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La Institución Brookings
Logotipo de Brookings small.svg

Brookings Institute DC 2007.jpg
El edificio de la Institución Brookings cerca de Dupont Circle en Washington, DC
AbreviaturaBrookings
Formación1916 ; Hace 105 años ( 1916 )
Escribe Grupo de expertos en políticas públicas
Sede1775 Massachusetts Avenue NW
Localización
  • Washington, DC, EE. UU.
Coordenadas38 ° 54′33 ″ N 77 ° 02′27 ″ O / 38.90917 ° N 77.04083 ° W / 38.90917; -77.04083Coordenadas : 38 ° 54′33 ″ N 77 ° 02′27 ″ W  / 38.90917 ° N 77.04083 ° W / 38.90917; -77.04083
presidenteJohn R. Allen
Ingresos (2017) $ 117,336 millones [1]
Gastos (2017)$ 97.986 millones [1]
Dotación$ 355.2 millones (2020) [2]
Sitio webSitio web oficial
Anteriormente llamadoInstituto de Investigaciones Gubernamentales

La Institución Brookings , a menudo denominado simplemente como Brookings , es un americano grupo de investigación fundada en 1916 en el Think Tank fila en Washington, DC [3] Se lleva a cabo la investigación y la educación en las ciencias sociales , principalmente en la economía (y la política fiscal ), metropolitana política, gobernanza , política exterior , economía global y desarrollo económico . [4] [5]Su misión declarada es "brindar recomendaciones innovadoras y prácticas que promuevan tres objetivos generales: fortalecer la democracia estadounidense; fomentar el bienestar económico y social, la seguridad y las oportunidades de todos los estadounidenses; y asegurar un sistema internacional más abierto, seguro, próspero y cooperativo". " [3]

Brookings tiene cinco programas de investigación en su campus de Washington, DC (Estudios Económicos, [6] Política Exterior, [7] Estudios de Gobernanza, [8] Economía y Desarrollo Global, [9] y Política Metropolitana) [10] y tres centros internacionales basados en Doha , Qatar (Brookings Doha Centre); [11] Beijing , China (Centro Brookings-Tsinghua de Políticas Públicas); [12] y Nueva Delhi , India (Brookings India). [13]

La Universidad de Pennsylvania 's Global Go To Think Tank Índice Informe ha llamado Brookings 'Think Tank del Año' y 'Mejor Think Tank en el mundo' cada año desde 2008. [14] The Economist describe Brookings como "quizás de los Estados Unidos de mayor prestigio think-tank ". [15]

Brookings afirma que su personal "representa diversos puntos de vista" y se describe a sí mismo como no partidista , [16] y varios medios de comunicación han descrito alternativamente a Brookings como centrista [17] o liberal . [18] Un análisis académico de los registros del Congreso de 1993 a 2002 encontró que los políticos conservadores se referían a Brookings casi con tanta frecuencia como los políticos liberales, obteniendo una puntuación de 53 en una escala de 1 a 100, siendo 100 la puntuación más liberal. [19] El mismo estudio encontró que Brookings es el grupo de expertos más citado por los medios y los políticos estadounidenses. [19]

Historia

1916-1979

Fundador Robert S. Brookings (1850-1932)

Brookings fue fundada en 1916 como el Instituto de Investigaciones Gubernamentales (IGR), con la misión de convertirse en "la primera organización privada dedicada a analizar cuestiones de política pública a nivel nacional". [20]

El fundador de la institución, un filántropo Robert S. Brookings (1850-1932), creó originalmente la formación de tres organizaciones: el Instituto de Investigación Gubernamental, el Instituto de Economía (con fondos de Carnegie Corporation ) y la Escuela de Graduados Robert Brookings afiliada. con la Universidad de Washington en St. Louis . Los tres se fusionaron en Brookings Institution el 8 de diciembre de 1927. [5] [21]

Durante la Gran Depresión , los economistas de Brookings se embarcaron en un estudio a gran escala encargado por el presidente Franklin D. Roosevelt para comprender las causas subyacentes de la depresión. El primer presidente de Brookings, Harold Moulton, y otros académicos de Brookings lideraron posteriormente un esfuerzo para oponerse a la Administración Nacional de Recuperación del presidente Roosevelt porque pensaban que la NRA impedía la recuperación económica. [22]

Con la entrada en la Segunda Guerra Mundial en 1941, los investigadores de Brookings centraron su atención en ayudar a la administración con una serie de estudios sobre movilización. En 1948, se le pidió a Brookings que presentara un plan para la administración del Programa Europeo de Recuperación. El esquema de organización resultante aseguró que el Plan Marshall se ejecutara con cuidado y sobre una base empresarial. [23]

En 1952, Robert Calkins sucedió a Moulton como presidente de la Brookings Institution. Obtuvo subvenciones de la Fundación Rockefeller y la Fundación Ford que colocaron a la institución en una sólida base financiera. Reorganizó la Institución en torno a los Programas de Estudios Económicos, Estudios de Gobierno y Política Exterior. En 1957, la institución se trasladó de Jackson Avenue a un nuevo centro de investigación cerca de Dupont Circle en Washington, DC [24]

Kermit Gordon asumió la presidencia de Brookings en 1967. Comenzó una serie de estudios sobre opciones de programas para el presupuesto federal en 1969 titulados "Establecimiento de prioridades nacionales". También amplió el Programa de Estudios de Política Exterior para incluir investigación en seguridad nacional y defensa. Después de la elección de Richard Nixon a la presidencia en 1968, la relación entre la Brookings Institution y la Casa Blanca se deterioró; en un momento, el ayudante de Nixon, Charles Colson, propuso un bombardeo incendiario de la Institución. [25] Sin embargo, durante la década de 1970, a Brookings se le ofrecieron más contratos de investigación federales de los que podía manejar. [26]

Después de la muerte de Gordon en 1967, Gilbert Y. Steiner , director del programa de estudios gubernamentales, fue nombrado cuarto presidente interino de Brookings Institution por la junta de fideicomisarios. [27] [28] Como director del programa de estudios gubernamentales, Steiner trajo a numerosos académicos cuyas investigaciones van desde la reforma administrativa hasta la política urbana, no solo mejorando la visibilidad e influencia del programa Brookings en Washington y a nivel nacional, sino también produciendo trabajos que han sobrevivido como clásicos en el campo de las ciencias políticas. [27] [29]

1980-2017

El presidente ruso Dmitry Medvedev en Brookings el 14 de abril de 2010 durante una visita a los Estados Unidos para la Cumbre de Seguridad Nuclear de 2010
José María Figueres , ex presidente de Costa Rica, hablando en Brookings Institution

En la década de 1980, la Institución se enfrentó a un entorno intelectual cada vez más competitivo y con una carga ideológica. [30] La necesidad de reducir el déficit presupuestario federal se convirtió en un tema de investigación importante, así como en la investigación de problemas con la seguridad nacional y la ineficiencia del gobierno. Bruce MacLaury, [31] quinto presidente de Brookings, también estableció el Centro de Educación en Políticas Públicas para desarrollar conferencias de talleres y foros públicos para ampliar la audiencia de programas de investigación. [32]

En 1995, Michael Armacost se convirtió en el sexto presidente de Brookings Institution y dirigió un esfuerzo para reenfocar la misión de la institución de cara al siglo XXI. [33] Bajo la dirección de Armacost, Brookings creó varios centros de investigación interdisciplinarios, como el Centro de Política Urbana y Metropolitana (ahora el Programa de Política Metropolitana, dirigido por Bruce J. Katz ), [34] que llamó la atención sobre las fortalezas de las ciudades y Áreas metropolitanas; y el Centro de Estudios de Política del Nordeste Asiático, que reúne a especialistas de diferentes países asiáticos para examinar problemas regionales. [35]

Strobe Talbott se convirtió en presidente de Brookings en 2002. [36] Poco después, Brookings lanzó el Centro Saban para la Política de Oriente Medio y el Centro de China John L. Thornton. En octubre de 2006, Bookings anunció el establecimiento del Centro Brookings-Tsinghua en Beijing. En julio de 2007, la Institución anunció la creación del Centro Engelberg para la Reforma de la Atención Médica que sería dirigido por el miembro senior Mark McClellan , [37] y luego, en octubre de 2007, la creación del Centro Brookings Doha dirigido por el compañero Hady Amr en Qatar . [38]Durante este período, el financiamiento de Brookings por parte de gobiernos y corporaciones extranjeros estuvo bajo escrutinio público (ver Controversias de financiamiento a continuación).

En 2011, el presidente de Brookings, Strobe Talbott, inauguró la oficina de Brookings India. [39] [40]

En octubre de 2017, el ex general John R. Allen se convirtió en el octavo presidente de Brookings. [41]

Al 30 de junio de 2019, Brookings tenía una dotación de $ 377.2 millones. [42]

Publicaciones

Brookings como institución produce un Informe Anual. [43] The Brookings Institution Press publica libros y revistas de la propia investigación de la institución, así como de autores fuera de la organización. [44] Los libros y revistas que publican incluyen Brookings Papers on Economic Activity , [45] Brookings Review (1982-2003, ISSN  0745-1253 ), [46] [47] America Unbound: The Bush Revolution in Foreign Policy , Globalphobia: Enfrentando los temores sobre el comercio abierto , India: potencia emergente , a través de sus ojos , tomando el camino correcto ,Masses in Flight , la política pública estadounidense con respecto a la inversión de fondos soberanos en los Estados Unidos [48] y Stalemate, por nombrar algunos. Además, los programas, centros y proyectos de investigación de Brookings producen libros, artículos, informes, resúmenes de políticas y artículos de opinión y, en su mayor parte, expertos. [49] [50] Brookings también coopera con el Lawfare Institute en la publicación del blog Lawfare . [51]

Influencia política

Brookings remonta su historia a 1916 y ha contribuido a la creación de las Naciones Unidas , el Plan Marshall y la Oficina de Presupuesto del Congreso , así como al desarrollo de políticas influyentes para la desregulación , la reforma fiscal de base amplia, la reforma del bienestar y ayuda externa. [52] El índice anual de think tanks publicado por Foreign Policy lo clasifica como el grupo de expertos número uno en los EE . UU. [53] y el Índice Global Go To Think Tank cree que es el grupo de expertos número uno en el mundo. [54]Además, a pesar de una disminución general en el número de veces que los medios estadounidenses hacen referencia a la información u opiniones desarrolladas por los think tanks, de los 200 think tanks más destacados de Estados Unidos, la investigación de Brookings Institution sigue siendo la más citada. [55] [56]

En una encuesta de 1997 entre el personal del Congreso y los periodistas, Brookings se ubicó como el primero más influyente y el primero en credibilidad entre los 27 think tanks considerados. [57] Sin embargo, "Brookings y sus investigadores no están tan interesados, en su trabajo, en afectar la dirección ideológica de la nación" y más bien tienden "a estar integrados por investigadores con sólidas credenciales académicas". [57] Junto con el Council on Foreign Relations y Carnegie Endowment for International Peace , Brookings es generalmente considerado uno de los institutos políticos más influyentes de los EE . UU. [58]

Postura política

Como organización sin fines de lucro 501 (c) (3) , Brookings se describe a sí misma como independiente y no partidista. Un estudio académico de 2005 de la UCLA concluyó que era "centrista" porque los políticos conservadores y liberales la mencionaban como una autoridad casi por igual en los registros del Congreso de 1993 a 2002. [19] El New York Times se ha referido a la organización como liberal, liberal-centrista y centrista. [59] [17] [60] [61] [62] [63] El Washington Post ha descrito a Brookings como centrista y liberal. [64] [65] [66] [67] El diario Los Angeles Timesha descrito a Brookings como de tendencia liberal y centrista antes de opinar que no creía que esas etiquetas fueran importantes. [68] [69] [70] [71]

En 1977, la revista Time lo describió como "el grupo de expertos liberal preeminente de la nación". [72] Newsweek ha descrito a Brookings como centrista [73] mientras que Politico ha utilizado el término "centro-izquierda". [74]

El grupo de vigilancia de los medios Fairness and Accuracy in Reporting , que se describe a sí mismo como "progresista", [75] ha descrito a Brookings como "centrista", [55] [76] "conservador", [77] y "centro-derecha". [78]

Los periodistas de The Atlantic y Salon han argumentado que los académicos de política exterior de Brookings apoyaban demasiado las políticas de la administración Bush en el exterior . [79] [80] El bloguero Matthew Yglesias ha declarado que Michael E. O'Hanlon de Brookings con frecuencia está de acuerdo con académicos de organizaciones conservadoras como el American Enterprise Institute , The Weekly Standard y el Project for the New American Century . [79] Del mismo modo, el investigador y director de investigación de Brookings, Benjamin Wittes, es miembro de la conservadora Institución Hoover.Grupo de Trabajo sobre Seguridad Nacional y Legislación. [81]

Los académicos de Brookings han trabajado en administraciones republicanas y demócratas, incluidos Mark McClellan , [82] Ron Haskins [83] y Martin Indyk . [84] [85]

La Junta de Fideicomisarios de Brookings está compuesta por 53 Fideicomisarios y más de tres docenas de Fideicomisarios Honorarios, incluido Kenneth Duberstein , ex jefe de personal de Ronald Reagan. Además de figuras políticas, el consejo de administración incluye líderes en negocios e industria, incluidos Philip H. Knight , presidente de Nike, Inc. , Robert Bass , Hanzade Doğan Boyner , Paul L. Cejas , W. Edmund Clark , Abby Joseph Cohen , Betsy. Cohen , Susan Crown , Arthur B. Culvahouse Jr. , Jason Cummins , Paul Desmarais Jr. ,Kenneth M. Duberstein , Glenn Hutchins . [86]

A partir del ciclo electoral de 1990, los empleados de Brookings Institution dieron $ 853,017 a candidatos demócratas y $ 26,104 a candidatos republicanos. En total, desde 1990, el 96 por ciento de sus donaciones políticas se han destinado a los demócratas. [87]

Eruditos notables

Los académicos notables de Brookings incluyen a los ex presidentes de la Reserva Federal Janet Yellen [88] y Ben Bernanke ; [89] ex vicepresidentes de la Reserva Federal Donald Kohn , [90] Alice Rivlin , [91] y Alan Blinder ; [92] ex presidentes del Consejo de Asesores Económicos (CEA) de la Casa Blanca Jason Furman [93] y Martin Neil Baily ; [94] ex miembros de la CEA Sandra Black , [95] Jay Shambaugh, [96] y James H. Stock ;[97] ex director de la Oficina de Presupuesto del Congreso, Douglas Elmendorf ; [98] ex secretario de educación Arne Duncan ; [99] ex Subsecretario de Estado para Asuntos del Cercano Oriente, Martin Indyk ; [100] decano de la Universidad de Michigan 's Escuela Ford de Política Pública Susan M. Collins ; [101] el expresidente de la Comisión Federal de Comunicaciones , Tom Wheeler ; [102] El columnista del Washington Post EJ Dionne ; [103] El columnista del Wall Street Journal William Galston ; [104] y la ex funcionaria del NSC Fiona Hill . [105]

Programas de investigación

Centro de Políticas de Oriente Medio

En 2002, la Institución Brookings estableció el Centro de Políticas de Oriente Medio "para promover una mejor comprensión de las opciones políticas que enfrentan los tomadores de decisiones estadounidenses en Oriente Medio.

Centro Brookings-Tsinghua de Políticas Públicas

En 2006, la Brookings Institution estableció el Centro Brookings-Tsinghua (BTC) para la Política Pública como una asociación entre la Institución Brookings, en Washington, DC y la Universidad de Tsinghua 's Escuela de Política y Gestión Pública en Beijing , China, . El Centro busca producir investigación en áreas de fundamental importancia para el desarrollo de China y para las relaciones entre Estados Unidos y China. [106] El BTC fue dirigido por Qi Ye hasta 2019. [107]

Iniciativa de defensa del siglo XXI

El almirante Michael Mullen habla en la Brookings Institution

La Iniciativa de Defensa del Siglo XXI (21CDI) tiene como objetivo producir investigación, análisis y divulgación que aborden tres temas centrales: el futuro de la guerra, el futuro de las necesidades y prioridades de defensa de EE. UU. Y el futuro del sistema de defensa de EE. UU. [108]

La Iniciativa se basa en el conocimiento de los centros regionales, incluido el Centro de Estados Unidos y Europa, el Centro de Estudios de Política del Noreste de Asia, el Centro de Thornton China y el Centro de Política de Oriente Medio , lo que permite la integración del conocimiento regional. [109]

PW Singer , autor de Wired for War , se desempeña como Director de la Iniciativa de Defensa del Siglo XXI, y Michael O'Hanlon se desempeña como Director de Investigación. [109] El miembro principal Stephen P. Cohen y Vanda Felbab-Brown [110] también están afiliados a 21CDI. [111]

WashU en Brookings

Bajo el liderazgo del presidente de Brookings, Bruce MacLaury, en la década de 1980, se formó el Centro para la Educación en Políticas Públicas (CPPE) para desarrollar conferencias de talleres y foros públicos para ampliar la audiencia de programas de investigación. En 2005, el centro pasó a llamarse Brookings Center for Executive Education (BCEE), que se redujo a Brookings Executive Education (BEE) con el lanzamiento de una asociación con la Olin Business School de la Washington University en St. Louis . La asociación académica ahora se conoce como " WashU at Brookings". [112]

Centros

  • Anne T. y Robert M. Bass Center for Transformative Placemaking [113]
  • Brown Center on Education Policy [114]
  • Iniciativa Académica del Centenario
  • Centro para la seguridad y la inteligencia del siglo XXI
  • Centro de Estudios de Políticas de Asia Oriental
  • Centro para la Gestión Pública Efectiva
  • Centro de Políticas de Salud
  • Centro de Políticas de Oriente Medio
  • Centro de Innovación Tecnológica
  • Centro de Educación Universal
  • Centro para niños y familias
  • Centro de Políticas y Dinámicas Sociales
  • Centro en Estados Unidos y Europa
  • Centro de China John L. Thornton
  • El Centro Hutchins de Política Fiscal y Monetaria
  • Centro de política fiscal de Urban-Brookings

Financiadores

Detalles de financiación

A partir de 2017, Brookings Institution tenía activos por $ 524,2 millones. [1] Sus mayores contribuyentes incluyen la Fundación Bill y Melinda Gates , la Fundación William y Flora Hewlett , la Fundación Familia Hutchins, JPMorgan Chase , la Fundación LEGO, David Rubenstein , Estado de Qatar y John L. Thornton .

Controversias de financiación

Una investigación de The New York Times , informada el 6 de septiembre de 2014, encontró que Brookings Institution se encuentra entre más de una docena de grupos de investigación de Washington que han recibido pagos de gobiernos extranjeros al tiempo que alentaban a los funcionarios estadounidenses a fomentar el apoyo a políticas alineadas con esos gobiernos extranjeros. ' agenda. [115]

El New York Times publicó documentos que muestran que Brookings Institution aceptó subvenciones de Noruega con solicitudes de políticas específicas y ayudó al país a obtener acceso a funcionarios del gobierno de EE. UU., Así como a otros "entregables". [116] [117] En junio de 2014, Noruega acordó hacer una donación adicional de $ 4 millones a Brookings. [115] Varios especialistas legales que examinaron los documentos dijeron al periódico que el lenguaje de las transacciones "parecía requerir la presentación de Brookings como agente extranjero" en virtud de la Ley de registro de agentes extranjeros . [117]

El gobierno de Qatar fue nombrado por The New York Times como "el mayor donante extranjero a Brookings" y, según los informes, hizo una contribución de cuatro años por 14,8 millones de dólares en 2013. Un ex becario visitante de una filial de Brookings en Qatar habría dicho que "él le habían dicho durante su entrevista de trabajo que no podía tomar posiciones críticas con el gobierno de Qatar en los periódicos ". [115] Los funcionarios de Brookings negaron cualquier conexión entre las opiniones de sus patrocinadores y el trabajo de sus académicos, citando informes que cuestionaban los esfuerzos de reforma educativa del gobierno de Qatar y criticaban su apoyo a los militantes en Siria. Sin embargo, los funcionarios de Brookings supuestamente reconocieron que se reúnen con funcionarios del gobierno de Qatar con regularidad. [115]

En 2018, The Washington Post informó que la Institución Brookings aceptó la financiación de Huawei entre 2012 y 2018. [118] Un informe del Centro para la Política Internacional 's Influencia de Asuntos Exteriores Iniciativa para la Transparencia de los 50 grupos de reflexión en la Universidad de Pennsylvania ' s El índice de calificación Global Go-To Think Tanks encontró que durante el período 2014-2018, Brookings Institution recibió la tercera cantidad más alta de financiamiento de fuera de los Estados Unidos en comparación con otros think tanks, con un total de más de US $ 27 millones. [119]

Edificios

El edificio principal de la Institución se erigió en 1959 en 1775 Massachusetts Avenue. En 2009, Brookings adquirió un edificio al otro lado de la calle, una antigua mansión construida por la familia Ingalls en 1922 con un diseño de Jules Henri de Sibour . [120] Esta extensión ahora alberga la oficina del presidente de la Brookings Institution. [ cita requerida ]

Ver también

  • Lista de académicos de Brookings Institution

Referencias

Citas

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Fuentes

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  • Segunda declaración sobre el Irak de la posguerra en NewAmericanCentury.org
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