El Departamento de Regulación de Pesticidas de California , también conocido como DPR o CDPR, es una de las seis juntas y departamentos de la Agencia de Protección Ambiental de California (Cal / EPA).
Descripción general de la agencia | |
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Sede | 1001 I Street Sacramento , California |
Empleados | 390 empleados |
Presupuesto anual | $ 83,1 millones (2013-2014); $ 87,7 millones (estimado para 2014-2015); $ 90,9 millones (propuesto para 2015-2016) |
Ejecutivos de agencias |
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Agencia matriz | Agencia de Protección Ambiental de California |
Sitio web | http://www.cdpr.ca.gov/ |
La misión declarada del DPR es "proteger la salud humana y el medio ambiente regulando la venta y el uso de pesticidas y fomentando el manejo de plagas de riesgo reducido ". El trabajo del DPR incluye: [1]
- evaluación y registro de productos plaguicidas;
- concesión de licencias a nivel estatal de aplicadores comerciales, distribuidores, consultores y otros profesionales de pesticidas;
- evaluación de los efectos de los plaguicidas en la salud mediante la vigilancia de enfermedades y la evaluación de riesgos ;
- monitoreo ambiental de aire, agua y suelo;
- aplicación sobre el terreno (con la ayuda de 55 comisionados agrícolas del condado) de las leyes que regulan el uso de pesticidas;
- análisis de residuos de productos frescos; y
- Fomentar el desarrollo y la adopción de prácticas de manejo de plagas menos tóxicas a través de incentivos y subvenciones.
El DPR es considerado la principal agencia estadounidense para la regulación de plaguicidas, el homólogo reconocido de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y Health Canada , y una autoridad internacional en el campo. [1]
Historia
California aprobó su primera ley relacionada con pesticidas en 1901, solo tres años después de que Nueva York aprobara la primera ley de pesticidas del país en 1898. El enfoque de la primera ley de California fue prevenir el fraude al consumidor por la venta del insecticida más utilizado , el verde de París . Tras la aprobación por el Congreso de los Estados Unidos de la primera legislación federal sobre plaguicidas, la Ley Federal de Insecticidas y Rodenticidas en 1910, California aprobó la legislación correspondiente, la Ley Estatal de Insecticidas y Fungicidas de 1911. Al igual que la ley federal, en este momento, la legislación era principalmente preocupados por el etiquetado incorrecto y la adulteración de plaguicidas. [1]
En la década de 1920, el público comenzó a plantear preocupaciones sobre los residuos de pesticidas en los alimentos a medida que aumentaba el uso de pesticidas agrícolas, los informes de enfermedades y las incautaciones de frutas con altos niveles de arsénico realizadas por funcionarios de salud. Estos cambios llevaron al programa de regulación de pesticidas del estado, que en ese momento formaba parte del Departamento de Agricultura de California (también conocido como CDA y renombrado como Departamento de Alimentos y Agricultura de California en 1972), para comenzar a analizar los productos frescos en busca de residuos de pesticidas y establecer niveles de residuos permitidos o tolerancias. [1]
Los nuevos pesticidas provocaron controles adicionales en las décadas siguientes. En 1925, había alrededor de 1.700 productos pesticidas en California, que se duplicaron a unos 3.500 productos en 1935, y crecieron a 7.000 productos pesticidas en 1945. [1]
En 1969 y 1970, California aprobó una legislación histórica que requería que los pesticidas fueran evaluados minuciosamente antes de ser registrados para su uso. Además, se otorgó más autoridad al departamento, lo que les permitió fortalecer los criterios de estudio que debían presentar los fabricantes de plaguicidas y establecer restricciones sobre cómo se usan los plaguicidas. Otro componente importante de la legislación requería que el departamento comenzara “un programa ordenado de evaluación continua de plaguicidas ya registrados y elimine del uso aquellos que representen un peligro para el medio ambiente agrícola o no agrícola”. [1]
En 1972, a la CDFA se le dio la responsabilidad principal de garantizar "el uso seguro de plaguicidas y condiciones de trabajo seguras para los trabajadores agrícolas, los aplicadores de control de plagas y otras personas que manipulan, almacenan o aplican plaguicidas o trabajan en y alrededor de áreas tratadas con plaguicidas". El departamento llevó a cabo el mandato mediante la adopción de reglamentos que describen las reglas sobre el manejo de plaguicidas, el almacenamiento de plaguicidas, la ropa protectora , la entrada de trabajadores a los campos tratados y la publicación en el campo. En ese momento, a los comisionados agrícolas del condado (CAC) se les dio la responsabilidad conjunta, junto con la CDFA , de hacer cumplir estas regulaciones, y tanto la CDFA como el Departamento de Salud recibieron "responsabilidad conjunta y mutua" para desarrollar regulaciones de seguridad para los trabajadores de pesticidas. Cuando se formó Cal / EPA en 1991, las funciones antes mencionadas se transfirieron al DPR y a la Oficina de Evaluación de Peligros para la Salud Ambiental (OEHHA) de Cal / EPA , respectivamente. [1]
Logros de 2012 a 2014
El DPR continúa completando evaluaciones de riesgos y medidas de reducción de riesgos sobre los productos químicos que presentan los mayores riesgos para la salud humana y el medio ambiente. La protección de los trabajadores sigue siendo primordial y estas actividades se mejoran y amplían constantemente. [1] A continuación se describen los logros recientes.
De 2012 a 2014, el DPR continuó avanzando en la protección de los residentes y el medio ambiente de California, que incluye:
- Restringir las ventas de ciertos tipos de venenos para ratas, conocidos como raticidas anticoagulantes de segunda generación (SGAR). Los SGAR se encuentran en muchos animales que han comido roedores envenenados , como lechuzas , coyotes , gatos monteses y el zorro kit de San Joaquín en peligro de extinción . Esta restricción no solo ayuda a proteger a estos animales en California, sino que también impulsó cambios a nivel nacional. Tras la acción del DPR, el fabricante de plaguicidas acordó eliminar gradualmente sus SGAR, obteniendo un éxito paralelo para la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos . [2]
- Implementar regulaciones de aguas superficiales para una determinada clase de productos químicos utilizados en insecticidas , llamados piretroides . Evidencia significativa de investigadores de la calidad del agua en CDPR y de todo el mundo ha demostrado que estos productos químicos pueden llegar a arroyos urbanos, desagües pluviales y vías fluviales y representan un peligro importante para los pequeños organismos acuáticos. Las regulaciones restringieron las aplicaciones de modo que el riesgo de toxicidad para estos animales se reduzca en gran medida. Los esfuerzos de monitoreo de la CDPR y los cambios regulatorios impulsaron la acción federal. La Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos realizó cambios en las etiquetas de los productos piretroides primero en 2009, y luego revisó en febrero de 2013, para reducir la posibilidad de que estos químicos ingresen a las aguas superficiales y causen daño ambiental. [2] [3]
- Dedicando más de $ 3 millones en investigación para alternativas a los fumigantes de campo , pesticidas gaseosos inyectados en el suelo antes de la siembra para controlar plagas transmitidas por el suelo como insectos , hongos y semillas de malezas. [4] Debido a su estado gaseoso, los fumigantes pueden transportarse desde el suelo donde se aplican al aire, donde pueden tener un impacto adverso en la salud de las personas desde horas hasta días después de la aplicación del fumigante. [5] La investigación del DPR en esta área subraya su interés y esfuerzos para aumentar las protecciones para grupos vulnerables, incluidos aquellos que trabajan o viven cerca de campos tratados con fumigantes de campo , agregando más medidas de seguridad a las etiquetas federales de fumigantes de campo y agregando más protecciones de evaluación. Estos esfuerzos también incluyen el trabajo cercano del DPR con productores de fresas, socios de investigación y otras partes interesadas para encontrar alternativas prácticas y rentables a los fumigantes de suelo . La asociación con la industria de la fresa es particularmente importante ya que los productores de fresas de California representan uno de los principales usuarios de fumigantes de campo , utilizados para proteger sus cultivos de plagas dañinas. [2]
Organización departamental
El DPR está organizado en dos divisiones: Programas de pesticidas y Servicios administrativos. Los Programas de Plaguicidas incluyen las siguientes ramas: [1]
- Registro de plaguicidas
- Evaluación de la salud humana
- Salud y seguridad del trabajador
- Aplicación de pesticidas
- Monitoreo ambiental
- Gestión de plagas y licencias
La División de Servicios Administrativos incluye:
- Servicios fiscales, de auditoría y comerciales
- Subdivisión de Recursos Humanos
- Tecnologías de la información
Composición y financiación de los empleados
Las responsabilidades científicas del DPR las cumple un personal profesional altamente educado y capacitado de aproximadamente 390 personas. [6] El personal incluye toxicólogos , especialistas ambientales, estadísticos , epidemiólogos , trabajadores de extensión comunitaria e higienistas industriales . Además, bajo la supervisión del DPR, los CAC y aproximadamente 250 de sus biólogos sirven como agentes locales de aplicación de las leyes y regulaciones de pesticidas en los 58 condados de California. [7]
En el año fiscal 2015-2016, el DPR recibió un presupuesto de aproximadamente $ 90.9 millones, casi el 98% de los fondos provienen de las tarifas regulatorias, principalmente sobre las ventas de pesticidas en el punto de primera venta en el estado, y las multas y el 2% restante proveniente de fondos federales. fondos de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos . [1] [6]
Referencias
- ^ a b c d e f g h i j "Una actualización de la publicación del Departamento de Regulación de Pesticidas de 2001, Regulación de pesticidas: la historia de California, una guía para la regulación de pesticidas en California" (PDF) . Departamento de Regulación de Plaguicidas de California. Diciembre de 2011 . Consultado el 31 de enero de 2016 .
- ^ a b c "Informe de progreso de la regulación de plaguicidas del Departamento de California 2012-2014" (PDF) . Informe de progreso del Departamento de Regulación de Pesticidas de California 2012-2014 . Diciembre de 2014 . Consultado el 31 de enero de 2016 .
- ^ EPA, OCSPP, OPP, EE. UU. "Reinscripción y etiquetado de piretrinas y piretroides" . www.epa.gov . Consultado el 31 de enero de 2016 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ EPA, OCSPP, OPP, EE. UU. "¿Fumigación del suelo? ¿En mi área? ¿Qué debo saber?" . www.epa.gov . Consultado el 31 de enero de 2016 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ EPA, OCSPP, OPP, EE. UU. "¿Qué son los fumigantes de suelo?" . www.epa.gov . Consultado el 31 de enero de 2016 .CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
- ^ a b "Presupuesto del gobernador - posiciones y gastos de 3 años" . www.ebudget.ca.gov . Consultado el 31 de enero de 2016 .
- ^ "Cómo regula California el uso de pesticidas" (PDF) . Departamento de Regulación de Plaguicidas de California.
enlaces externos
- Sitio web oficial del Departamento de Regulación de Pesticidas de California