La Ley de radiodifusión de 2009 (número 18 de 2009) es una ley del Oireachtas de Irlanda . Se convirtió en ley el 12 de julio de 2009, aunque las disposiciones relativas al establecimiento de la nueva Autoridad de Radiodifusión de Irlanda no entraron en vigor hasta que se promulgó un Instrumento Estatutario que las dio efecto el 30 de septiembre de 2009. [1] [2]
La ley cubre principalmente la regulación, la radiodifusión y la conversión digital en Irlanda. [3] [4]
Propuestas
La Ley prevé el establecimiento de un único regulador de contenido, la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda (BAI), que asumió las funciones que antes ocupaban la Comisión de Radiodifusión de Irlanda (BCI) y la Comisión de Quejas de Radiodifusión (BCC) en un abanico de nuevas funciones y se constituyó el 1 de octubre de 2009, quedando los anteriores órganos liquidados en la misma fecha. Sigue existiendo un elemento de separación, con un Comité de Adjudicación de Contratos y un Comité de Cumplimiento que permanecen como comités del directorio principal de BAI.
La BAI tiene poder para adjudicar contratos de programas (ya que la Comisión de Regulación de Comunicaciones continúa emitiendo las licencias de radiodifusión propiamente dichas) en el sector independiente y garantiza que todas las emisoras, públicas y privadas, cumplan con las condiciones y estándares del contrato. Regula el cumplimiento de las condiciones de la radiodifusión sonora y las emisoras de servicio público, así como las emisoras comerciales, y RTÉ y TG4 se han convertido en empresas semiestatales y han asumido un papel más importante en la regulación de la televisión terrestre a medida que surgen nuevos canales irlandeses en la nueva TDT con mayor capacidad de espectro plataforma.
Las estaciones de radio y televisión enfrentan multas de hasta 250.000 euros si infringen los códigos de conducta o los requisitos de licencia en virtud del mecanismo de aplicación más estricto de la ley. Estas sanciones financieras reemplazaron la anterior compensación limitada disponible para la ICC de revocar licencias por infracción de licencias o códigos.
La modernización de los contratos de radiodifusión sonora, incluida la disponibilidad de aplicaciones "aceleradas", el cumplimiento de las licencias, las definiciones legales con respecto a las licencias de televisión y la adjudicación de contratos son otras características de esta ley.
Los cambios en los organismos de radiodifusión de servicio público y la asignación de fondos públicos también se produjeron con la nueva Ley a raíz de la discusión con la Comisión Europea. Actualizó y revisó la legislación relativa a RTÉ y TG4 y estableció el marco para dos emisoras de servicio público, un canal de cine irlandés y un canal Oireachtas.
Reconstituyó los Consejos RTÉ y TG4 (el primero perdió el nombre de "Autoridad RTÉ " y pasó a ser el " Consejo RTÉ ") y cambió el nombre de RTÉ de Radio Telefís Éireann a Raidió Teilifís Éireann , con el fin de reflejar la correcta ortografía del nombre en irlandés.
Radio comunitaria
La ley establece una definición legal de radio comunitaria por primera vez. Los grupos cuyos miembros son representativos y responsables ante su comunidad, y que buscan proporcionar un beneficio social a través del suministro de programación a esa comunidad sin fines de lucro pueden celebrar un Contrato de Radiodifusión Sonora Comunitaria.
La ley también extiende la duración de una licencia temporal a 100 días dentro de un período de 12 meses. La licencia de 100 días solo está disponible para emisoras de Community Sound. La disposición anterior de licencia de 30 días sigue vigente para otros tipos de emisoras de radio.
También hay una nueva definición de alfabetización mediática en la ley que incluye los procesos mediante los cuales las personas y las comunidades pueden crear y publicar material de audio o audiovisuales por medio de radiodifusión y medios electrónicos relacionados.
La Ley también encarga a la Autoridad de Radiodifusión la consideración de las necesidades de las emisoras comunitarias con respecto a la radiodifusión digital.
Propuestas de interés público
La ley introdujo varias propuestas para proteger los intereses de los espectadores y oyentes, incluido un procedimiento de "derecho a contestar" en el que las personas cuya reputación ha sido dañada pueden corregir esta situación en una nueva transmisión en un plazo de 15 días. Esto es muy similar a los recursos disponibles relacionados con el sector de los medios impresos, aunque allí los procedimientos bajo la Ley de Radiodifusión difieren ya que no hay un defensor del pueblo y la queja se tramita con el Comité de Cumplimiento de la BAI.
También se tomaron disposiciones para que RTÉ y TG4 establecieran consejos de audiencia para representar los puntos de vista de los oyentes y espectadores. Esto significa que se asemejan más a los consejos de administración de empresas semiestatales con fines comerciales.
También se añadió una prohibición de la publicidad de comida chatarra durante los períodos de televisión infantil cuando se promulgó la Ley en un esfuerzo por reducir los problemas de obesidad en la sociedad irlandesa que los anuncios de comida chatarra pueden fomentar. Los evasores de tarifas de licencias de televisión actualmente enfrentan multas significativamente más altas, pero aún tienen una última oportunidad de evitar una comparecencia ante el tribunal.
En su forma actual, eliminó la antigua prohibición de publicidad dirigida a fines religiosos, reemplazándola por una prohibición de publicidad que se refiera a los beneficios o no de pertenecer o creer en una religión en particular.
Televisión digital
Se estableció una fecha entre septiembre de 2012 y diciembre de 2012 para el corte de la transmisión analógica y el despliegue a nivel nacional de la plataforma de televisión digital terrestre, fijándose como fecha ASO, mediante otro instrumento legal, el 24 de octubre de 2012. 31 de diciembre 2011 fue la fecha de cobertura total de TDT determinada por el Ministro donde la cobertura alcanzaría el 90% de la población equivalente a la cobertura analógica terrestre (aérea) bajo el Instrumento Estatutario 85 de 2010, la Orden RTÉ (Multiplex Nacional de Televisión) 2010, suscrita en febrero de 2012. [5] Sin embargo, es probable que se superen los requisitos de cobertura proporcionando una cobertura universal del 100% utilizando una variedad de TDT y DST a partir de junio de 2011. [6]
La Ley consolida casi 50 años de legislación relacionada con la radiodifusión irlandesa según el Departamento de Comunicaciones. [7]
Se ocupa de los sistemas de radiodifusión analógica irlandeses y de la enmienda de la legislación sobre televisión digital terrestre que se remonta a 2001. Esta ley modifica leyes anteriores, como la Ley de radio y televisión de 1988, la Ley de radiodifusión de 2001 y la reciente Ley de radiodifusión (enmienda) de 2007 . Las Leyes de la Autoridad de Radiodifusión 1960-2001 también fueron derogadas y la Autoridad de Radiodifusión de Irlanda entró en vigor el 30 de septiembre de 2009.
Referencias
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 18 de octubre de 2009 . Consultado el 7 de octubre de 2009 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ http://www.bci.ie/
- ^ Cambios importantes anunciados en la radiodifusión como nuevas leyes promulgadas , Departamento de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales, 15 de julio de 2009, archivado desde el original el 20 de julio de 2009
- ^ El ministro Ryan analiza la Ley de Radiodifusión , Departamento de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales / Youtube.com, 15 de julio de 2009
- ^ "Copia archivada" (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 6 de agosto de 2012 . Consultado el 15 de marzo de 2010 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
- ^ http://www.sbpost.ie/news/ireland/rte-plans-for-saorview-digital-tv-service-46949.html
- ^ "Copia archivada" . Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2008 . Consultado el 16 de noviembre de 2008 .CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )
Fuentes adicionales
- Los abogados de LK Shields describen los aspectos clave del proyecto de ley ante el Oireachtas
- El sitio web del Departamento de Comunicaciones, Energía y Recursos Naturales del Gobierno de Irlanda, sección sobre actos de radiodifusión en Irlanda
- Oireachtas, 2007 Las Casas del Oireachtas, "Ley de Radiodifusión (Modificación) 2007 No 15 de 2007, publicada: 18 de abril de 2007, consultado: 25 de octubre de 2007
- Evolución de BCI a BAI prevista para 2008
- RTE.ie/business "Proyecto de ley establece un nuevo organismo de control de la radiodifusión" Acceso: 14 de mayo de 2008.
- Oireachtas, 2008 El Proyecto de Ley de Radiodifusión de las Cámaras de Oireachtas de 2008 para establecer el BAI para asumir las funciones de BAI, Autoridad RTÉ, Comisión de Radiodifusión de Irlanda y Comisión de Quejas de Radiodifusión, y establecer RTÉ y TG4 (anteriormente Téilifis na Gaeilge) como semi-estados corporativos Casas de la Comisión Oireachtas (Oireachtas TV) y Irish Film Channel (Irish Film Board / Board Scannan na hEireann).
- Consulta sobre Múltiplex TDT, Comisión de Regulación de Comunicaciones (regulador del espectro de ondas radioeléctricas).
- Comisión de Regulación de las Comunicaciones, "Respuesta a la concesión de licencias de televisión digital terrestre", documento 07/90
- Comisión de Regulación de las Comunicaciones, "Licencia de Televisión Digital Terrestre", Documento 07 / 90a.
- Comisión de Regulación de las Comunicaciones, "Condiciones técnicas de la televisión digital terrestre", Documento 07 / 90b.
- Comisión de Regulación de Comunicaciones, "Marco de Licencia publicado por ComReg para Televisión Digital Terrestre", Documento: PR09 1107.
- Silicon Republic.com "Las licencias de TDT costarán a los operadores 114.000 €", por John Kennedy
- Orden de apertura de la Ley 15 del Departamento de Comunicaciones emitida por el anterior Ministro de Comunicaciones de Irlanda en abril de 2007
- Información sobre el papel de ComReg en la regulación del espectro de radiodifusión irlandesa
- Propuestas de los solicitantes de licencias de TDT de la Comisión de Radiodifusión de Irlanda
enlaces externos
- Autoridad de Radiodifusión de Irlanda (sitio oficial)
- Ley de radiodifusión de 2009 (en proceso de actualización)
- Proyecto de ley de radiodifusión de 2008 (aprobado por Dáil Éireann)