La Ley de Mitigación del Volumen de la Publicidad Comercial ( HR 1084 / S. 2847 ) ( Ley CALM ) exige que la Comisión Federal de Comunicaciones de EE. UU . prohíba que el audio de los comerciales de televisión se transmita a un volumen más alto que el material del programa de televisión que acompañan, exigiendo toda la "programación de vídeo multicanal" distribuidores para implementar las "Técnicas para establecer y mantener el volumen de audio para la televisión digital" publicadas por el grupo industrial internacional Comité de Sistemas de Televisión Avanzados . [1] [2] El proyecto de ley final se aprobó el 29 de septiembre de 2010. [3]
No se imponen sanciones específicas; estos deben ser establecidos por la FCC en sus regulaciones. Una emisora o distribuidora de televisión está "cumpliendo" si instala y utiliza equipos y software adecuados. [2] A diferencia de algunas regulaciones de la FCC, los operadores de sistemas de cable están sujetos a la regla además de las estaciones de transmisión. [2]
Después de emitir regulaciones, la FCC comenzó a hacerlas cumplir el 13 de diciembre de 2012, [4] [5] [6] después de un período de gracia de un año . [7]
El proyecto de ley fue el complemento del Senado de los Estados Unidos a la legislación propuesta en la Cámara de Representantes por la Representante Anna Eshoo (D-CA), miembro del Comité de Energía y Comercio . Dijo que se sintió motivada a redactar el proyecto de ley después de que un comercial ruidoso interrumpiera una conversación en una cena familiar; cuando se volvió hacia su cuñado y le pidió que "hiciera algo" con respecto al volumen alto de la televisión, él respondió: "Bueno, usted es la congresista. ¿Por qué no hace algo al respecto?". [8] Según Eshoo, nadie la rechazó cuando buscó partidarios para el proyecto de ley, y fue aprobado por el Subcomité de Comunicaciones . Los requisitos técnicos para medir el volumen se tomaron en su totalidad de una "práctica recomendada" anteriormente voluntaria emitida por el Comité de Sistemas de Televisión Avanzados (ATSC) el 4 de noviembre de 2009. [9] Eshoo dijo a The Wall Street Journal que la legislación para mitigar el volumen de comerciales en televisión fue una de las leyes más populares que ha patrocinado en sus 18 años en el Congreso. [10]
Antes de aplazar el receso de mitad de período, el Senado de los Estados Unidos aprobó por unanimidad el proyecto de ley el 30 de septiembre de 2010. [11] Antes de que se convirtiera en ley en diciembre, las diferencias menores entre las dos versiones tuvieron que resolverse cuando el Congreso regresó a Washington. después de las elecciones del 2 de noviembre. [12] El proyecto de ley conciliado fue promulgado por el presidente Barack Obama el 15 de diciembre de 2010, como Ley Pública 111-311. [13]
El 27 de mayo de 2011, la FCC publicó un Aviso de reglamentación propuesta (NPRM), Expediente 11-93 de la Oficina de Medios (MB), para implementar la Ley CALM. Doce partes presentaron comentarios, que ahora están disponibles en el Sistema de presentación electrónica de comentarios (ECFS) de la FCC.