Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 2011
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP17) de 2011 se celebró en Durban , Sudáfrica, del 28 de noviembre al 11 de diciembre de 2011 para establecer un nuevo tratado para limitar las emisiones de carbono. [1]
No se estableció un tratado, pero la conferencia acordó establecer un acuerdo jurídicamente vinculante que abarcara a todos los países para 2015, que entraría en vigor en 2020. [2] También hubo avances en la creación de un Fondo Verde para el Clima para el cual se estableció un marco de gestión fue adoptado. El fondo distribuirá 100.000 millones de dólares al año para ayudar a los países pobres a adaptarse a los impactos climáticos. [3]
Si bien la presidenta de la conferencia, Maite Nkoana-Mashabane , la declaró un éxito, [3] científicos y grupos ambientalistas advirtieron que el acuerdo no era suficiente para evitar un calentamiento global más allá de los 2 ° C ya que se necesita una acción más urgente. [4]
La conferencia se denominó oficialmente la 17a sesión de la Conferencia de las Partes (COP 17) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y la séptima sesión de la Conferencia de las Partes que actúa como reunión de las Partes ( CMP 7) del Protocolo de Kioto . Además, es probable que los dos órganos subsidiarios permanentes de la CMNUCC, el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (OSACT) y el Órgano Subsidiario de Ejecución (OSE), celebren su 35º período de sesiones. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2010prorrogó los mandatos de los dos órganos subsidiarios temporales: el Grupo de trabajo especial sobre nuevos compromisos de las Partes del anexo I en el marco del Protocolo de Kyoto (GTE-PK) y el Grupo de trabajo especial sobre la cooperación a largo plazo en el marco de la convención (GTE-CLP) ) - por lo que se esperaba que se encontraran también.
Un enfoque principal de la conferencia fue asegurar un acuerdo climático global ya que el primer período de compromiso del Protocolo de Kioto (2008-2012) estaba a punto de terminar. [5] También se esperaba que se centrara en "finalizar al menos algunos de los Acuerdos de Cancún", alcanzados en la Conferencia de 2010 , como "cooperación en tecnologías limpias ", así como "protección de los bosques, adaptación a los impactos climáticos, y finanzas: la transferencia prometida de fondos de los países ricos a los pobres para ayudarlos a proteger los bosques, adaptarse a los impactos climáticos y "ecologizar" sus economías ". [6]
Un mes antes de que comenzara la Conferencia, la BBC destacó dos propuestas polémicas que habían sido presentadas, una por Rusia y la otra por Papúa Nueva Guinea , ambas con el objetivo de enmendar la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . La propuesta de Rusia [7] generaría una "revisión periódica" mediante la cual los países actualmente clasificados como "pobres" podrían ser recategorizados como "ricos" y, por tanto, obligados a asumir mayores obligaciones en la lucha contra el cambio climático. El corresponsal de BBC Environment, Richard Black, comentó que la propuesta sería "provocativa y explosiva, si Rusia la impulsa", porque los países potencialmente afectados,como China y Brasil, "empujaría hacia atrás con mucha fuerza". La propuesta de Papua Nueva Guinea, [8] presentada por el Embajador Kevin Conrad con el apoyo de México , introduciría un mecanismo de "último recurso" para romper cualquier punto muerto en las negociaciones sobre el cambio climático mediante una mayoría de tres cuartos, aclarando así el proceso de toma de decisiones. bajo la convención. Describiendo la propuesta como "intrigante", Black señaló que aunque teóricamente permitiría a los países en desarrollo utilizar su superioridad numérica para adoptar cualquier tipo de obligación vinculante a nivel mundial, en términos prácticos aún necesitarían la aprobación de los países ricos para asegurar el financiamiento. [6]
