por Ziuganov si deseaban que Yeltsin fuera destituido de su cargo, esencialmente proporcionando publicidad gratuita a la campaña de Ziuganov. [25]
La campaña televisiva de Yeltsin se centró principalmente en reparar su propia imagen, en lugar de emitir anuncios de ataque contra Zyuganov. [3] El desafío al que se enfrentó su campaña fue que, debido a las calificaciones negativas y la sobreexposición en televisión de Yeltsin, se creía que él mismo no podía entregar efectivamente su discurso de campaña. En cambio, el tono debería entregarse indirectamente. Esto significaba que los anuncios no incluirían al propio Yeltsin. Se lanzó una serie de anuncios que mostraban a rusos de clase trabajadora, veteranos y personas mayores que brindaban testimonios en apoyo del liderazgo de Yeltsin. Los grupos que se retrataron en estos anuncios eran demográficos que típicamente votaron por el partido comunista. Por lo tanto, estos anuncios apuntaron estos testimonios a votantes alejados de la demografía que típicamente se inclinaba hacia el comunismo. [3] [19]
La campaña de publicidad televisiva de Yeltsin evitó abordar temas difíciles, como la tambaleante economía. [3] Mikhail Margelov, director de Video International, dijo:
No queríamos discusiones políticas o económicas. Decidimos jugar en el campo de los valores humanos básicos ... personas hablando de sus vidas y valores básicos. Si llegamos a una discusión sobre problemas económicos o crimen, es fácil criticar a Yeltsin por eso. [3]
La ley rusa impedía que los candidatos publicaran anuncios antes del 15 de marzo. Sin embargo, a pesar de esta regulación, la campaña de Yeltsin comenzó a transmitir una serie de comerciales de campaña bajo el disfraz de "anuncios de servicio público" antes de lo permitido. Las ondas de radio rusas se inundaron durante el Día de la Victoria con videos en los que los veteranos de la Segunda Guerra Mundial recordaban su servicio e insinuaban un futuro siniestro bajo el liderazgo comunista. En uno de esos videos, un veterano comentó: "Solo quiero que mis hijos y nietos finalmente saboreen los frutos de la victoria por la que luchamos". [46]
Finanzas
Las leyes electorales especificaron que las campañas podrían gastar hasta $ 2.9 millones. [33] La campaña afirmó que sus gastos oficiales fueron de $ 3 millones. [3] Esta cantidad no refleja con precisión la cantidad que se gastó en su campaña tanto en gastos "no oficiales" como en gastos externos. [3] Las estimaciones del costo de la campaña de Yeltsin se extendieron a cientos de millones de dólares. [33]
Yeltsin había publicado anuncios televisivos continuos que se compraban a entre 15.000 y 30.000 dólares el minuto. Empleó a un gran personal de campaña, viajó mucho y distribuyó enormes cantidades de material de campaña de alta calidad. [33]
La campaña de Yeltsin pudo exceder los límites de gasto, en parte, gastando dinero a través de grupos de apoyo separados de la organización oficial de la campaña. Esto aprovechó un vacío legal en el que dichos grupos estaban fuera de las disposiciones legales relacionadas con los límites de gasto de campaña. [73]
Además, el gobierno de Yeltsin consideró necesario obligar al Banco Central a proporcionarle mil millones de dólares adicionales para comenzar a cumplir sus promesas de campaña antes del día de las elecciones [33] [48].
Apoyo de la comunidad empresarial
La campaña de Yeltsin recibió un inmenso respaldo financiero de la comunidad empresarial. [3] Una ventaja de la titularidad de la que se benefició la campaña fueron los vínculos de Yeltsin con los oligarcas. Los oligarcas dieron una financiación significativa a la campaña de Yeltsin. Los oligarcas que se habían beneficiado bajo su liderazgo se sintieron obligados a apoyarlo para asegurar sus propias posiciones. Los oligarcas creían que una victoria comunista sería devastadora para ellos. [1] Entre los oligarcas que apoyaban a Yeltsin había siete que posteriormente fueron apodados " Semibankirschina ".
Yeltsin recibió el respaldo de empresarios que temían una victoria comunista. Por ejemplo, Yeltsin contó con el apoyo de ejecutivos petroleros como Vagit Alekperov (jefe de Lukoil ) y Rem Vyakhirev (jefe de Gazprom ) que temían la nacionalización del petróleo bajo la presidencia de Ziuganov. [74] Los oligarcas y las empresas proporcionaron a la campaña una cantidad que se estimó entre $ 100 millones y $ 500 millones. [3] Sin embargo, como se mencionó anteriormente, se informó que el gasto oficial de la campaña fue de solo $ 3 millones. [3]
Después de las elecciones, surgió una investigación de fraude financiero a raíz del asunto Xerox.
Con la proximidad de las elecciones, se creía que fortalecer el apoyo de la nueva élite empresarial privada de Rusia era fundamental para el esfuerzo de reelección de Yeltsin. [75] A partir de 1995, el gobierno de Yeltsin comenzó a utilizar un plan de préstamos por acciones para privatizar acciones de propiedad estatal en empresas. [3] Las subastas estaban manipuladas , no eran competitivas y con frecuencia estaban controladas por personas privilegiadas con conexiones políticas. [76] El plan se estructuró de tal manera que hizo que la victoria de Yeltsin fuera un gran interés para los inversores involucrados. El programa de dos etapas se estructuró de manera que los préstamos se hicieran antes de las elecciones, pero la subasta de las acciones solo podría tener lugar a partir de las elecciones, por lo que les preocupa económicamente que Yeltsin gane las elecciones. [75]
Esquema de bonos de bajo costo
David E. Hoffman de The Washington Post informó que, durante el esfuerzo electoral, los oligarcas rusos se beneficiaron de acuerdos especiales que involucraban bonos gubernamentales de bajo costo. Esto, en consecuencia, endulzó el apoyo de la comunidad empresarial al esfuerzo de reelección de Yeltsin. [75]
Organizaciones de campaña
Campaña central
Oleg Soskovets se desempeñó como presidente original de la campaña. Cuando se lanzó por primera vez, la estructura de la campaña consistía únicamente en un equipo de gestión de campaña dirigido por Soskovets. El equipo de gestión se había instalado en la sede de la campaña en el noveno nivel del President-Hotel. [1]
Yeltsin finalmente despidió a Soskovets como su presidente de campaña el 23 de marzo y contrató a Chubais para que dirigiera la campaña en su lugar. [1] [3] Esto representó un cambio clave en el sesgo ideológico del liderazgo de la campaña. Mientras Soskovets era un nacionalista de línea dura, Chubais era un ávido reformador. [1]
Además, el 19 de marzo, Yeltsin había establecido un nuevo "consejo de campaña" para dirigir la campaña. [1] [31] En particular, este consejo de campaña contó con varios liberales, en contraste con los nacionalistas de línea dura que habían sido nombrados para el equipo de gestión de campaña inicial. [1] Entre los que Yeltsin nombró para el consejo de campaña recién formado estaba Viktor Ilyushin , uno de los miembros predominantes del Kremlin que lo instó a abandonar la estrategia de campaña de Skoskovets. [1] Además, después de despedir a Soskovets como jefe de su campaña, Yeltsin invitó a varios grupos de campaña en la sombra a fusionar sus operaciones con su esfuerzo de campaña oficial. Al hacerlo, Yeltsin entregó gran parte de las muchas responsabilidades de la campaña a estos grupos. [1]
Tras integrar varias organizaciones que venían apoyando su candidatura, la estructura de la campaña central carecía de cohesión. Además, después de la creación inicial del consejo de campaña, la campaña adquirió brevemente un complicado arreglo de liderazgo. [1] Yeltsin no había disuelto el equipo de gestión de la campaña original de Soskovets. Si bien su liderazgo se había unido al consejo de campaña, también continuaron trabajando de forma independiente y mantuvieron oficinas en un piso separado del resto de los miembros del consejo de campaña. [31] Entre el consejo de campaña y el equipo de gestión original (que no se había disuelto), la campaña había adquirido dos grupos de liderazgo en competencia. [1] Sin embargo, el consejo de campaña surgió rápidamente como el grupo de liderazgo predominante y, en última instancia, negó la autoridad del equipo de gestión. En consecuencia, con el consejo de campaña emergiendo como el liderazgo predominante de la campaña, los liberales estaban a cargo de una campaña que (bajo su equipo de gestión original) había sido previamente dirigida por partidarios de línea dura de tendencia nacionalista. [1]
Si bien Chubais era el jefe oficial de la campaña, siendo nombrado tanto director de campaña de Yeltsin como presidente del consejo de campaña, dirigió la campaña en gran parte junto con Dyachenko, quien era el codirector de facto de la campaña. [1] [24] Dyachenko coordinó gran parte de la campaña desde su teléfono celular Motorola . [77] [78] Dyachenko usó su teléfono con mucha frecuencia para permanecer en contacto constante tanto con su padre como con los miembros de las operaciones de campaña. [78] Ella sirvió como el principal conducto de comunicación entre Yeltsin y su operación de campaña. [33] [24]
Yury Yarov se desempeñó como jefe ejecutivo de la campaña. [24]
También participó en la campaña central Georgy Rogozin , que estaba a cargo de la seguridad, así como de la gestión de imágenes. A Rogozin se le asignaron oficinas en el octavo piso del President-Hotel. [24] Dyachenko también reclutó a su asociada Viktoriya Mitina para trabajar en la campaña. [24]
Miembros del consejo de campaña
- Mikhail Barsukov - despedido después de Xerox Affair [1] [53]
- Viktor Chernomyrdin [1]
- Presidente de Anatoly Chubais [1]
- Tatyana Dyachenko [1]
- Viktor Ilyushin [1]
- Alexander Korzhakov, despedido después del asunto Xerox [1] [53]
- Yury Luzhkov [1]
- Igor Malashenko [1] [25]
- Sergei Shakhrai [1]
- Yury Yarov [1]
- Nikolai Yegorov [1]
Ilyushin supervisó las operaciones generales de la campaña. [33] Ejerció un control estratégico sobre la campaña. [24] Dyachenko estaba a cargo del contacto personal entre Yeltsin y la campaña. [33] [24] Chubais estaba a cargo de las finanzas de la campaña. [33] Chernomyrdin estaba a cargo de la política financiera. [59] Malechenko era responsable de las relaciones con los medios. Luzkhov dirigió los esfuerzos de la campaña dentro de la ciudad de Moscú. [33] [18]
Grupo analítico
El 19 de marzo, simultáneamente a la formación del consejo de campaña, Yeltsin también reunió a un "grupo analítico" dirigido por Chubais. [31] La organización reclutó el trabajo de Dyachenko, Malashenko, Illyushin y Saratov, así como Valentin Yumashev , el encuestador Aleksandr Oslon, Vasily Shakhnovsky (jefe de personal del alcalde de Moscú Luzhkov), el ejecutivo de Media-Most Sergei Zverev y el diputado de la Duma (y ex viceprimer ministro) Sergei Shakhrai . [31]
Consultores extranjeros
Rebosante de dinero, la campaña central contrató a un gran número de contratistas para sus esfuerzos de campaña. La mayoría de los principales grupos de investigación, think tanks y empresas de relaciones públicas de Rusia, en un momento, trabajaron para la campaña. [1] Sin embargo, dado que los rusos son relativamente nuevos en la política electoral, la campaña también solicitó el asesoramiento de consultores privados del extranjero. [21] [32] Entre los asesores de la campaña se encontraba Tim Bell , un estratega político británico que había ayudado a dar forma a la imagen pública de la ex primera ministra británica Margaret Thatcher . [19]
Equipo de Americanos
Un equipo de consultores políticos estadounidenses formado por George Gorton , Joe Shumate y Richard Dresner asesoró la campaña. [3] [21] [32] Todos tenían una experiencia notable en campañas políticas estadounidenses. Gorton había trabajado recientemente en la fallida campaña presidencial estadounidense de Pete Wilson y Dresner había trabajado anteriormente en una campaña para gobernador de Bill Clinton . [3] [21] [32] [79]
Los tres consultores estadounidenses fueron contratados en febrero por Soskovets, quien los contrató a través de una firma de San Francisco con conexiones en Moscú. Según los informes, se les pagó 250.000 dólares por su consulta. [21] [32] [80] [81] Formalmente, su función era la de asesores de la familia Yeltsin. [21] El equipo recibió un presupuesto ilimitado para realizar grupos de discusión e investigación. [32]
En ese momento, no era inusual que se contrataran consultores estadounidenses experimentados para las campañas rusas. [3] De hecho, durante la campaña presidencial de Yeltsin de 1991, el grupo de iniciativa nacional dirigido por la Rusia Democrática que apoyaba su candidatura había celebrado una serie de reuniones de dos días en las que solicitaron el asesoramiento de un equipo de cinco consultores estadounidenses. [82] A pesar de que no era inusual, el equipo de Yeltsin no quería arriesgarse a permitir que Ziuganov explotara la presencia de consultores extranjeros en la campaña de Yeltsin como un medio para presentar ataques cargados de xenofobia contra Yeltsin. [3] Les preocupaba especialmente que la óptica creada por la participación de consultores extranjeros pudiera jugar negativamente en medio del tono particularmente nacionalista de las elecciones de 1996. [3] Para evitar esa óptica, el equipo de consultores estadounidenses se mantuvo aislado del resto de la campaña, y permaneció en secreto hasta que terminaron las elecciones. [3] [51] Nunca se reunieron con el propio Yeltsin, sino que enviaron memorandos detallados y sin firmar a Dyachenko, con quien trabajaron estrechamente. [3] [21] Trabajaron en dos suites en el undécimo piso del President-Hotel, directamente al otro lado del pasillo de la oficina de Dyachenko. [80] Para ocultar su participación, el grupo afirmó ser empresarios estadounidenses que realizaban investigaciones sobre consumidores. [21]
Sin embargo, muchos de sus consejos resultaron ser obvios y redundantes. [80] Si bien posteriormente afirmaron haber desempeñado un papel fundamental en la campaña, esto ha sido refutado por otros en la campaña. [80] Dyachenko, por ejemplo, informó que ninguna de sus contribuciones fue fundamental para la planificación o estrategia de la campaña. [80] [81]
No tenían comunicaciones aparentes con líderes de campaña como Chubais y Malashenko. [80] Debido a que habían sido contratados por Soskovets, muchos de los que lideraban la campaña desconfiaban y desatendían a los consultores. [81]
Aleksandr Oslon comentó sobre el papel de los asesores estadounidenses y afirmó que "cuando se tomaron todas las decisiones reales, no estuvieron presentes". [80]
A pesar de esto, los estadounidenses posteriormente se jactaron de su papel en la campaña en un artículo de portada de la revista Time que proclamaba hiperbólicamente: " Yanks to the Rescue". [83] [84] [81]
Estructura de campaña nacional
Fuera de su liderazgo central, la campaña consistió en dos estructuras paralelas. Uno era su organización formal de campaña nacional, el segundo era una organización compuesta por grupos externos. [1]
Organización formal de campañas nacionales
Yarov, también miembro del consejo de campaña, supervisó en gran medida la campaña formal a nivel nacional. Yarov fue responsable del trabajo organizativo oficial de la campaña nacional. Bajo su dirección, la campaña empleó a representantes locales en toda Rusia. Los representantes locales eran típicamente personas que se desempeñaban en gobiernos locales. [1]
Shakhrai, también miembro del consejo de campaña, asumió la función de coordinar con los líderes regionales. Esto era similar a un papel que ocupaba Yegorov en el equipo de gestión de la campaña. [1]
Movimiento Panruso de Apoyo Social al Presidente (ODOP)
El Movimiento Panruso de Apoyo Social al Presidente (también conocido como ODOP) fue una organización de la campaña de Yeltsin que colaboró con grupos externos que brindaron su apoyo a su candidatura. Esto formó la segunda estructura nacional de la campaña. [1] [36] La ODOP y el consejo de campaña de Chubais sirvieron conjuntamente como los principales impulsores del esfuerzo de campaña de Yeltsin. [1]
Originalmente, Boris Yeltsin contó con el apoyo de varios líderes políticos y organizaciones, cada uno de los cuales se declaró el principal patrocinador no gubernamental de su candidatura. [1] Vladimir Shumeyko anunció que su organización social / cuasi partido político Reform's New Course encabezaría el esfuerzo de reelección de Yeltsin. Casi al mismo tiempo, los líderes de Our Home - Russia proclamaron que serían la principal organización de campaña de Yeltsin. Después de semanas de lucha entre los dos grupos, Sergei Filatov comenzó a formar lo que sería el ODOP. El objetivo era crear un grupo que sirviera como la estructura de apoyo nacional predominante de la campaña. [1] El grupo asumió la tarea de terminar el trabajo para asegurar el papeleo y las firmas necesarios para oficializar la nominación de Yeltsin, una tarea que finalizó el 5 de abril. [31] [85] Posteriormente convocaron el congreso de fundación de la ODOP el 6 de abril. La conferencia de fundación oficializó la ODOP como organización. Fue inmediatamente el movimiento organizado más destacado que apoyaba la candidatura de Yeltsin. [1] [31]
La organización atrajo a miembros de una amplia gama de más de 250 organizaciones preexistentes, [1] [31] incluidos partidos políticos, sindicatos, grupos cívicos y organizaciones sociales. Entre los grupos fueron nuevo curso de la Reforma, nuestro hogar - Rusia, Alexander Yakovlev 's Partido de la socialdemocracia rusa , Lev Ponomariov ' Rusia Democrática s y Arkady Volsky 's Unión Rusa de Industriales y Empresarios . [1]
La organización fue dirigida por Filatov junto con Ilyushin. [36] Ubicaron la sede de la organización en el décimo piso del Hotel President, justo encima de las oficinas centrales de campaña de Yeltsin. [1] [24] Contrataron a docenas de directores de campaña de varios partidos políticos para ayudar a dirigir la organización. [1] Entre ellos se encontraban el ex ministro de Prensa Sergei Gryzonov, el jefe de gabinete presidencial Nikolai Yegorov y el presidente del Fondo "Politicka", Vyachelslav Nikonov. [36]
Casa del Pueblo
Una suborganización de ODOP se denominó "Casa del Pueblo". Esta organización forjó conexiones con grupos ciudadanos y fue la distribuidora no oficial de los fondos de la campaña. [36] [31] Esto también fue supervisado directamente por Filatov. [36]
Miembros clave del liderazgo de ODOP
- Nikolai Filatov (codirector de ODOP; encargado de relaciones públicas y People's House) [36]
- Viktor Illyushin (codirector de ODOP; organizador de la campaña nacional) [36] [6]
- Nikolai Yegorov (encargado del trabajo regional) [36]
- Vyacheslav Nikonov (encargado del análisis preelectoral) [36]
Organización de la campaña de Moscú
Existía una organización de campaña separada en Moscú, dedicada a reunir votos en la capital de la nación, que era un raro bastión de fuerte apoyo para Yeltsin. [1]
Este componente de la campaña se estableció desde el principio. El 22 de enero, se informó que el alcalde de Moscú, Yury Luzhkov, había dejado de lado sus desacuerdos con Yeltsin para unirse a su campaña. Luzhkov tendría la tarea de ayudar a entregar los votos de Yeltsin en Moscú. [18]
Relaciones entre organizaciones
Con la excepción de Moscú, no se aclaró qué organizaciones serían el principal representante regional de la campaña. En consecuencia, cuatro organizaciones diferentes actuaron bajo supuestos separados de que sus oficinas regionales eran los principales representantes regionales de la campaña. En cada región, la organización de campaña nacional formal (dirigida por Yarov) nombraría a su propio representante. El ODOP también nombraría a su propio representante independiente. Our Home - Rusia, a pesar de ser miembro de la ODOP, también nombraría a sus propios representantes. Una cuarta organización, llamada NarodnyiDom, también nombraría a su propio representante. [1] En algunos lugares, los representantes regionales de estas organizaciones trabajaron juntos, pero en otros lugares no hubo coordinación entre ellos. [1]
Si bien es confuso, tener varias organizaciones separadas también le dio una flexibilidad significativa a la campaña nacional. En las regiones que tenían partidos locales y organizaciones cívicas fuertes, la sede de la campaña a menudo trataba al ODOP como su principal representante regional. Por lo tanto, la campaña se beneficiaría del trabajo de las organizaciones de base existentes que componen el ODOP. Sin embargo, en las regiones con organizaciones no gubernamentales más débiles, la sede de la campaña a menudo trataba a la organización oficial de la campaña nacional, encabezada por Yarov, como su principal representante regional. Esto les permitió evitar ser "rehenes" de las demandas de organizaciones de base que tenían poca o ninguna influencia local. [1]
Grupos externos
Si bien muchos grupos externos que apoyan a Yeltsin se coordinaron oficialmente con la campaña a través del ODOP, varias organizaciones externas funcionaron independientemente de la campaña.
NarodnyiDom
NarodyniDom ( народныйдом ; transl. NationalHouse ) era una organización externa que apoyaba la campaña de Yeltsin. El reclamo oficial fue que la organización a nivel nacional brindaba servicios sociales consultivos no gubernamentales a los ciudadanos y que sus capítulos servían a un club social para residentes con café gratis y entretenimiento ocasional. En realidad, el dinero de la campaña se canalizó a través de la organización para evitar la detección. [1]
Votar o perder
Sergey Lisovsky organizó la campaña Vote or Lose . Vote or Lose era una serie de programas de televisión y conciertos de rock de 10 millones de dólares al estilo de Rock the Vote . Fue una campaña para sacar el voto destinada a movilizar el voto de los jóvenes en apoyo de Yeltsin. [1] [65]
Ver también
- Sondeo de opinión para las elecciones presidenciales rusas de 1996
- Spinning Boris , película basada en la historia de consultores estadounidenses que asesoraron a la campaña
- Boris Yeltsin campaña presidencial de 1991
Referencias
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